Ровно 2 года назад на Гайдаровском форуме был представлен экспертный доклад коллег из #РАНХиГС "Экспериментальные правовые режимы: зарубежный опыт и российский старт".
За прошедшие 2 года доклад достаточно активно цитировали в научных публикациях. Но до системных изменений в подходах к оценке результативности и эффективности экспериментального регулирования пока еще очень далеко, эксперименты продолжают продляться, а их результаты (например, в сфере маркировки) зачастую не устраивают профильный бизнес.
Хочется надеяться, что запускаемые в 2022 году российские "песочницы" действительно станут инструментом "доказательного регулирования" в сфере инноваций.
#эксперимент'ы #ЭПР #песочницы #sandboxes #маркировка #ГайдарФорум #EvidenceBased

Очередная заплачка отраслевых джиарщиков алкорынка+ФРИО, не желающих менять (нафталинные) шаблоны писем наверх - легкая добыча пиарщиков ЦРПТ:
"Заявления о дороговизне маркировки, не подкрепленные реальными расчетами, стали уже доброй традицией у отраслевых союзов в разных секторах, заявил РБК, в свою очередь, представитель Центра развития перспективных технологий."
Интересно другое: Минпромторг России практически одновременно вывесил не только про "некоторые виды алкоголя" (https://regulation.gov.ru/p/124425), но и ещё четыре аналогичных проекта по экспериментам с маркировкой:
👉безалкогольные напитки (https://regulation.gov.ru/p/124525);
👉консервы (https://regulation.gov.ru/p/124419);
👉корм для животных (https://regulation.gov.ru/p/124346);
👉рыбопродукция (https://regulation.gov.ru/p/124426).

👋Надеемся, другие бизнес-ассоциации как раз продумывают, как более фундированно подойти к "методологическому спору".
#ЦРПТ #маркировка #алкоголь #Минпромторг

Утечки из плана по дерегулированию экономики российского правительства, собираемого вместе с бизнесом.
"Из названных собеседниками РБК пунктов плана, касающихся маркировки, следует, что Минпромторг предлагает приостановить действие обязанностей по маркировке отдельных видов продукции средствами идентификации. Обязательные для бизнеса этапы маркировки, включая маркировку упакованной воды и молочной продукции, предлагается перенести на год. Также Минпромторг предлагает ввести мораторий на привлечение к ответственности за несоблюдение требований по маркировке."
#маркировка #минпромторг
https://www.rbc.ru/business/04/03/2022/6221085a9a7947c994de2d71

Снова плакательные челобитные пивоваренного бизнеса, без доказательных расчётов - а в такой подход выходцы из "цифровой ФНС" не особо верят.
Показательно, что другая сторона - ЦРПТ - уже давно озаботилась солидной научной поддержкой, см. напр.: https://tass.ru/ekonomika/12607777
#Григоренко #маркировка #ЦРПТ #пиво
https://www.rbc.ru/business/12/07/2022/62cdaae39a7947426603b64f

Когда убьют, тогда и приходите (с)

«На сегодняшний день отсутствуют утвержденные нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования по маркировке средствами идентификации пива. Более того, обязательные требования по маркировке пива средствами идентификации Минпромторгом России в перечень обязательных требований не включались и были представлены аналитическим центром при правительстве РФ. Следовательно, вынесение проектируемых норм на рассмотрение в рамках заседания данной рабочей группы противоречит поручению», — прокомментировали в Минпромторге. Ранее Минпромторг представил проект постановления о введении маркировки, согласно которому передавать сведения в систему маркировки нужно будет с 1 апреля 2023 года. Однако пока постановление правительством не принято. «Вопрос маркировки пива не может быть объектом рассмотрения рабочей группы по регуляторной гильотине, так как на сегодняшний день не принято постановление правительства с утвержденными сроками введения такой маркировки», — добавили в ЦРПТ.
#пиво #маркировка #црпт #регуляторика
https://profibeer.ru/law/storonniki-markirovki-piva-nazvali-neobosnovannym-otkaz-ot-neyo-v-xode-regulyatornoj-gilotiny/

Предложение о переносе сроков было выдвинуто бизнесом и поддержано Минфином
#маркировка #эксперимент

Конечно, голосование на пеньках, описанное А.Небольсиным из ОПОРЫ в прикрепленном тексте - это никуда не годится. Но и Союз пивоваров годами не вкладывался в расчеты, мы не раз писали об этом в канале (тэг #пиво) еще с 2020; вот и пришла расплата; членов РГ и Подкомиссии не просто же обзванивали с просьбой проголосовать за маркировку - им (уж части из них точно) еще и присылали материалы со счетными аргументами📲

Наивный вопрос к акционерам пивных компаний: если все так ужасно, не проще ли было вложить 0.1-0,2% от потенциальных потерь в разработку своей счетной, доказательной и проверяемой аргументации?
И вишенка на торте: профукавшие всё отраслевые джиарщики теперь советуют продать бизнесы (со значимым дисконтом, надо полагать?).
Ну да - корова ушла, так и подойник оземь (с)

#гильотина #опора #маркировка #пиво
https://profibeer.ru/law/aleksej-nebolsin-vlast-absolyutno-otvernulas-ot-pivovarov-i-vyzhit-v-etoj-situaczii-poluchitsya-ne-vsem/

На рынке сейчас множество видов молочной продукции имеет обозначение «био» — например, это биокефир, биолакт, биойогурт, указывает РСПП. Использование этой маркировки обусловлено технологией производства: кисломолочные продукты были обогащены пробиотическими микроорганизмами или пребиотиками. Это полностью соответствует нормам профильного техрегламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», а само производство кисломолочных продуктов, обогащенных бифидобактериями бифидум, регулируется межгосударственным стандартом (ГОСТ 33491-2015).
Приравнивание таких продуктов к органической продукции с точки зрения требований к условиям производства противоречит законодательству Евразийского экономического союза (ЕАЭС, куда входят Армения, Белоруссия, Киргизия, Казахстан и Россия), указывает #РСПП.
#ЕАЭС #маркировка #Госдума
https://www.rbc.ru/business/28/12/2022/63a998ef9a79475ed6656f5a

У кого-то чешется устроить электронный Рабкрин для всего, что движется на российском рынке, независимо от расчетов на администрирование и анализа потерь от непроизводительной деятельности и упущенной выгоды. Про риск-ориентированный подход и вообще речи нет.

Впрочем, если представители маркетплейсов так и будут скулить или отправлять прессухи о своей добросовестности, а не стратегически готовить доказательные аргументы, с опорой на международно признанную методологию МСИ - все окончится ровно как с маркировкой на пиво: и вас обилетят посчитают (с).
#ЦРПТ #маркировка #МСИ
#маркетплейсы #SCM
https://iz.ru/1476491/evgeniia-pertceva/marka-razdora-nazvan-protcent-poddelok-na-marketpleisakh

@jewellers, а что же ГИИС ДМДК, внедрение* которой по пояснениям Минфина (еще в 2020 году) должно было решить все вопросы контрафакта, фальсификата, контрабанды, обелить рынок и проч. - за все хорошее и против всего плохого? (И конечно для бизнеса затрат «не несло»🤪).
*Постановление Правительства РФ «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота ... » от 26.02.2021 N 270.
И теперь, внезапно «Минфин разработал проект постановления, в котором предложил дать Федеральной пробирной палате полномочия по проведению внеплановых проверок в случае изъятия правоохранительными органами продукции из драгметаллов и драгоценных камней в ходе оперативно-разыскной деятельности. В документе отмечается, что такая мера нужна из-за увеличения нелегального оборота ювелирных изделий.»
#ДМДК #Минфин #маркировка #КНД
https://iz.ru/1511808/mariia-stroiteleva/na-ves-ne-zoloto-vlasti-khotiat-provesti-vneplanovye-proverki-iuvelirov

Шаг навстречу применению МСИ для измерения затрат времени граждан? Например, при определении требований к получению FAN-id о них благополучно забыли.

Пора бы и другие затраты времени граждан считать - например, секунды и минуты (складываемые в часы, сутки и месяцы), когда после прокатки штрих-кода дополнительно сканируются маркированные товары / вообще связь зависает, так что сам товар не продать - и уже вся очередь (прежде всего, в магазинах небольших городов и сел) должна ждать «отзыва» серверов всевозможных ФГИСов.

«Большинство россиян (65%) одобрили идею признать рабочим время, потраченное на дорогу из дома до работы и обратно, следует из данных опроса Superjob (есть у РБК). Не поддерживают ее 14% участников.»
#МСИ #маркировка #граждане #SocialCosts
https://www.rbc.ru/society/17/08/2023/64dd71d09a794799af2a63cf

Немного в копилку (не)применения МСИ для измерения потенциальных затрат граждан на исполнение обязательных требований 👇
#маркировка #Роскомнадзор

Утром в газете, вечером в куплете на regulation👻

Вт, 19 сентября, 15-39: телеграм-канал «Честный знак breaking news», пост «Домашние животные под угрозой» -
«🐶 Но корма остаются незащищенной категорией товаров. Вопрос, как решить проблему с контрафактом, пока остается открытым.»

Пт, 22 сентября, 15-54: Официальный сайт для размещения информации о подготовке ФОИВами проектов НПА и результатах их общественного обсуждения - размещен проект постановления правительства «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации кормов для домашних животных (за исключением сельскохозяйственных), упакованных в потребительскую упаковку».

Общественное обсуждение идет до 6 октября, а сам эксперимент собираются начать 1 декабря 2023.
#маркировка #ЦРПТ #минпромторг #эксперимент #лоббизм

Дед выдал базу (с).

«Сергей Лисовский также предложил рыбакам не питать иллюзий по поводу слова «эксперимент»: это тестовый режим для отрасли, чтобы она успела подготовиться, а решение об обязательной маркировке уже принято.»

Не иначе, что-то интересное знает депутат Госдумы (и бывший сенатор) про «Закон об обязательных требованиях»🤓

@ribfront, @fishnewschannel, @ryba_rossii, @rybhoz_channel - раз уж пошла такая пьянка решение о введении обязательной маркировки на самом-то деле принимается к моменту объявления о проведении эксперимента, отчего же проекты таких постановлений правительства (=об экспериментах по маркировке) сразу не проходят ОРВ, а протягиваются по короткому треку общественных обсуждений? [Пример 1, Пример 2].

Напомним, ст. 6, 8 и 11 «Закона об ОТ» прямо гарантируют проведение ОРВ, публичных консультаций и расчет затрат при введении обязательных требований.
А следуя логике выступающего, расчеты и публичные консультации надо проводить ДО эксперимента (чисто формального тестирования, как утверждается).

#маркировка #рыба #ОТ #ОРВ #эксперимент #ЦРПТ #ОПОТ #Минпромторг #Госдума

Жизнь так ничему и не учит: джиарщики пивной отрасли перебрали все аргументы, кроме проведения напрашивающихся расчетов издержек-выгод по введению поэкземлярного учета (на что после первой волны маркировки, конечно, время было - целый год). Или расчетов издержек потерь от прекращения обоснованной экономической деятельности - согласно перспективной методике МСИ Минэкономразвития.

Расчетов, парни, а не унылого бубнежа про «большие затраты» и «огромные вложения»!

Зато флешмоб пару дней как через сайт организовали👇
(Хотя и поднаврали в описании: 7 декабря не «ОРВ закончится», а этап общественного обсуждения проекта НПА в рамках процедуры ОРВ; после этого идут еще - как минимум - размещение свода замечаний (регулятором) и выпуск собственно заключения об ОРВ Минэком).
#маркировка #пиво #минпромторг #мэр #орв
https://profibeer.ru/law/novoe-postanovlenie-o-markirovke-piva-udarit-po-otrasli-vy-mozhete-ego-izmenit/

Вскрылся секрет полишинеля - качество продукции и наличие маркировки никак не связаны:
"50% сметаны, маркированной «Честным знаком» и проверенной в государственной аккредитованной испытательной лаборатории, не соответствует требованиям нормативных документов. Об этом сообщает организация «Общественный контроль», которая проверила качество сметаны, продаваемой в Санкт-Петербурге."

Похожая ситуация - с разрывом между бодрыми заявлениями и практикой - наблюдалась пару лет назад в Европейском Союзе: научный журнал «Европейский фармацевтический обзор» совместно с Полицейской службой Европейского союза проанализировали объем контрафактных лекарственных препаратов, произведенных на территории ЕС в обход системы маркировки лекарств.

Как все узнаваемо: по словам инициаторов, система маркировки лекарств в ЕС в разных странах заработает "прекрасно" и не допустит продажи нелегальных лекарств в странах ЕС.

Но вот в 2022 году вышел отчёт Европола о борьбе против контрафактной продукции. По данным отчёта, только за период с марта по сентябрь 2020 года, в рамках специальной полицейской операции:
👉Прекращена деятельность 25 криминальных группировок, торгующих нелегальными лекарствами.
👉Выявлено и заблокировано 453 интернет сайта по продаже поддельных лекарств
👉Ликвидировано 10 лабораторий, производивших нелегальные лекарственные препараты.

Предположительно, торговля нелегальными лекарствами через Интернет и мессенджеры позволяют обходить систему маркировки.

Интересно посмотреть на статистику Европола спустя 5 лет после внедрения (=февраль 2019).

#маркировка #ЕС #ЦРПТ #Европол #молочка #лекарства