Вопросы таможенного регулирования и обращения лекарственных средств рассмотрела рабочая группа по оценке регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии на заседании 25 ноября под председательством директора ДРПД Галии Джолдыбаевой.

Рабочая группа поддержала проект решения Коллегии ЕЭК, обеспечивающий исключение дублирующего требования о помещении под таможенную процедуру таможенного транзита продуктов переработки, вывозимых из Союза в рамках таможенной процедуры реэкспорта. При этом рабочая группа обратила внимание на необходимость дополнительной проработки вопроса о распространении аналогичных упрощений не только на продукты переработки, но и на отходы и остатки, образовавшиеся в рамках переработки товаров на таможенной территории Союза.
Рабочая группа также рассмотрела проект изменений в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения. Эти изменения позволят расширить возможности электронного документооборота и дистанционных процедур при оценке качества лекарственных препаратов, а также ввести три новых вида процедур упрощенного и ускоренного доступа лекарственных препаратов на общий фармацевтический рынок Союза (условная регистрация, регистрация в исключительных случаях и ускоренная экспертиза документов).
#ОРВ #ЕЭК #ЕАЭС #фарма #таможня

Пока в Германии "светофорная" коалиция готовится перенять правительственные рычаги у блока Ангелы Меркель, Национальный совет по контролю норм (Normenkontrollrat) продолжает свою работу в прежнем составе.
Хотя третий мандат полномочий Нацсовета истекал накануне выборов в бундестаг, 20 сентября с.г. (его члены  назначаются каждые пять лет), уходящее федеральное правительство решило доверить ротацию состава Совета новой коалиции.
👉15 сентября федеральный президент Штайнмайер - который и должен назначать членов Нацсовета в соответствии с NKR-Gesetz - попросил действующих членов остаться на своем посту до принятия новых кадровых решений.
С учетом того, что Нацсовет был создан (и его члены трижды назначались) в эру Меркель, можно предположить, что ряд членов Совета, близких к ХДС/ХСС, могут покинуть его, уступив места кандидатам от Зеленых и СвДП, вошедших в новую правительственную коалицию. Наоборот, все члены Нацсовета, номинированные туда по негласной квоте СДПГ, скорее всего, сохранят свои места.
🔥На наш взгляд, основная интрига связана с местом председателя Нацсовета: его с 2006 года занимает Йоханнес Людевиг, бывший председатель Правления "Дойчебан АГ". Помимо долгой карьеры в ХДС, роль играет и возраст (76 лет). Станет ли председателем Нацсовета Сабине Кульманн, его заместитель и профессор госуправления Потсдамского университета? Она в самом расцвете карьеры - едва за 50, её  альма-матер Uni-Potsdam исторически находился у истоков Нацсовета и реформы госуправления начала 2000х, начатых социал-демократическим канцлером Г. Шредером; наконец, она родилась в ГДР, а репрезентация "восточных" земель является важным фактором для немецкой политической сцены.
👉С другой стороны, Нацсовет создавался с целью снижения адмбремени бизнеса; недаром на позициях (со)председателей better regulation councils по всему миру, как правило, находятся выходцы из крупной индустрии - так что, возможно, на место главы NKR будет претендовать "темная лошадка".
В любом случае, с учетом амбициозных планов нового немецкого правительства, значение обоснованной регуляторной политики для экономического роста вырастет.
#Германия #Deutschland #Germany #Merkel #CDU #SPD #BetterRegulation #NKR
https://www.normenkontrollrat.bund.de/nkr-de/aktuelles/nationaler-normenkontrollrat-bleibt-geschaeftsfuehrend-im-amt-1972426

Общедоступная ФБ-группа "Оценка регулирующего воздействия в России и Евразийской экономической комиссии (ОРВ в России и ЕЭК)" / Regulatory impact
assessment in Russia and in the Eurasian Economic Commission (RIA in Russia and in the EEC), основанная в 2012 году, в настоящий момент ~ 1800 участников, приглашает к дискуссиям и размещению своих материалов по ОРВ и регуляторной политике.
#регуляторика #facebook #реклама
https://facebook.com/groups/OPBRU/

Магистерская программа «Экономическая политика» экономфака МГУ запустила одноименный подкаст в начале ноября. Ведущие - члены совета магистерской программы Екатерина Малофеева и Анна Богомолова; выпуски доступны на платформах apple podcast, yandex.music и др.
👉В последнем, шестом выпуске ("Как договориться юристам и экономистам, и как строить регулирование, от которого лучше всем") ведущие беседуют с Алексеем Тимофеевым, президентом НАУФОР - о том, что приносят в экономическую политику юристы, как получается, что к ожидаемым результатам приводят не все инициативы, о том, чего на финансовом рынке опасаются регуляторы и инвесторы, и как делать действительно полезное регулирование?
#регулирование #мгу #НАУФОР #Lawandeconomics
#финрынки #PrincipleBasedRegulation
https://www.econ.msu.ru/students/mag/curricula/eco/ep/Podcast/Podcast6/

«Новая реальность RWE для фармбизнеса»

2 декабря в Сеченовском Университете (г. Москва) состоится мероприятие на тему «Экспериментально-правовой режим: новая реальность RWE».

В рамках встречи ведущие эксперты расскажут о роли и перспективах ЭПР для фармбизнеса, объяснят механизм действия режима, а также сформируют у сторон единое видение проблем, задач и возможностей.

Для фармкомпаний:
- все о перспективности ЭПР для бизнес-кейсов;
- процедура установления и правовые барьеры;
- инсайт о подводных камнях.
Регистрируйтесь сейчас!

#Фармвестник

КРОС и РАСО проанализировали ландшафт влияния российских отраслевых бизнес-ассоциаций за 9 месяцев 2021 года.

Один из выводов, к которым приходят авторы рейтинга (👉таймкод с 00:19:00 по 00:19:40), что бизнес-ассоциации вынуждены переходить к представлению аналитики, выступать с доказательными расчетами в диалоге с регуляторами и контрольными органами. А еще далее: регуляторных новелл будет всё больше ("пули будут свистеть всё ближе"); так что без активной позиции отраслевым бизнес-ассоциациям будет все сложнее.
🤔 Посмотрим, как в ближайшие годы будут действовать ассоциации, которые не могут достучаться до властей и/или чьи проблемы тонут в общей повестке - будут срочно сочинять медиапланы (с) или на первый план поставят расчеты и качественную аналитику?
#EvidenceBased #БА #РАСО
https://www.youtube.com/watch?v=NwvmoyLU86w

🇷🇺 [Грузоперевозки дронами. Регулирование. Томская область]

Экспертная группа "Беспилотные авиационные системы" при АНО "Цифровая экономика" подготовила первое из 3 необходимых решений об установлении экспериментального правового режима (ЭПР) в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС) в Томской области. Введение ЭПР позволит применять дроны массой более 30 кг для доставки грузов от 0,1 кг до 500 кг для аэросъемки и сельскохозяйственных работ.

Пилотный проект по применению доставки дронами планируется запустить также в Санкт-Петербурге. Здесь планируют использовать цифровую платформу "Небосвод", разработанную в НИЦ "Аэроскрипт". К ней получат доступ внешние пилоты, а также Комитет по транспорту Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Агентство внешнего транспорта".

Источник: expert.ru

Больше информации о доставке беспилотниками

ОРВ спешит на помощь брошенкам?
Напомним, что, согласно исследованию фонда "Хамовники" ~ 5-летней давности, бесхозяйное имущество в России не ограничивается газопроводами: Около 90% кладбищ, 20% дорог, мосты, водопроводы, придомовые проезды и даже значительная часть газораспределительных сетей сегодня в России являются бесхозяйными. Возможно, разумная регуляторика поможет с этим хозяйством😎
#ОРВ #регионы #бесхозное #Хамовники #газ

🛡От рыцарей регуляторной гильотины с Банковой

Несколько важных инициатив из послания Зеленского Раде, которые задают направление инвестициям в украинском ТЭК:

💰Сохранение транзита российского газа по украинской ГТС и реализация масштабной программы по тепломодернизации зданий - это про энергобезопасность, минимизацию расходов на импорт дорогостоящего газа и повышение устойчивости экономики во время кризисов.

🏘Тепломодернизация зданий - это также о повышении качества коммунальных услуг, о подготовке жилищно-коммунальной сферы к приватизации, о создании открытого и конкурентного рынка услуг по управлению жилым фондом.

💼Принятие закона об экономическом паспорте украинца затронет распределение средств в добывающей отрасли, в том числе от разработки наших месторождений природного газа (Украина - вторая в Европе по его запасам) и редкоземельных металлов, играющих ключевую роль в развитии “зелёной” энергетики.

Планируется, что деньги, накопленные на персональных счетах, будут использоваться на покупку жилья или оплату образования в Украине.

Только Минприроды России отработало "усоль-сибирское" поручение президента по ликвидационным фондам, создаваемых в целях вывода из эксплуатации опасных производственных объектов I и II класса опасности, как в дверь к владельцам шахт и разрезов (и как бы не только угольных?), громко постучались🤑
"...разработать механизм создания ликвидационных фондов шахт и разрезов для закрытия особо опасных производств"
☝️Если поручение касается не всех недр, а только угольной промышленности, то на линии огня оказываются СДС, СУЭК, Евраз, УГМК, Северсталь и еще несколько игроков.
А вот если это касается всей экономики, то - полагаем - бизнес уже во всеоружии, подобрал международный опыт, провел нужные расчеты, собрал убедительные аргументы?
(тот же "Полюс" год назад проводил тендер на тему "Услуги по разработке концепции регулирования обязательств по ликвидации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду").
🔥все это может ой-как пригодиться; особенно, если Минприроды попытается избежать процедуры ОРВ и "регуляторной гильотины" - и вкрячить через депутатов новые поправки ко 2му чтению законопроекта об изменениях в 7-ФЗ (в этот законопроект - см. выше - уже пристроили ликвидационные фонды на базе "усольского поручения").
#Минприроды #Путин #ОРВ #гильотина #ОТ #Госдума #ликвидационные #уголь #шахты #СДС #УГМК #СУЭК #Евраз #Северсталь #Листвяжная #Кузбасс

Очередное обсуждение введения маркировки пива вновь ставит вопрос: а соответствующий эксперимент прошел оценку результативности и эффективности? Где опубликованы выводы такой оценки?
🤔C другой стороны, долговременная ставка gr-интерфейса пивной отрасли не на расчеты и верифицируемые данные, но на "уходящую натуру" - письма наверх про абсурдное/избыточное регулирование и недостаточные переходные сроки + медиапланы по унылой методичке "полки опустеют! цены поднимутся! теневой рынок вырастет! налоговые поступления снизятся!" 👉 всё это и привело к ослаблению переговорной позиции отрасли с сторонниками маркировки всего что движется🤑
(последние-то как раз количественный ресеч заказывают).
#эксперимент #маркировка #пиво #болтология #EvidenceBased

Не до конца понятно, как аналитики Рыбного Союза пришли к следующим цифрам:
"Текущий уровень эконагрузки при производстве рыбной продукции — примерно 0,86 рубля на килограмм, рассказали Fishnews в Рыбном союзе. Однако после повышения норматива утилизации до 100% она может составить уже 57,12 рублей на килограмм.
«Общая нагрузка на отрасль предположительно вырастет с текущих 0,67 млрд рублей до 44,02 млрд рублей — это составляет около 6% от оборота отрасли».
Допущения для расчетов в статье @fishnewschannel приводятся, но сама формула - нет. Что правильно сделано: итоговое сравнение с макропоказателем (оборот), но опять же не понятно, за какой именно год приводятся данные; или это среднегодовое значение?
#экосбор #упаковка #EvidenceBased #РОП

В новой статье коллег из #РАНХиГС для Вестника ВГУ (Серия. Право) рассмотрены подходы к оценке результативности и эффективности экспериментов и обоснована методика такой оценки
#оценка #эксперимент'ы #ЭПР #песочницы #sandboxes

Судорожная длань госрегулирования дотянулась до сыроваров:
"Владелец и основатель крафтовой сыроварни «Аманди» Игорь Волков рассказал о скором закрытии производства на своей странице в Facebook. Решение бизнесмен принял из-за нововведений надзорных органов, существенно увеличивших издержки.
- Вместо создания и совершенствования действительно экологичных сыров придется убивать кучу времени, энергии и сил на все системы мониторинга Россельхознадзора, Роспотребнадзора, Честного знака продукции, где штрафы до 500 тыс. руб, — сообщил он.
#импортозамещение #сыр #Россельхознадзор #Роспотребнадзор #ЦРПТ #регуляторика #МСП #КНД #цифровизация

Последние решения правительства приведут к замедлению развития не только рынка электромобилей в России, но и всей связанной с ним инфраструктуры, считают в Ассоциации европейского бизнеса.
👉 Но вне трека ОРВ (подобно данному кейсу) бизнесу только и остаются письма-прошения "наверх", как в добрые-старые времена:
"В Ассоциации [европейского бизнеса] подчеркнули, что эти меры не обсуждались с представителями отрасли. "Мы считаем, что принятие указанного постановления приведет к росту цен на электромобили для конечного потребителя, а также замедлит динамику их продаж и развитие зарядной инфраструктуры".
#ОРВ #АЕБ #электроавтомобили

Судорожная длань госрегулирования дотянулась до производителей щебня.
"Ранее базой начисления НДПИ был строительный камень, из которого затем производится щебень, но в последнее время налоговики все чаще требуют пересчета налога, настаивая, что он должен начисляться на щебень. По предварительной оценке, доначисление НДПИ на щебень увеличит налог в 3–15 раз, указывает Парфенчиков. Это произойдет, поскольку щебень дороже строительного камня. Ставка НДПИ на добычу неметаллического сырья, используемого в основном в строительстве, к которому стали относить щебень, составляет 5,5%.
☝️Своеобразными пилотными регионами, в которых с 2019 года налоговые инспекции стали через суд требовать доначисления НДПИ на щебень, стали Челябинская и Свердловская области (...) суды встают на сторону налоговиков, признавая щебень полезным ископаемым, а по мнению производителей, это все-таки предмет переработки камня.
#щебень #ФНС #НДПИ #регионы #Белоусов
https://www.rbc.ru/business/08/12/2021/61adfc5a9a794750691faed1

@begtin пишет о росте количества постановлений и распоряжений Правительства РФ. Безусловно, сам по себе количественный рост не означает однозначного роста регуляторной нагрузки - например, в 2020 г. такой рост был связан, в том числе, с реализацией механизма "регуляторной гильотины". Однако с точки зрения стабильности регулирования такая тенденция, конечно, вряд ли является положительной
#Правительство #регулирование #нормотворчество

Когда встречаешь словосочетание "огромное количество" в тексте, исходящем от "фабрики мысли", ожидаешь, конечно, хоть минимального расчета💁‍♂️
А ведь с лицензиями - классика приложения Модели стандартных издержек: количество владельцев лицензий известно, стандартные и материальные затраты на предоставление информации прикинуть не сложно, частота их предоставления также известна - что мешает оперировать в паблике доказательными аргументами?

"В результате эксперимента количество подаваемых документов по двум лицензиям сокращено более чем в четыре раза. Ранее соискателю следовало подавать в МЧС шесть документов на бумажных носителях, теперь же предоставлять их вообще не требуется. В Росздравнадзор надо было предоставлять семь бумажных документов, теперь только три.
Вывод очевиден: электронное обслуживание позволит кардинально упростить и ускорить подачу, прием, рассмотрение заявления и предоставление разрешения. Кроме того, предпринимателям больше не нужно тратить время и ресурсы на сканирование и распечатку огромного количества документов."
#ЦСР #МСИ #лицензии #цифровизация #КНД

https://www.rbc.ru/opinions/business/09/12/2021/61b199249a79471925b6c95f

Сегодня в 18:00 Алексей Кудрин расскажет о доказательной политике в России и перспективах её развития.

В обсуждении также примут председатель Центробанка Эльвира Набиуллина и декан экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Александр Аузан.

Тут ссылка на трансляцию и форму для отправки вопросов – http://pressmia.ru/pressclub/20211209/953462900.html