#ВШЭ #bigdata Высшая школа экономики (ВШЭ) предлагает реформировать информационное обеспечение государства — сейчас оно основано на данных Росстата и ведомств. По предложениям ВШЭ (их обсуждают Минэкономики, администрация президента и ряд других госструктур), оперативные данные существующих госинформсистем (ГИС) и частных систем, работающих с массовыми данными, нужно признать легитимными для нужд госуправления и юридически значимыми. https://www.kommersant.ru/doc/3300011
www.kommersant.ru
Очки для государственных глаз
Эксперты ВШЭ предлагают до 2024 года реформировать госсистему информационного обеспечения
#ПравилаИгры "Российская форма искусственного создания занятости в значительной мере складывается из деятельности, мешающей обычной жизни, и ещё более масштабной деятельности по преодолению этих помех. ... во-вторых, создание сложных и неудобных правил — и деятельность по выполнению и обходу правил." С. Цирель "Экономика ближайшего будущего". http://ecsocman.hse.ru/data/2017/03/25/1251074810/Terra%2015.1-4.pdf
#Телеком Попытка мини-ОРВ регулирования и импортозамещения в связи.
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Глобальный сбой Мегафона, Теле2, сбой в работе интернета в сетях Ростелеком - все это признаки кризиса в отрасли. Телекоммуникационный бизнес в последние годы вынужден был перейти на китайские технологии и компоненты. А они зачастую дают серьезные сбои и ошибки. Китаизация отрасли- это серьезная проблема. У телекоммуникационного бизнеса в России, видимо, и серьезные проблемы с наличием средств на развитие. Компании вынуждены учитывать расходы на системы безопасности. Дивидендная политика компаний также в основном ориентирована на вывод прибыли, а не на развитие. В то время как менеджмент вынужден находить кредиты под обеспечение текущей деятельности и сокращать программы развития и модернизации.
#JunkFood Пришли за газировкой, или читали эти добрые люди наказы Екатерины II? "65.Законы, преходящие меру во благом, бывают причиною, что рождается оттуда зло безмерное": https://www.facebook.com/groups/OPBRU/permalink/830380827039839/
#ЕАЭС #ОРВ Решение Совета ЕЭК № 22 от 17.05.2017
О проекте распоряжения Евразийского межправительственного совета «О ежегодном отчете Евразийской экономической комиссии о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2016 году» https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01013935/cncd_18052017_22 При этом комментариев на отчет за 2016 г. (в отличие от 2015) не поступило. https://docs.eaeunion.org/pd/ru-ru/0101527/pd_27022017
О проекте распоряжения Евразийского межправительственного совета «О ежегодном отчете Евразийской экономической комиссии о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2016 году» https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01013935/cncd_18052017_22 При этом комментариев на отчет за 2016 г. (в отличие от 2015) не поступило. https://docs.eaeunion.org/pd/ru-ru/0101527/pd_27022017
#US The Early Participation in Regulations Act got the support of all but three committee Democrats and all committee Republicans. The bill would require agencies to publish notice of proposed rulemakings for major rules in the Federal Register no less than 90 days before the publication of official notices. This will allow interested parties more time to review the issues at hand before commenting on the rulemaking. https://www.congress.gov/bill/115th-congress/senate-bill/579
www.congress.gov
S.579 - 115th Congress (2017-2018): Early Participation in Regulations Act of 2017
Summary of S.579 - 115th Congress (2017-2018): Early Participation in Regulations Act of 2017
#Роскомнадзор #ЦифровойДом #Регулирование В рамках рабочей группы "Регулирование" партнеры проекта совершенствуют и гармонизируют законодательство в сфере безопасности интернет-пользователей, обмениваются опытом исполнения законов, делают предложения по их улучшению http://digitalprivacy.ru/working-groups/regulirovanie
#регионы #ОРВ А почему такие постановления московское правительство не ОРВит? https://vedomosti.ru/business/articles/2017/05/22/690947-prokuraturu-i-fas
www.vedomosti.ru
Прокуратуру и ФАС призвали изучить московское регулирование такси
Причина – обязанность участников рынка делиться данными с департаментом транспорта Москвы
#DigitalEconomy #Минкомсвязь По их мнению, цифровая экономика как уклад должна затрагивать все сферы социально-экономической деятельности, а в проекте программы ее развитие ограничено только госрегулированием, информационной инфраструктурой; НИОКР, кадрами, образованием, информбезопасностью, госуправлением, "умными городами" и цифровым здравоохранением. В программу не попало большинство отраслей реального сектора (энергетика, промышленность, финансы и т. д.), ...Не рассматривает программа и электронную торговлю, притом что отрасль демонстрирует высокие темпы роста. Наконец, составители "Цифровой экономики" не учли риски, например "пакет Яровой", констатируют эксперты. https://www.kommersant.ru/doc/3304645
Коммерсантъ
Экономика так не оцифруется
Экспертный совет при правительстве раскритиковал программу «Цифровая экономика»
#Hypernudge : #BigData as a mode of regulation by design http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/1369118X.2016.1186713
Taylor & Francis
‘Hypernudge’: Big Data as a mode of regulation by design
This paper draws on regulatory governance scholarship to argue that the analytic phenomenon currently known as ‘Big Data’ can be understood as a mode of ‘design-based’ regulation. Although Big Data...
#DigitalEconomy #InformationCosts Избыточная отчетность душит экономику
Цифровизация отчетности является одним из ключевых факторов повышения конкурентоспособности экономики, ее инвестиционной привлекательности. Отказ от предоставления дублирующих сведений в государственные органы – достаточно простой способ повышения операционной эффективности.
Отчет ради отчета – один из наиболее губительных элементов наследия плановой экономики. Масштаб проблемы гораздо значительнее, чем может показаться на первый взгляд. Сегодня требования к предоставлению ведомственной отчетности регулируются 52 федеральными законами и более чем 500 подзаконными актами. В стране действует 928 форм отчетности для юридических лиц и 172 формы отчетности для индивидуальных предпринимателей. https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2017/05/24/691162-elektronnoe-nedoverie
Цифровизация отчетности является одним из ключевых факторов повышения конкурентоспособности экономики, ее инвестиционной привлекательности. Отказ от предоставления дублирующих сведений в государственные органы – достаточно простой способ повышения операционной эффективности.
Отчет ради отчета – один из наиболее губительных элементов наследия плановой экономики. Масштаб проблемы гораздо значительнее, чем может показаться на первый взгляд. Сегодня требования к предоставлению ведомственной отчетности регулируются 52 федеральными законами и более чем 500 подзаконными актами. В стране действует 928 форм отчетности для юридических лиц и 172 формы отчетности для индивидуальных предпринимателей. https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2017/05/24/691162-elektronnoe-nedoverie
Ведомости
Электронное недоверие
Экономист Татьяна Попова о главных барьерах на пути к цифровизации экономики
#Госдума #ОРВ Минэкономразвития России опубликовало проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу оценки регулирующего воздействия», разработанный во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № СП-П36-3089. Проект направлен на совершенствование законотворческой деятельности и предусматривает возможность проведения ОРВ проектов законов, принятых Государственной Думой во втором чтении. Проведение оценки закрепляется за Минэкономразвития России. Срок подготовки составит 12 рабочих дней (5 из которых будет отведено на публичные обсуждения данной инициативы). http://regulation.gov.ru/projects#npa=66429
regulation.gov.ru
Нормативные правовые акты - Официальный сайт для размещения информации о подготовке нормативных правовых актов и результатах их…
Официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения
#АлгоритмическоеРегулирование в Концепции развития #DigitalEconomy Фонда цифровых платформ http://dpfund.ru/
#OneInOneOut Министерство юстиции представило в "проектный офис" проект постановления правительства, реализующего принцип "one in — two out": при введении нового госрегулирования с делового сообщества снимаются требования, расходы на исполнение которых в два раза больше, чем на вводимое. Документ Минюста, создававшийся вместе с Минэкономики, изменяет регламент правительства и правила подготовки нормативно-правовых актов (НПА). "Остановку" новых НПА, не исполняющих правило, должно предлагать Минэкономики в процедуре оценки регулирующего воздействия, а осуществлять — Минюст. Конфликтные ситуации предложено регулировать правительственной комиссии по админреформе. Обойти механизм в экстренных случаях возможно только с санкции главы или замглавы аппарата правительства. https://www.kommersant.ru/doc/3304644
www.kommersant.ru
Один пишем — два на слом пошло
Минюст и Минэкономики должны будут следить за опережающим сокращением госрегулирования
#regualtion #books "Regulatory Crisis: negotiating the consequences of risk, disasters and crises" - a new book by Professor Bridget Hutter and Professor Sally Lloyd-Bostock, published by Cambridge University Press. Using a new concept - 'regulatory crisis' - this book examines how major crises may or may not affect regulation. The authors provide a detailed analysis of selected well-known disasters, tracing multiple interwoven sources of influence and competing narratives shaping crises and their impact. Their findings challenge currently influential ideas about 'regulatory failure', 'risk society' and the process of learning from disasters. www.cambridge.org/9781316632222
#ЕАЭС #ОРВ #Медведев "Тут есть один момент, на который я хотел бы обратить особое внимание: все принимаемые нами документы должны исходить как минимум из одного посыла, они не должны ухудшать условия для ведения бизнеса. Это общая позиция. Поэтому мы запустили процедуру оценки регулирующего воздействия, которая неплохо действует в нашей стране, в некоторых других странах союза. И прошлый год стал первым годом её полноценной работы в формате Евразийской комиссии." http://government.ru/news/27822/
government.ru
Заседание Евразийского межправительственного совета
Правительство России
#цифровая #Титов Более того, ряд принципиально важных решений готовится без участия бизнеса, что влечет за собой необоснованные финансовые затраты, увеличение административных барьеров и снижение конкуренции", - говорится в документе.
http://tass.ru/ekonomika/4275678
http://tass.ru/ekonomika/4275678
ТАСС
Титов: цифровая экономика невозможна без совершенствования законов и электронных денег
Бизнес-омбудсмен отмечает также важность развития инфраструктуры интернета и хранения данных