Минкомсвязь объявила о начале разработки законопроекта о «больших данных»

http://d-russia.ru/minkomsvyaz-obyavila-o-nachale-razrabotki-zakonoproekta-o-bolshih-dannyh.html

Текст законопроекта о больших данных

http://d-russia.ru/tekst-zakonoproekta-o-bolshih-dannyh.html

#мнениеэксперта Вот и настал момент истины для водного и санитарного законодательства: поручением Президента Пр-244 Правительству предложено рассмотреть сохранение актов Совнаркома РСФСР 1940, 1941, Совмина РСФСР 1952, 1971, 1974 годов.

Если прочитать «гильотинированные» акты, то в зону охраны включают целые муниципальные агломерации (так, третий пояс ЗСО Сталинской насосно-очистной станции и источников её питания охватывает территорию Пушкинского, Мытищинского, Реутовского и Краснополянского районов Подмосковья).

При этом пунктом 3 статьи 44 Водного кодекса РФ установлен полный запрет на сброс сточных (в том числе дренажных) вод в водные объекты, расположенные в границах ЗСО источников водоснабжения. Запрет однозначный, без исключений. Даже если очищаешь воду до уровня ПДК рыбохозяйственного значения.

По мнению Минприроды России, сброс на рельеф запрещен. Возникает вопрос: куда же сбрасывать даже сверхочищенные стоки? Рекуперировать? Устроить замкнутый цикл водопотребления в Московской области? А уж рекомендация остановить строительство, в том числе линейных объектов, должна привести в том числе к приостановке строительства ЦКАД.

Можно бесконечно ругать Сергея Собянина и Андрея Воробьева, что они «гильотинировали» акты уровня Правительства, но в тоже время сохранили действующим акт 1980 года. Однако Роспотребнадзор уже 1,5 года не в состоянии подготовить постановление Правительства с положением о ЗСО, где четко были бы определены допустимые виды деятельности.

Решение вопроса также не возможно без пересмотра ограничений по сбросу очищенных вод в зонах ЗСО: например, запретить любые сбросы в первом поясе, а втором и третьем поясах разрешить очищенные до норматива качества поверхностных вод.

Регулирование больших данных

Минкомсвязь разместила проект федерального закона, направленный на регулирование обработки больших данных.
Законом вносится определение понятия «большие данные», "оператор больших данных", "обработка больших данных".
По закону все нюансы будут устанавливаются Правительством.

Проект -
https://regulation.gov.ru/p/99581

При этом ранее, в четверг Минкомсвязь разместила другое уведомление о начале работы над законопроектом, регулирующем оборот больших данных - https://regulation.gov.ru/p/99549

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Минфина готовится презентовать исследование о негативном влиянии проекта Минпромторга по маркировке на рынок товаров. Заплатил за исследование Союзмолоко, представляющий Минсельхоз и крупных молочных производителей.
...
Это история про то, как Минсельхоз (на деньги транснациональных корпораций) через свою бумажную фабрику (союз, возглавляемый бывшим советником министра) воспользовался Минфином (а точнее тем, что у министерства есть подведомственный институт, который особо никто не контролирует и не запрещает подписывать своим названием заказные платные исследования), чтобы еще раз набросить дерьма на вентилятор против Минпромторга и его маркировки (которая очевидно не даст корпорациям левачить, производя молоко, сыры и все остальное из чего попало).
...
Вице-премьеры сменились, но министры нет, и методы остались прежними. Борисову (курирующему промышленность и микроэлектронику) и Абрамченко (сельское хозяйство), стоит это обсудить.

#14нацпроект #регуляторнаягильотина Теперь официально: подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций Правительственной комиссии по проведению административной реформы будет руководить замглавы аппарата Белого Дома Ольга Чепурина.

Но посту руководителя подкомиссии она сменила Юрия Любимова, который продолжит работу в Минюсте России.

Надеемся, что госпожа Чепурина вернёт потерянную за последний месяц динамику в работу по ликвидации устаревших и излишних требований. Ибо поручение Президента по «регуляторной гильотине» никто не отменял, 1 января 2021 года уже очень близко, а количество актов «с разногласиями» между контрольными службами и бизнес-сообществом столь велико, что их рассмотрение на уровне аппарата Правительства должно вестись фактически в круглосуточном режиме.

#телемедицина #цитаты

В Самаре заместитель Председателя СФ Андрей Турчак проводит заседание Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации на тему «Цифровая медицина».

А.Турчак: «После принятия закона получилось так, что телемедицина ограничена консультациями, сбором анамнеза пациента и дистанционным наблюдением. При этом врач не может поставить диагноз и назначить лечение без очного приема пациента, что фактически превращает оказание телемедицинской помощи в информационные услуги. Мы легализовали телемедицинскую помощь, но прописали в законе местами просто нелепые ограничения. Нам нужна полноценная медицина будущего. Сегодня в большинстве субъектов Федерации набор услуг с применением телемедицинских технологий серьезно ограничен. Это приводит к тому, что люди фактически не могут получить первичную медицинскую помощь дистанционно, что кратно снизило бы нагрузку на медицинские учреждения, особенно в период пика сезонных заболеваний».

Отдельная проблема, считает Андрей Турчак, кроется в привязке телемедицинской помощи к ЕСИА (единой системе идентификации и аутентификации). Текущее законодательство фактически исключает из телемедицины возможность анонимного обращения за помощью, равно как и экстренные ситуации, когда нет ни возможности, ни времени эту идентификацию проводить.

В связи с этим вице-спикер СФ сообщил, что Совет предлагает изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В случае их принятия врачи смогут использовать телемедицинские технологии, чтобы проводить медицинский осмотр, ставить предварительный диагноз, назначать лечение пациенту, подчеркнул вице-спикер СФ. «Предложенные поправки во многом решают и проблему идентификации, значительно расширяя ее варианты. Соответствующий законопроект подготовлен и будет внесен на рассмотрение Государственной Думы в весеннюю сессию. Благодаря ему снимутся лишние барьеры, и мы получим на выходе ту самую телемедицину здорового человека. Такую, какой она должна быть — полноценной, доступной, удобной и для врачей, и для больных»
http://council.gov.ru/events/news/113786/

@it_medicine

Аптеки тоже уходят онлайн.
Побывал сегодня на конференции «Коммерсанта» «Фарма 2020. Вызовы и перспективы». Партнер Data Insight Борис Овчинников показал, как e-commerce захватывает и фарму.

Рост электронной торговли фармой в 2019 году был +87% по числу заказов (51 млн. единиц), а в денежном выражении +83%, до 83 млрд. руб. Это сегодня самый быстро растущий сегмент e-commerce в России, он опережает рост электронной торговли (в целом) в 2 раза.
Сейчас на e-commerce в фарме приходится 6,6% от всего денежного объема (в 2018-м – 3,7%). Рост по итогам года будет еще35-30 млн. заказов, или около +50%.

В e-commerce фармой уже видна концентрация магазинов. На Аптека.ру приходится 43% объема, на онлайн-аптеки из Топ-10 – еще 33%. Но 24% есть у всех остальных, и это большой объем – есть где уместиться десяткам новых онлайн-аптек, тем более что многие крупные оффлайн-игроки рынка еще толком и не осваивали этот рынок. И 5-6 лет бурного роста с двузначными цифрами у этого сегмента фармы точно есть (тогда как оффлайновые аптеки выросли в 2019-м всего на 0,5%).