#госдума глава Комитета @dumainfo по бюджету и налогам Андрей #Макаров вспомнил сегодня на отчёте правительства и зарегулированные федерацией #регионы (спойлер: вообще-то о несделанной прошлогодней домашке вице-премьера Мутко): "Следующий вопрос - почему мы говорим о «регуляторной гильотине» только в отношении бизнеса? Ведь мы сегодня с федерального уровня опутали регионы федеральным регулированием выполнения ими своих полномочий. Может быть «регуляторная гильотина» должна проработать и в этом плане?" http://www.er-duma.ru/news/makarov-pravitelstvo-prodemonstrirovalo-gotovnost-slushat-parlament-i-vesti-sovmestnuyu-rabotu/

#биополитика #ЗОЖ #Опора обратилась в #Минфин с замечаниями к новым поправкам в закон о регулировании алкогольного рынка. Одна из них допускает «производство и оборот алкогольной продукции только в потребительской упаковке, обеспечивающей возможность визуального определения факта ее вскрытия» (...) член совета директоров Московской пивоваренной компании Ольга Аверьянова признает, что контролирующие органы могут прочитать это положение по-разному. «Если это касается лишь вида укупорки, как утверждает Минфин, то под запрет может попасть продукция с закручивающимися металлическими пробками и закручивающимися пробками для #пиво в пластиковых бутылках, а если же речь идет об упаковке исключительно в потребительскую тару, то производство разливного пива действительно может пострадать», – считает она. Судя по тому, что эта поправка двояко толкуется бизнесом, вероятно, она будет предложена в новой редакции при доработке законопроекта, соглашается представитель Минфина. По его словам, сейчас документ направлен в Аналитический центр при правительстве для рассмотрения рабочей группой по регуляторной #гильотина. https://www.vedomosti.ru/business/articles/2020/07/22/835178-biznes-predupredil

#МСИ #SCM подогнали в личку кейс 2015 года, когда (хотя и не маленькое и гордое ИП, как сообщает @buhzakon) вологодский банк де-факто применил в судебном процессе против ИФНС подход измерения standard (information) costs, победил в двух инстанциях и выстоял в кассации!
"В ходе камеральной проверки налоговая потребовала у ИП предоставить 6,26 млн листов документов за 10 дней. Продлить срок предоставления бумаг ИФНС отказалась, зато ИП подсчитал, что для распечатки такого «пакета» потребуется:
✊ около 100 копировальных устройств...
✊ ...которые будут работать в максимальном режиме 60 дней
✊ а затраты на копиры, электричество, бумагу, чернила и доставку составят 3,2 млн руб.
✊ на доставку, кстати, потребуется 20 ГАЗелей и 26 грузчиков
✊ согласно должностным инструкциям #ФНС, на изучение документов уйдёт 1950 рабочих дней инспектора. (...) Постановление Арбитражного суда #СФЗО от 02.06.2015 N Ф07-3042/2015: http://www.v2b.ru/documents/postanovlenie-arbitrazhnogo-suda-severo-zapadnogo-okruga-ot-02-06/

#анонс @minprirody сообщает, что на ближайшем заседании Общественного совета при министерстве в повестке втч ход реализации регуляторной #гильотина. Интересно, будет ли обсуждаться недавний казус, когда в начале июля с заседания Подкомиссии по гильотине был снесено обсуждение февральского приказа #Минприрода России от 17 февраля 2020 г. № 77 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды» - на его отмене настаивает часть крупного бизнеса, полагая Методику искусственной. #Минюст не стал регистрировать приказ, т.к. он получил отрицательную #ОРВ и столкнулся с негативной позицией профильной Рабочей группы, имеющий вес в части установления новых обязательных требований (ОТ) для бизнеса.

Прекрасный пример взаимодействия контрольных органов и проверяемых в #Хабаровск - снижение общественных рисков и взаимное уважение - для правоприменения нового пакета законодательства о #КНД, за который, кстати, сегодня днем проголосовал и #Совфед, вслед за #Госдума.

Может, хоть сейчас питерский бизнес не только (через нового генпродюссера RTVi) начнет язвить городскую администрацию, а изучит механизм ОРВ и поймет, что
можно САМОСТОЯТЕЛЬНО подавать позиции, не ждать особого приглашения:
"... основатель проекта «Бакунин» Александр Романенко: «Он не
защищает спокойствие жителей многоквартирных домов. Чем больше площадь
зала обслуживания, тем больше людей этот зал вмещает, тем больше шума
происходит от этого заведения. Во-вторых, а какую сводную аналитику
принимали депутаты, почему приняли именно 50 кв. м, а не 20? Насколько
нам известно, никакой аналитики не производилось ни по количеству
выданных алкогольных лицензий, ни по количеству предприятий, которые
потенциально будут закрыты, ни по количеству людей, которые могут
лишиться работы. Когда проводилась #ОРВ, туда позвали кого угодно,
кроме представителей бизнеса." https://www.kommersant.ru/doc/4426979

На последнем заседании Подкомиссии по «регуляторной гильотине» был (наконец-то, после полугода обсуждений) утвержден «Перечень контрольных вопросов для оценки новых НПА, содержащих обязательные требования (чек-лист)» (п. 6 Протокола №24 от 22 июля 2020 г.).
Одновременно этот чек-лист определен как приложение к типовой форме протокола заседания рабочей группы по реализации механизма
"регуляторной #гильотина", и теперь отв. секретари и члены групп должны учитывать следующие принципы регуляторной политики, пошедшие в чек-лист:
- количественные характеристики предлагаемых НПА (вопросы чек-листа 4, 4.1.);
- сверка предлагаемых ОТ с современным уровнем технологического
развития в соответствующей сфере и с лучшими международными практиками
(вопрос 9);
- сопоставление затрат на выполнение предлагаемого ОТ на предмет соразмерности рисков (вопрос 12);
- направлены ли предлагаемые ОТ на упрощение/дерегулирование (вопрос 14).
https://knd.ac.gov.ru/wp-content/uploads/2020/07/protokol-24.pdf

Департамент развития предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии опубликовал ежегодный (уже пятый) мониторинг о проведении евразийского #ОРВ - за 2019 год. Из интересных трендов - рост числа положительных заключений до 86%, бизнес-ассоциации вытесняют отдельных игроков в ходе публичных консультаций все активнее белорусские участники. #ЕАЭС #ЕЭК #Беларусь. http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/dobd/advpred/Pages/otchety-o-monitoringe.aspx

#Дания #регуляторика Тот удивительный момент, когда регулирование водных биологических ресурсов (нереста трески в данном случае) действеннее угрозы потенциальных санкций #США за строительство #Nordstream2. Датствуйте! (с) https://www.rbc.ru/business/25/07/2020/5f1c3de79a7947e708130363

Пора бы #МЭР перезапустить свой информационный портал об #ОРВ (orv.gov.ru), который с середины 2018 зашел в тихую гавань, слинковать его с современными соцмедиа, а не ограничиваться прессухами на официальном сайте министерства (что активность участников публичных консультаций растет - это гут; тем более надо использовать). https://economy.gov.ru/material/news/v_ramkah_orv_vyyavleno_potencialnyh_izderzhek_biznesa_na_370_mlrd.html

#UK #ЗОЖ #коронавирус Британские ученые захватили умы британских политиков - #covid19 дал новый толчок борьбе с #junkfood "New package of measures and "Better Health" campaign announced to help people lose weight." https://www.gov.uk/government/news/new-obesity-strategy-unveiled-as-country-urged-to-lose-weight-to-beat-coronavirus-covid-19-and-protect-the-nhs

#байкал @greenpeaceru, вслед за @fishnewschannel, @usher2 и др., взял на вооружение размещение step-by-step алгоритма, адресованных своим сторонникам и заинтерессантам - как зарегиться на Едином портале нормативных актов и оставить там позицию - свою (или заранее сформированную👋👋): https://greenpeace.ru/blogs/2020/07/20/chinovniki-hotyat-obnulit-baikal

#регуляторика #лицензия Занятный скетч в бортовом июньском журнале @aeroflot - и о том, когда незнание закона (или необязательность его исполнения?) дает в итоге зеленую улицу новому делу. Бизнес героя хоть и улиточный, а вот решать пришлось ему быстро!
"Стоп, – говорю я, – а твои улитки откуда тогда?
– Из Германии – купил там на ферме 20 тысяч штук на маточное стадо, доехал до границы с Австрией, они в ящичках себе шебуршат, хрум-хрум. Остановился и думаю: это ж перевозка животных, нужна ли мне лицензия? Плюнул, поехал на авось. Обошлось."
Маточное стадо из 20 тысяч улиток превратилось у Андреаса в 400 тысяч маленьких рогатых голов..." https://www.aeroflot.ru/ru-ru/information/travelguide/austria/povelitel-ulitok

Вести с полей #гильотина - Рынок букмекеров: действия рабочей группы
https://logincasino.com/article/regulyatornaya-gilotina-samopomosh-bukmekerstva-v-usloviyah-zaregulirovannosti-rinka71061.html

#nudge Мария Милкова из #ЦЭМИ пишет, что подход Талера-Санстейна не так хорошо работает, когда дело доходит до #google: "На примере поисковой системы Google Search показано, как за последние 10-15 лет изменился сам принцип работы с информацией. Предоставляемые поисковыми системами готовые ответы, предложенные пользователям по умолчанию, ведут к деградации способности осуществлять итеративный поиск, анализировать результаты. Кроме
того, выдаваемый срез информации представляется «на основе понимания Google доступного контента в Интернете», а не является пониманием информации пользователем. Высказывается предложение о необходимости использования альтернативного подхода к поиску информации, позволяющего, с одной стороны, учитывать клиповый характер мышления современного человека, а с другой стороны, предлагать дорожную карту исследуемого вопроса вместо предоставления готового ответа." http://digital-economy.ru/images/easyblog_articles/586/de-2019-4-2.pdf

#СОУТ #гильотина посмотрим, удастся ли отменить / сократить эти поборы с #МСБ? «Предлагается установить бессрочное действие декларации в случае сохранения условий и организации труда на данном рабочем месте. Работодатель сможет не проводить специальную оценку по истечении срока действия декларации, если условия труда на рабочих местах не изменились. Это позволит снизить финансовую нагрузку на предприятия, в том числе - относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства. По нашим подсчетам, такое упрощение может затронуть до 35 процентов рабочих мест», – заявил глава #Минтруд России Антон Котяков. https://mintrud.gov.ru/labour/31

Российские регуляторы, в данном случае - в лице #Ростуризм, в своем репертуаре: условия получения помощи (дотации, компенсации, кэшбэка и т.п.) обрастают постепенно таким количеством ограничений и информационных издержек, что многие из её потенциальных адресатов просто плюнут и забудут. Хотите подтолкнуть российских граждан к внутреннему туризму? Сделайте все для них максимально комфортным, от бронирования до обещанного возмещения! #криворегуляторы #nudge https://www.rbc.ru/society/29/07/2020/5f2125559a7947296d29c262

@dumayem предлагает трижды подумать и посчитать, прежде чем вводить повсеместно алкозамки: "В теории можно ставить алкозамки на машины водителей, уличенных в пьяном вождении, говорит первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков, но говорить о массовом применении этих устройств рано: «Нет ни нормативной базы, ни стандартов, ни инфраструктуры для обслуживания алкозамков». Должна быть налажена связь алкозамка с полицией, чтобы попытка сесть за руль пьяным считалась «усугубляющим вину обстоятельством», отмечает господин Лысаков. «Пока все это выглядит как беспилотники и летающие такси. Когда-нибудь мы к этому придем, но пока забегаем вперед,— говорит он." https://www.kommersant.ru/doc/4434042

В своем интервью, посвященном принятию двух законов "пакета по #гильотина", президент #ТПП Сергей Катырин в том числе о законодательном креплении механизма публичных консультаций👇

📃 Два важных для бизнеса закона

Два важных для бизнеса закона — это Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» приняла Госдума в третьем чтении 22 июля 2020 года. Как отмечает президент Торгово-промышленной палаты России (ТПП РФ) Сергей Катырин, принятие законов знаменует реализацию реформы контрольной (надзорной) деятельности, включая механизм «регуляторной гильотины».

За время разработки сменилось несколько редакций законопроектов, в подготовке которых активно участвовали и палата, и бизнес.

«Мы поддерживаем реформу контрольно-надзорной деятельности, в работе над которой палата участвовала более трех лет, – подчеркнул Катырин, – многие наши предложения были услышаны и вошли в итоговые редакции двух законов».
Подробнее: https://regnum.ru/news/economy/3022128.html
#ТППРФ #Катырин #регуляторнаягильотина

@freeved, @kvtchannel в #ОРВ надо участвовать обязательно: чем лучше бизнес аргументирует, с цифрами - тем проще #МЭР России затем готовить заключение. "А пока есть время выступить в качестве эксперта на площадке ОРВ и поделиться своими соображениями. Чем черт не шутит - могут и принять к сведению."