#СоветЗаконодателей #Володин #ОРВ Вячеслав Володин рассказал, что в борьбе за качество законов удалось договориться с правительством о внесении подзаконных актов к третьему чтению законопроектов. «Мы договорились о синхронности в работе»,— сказал спикер Госдумы. Кроме того, чтобы депутаты могли оценить последствия вступления в действие законов, Госдума договорилась с правительством в обязательном порядке запрашивать оценку регулирующего воздействия по социально важным проектам. https://www.kommersant.ru/doc/3281222 и http://kremlin.ru/events/president/news/54362
www.kommersant.ru
Спикер Госдумы доложил президенту о борьбе за качество законов
Владимир Путин попросил не требовать от правительства лишних отчетов
#КонституционныйCуд отметил, что число неисполненных постановлений в 2016 г. сократилось почти на четверть – с 45 до 35. Только 12 из неисполненных постановлений приняты в 2016 г., еще семь ждут своей очереди с 2015 г., два самых старых датированы 2008 г. При этом две трети всех неисполненных решений застряли в Госдуме: на различных стадиях законодательного процесса там находятся 23 законопроекта, разработанные во исполнение решений Конституционного суда, причем по 16 из них в течение достаточно длительного периода «отсутствуют какие-либо сведения»
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/04/25/687214-konstitutsionnii-sud-neispolnennom
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/04/25/687214-konstitutsionnii-sud-neispolnennom
www.vedomosti.ru
Конституционный суд отчитался о неисполненном
Не выполнены 35 постановлений суда, две трети из них застряли в Госдуме
#Минюст #OneInTWOout #проект #Постановление "В случае если проекты актов, регулирующих отношения, указанные в пункте 60(1) Регламента Правительства и пункте 3(1) Правил подготовки нормативных правовых актов, предусматривают установление новых требований либо увеличение расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение существующих требований, такие проекты актов должны предусматривать положения об отмене требований в той же области правового регулирования, расходы на соблюдение которых субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности не менее чем в два раза превышают расходы на соблюдение требований, содержащихся в проекте акта, в соответствии с утвержденной #Минэкономразвития #МСИ http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=63997
#Минюст #КНД #НПА разработан проект федерального закона, который определяет понятие "перечня НПА", содержащего обязательные требования и обязанности госорганов по обеспечению его открытости http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=64232
#Сколково #sandbox "Впервые в новейшей истории России мы получили возможность на территории 60 га, которая находится рядом с инновационным кластером "Сколково" построить медицинский кластер, где действуют международные нормы права", - рассказал С.Черемин во вторник в ходе делового форума "Москва-Израиль: глобальные центры экономики инноваций" в рамках Дней Москвы в Израиле. То есть, пояснил он, "врачи не должны подтверждать свои дипломы в российском министерстве здравоохранения; вы можете использовать медицинские препараты, не апробированные и не прошедшие сертификацию". http://interfax-russia.ru/Center/main.asp?id=827445
#МЭР #ОРВ Задачи Департамента ОРВ на 2017 год в "Отчете Минэкономразвития за 2016 год": • Обучение государственных гражданских служащих новым инструментам в сфере разработки проектов нормативных правовых актов.
• Развитие института ОРВ на региональном и муниципальном уровнях.
• Мониторинг проведения ОРВ в городских округах и муниципальных районах, включенных законами субъектов Российской Федерации в соответствующие перечни.
• Оценка качества осуществления ОРВ в субъектах Российской Федерации.
• Разработка комплекса предложений по распространению процедуры ОРВ на проекты федеральных законов, подготовленных всеми субъектами законодательной инициативы.
• Внедрение механизма оценки фактического воздействия (ОФВ) нормативных правовых актов, включенных в план проведения ОФВ на 2017 год, анализ проектов актов на предмет наличия в них положений, которыми введены необоснованные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности, а также достижения заявленных целей принятия нормативных правовых актов.
• Включение АО «Корпорация «МСП» в процедуры ОРВ и ОФВ в части анализа наличия избыточного регулирования на субъекты малого и среднего предпринимательства.
• Обеспечение рассмотрения в рамках проведения ОРВ и ОФВ влияния рассматриваемых правовых норм на реализацию Национальной технологической инициативы
http://economy.gov.ru/minec/press/news/2017240402
• Развитие института ОРВ на региональном и муниципальном уровнях.
• Мониторинг проведения ОРВ в городских округах и муниципальных районах, включенных законами субъектов Российской Федерации в соответствующие перечни.
• Оценка качества осуществления ОРВ в субъектах Российской Федерации.
• Разработка комплекса предложений по распространению процедуры ОРВ на проекты федеральных законов, подготовленных всеми субъектами законодательной инициативы.
• Внедрение механизма оценки фактического воздействия (ОФВ) нормативных правовых актов, включенных в план проведения ОФВ на 2017 год, анализ проектов актов на предмет наличия в них положений, которыми введены необоснованные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности, а также достижения заявленных целей принятия нормативных правовых актов.
• Включение АО «Корпорация «МСП» в процедуры ОРВ и ОФВ в части анализа наличия избыточного регулирования на субъекты малого и среднего предпринимательства.
• Обеспечение рассмотрения в рамках проведения ОРВ и ОФВ влияния рассматриваемых правовых норм на реализацию Национальной технологической инициативы
http://economy.gov.ru/minec/press/news/2017240402
#регионы #СПб критика развития института #ОРВ на региональном и муниципальном уровне со стороны #КПРФ http://konkretno.ru/sity_obshestvo/98307-novosti-malogo-biznesa-orv-yeto-kak-uprazhnenie-v-pravopisanii-i-ne-bolee-togo-yekspert.html и Ассоциации промышленников и предпринимателей http://konkretno.ru/sity_obshestvo/98434-novosti-malogo-biznesa-zakon-ob-ocenke-reguliruyushhego-vozdejstviya-rabotaet-ploxo-sergej-fedorov.html
Комиссия по Регуляторике
#регионы #СПб критика развития института #ОРВ на региональном и муниципальном уровне со стороны #КПРФ http://konkretno.ru/sity_obshestvo/98307-novosti-malogo-biznesa-orv-yeto-kak-uprazhnenie-v-pravopisanii-i-ne-bolee-togo-yekspert.html и Ассоциации промышленников…
#регионы Санкт-Петербург в рейтинге ОРВ #МЭР упал в 2016 г. почти на 30 мест (с 17 на 45) - как раз в силу критических отзывов бизнеса; так что эти настроения просто выплеснулись в паблик. http://orv.gov.ru/Content/Item?n=23827
Комиссия по Регуляторике
#sandbox #ЦБР Пока пилот? http://www.rbc.ru/finances/26/04/2017/5900bf4a9a7947cef425f416
Вообще-то все эти данные в ЕСИА есть, а фото можно подтянуть из МВД (база по паспортам) - вот это был бы как раз пример "платформизации" госуправления, а пока - опять приходить гражданам
Пост-релиз по итогам сессии #ОРВ в #ВШЭ #aprilconf17 с текстами докладов и презентаций https://ria-center.hse.ru/news/205582233.html
ria-center.hse.ru
В рамках XVIII Международной научной конференции в ВШЭ прошла сессия по ОРВ
В рамках XVIII Международной научной конференции в ВШЭ 13 апреля 2017 г. прошла сессия по ОРВ. Модерировал сессию директор Центра ОРВ ВШЭ Даниил Цыганков; в сессии приняли участие эксперты из Москвы и регионов, ученые, представители бизнес-ассоциаций и компаний.
Элементы регуляторной политики в отдельных докладах #OECD #ОЭСР #ЕЭК #ЕАЭС (презентации в конце текста)
http://www.ranepa.ru/sobytiya/novosti/eksperty-prezidentskoj-akademii-obsudili-standarty-oesr
http://www.ranepa.ru/sobytiya/novosti/eksperty-prezidentskoj-akademii-obsudili-standarty-oesr
www.ranepa.ru
Академия обеспечила экспертную поддержку семинара Евразийской экономической комиссии
На площадке Евразийской экономической комиссии состоялся семинар по теме «Сотрудничество государств – членов ЕАЭС с ОЭСР в контексте развития интеграционной повестки Союза. Возможности использования наилучших практик ОЭСР в работе ЕАЭС»
#sandbox #blockchain Обзор пилотных проектов http://www.forbes.ru/tehnologii/343203-blokcheyn-tehnologii-v-gosupravlenii-mirovoy-opyt
Forbes.ru
Блокчейн-технологии в госуправлении. Мировой опыт
Правительства разных стран уже применяют технологии распределенного реестра в здравоохранении, в управлении земельной и другой собственностью, в документообороте. Когда тренд придет в Россию?
#US Senator Heitkamp reintroduced the Regulatory Accountability Act of 2017 yesterday. Read it here: https://t.co/UwLKaOwF4L
#ОРВ #Госдума Глава комитета по регламенту Ольга Савастьянова говорит, что оценку лучше проводить уже после второго чтения, так как поправки иногда бывают "достаточно серьезные". Сейчас, согласно ст. 104 регламента правительства, кабмин "принимает решение" о проведении ОРВ ко второму чтению по проектам в финансово-экономической сфере, в случае если соответствующее обращение поступает из Думы. Теоретически правительство может в таком заключении отказать. https://www.kommersant.ru/doc/3269392
www.kommersant.ru
Госдума подкинет работы правительству
Контекст
#Trump #OIRA Dramatic change to regulatory procedure! https://www.forbes.com/sites/susandudley/2017/04/26/a-new-direction-for-regulation-in-president-trumps-first-100-days/#33f41c045f26
Forbes
A New Direction For Regulation In President Trump's First 100 Days
In his first 100 days, President Trump has overturned more than a dozen regulations, rescinded numerous executive actions and established a system of regulatory oversight that, for the first time, incentivizes agencies to evaluate the accumulated stock of…
#ПравовойЭксперимент Правительство одобрило законопроект, который предусматривает эксперимент по введению в ряде регионов курортного сбора. https://ria.ru/tourism/20170428/1493305057.html
РИА Новости
Правительство одобрило законопроект о курортном сборе
МОСКВА, 28 апр — РИА Новости. Правительство одобрило законопроект, который предусматривает эксперимент по введению в ряде регионов курортного сбора.
#Украина #RegulatoryReform Индекс мониторинга реформ (ИMoРe) VoxUkraine — это независимый рейтинг усилий правительства Украины по проведению экономических реформ. Индекс базируется на экспертных оценках изменений в регуляторной среде по пяти направлениям: Государственное управление - Государственные финансы - Монетарная система - Бизнес-среда - Энергетика. https://voxukraine.org/category/proekty/imore-ru/
#Суд #Нормотворчество #АнтикорруционнаяЭкспертиза Анализ практики и возможностей развития участия
судов Российской Федерации в реализации
законодательства об антикоррупционной экспертизе https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2959429
судов Российской Федерации в реализации
законодательства об антикоррупционной экспертизе https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2959429
Ssrn
Анализ Практики и Возможностей Развития Участия Судов Российской Федерации в Реализации Законодательства Об Антикоррупционной Экспертизе…
Russian Abstract: В рамках настоящей работы проведен анализ практики участия российских судов в выявлении, признании и устранении коррупциог
%Нормотворчество Резонансные законы 2 года назад (http://www.rbc.ru/newspaper/2015/02/27/56bd15c59a7947299f72c2e4) и сейчас (https://www.facebook.com/events/1499742870060223/).
Газета РБК
Лоббизм в ассортименте
Эксперты собрали топ-10 самых обсуждаемых в профессиональном сообществе правительственных проектов законов и приказов. Все они потенциально могут увеличить нагрузку на бизнес. Борьба по переписке ...
#АСОПП #ОРВ Ежегодная конференция Ассоциация специалистов по оценке программ и политик в России пройдет 3-5 октября в Москве. Тема конференции: «Оценка и развитие». Программа конференции будет сформирована по итогам конкурсного отбора заявок на выступления (Прием заявок будет идет 25 июня 2017 года в 18.00 по московскому времени). http://eval.ru/_conference_2017_
В 2015 и 2016 года на конференциях АСОПП собирались панели по ОРВ:
Конференция - 2015 (Москва), сессия "Оценка воздействия":
1. Подходы к определению предметной области оценки регулирующего воздействия в российской и зарубежной практике. (Голодникова А.Е., ИОПП, г. Москва)
2. Регулирование проведения публичных (общественных) обсуждений на текущем этапе: проблемы и пробелы - на опыте осуществления 2 раундов "контрольных закупок" на портале regulation.gov.ru (Шестоперов О.М., НИСИПП, г. Москва) 3. Оценка фактического воздействия: опыт Москвы и уроки для федерального уровня. (Шестоперов О.М., НИСИПП)
4. Пути ОРВ и ОВОС– взаимное обогащение или раздельное существование? (Цыганков Д.Б., НИУ ВШЭ) Конференция - 2016 (Новосибирск), сессия "Оценка регулирующего воздействия": 1. Практика публичных консультаций в Новосибирской области: при каких условиях ОРВ и экспертиза дают эффект? (А.Дидикин, Фонд «Сибирский экспертный центр “Модернизация”», г. Новосибирск)
2. Анализ регулятивного воздействия в Кыргызской республике - технология принятия управленческих решений государством (А.Чекирова, Аналитический центр БизЭксперт, г. Бишкек, Кыргызстан) 3. Институциональное выращивание модели стандартных издержек в Германии по «голландской модели»: уроки для России (Цыганков Д.Б., НИУ ВШЭ)
В 2015 и 2016 года на конференциях АСОПП собирались панели по ОРВ:
Конференция - 2015 (Москва), сессия "Оценка воздействия":
1. Подходы к определению предметной области оценки регулирующего воздействия в российской и зарубежной практике. (Голодникова А.Е., ИОПП, г. Москва)
2. Регулирование проведения публичных (общественных) обсуждений на текущем этапе: проблемы и пробелы - на опыте осуществления 2 раундов "контрольных закупок" на портале regulation.gov.ru (Шестоперов О.М., НИСИПП, г. Москва) 3. Оценка фактического воздействия: опыт Москвы и уроки для федерального уровня. (Шестоперов О.М., НИСИПП)
4. Пути ОРВ и ОВОС– взаимное обогащение или раздельное существование? (Цыганков Д.Б., НИУ ВШЭ) Конференция - 2016 (Новосибирск), сессия "Оценка регулирующего воздействия": 1. Практика публичных консультаций в Новосибирской области: при каких условиях ОРВ и экспертиза дают эффект? (А.Дидикин, Фонд «Сибирский экспертный центр “Модернизация”», г. Новосибирск)
2. Анализ регулятивного воздействия в Кыргызской республике - технология принятия управленческих решений государством (А.Чекирова, Аналитический центр БизЭксперт, г. Бишкек, Кыргызстан) 3. Институциональное выращивание модели стандартных издержек в Германии по «голландской модели»: уроки для России (Цыганков Д.Б., НИУ ВШЭ)
www.eval.ru
Конференция АСОПП-2017 | Сайт ассоциации специалистов по оценке программ и политик (АСОПП)
конференция АСОПП 2017