А введение Fan Id оценивали в АЦ на соответствие стандарта «для людей»?😁

«В 2022 году были приняты основные документы проекта: «Декларация ценностей» и три стандарта — «Государство для бизнеса», «Государство для людей» и «Стандарт для внутреннего клиента» (охватывает процессы внутриведомственного и межведомственного взаимодействия).»
#клиентоцентничность #fanid
https://www.kommersant.ru/doc/5999139

Опубликованы видеозапись и рекомендации по итогам
Круглого столв в рамках Уральской недели бизнеса 2023 "Регуляторная политика: практики эффективного диалога бизнеса и власти"

#ОРВ #РегуляторнаяПолитика #Регионы

Тонкий троллинг Минюста, ткнувшего Минфин носом, что доказательных экономических расчетов к законопроекту об изъятии «прибыли, нанесенной ветром» по сути нет, а вот голимый лоббизм налицо. 😎

“В министерстве обращают внимание, что внятные основания для освобождения ряда добывающих отраслей от налога так и не были представлены. «Включая анализ финансовой деятельности таких лиц, подтверждающий снижение уровня доходов таких организаций, что позволило бы им претендовать на получение рассматриваемой преференции в сравнении с иными налогоплательщиками», – говорится в заключении ведомства.
В соответствии с основными принципами налогообложения каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщиками к уплате налога. Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными», – подчеркнули в Минюсте.
#Минфин #Минюст #WindfallTax #WindfallProfit
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2023/06/05/978789-minyust-raskritikoval-nalog-na-sverhpribil

Как там в последней книге Пелевина - «и догнать наконец Соединенные Местечки если не по уровню жизни, то хотя бы по уровню идиотизма».
Ирландский проект прям задает новые уровни для отечественных регуляторов👇

Анонс 15.06.23 Раз в программе ПМЭФ-2023 не нашлось места специальной панели по регуляторной политике, мы хотим заполнить эту лакуну и проводим в дни работы Форума - Петербургский международный регуляторный стрим.

Стрим пройдет в формате free talk / открыт заинтересованным представителям экспертного и делового сообщества, органов власти всех уровней и ветвей, академическим ученым, аспирантам и исследователям.

С импульсными сообщениями выступят эксперты Института оценки программ и политик, телеграм-канала «Комиссия по регуляторике» и университета Сан-Паулу (Бразилия).

Тематика стрима:
• Работа с данными для расчета затрат бизнеса на исполнение обязательных требований
• Перспективы обновления методик расчета регуляторных затрат в России и Германии
• Оценка достоверности и качества регуляторных дизайнов: опыт современной Бразилии
• Практические примеры регуляторных провалов в различных отраслях российской экономики

Мероприятие пройдет онлайн в нашем телеграм-канале 15 июня 2023 (чт) с 13.00 до 15.00 МСК.

Ссылка на видеотрансляцию - в закрепе канала.

#ПМЭФ #регуляторика #Бразилия #Германия #МСИ #DataDriven #RegulatoryStream

До 22.06.2023 проводится общественное обсуждение проекта приказа МЭР "Об утверждении методики оценки регулирующего воздействия, состава и содержания сведений сводного отчета для проектов актов со средней и низкой степенью регулирующего воздействия, формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия"
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139057
и https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139058

💭 Законодательная активность как никогда высока. Как это отражается на праве? Нужно ли с этим что-то делать? Предлагаю изучить интересную статью об этом.

📚 Кожокарь И.П. - Законодательная инфляция: теоретико-правовое исследование (2022)

Эксперт предложил привлекать ИИ к проведению антикоррупционной экспертизы

МОСКВА, 7 июн — РАПСИ. Привлечение технологии искусственного интеллекта к проведению антикоррупционной экспертизы позволит повысить её объективность и выявить ряд коррупциогенных факторов, которые на сегодняшний день не учитываются, считает ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления РАНХиГС при Президенте РФ Алексей Ефремов. 

«Ключевые возможности данной технологии — это минимизация субъективизма лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу, выявление иных типичных коррупциогенных факторов, не подлежащих выявлению на сегодняшний день, выявление нетипичных факторов, которые поддерживают коррупционные факторы, и, соответственно, выявление связи коррупциогенных факторов и коррупционных практик и рынков, которая, к сожалению, на сегодняшний день осталась за пределами экспертизы», — сказал Ефремов в ходе XIV Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС. 

По его мнению, внедрение технологии ИИ необходимо осуществить в два этапа: на первом этапе искусственный интеллект будет проверять только нормативно правовые акты и их проекты, подлежащие антикоррупционной экспертизу, а на втором этапе такая экспертиза должна затронуть все правовые акты, включая индивидуальные. 

«Мы с коллегами разработали некоторый перечень требований к системе искусственного интеллекта для проведения антикоррупционной экспертизы. Это импорт данных из текстов НПА и проектов НПА, текстов требований органов прокуратуры, текстов заключений по результатам антикоррупционной экспертизы и судебных решений. Это, соответственно, обработка данных, их нормализация, настройка параметров нейронной сети для повышения результативности выявления коррупциогенных факторов, обучение нейронной сети, визуализация данных для последующего использования, сохранения и экспорта данных для подготовки заключений о проведении антикоррупционной экспертизы», — уточнил эксперт. 

Вот, если рассуждать с точки зрения коммерсанта. Вот я, заработал деньги, заплатил налоги. Зачем мне всё это? Почему нельзя просто делать бизнес как-то по-своему.
- Можно и так. Но всё равно существуют законодательные рамки. И в каждом субъекте эти рамки разные. И для того, чтоб успешно вести свой бизнес, нужно в этом разбираться. Чтоб потом не получить штрафов, или каких-то нежданных проверок, и всего прочего.
- Я понимаю, нельзя просто вступить в сообщество ОРВ, и сказать: «Всё! Отстаивайте мои интересы, а я пошел заниматься своими делами!»
- Нет! Такого не бывает!
Вы зарегистрированы на сайте. Вы должны туда заходить, отслеживать информацию. Читать, изучать., комментировать. Где-то другие комментарии читать. И ты уже сам строишь свой бизнес в рамках этого законодательства. Очень важно разбираться в том, что ты делаешь. И если бы не моя деятельность, которую я сейчас веду, то я бы, например, даже не знала про социальное предпринимательство… Тут тоже предусмотрены меры поддержки, которые может получить предприниматель.
#ОРВ #регионы
https://m.gorodnabire.ru/novosti/sobitiya/lenta/obschestvo-i-vlast/biznes-i-gosudarstvo-na-odnoy-volne-o-rabote-instituta-reguliruiuschego-vozdeystviya-eao

Счетная палата проводит конкурс для молодых исследователей по применению доказательного подхода в оценке. Не то, чтобы у этого подхода есть сейчас перспективы, но учиться хорошим методам всегда вовремя. Еще у Счетки есть классная страничка про доказательный подход с хорошими спикерами.

В конкурсе будет две номинации:
▫️«анализ реализации» – проекты, направленные на выявление проблем в процессах реализации программ, разработку механизмов повышения их эффективности;
▫️«оценка влияния» – проекты, направленные на оценку достижения результатов программ.

Участвовать можно с индивидуальным проектом или командой до 3 человек. Заявку можно подать до 18 августа включительно.

📌 Подробнее о конкурсе и условиях участия можно узнать на странице конкурса.

@evidencespace

Бакытжан Сагинтаев: «В 2022 году доля положительных заключений об ОРВ достигла наиболее высокого уровня в 97%»

Главам правительств стран Евразийского экономического союза представлен отчет о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2022 году.

О росте регуляторной активности Комиссии свидетельствует значительное увеличение числа проектов, по которым процедура ОРВ была проведена в 2022 году: на 32% – по проектам, прошедшим публичное обсуждение, и на 49% – по проектам, получившим заключения об ОРВ.

Зафиксирован рост уровня вовлеченности в процедуру ОРВ деловых и экспертных кругов стран Союза – на 20%. Из поступивших предложений бизнеса 50% было учтено при доработке проектов решений Комиссии.

#ОРВ #ЕЭК #ЕАЭС

Итоговая программа Петербургского международного регуляторного стрима
(15 июня 2023; 13.00-15.30)

I. Экспертная панель (13.05-13.40)
1. Александр Беляев, консультант по регуляторной политике
«Работа с данными для расчета затрат бизнеса на исполнение
регуляторных требований»
2. Даниил Цыганков, зам. директора Института программ и политик
«Внедрение методик расчета регуляторных затрат в Германии и России: выученные уроки»
3. Александр Шерстобитов, приглашенный исследователь и профессор Университета Сан-Паулу
«Оценка достоверности и качества регуляторных дизайнов в современной Бразилии»

II. Панель дискуссантов (~13.40–14.50)
1. Артем Белов, исполнительный директор Союзмолоко
«Реформа расширенной ответственности производителей за утилизацию упаковки»
2. Герман Зверев, президент ВАРПЭ
«Терра инкогнита: ‘обязательное требование’ на ведомственных радарах»
3. Максим Синельников, зам. рук. исполкома Национальной Мясной Ассоциации
«Гильотина забуксовала, бешеный принтер заработал (о том, как Минтранс 8 лет упорно пытается распространить международное требование о выдаче свидетельства о перевозке скоропортящейся
пищевой продукции на внутрироссийские перевозки)»
4. Всеволод Мильруд, зам. гендиректора Союза участников потребительского рынка
«Техническое регулирование и потребительский рынок. Проблемы регулирования, сложности и их последствия»
5. Артем Соколов, президент Ассоциации компаний интернет-торговли
«Интернет-торговля и ФГИСы: проблемы регулирования»
6. Алексей Минаев, зам. управляющего директора Ozon
«Актуальные проблемы регулирования маркетплейсов»
7. Игорь Бухаров, президент Федерации рестораторов и отельеров
«Практика реализации регуляторной политики в сфере гостеприимства: результаты регуляторной гильотины, текущие проблемы»
8. Глеб Зензинов, специалист по нормативно-правовому обеспечению УК
«Региональный оператор»
«Проблемы обсуждения проектов НПА на regulation gov ru”
9. Эльман Мехтиев, президент СРО «НАПКА»
«Реалии взыскания просроченной задолженности: цифры против цифр»
10. Сергей Детенышев, председатель правления Ассоциации малых авиационных предприятий
«О запретительной регуляторике в сфере малой и беспилотной авиации, или как обеспечить баланс между безопасностью и доступностью услуг»

III. Вопросы и короткие реплики (~14.50-15.30)

#ПМЭФ #SPIEF #регуляторика #ОТ #ОРВ #Германия #Бразилия

Минэкономики начало пилотное тестирование государственной информационной системы (ГИС) «Нормотворчество». В августе 2023 года к эксперименту планируется подключить и другие федеральные ведомства. Новая система, создание которой обошлось бюджету в 250 млн руб., позволит одновременно работать над проектами нормативных актов сразу всем заинтересованным ведомствам.

С помощью ГИС в Белом доме рассчитывают обеспечить полноту и своевременность разработки, согласования и принятия проектов, а также сократить временные и организационные издержки участников процесса за счет создания единого информационно-цифрового пространства с необходимым набором инструментов.

Главное отличие новой ГИС от существующего публичного портала разработки актов — ее закрытость. Система предназначена только для чиновников и экспертных организаций — непосредственных участников нормотворчества.

@kommersant

Ежегодный бенефис Андрея Макарова на завтраке Сбера / ПМЭФ:
«Запрещается разгребать подстилку для сбора грибов, необходимо срезать у основания или осторожно выкручивать — запомните, это очень важно для последующего моего изложения. Следующая тема — диаметр шляпки заготавливаемых грибов (то есть предпринимательская деятельность) не может составлять для лисичек менее 1,5 см, а для груздей — менее 2,5 см. Коллеги, я вижу здесь губернаторов, в чьих регионах такие законы приняты.
Ну, не надо думать, что это просто так. Дело в том, что если вы это нарушили то, наступает административная, а если вы действительно заготовили, закрутили в банки и захотели продать на рынке, то есть занялись предпринимательской деятельностью, там уже — и это наша общая заслуга — может наступать уголовная.
Как не сажать, если диаметр лисички меньше 1,5 см? Очевидно, что надо сажать. Итак, мы чемпионы мира не только по тем санкциям, которые ввели против нас, — мы чемпионы мира по санкциям, которые мы налагаем на собственных граждан. Нигде в мире нет такого количества административной и уголовной ответственности, потому что на каждую проблему, реальную или мнимую, мы отвечаем тем, что мы вносим поправки в Административный и Уголовный кодекс.»

#Макаров #ПМЭФ #УК #регионы #КоАП #нормотворчество #грибы
https://www.rbc.ru/finances/16/06/2023/648bf5679a79473f5fa97afd

До 30 июня 2023 проводится общественное обсуждение проекта постановления Правительства РФ "О государственной информационной системе "Национальная единая среда взаимодействия участников нормотворческого процесса (ГИС "Нормотворчество")", АКЭ - до 22 июня.

Руководитель Рабочей группы по космосу Евгений Кузнецов на сессии «Горизонт-2040» ПМЭФ - о дерегулировании для освоения космоса - с 04:26:25 по 04:29:29
https://forumspb.com/programme/business-programme/110293/

(Кажется, конгресс США озаботился вопросами добычи полезных ископаемых на астероидах еще в году 2015?)
#ПМЭФ #дерегулирование #US #космос

Регуляторная гильотина направлена на то, чтобы не мешать бизнесу работать, отметил глава Комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.
Снижение давления на бизнес и уменьшение избыточного количества проверок способствует развитию экономики и повышению качества услуг, отметил сенатор.
#ПМЭФ #регуляторика #гильотина

Подробнее в интервью.👇👇

Согласны с @bitkogan, добавим лишь, что не только money talks, но regulatory policy talks too: так вот ни о каких количественных показателях снижения регуляторных издержек так и не было сказано на завершившимся ПМЭФ, зато почтенная публика веселилась пересказу очередных регуляторных абсурдов (про грибы), а раньше веселились про омлет, еще раньше - про коновязь, еще раньше - про обязательные планы борьбы с розливом нефти, перевозимых баржами, и проч. и проч.

«А самое главное: реально, а не на словах дебюрократизируем экономику.
К примеру, есть сегодня куча программ помощи сельхозпроизводителям. А вы пробовали заполнить все документы на получение этой помощи? Вот где гениальные мозги требуются и невероятное терпение и усидчивость.»

Поэтому можно - как в утреннем посте представитель СФ - бодро отчитываться про успехи КНД и гильотины (какие-то и в самом деле неоспоримы), да только это телега впереди лошади😡

Методика ФЭО - На замену приказу Минфина 42н от 2015 года; обсуждение завершено, особых изменений не ожидается.
#Минфин #ФЭО
https://regulation.gov.ru/p/137070