Министерством экономики Удмуртской Республики подготовлен доклад о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики и экспертизы нормативных правовых актов Удмуртской Республики в 2021 году.
👉 подготовлено 143 заключения об ОРВ на проекты НПА УР (по 11 проектам НПА УР принято решение об отказе от дальнейшей разработки, в отношении 9 проектов НПА УР были получены замечания/предложения);
👉 проведена экспертиза в отношении 4 действующих НПА УР (в 3 случаях выявлено несоответствие федеральному законодательству).
👉 В 2021 году в 25 муниципальных образованиях ОРВ была проведена в отношении 167 проектов муниципальных актов.
#ОРВ #регионы #Удмуртия

В 2021 году в Алтайском крае провели оценку регулирующего воздействия 87 проектов нормативных правовых актов в сферах туризма, инвестиционного развития, охраны объектов культурного наследия, контрольно-надзорной деятельности, торговли, транспорта, промышленности, земельных отношений, сохранения природных комплексов, поддержки сельхозтоваропроизводителей и других. В 2020 году процедура проведена в отношении 97 проектов, в 2019 году - 80 проектов.
#ОРВ #регионы #АлтайскийКрай

В издательстве "Инфотропик Медиа" опубликована монография
"Регуляторная политика Российской Федерации: правовые
проблемы формирования и реализации" / ред. кол.
А.Ф. Ноздрачев, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — М.: Инфотропик Медиа, 2022. — 288 с.
ISBN 978-5-9998-0410-5
Файл в свободном доступе.
#ИЗиСП #регуляторика

#нампишут В телеге уже комментировали и тезис про «максимальную экономическую свободу для людей, которые занимаются бизнесом» (https://yangx.top/bitkogan/16712), и письмо  федерального министра про необходимость «очень быстро менять регуляторику, убирать ограничения и сдержки для работы в новых условиях» (https://yangx.top/antidigital/5010). Вот и нам в канал прислали соображения, часть которых хотим процитировать:
«Сложившая после 24 февраля новая геополитическая ситуация, в которой действия США и примкнувших к ним стран направлены, прям по лекалам cancel culture, на исключение России из существующей финансовой и экономической системы, включая беспрецедентные технологические ограничения, со всей остротой требует сформировать контур регуляторной политики с наибольшим благоприятствованием для технологий и инноваций в России.

Крупные российские предприниматели будут вынуждены оперативно осуществить релокацию своих капиталов из западных юрисдикций. В связи с этим возникает необходимость формирования стимулов направлять капиталы в высокотехнологичный сектор не только посредством предоставления налоговых льгот, но и решительного сокращения регуляторной нагрузки, и создания условий работы, стимулирующих приход в Россию стартапов и ученых-инноваторов, сталкивающихся с возможными ограничениями в других юрисдикциях, в первую очередь с разработками по пионерным направлениям дизраптивных инноваций (искусственный интеллект, автономный транспорт, дизайнерский ДНК, клонирование и др.) и новых финансовых технологий (переводы с максимальной скоростью, переводы с максимальной privacy, развитие сектора defi и др.).

Введение санкций вызывает страхи как у бизнеса, так и у рядовых граждан. В мировой информационном пространстве Россия преподносится в роли страны, чья экономика «чрезвычайно уязвима», «зависима от импорта технологий». Демонстрация беспрецедентных мер по развитию высокотехнологичного сектора внутри страны может стать ассиметричным ответом на информационные вызовы.

Это создает в инфополе зацепку для смены парадигмы: Россия преобразуется из «осажденной крепости» в остров, устанавливающий принципиально новые правила игры в высокотехнологичных секторах. Гражданам России в этом случае предлагается не долговременный отказ от комфорта ради высоких геополитических целей, а наоборот – уникальные условия для саморазвития, высокотехнологичного бизнеса, повышения качества жизни.

Такой месседж при правильной подаче может способствовать постепенному формированию нового имиджа России в мире – как страны, самостоятельно сделавшей себя форпостом инноваций. В долгосрочной перспективе это может создать базу для восстановления роли России в мировой экономике и перезапуска сотрудничества с «западными партнерами» уже на новых основаниях».
#ОстровРоссия #RegulatoryPolicy #HighTech #defi

👆Считаем продуктивным провести внеочередной онлайн-семинар по регуляторике -  в эту субботу, 12.03, с 12:03 до ~14.00, и обсудить "регуляторную гильотину-2" - для высокотехнологического сектора - в видеочате нашего канала. Анонс трансляции "Regulatory Policy meets HighTech - как обеспечить прорыв?" будет закреплен вверху канала; участие свободное, просим расшарить по потенциальным интерессантам!

В качестве импульсного доклада будет представлен краткий обзор, как ОЭСР, в рамках повестки "Better regulation and innovation", продвигала в 2020-2021 идеи создания гибкой нормативно-правовой среды в наиболее передовых технологических отраслях. 

Если у кого-то из участников семинара есть конкретные предложения, ЧТО именно надо быстро поменять в регуляторике для его отрасли/его компании/стартапа, просим написать на @Evidence4future - мы включим вас в панель дискуссантов (однако, трибуна НЕ будет предоставлена тем, кто хочет просто пожаловаться на жизнь). 

В качестве примерного гайдлайна для выступления можно отталкиваться от вопросов, по которым аппарат правительства собирает предложения от рабочих групп по "регуляторной гильотине":
- Отрасль / сектор экономики
- Решаемая проблема
- Приоритет
- Даты (начало меры - окончание меры)
- Предлагаемое решение (мера)
- Способ утверждения (ведомственный акт/постановление правительства/закон/указ президента итп.)
- Эффект/результат меры для бизнеса и граждан
- Стоимость для бюджетов разных уровней (финансовые затраты / выпадающие расходы)
- Кто и что должен сделать / ответственный госорган

#регуляторика #DisruptiveInnovation

На заседании Правительства РФ 9 марта 2022 г. планируется рассмотреть следующие вопросы:

1. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
(в части корректировки положений Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, а также Регламента Правительства Российской Федерации)

Проект подготовлен в целях обеспечения особого порядка издания нормативных правовых актов в условиях контрсанкций, предполагающего сокращение сроков разработки, внесения в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, а также сокращение сроков разработки, утверждения и государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
#Правительство #нормотворчество

👻 если верить конспирологам - летящий на крылах ночи ужас-ужас-ужас для ФРС и системы петродоллара: Россия, которая подаст пример перехода на регулярные расчёты в криптовалютах 📲

"David Carlisle, the director of Policy and Regulatory Affairs at blockchain analytics firm Elliptic argues that Russia’s next move in avoiding sanctions could be investing in mining:

“It wouldn’t be a stretch for the Russian government or certain sanctioned entities to look to mining as a way to get access to Bitcoin. They could be translated to goods and services or just hard cash.”

Even though the Bank of Russia stated their opinion with their proposal that bans mining and trading, it is known that President Putin disagrees and supports crypto mining. Given the energy sources Russa owns, would Bitcoin mining propose an easy way around the sanctions?”
#сrypto #ФРС #петродоллар #регуляторика #BTC

https://cryptoslate.com/will-sanctions-force-russia-into-mining/

Избранные материалы ОЭСР по тематике "Better regulation and innovation" к завтрашнему онлайн-семинару:
👉 Общий раздел:
https://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/better-regulation-and-innovation.htm
👉Recommendation for Agile Regulatory Governance to Harness
Innovation, adopted by the OECD Council at Ministerial Level on 6 October 2021: https://www.oecd.org/mcm/Recommendation-for-Agile-Regulatory-Governance-to-Harness-Innovation.pdf
👉Конференция в начале января
2020, перед самой пандемией:
OECD Global Conference on Governance Innovation: Towards Agile
Regulatory Frameworks in the Fourth Industrial Revolution
https://www.oecd.org/innovation/oecd-global-conference-on-governance-innovation.htm
👉 follow up конференции - создание, вместе с Всемирным
экономическим форумом, т.н. Agile Nations Network:
https://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/agile-governance-for-the-post-pandemic-world-wef-oecd-joint-event.htm

#OECD #ОЭСР #regulation #innovation #AgileGovernance

Программа онлайн-семинара 12 марта (✍️ оставляйте в комментариях к этому посту вопросы выступающим, идеи по дерегулированию высокотехнологического сектора в России):
12:03 – 12:10. Вступительное слово, регламент (модератор семинара)
12:10 – 12:25. "Умное регулирование" и инновации: последние тренды ОЭСР
12:25 – 12:35. Регуляторная поддержка высокотехнологического сектора – каналы сбора предложений
12:35 – 14:00. Реплики, комментарии и вопросы (участники видеочата)

Презентации вчерашнего онлайн-семинара (pdf):
№1 - "Умное регулирование" и инновации: последние тренды ОЭСР
№2 - Регуляторная поддержка высокотехнологического сектора – каналы сбора предложений

Не зацикливались на литании, мол, прежний мир уже перед самым концом, зато подняли вопрос - есть ли шанс на новый (дивный) мир благодаря радикальному изменению регулирования высокотехнологического сектора и новых финансовых технологий ?
#HighTech #crypto #финтех #регуляторика #SmartRegulation

Опубликован обзор по институциональному регулированию метавселенных в различных странах мира

Подходы к регулированию метавселенных имеют различия в зависимости от географического положения, политического режима и экономической традиции.

В частности, страны Юго-Восточной Азии предпринимают реальные шаги по формированию институтов для регулирования метавселенной. В то время как развитые страны полагаются на расширение существующих норм и саморегулирование метапространства.
#метавселенная #регулирование

Сейчас будет не регуляторная гильотина, а регуляторная Хиросима.

https://yangx.top/zakupki_time/22784

⚡️ В рамках снятия нагрузки на бизнес подписано постановление Правительства № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году». Продлевается и существенно расширяется автоматическое продление, которое затронет несколько десятков видов лицензий и срочных видов разрешений. По самым важным для бизнеса разрешениям продление будет на 12 месяцев.

В отношении 7 лицензируемых видов деятельности (тушение пожаров, производство лекарств, геодезия и картография, сохранение объектов культурного наследия и пр.) планируется вообще в 2022 году отменить подтверждение соответствия обязательным требованиям.

Также вводятся полномочия ФОИВов в сфере своей ответственности облегчить жизнь бизнесменов в отношении аж 168 видов разрешений: сокращать сроки предоставления госуслуг в сфере разрешительной деятельности; отказываться от обязательных требований или конкретных документов/сведений от бизнеса; переводить разрешительные режимы в уведомительный характер; не проводить оценку соответствия; отказываться от выездов к бизнесу; признавать разрешения, выданные в иностранных государствах; сократить перечень грубых нарушений, влекущих приостановление или прекращение действия разрешений.

Наконец-то появилась норма, согласно которой при изменении наименования, адреса, переименования, реорганизации юридического лица в формах присоединения/слияния/преобразования подача заявлений от таких лиц в разрешительные органы не понадобится: контролеры самостоятельно обновят данные в реестрах. При этом возвращена возможность подачи заявлений на бумаге (для тех случаев, когда заполнение предусмотрено только в электронном виде), дабы сохранилась реальная бесперебойность работы, не зависящая от киберугроз.

Кроме того, по ряду отраслей вводятся беспрецедентные особенности разрешительной деятельности. Так, эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности до конца года допускается без внесения изменений в реестр лицензий. На два года продлевается срок действия квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий.

Срок, до которого должны быть поданы заявки на получение комплексного экологического разрешения для объектов I категории переносится с 31 декабря 2022 года на два года вперед. Представление материалов обсуждений объекта госэкоэкспертизы отменено в случае повторного проведения. А срок действия положительных заключений ГЭЭ, истекающих в этом году, продлевается до конца 2023 года.

Западные профессиональные площадки финтеха продолжают следить за развитием сюжета с крипторегуливанием в России - разрешат ли легальный майнинг? Введут ли стейблкоины, привязанные к рублю? Создадут ли локальные криптобиржи? Перейдут ли к расчётам в биткоинах по внешнеторговым контрактам в обход санкций?
"Earlier this year, the Bank of Russia – the central banking institution of the largest country by landmass – reiterated its negative stance on the crypto sector. It called it a pyramid scheme that could undermine the sovereignty of monetary policy and threaten the local financial network. As such, it urged the local government to impose a blanket ban on all cryptocurrency endeavors on Russian territory.
On the contrary, several institutions, including the Finance Ministry, opined that regulating the asset class is the preferable step to adopt. At one point, even President Vladimir Putin joined the discussions, saying Russia could benefit from the industry, and more specifically, from the mining sector.
According to a local report, the latest opinion comes from the State Duma. The working group of 50 experts from the government body suggested that Russia should impose “clear regulation for the digital assets.”
Among the most important rules that need to be implemented are enhanced Know Your Customer (KYC) procedures, further protection for investors, and monitoring if crypto is employed in illicit activities, State Duma outlined. The experts noted that similar legislation already exists in other countries, and Russia should not fall behind.
On the other hand, the Lower House of Parliament is strongly against the China-style prohibition of everything crypto (the idea that the Bank of Russia proposed)."
#крипто #Минфин #Центробанк #регуляторика #майнинг #стейблкоины
https://cryptopotato.com/russias-state-duma-opposes-total-crypto-ban-urges-for-regulations-report/

— В России долгое время выстраивалась система оценки регулирующего воздействия, ОРВ, нормативных актов при участии бизнеса. И тем не менее отрицательное заключение об ОРВ до сих пор осложняет, но не блокирует принятие НПА, и есть лазейки для внесения законопроектов на рассмотрение Госдумы мимо ОРВ. Проблема ли это и каковы перспективы ее решения?

— На самом деле ОРВ — это классная штука, она много лет работает, и она доказала свою эффективность. Приведу понятную всем аналогию. ОРВ — как градусник, который показывает температуру. Если температура не очень высокая, мы же продолжаем заниматься привычными делами, но с поправкой на то, что надо лечиться. Мы хотим, чтобы все участники процесса привыкли к тому, что ОРВ — это объективный факт, от которого невозможно просто отмахнуться.

Почему формальный контроль качества госрегулирования угрожает его эффективности
Претензии же, если они есть, это, наоборот, хорошо, это тоже обратная связь, на которую надо реагировать. Это вечный процесс, это же дискуссия, это диалог. Государство тоже не безосновательно принимает те или иные решения… Да, отрицательное заключение не всегда приводит к остановке акта. Но оптимизация не обязательно должна сопровождаться резкими движениями. Например, в 2021 году внесены изменения в порядок работы подкомиссии по КНД при правительственной комиссии по проведению административной реформы: если разногласия не урегулированы, подкомиссия не будет рассматривать проект акта. Так что ОРВ тоже эволюционирует — и будет эволюционировать.
#Григоренко #ОРВ #гильотина #аппарат
https://www.kommersant.ru/doc/5258127

Дерегулирование как спасение, в данном случае - классический Temporary Regulatory Relief, впервые использованный Южной Кореей в 2009 году: снижение регуляторной нагрузки на срок от полугода до 2 лет в пострадавших отраслях.
"Правительство обсуждает повышение лимита беспошлинного ввоза товаров для физических лиц до 1000 евро. Речь идет об электронной торговле – покупках на зарубежных сайтах. Такая мера содержится в обновленном плане первоочередных действий по развитию российской экономики в условиях санкций (документ от 12 марта есть у «Ведомостей», его подлинность подтвердил федеральный чиновник)."
#ecommerce #таможня #TemporaryLegislation
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/03/15/913586-besposhlinnogo-vvoza-mogut-povisit

Довольно четкая картина вырисовывается и в части поддержки строительства, наиболее проработанной части регуляторной («неденежной») поддержки — анонсированные меры продолжают логику сокращения его сроков. Речь идет о дерегулировании отрасли перевода обязательных требований в разряд добровольных — за последние два года их список сократился с 10 тыс. до примерно 4 тыс. Теперь рассматривается даже более радикальное решение — перевод практически всех оставшихся требований в разряд рекомендаций. Как пояснил премьер, это позволит оперативнее корректировать документацию и больше применять новые технические решения — безопасность объектов будет по-прежнему обеспечиваться на этапе экспертизы.
#строительство #дерегулирование
https://yangx.top/citymaga/2731