#Украина "Административные барьеры - это важная преграда на пути ведения бизнеса, но, вместе с тем, сами предприниматели, говоря о трудностях, отмечают более рамочные вопросы. Например, отсутствие достаточной защиты прав собственности, судебная система и высокий уровень коррупции. Поэтому не стоит думать, что регуляторная политика - это самое главное», - добавляет советник украинского лидера Владимира Зеленского по макроэкономической политике, исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. https://from-ua.com/news/516006-ekonomist-obyasnil-chego-na-samom-dele-boyatsya-ukrainskie-predprinimateli.html

Банки, брокеры, страховые компании, пенсионные фонды и участники платежного рынка предложили #ЦБ устранить устаревшие нормы «антиотмывочного» законодательства в рамках «регуляторной #гильотина», которую ранее инициировал регулятор. Идеи бизнеса обсуждались на совещании с представителями Банка России 16 октября, предложения направлены в ЦБ.
(...) Участники рынка обнаружили 27 норм, усложняющих, по их мнению, исполнение законодательства о борьбе с отмыванием денег. «Банк России получил и начал обсуждение предложений в подгруппе по ПОД/ФТ [противодействию отмывания доходов и финансированию терроризма] в рамках рабочей группы по оптимизации регуляторной нагрузки», — сообщила пресс-служба ЦБ.
https://www.rbc.ru/finances/21/10/2019/5da9e0dd9a7947b6d19ed81d

Заработала обновленная версия сайта реформы #КНД.
Новая версия сайта будет рассказывать о ходе реформы, участниках «регуляторной #гильотина» и их текущей деятельности.
На контроль-надзор.рф (http://knd.ac.gov.ru) реализована возможность отправить любому пользователю свои предложения по изменению НПА через форму сбора «регуляторных абсурдов».
Достаточно заполнить форму и ваши предложения будут рассмотрены в рамках «регуляторной гильотины».👇👇

Значительный рост числа #эксперимент'ов в 2019 году пока не привел к улучшению качества их регулирования.
Наш эксперт из #РАНХиГС в своем заключении на проект постановления Правительства РФ ‌‎«О проведении эксперимента по предоставлению государственных услуг физическим и юридическим лицам с участием банков» отмечает необходимость определить целый ряд отсутствующих элементов:
- порядок осуществления мониторинга, либо положение об определении такого порядка соответствующим нормативным правовым актом;
- индикативные показатели, в соответствии с которыми проводится оценка достижения заявленных целей эксперимента по итогам его проведения;
- порядок осуществления контроля проведения эксперимента, либо положение об определении такого порядка соответствующим нормативным правовым актом;
- конкретные основания для принятия решения о прекращении участия уполномоченной организации в эксперименте и конкретные основания для принятия решения о приостановлении участия уполномоченной организации в эксперименте

#МСИ #ФНС Работники компаний должны получить возможность не предоставлять в бухгалтерию бумажные билеты на поезда и самолеты после командировок. Об этом заявил вице-премьер Максим Акимов на встрече с участниками «Деловой России». Позицию вице-премьера передали РБК два участника встречи и подтвердил представитель Акимова.
https://www.rbc.ru/society/23/10/2019/5db0450a9a7947441eee0850

В продолжение темы про #эксперимент'ы и #песочницы #sandboxes
https://www.ranepa.ru/sobytiya/novosti/rossijskij-i-zarubezhnyj-opyt-eksperimentov-v-gosupravlenii

#TA #TechnologyAssessment
В сентябрьском обзоре по технологической оценке #blockchain #блокчейн Счетной Палаты США #GAO достаточно обще описаны возможности, вызовы и вопросы формирования политики в отношении данной технологии -
https://www.gao.gov/products/GAO-19-704SP
В этой связи интересно отметить, что аналогичные исследования в Европарламенте #ЕС и уж тем более, формирование оценки воздействия на права человека (human rights impact assessment) в Совете Европы гораздо глубже

То, о чем мы неоднократно писали и говорили: DB отражает условия запуска бизнеса; но дальнейшее его ведение - регуляторика, а также судебная и правоохранительная системы. Показательно, что в этом году РБК и Коммермант умолчали, что в RQ WGI - РФ просела. Лишь в Ведомостях этот сюжет был подсвечен. "Глава Минэкономики Максим Орешкин, комментируя результаты рейтинга, отметил, что он не учитывает важность стабильности регулирования для инвесторов, назвав это главной задачей правительства на ближайшие годы."
https://www.kommersant.ru/doc/4134956

Дмитрий Медведев потребовал ускорить работу над регуляторными песочницами
#песочницы #sandboxes
https://www.kommersant.ru/doc/4134087

"Ведомости" молодцы, что подхватили тему со сравнением димамики #DB #RQ: "В рейтинге Всемирного банка Doing Business – 2019 Россия занимает 31-е место, существенно улучшив свои позиции с 2012 г. Именно тогда в майских указах президента Владимира Путина была поставлена задача продвинуться со 120-го до 20-го места к 2018 г. по этому показателю.
В то же время прогресс по другому рейтингу Всемирного банка не такой радужный. В 2018 г. Россия заняла 116–172-е место в рейтинге качества регулирования (индекс Regulatory Quality в World Governance Indicators, WGI). Динамика страны по двум индексам оказывается противоположной (см. рисунок)."👇 https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2019/10/23/814561-chislo-provero

Сегодня были опубликованы данные Doing Business 2020. Индекс и рейтинг стран на его основе, разработан Всемирным банком и призван отражать простоту ведения бизнеса. С 2014 года Россия успешно продвигается в рамках этого рейтинга. Одновременно с этим упало качество государственного управления, которое измеряется шкалой Regulation Quality, в рамках другого индекса того же Всемирного банка — WGI. C 2014 года Россия потеряла около 20 позиций. Парадокс? Читайте о загадках международных KPI в нашей колонке.

Люди из финсектора до сих пор считают, что регуляторка - это преимущественно ЦБ😀 "Для привлечения зарубежных инвестиций, по мнению эксперта, нужна не заявленная министром экономического развития России Максимом Орешкиным «стабильность регуляторной политики», а кардинальное её изменение. А именно необходим комплексный подход, который должен включать докапитализацию банков, ремонетизацию экономики, сокращение налоговой нагрузки и смягчение условий её администрирования, отмену повышения пенсионного возраста, усиление регулирования валютного рынка, реформирование системы стабфондов."
https://regnum.ru/news/economy/2758101.html

Декан Юридического факультета Северо-Западного института управления РАНХиГС Сергей Цыпляев: "Первый рейтинг говорит о том, что у вас не должно быть избыточного регулирования, у регулирования объем надо сокращать. Это происходит. Регулирование уходит оттуда, где его просто быть не должно, т.е. это количество регулирования. Второй рейтинг говорит о качестве, а качество регулирования как было отвратительное, так и остается. Вообще, это проблема наша в целом. Самое плохое, что мы умеем делать - это государственное и муниципальное управление, управлять мы не умеем вообще регулировать. При этом мы постоянно хотим отдать все на откуп государству, централизовать, чтобы этим всем занимались именно чиновники, а это у нас меньше всего получается. Вот мы и видим все эти проблемы, связанные с экономикой, поэтому эти рейтинги говорят о разном: первый - о количестве, а второй о качестве". https://businessfm.spb.ru/novosti/rossiya-vpervyie-voshla-v-top-30-stran-po-razvitiyu-biznesa

#ЕАЭС #Казахстан #нормотворчество #законодательство интересное интервью об инициативах по совершенствованию регулирования в РК
https://www.zakon.kz/4966417-o-napravleniyah-zakonodatelnyh-reform.html

#татарстан "Именно такие требования превратили 2-3-х страничные производственные планы работ в многотомные проекты такого объема, что для их изучения и принятия решений у специалистов не хватает времени», - посетовал Валиев.
По его словам, увеличилось количество разрешительных документов, экспертиз, изысканий, обследований, которые требуют необоснованных расходов на их выполнение.
Одновременно с этим многократно увеличились сроки ввода новых объектов в эксплуатацию.
Гендиректор «Нефтеконсорциума привел пример. В советское время сроки ввода скважин в эксплуатацию составляли не более 15 дней. На сегодняшний день только из-за нормативных нововведений они составляют не менее 380 суток.
В Татарстане ежегодно бурятся более 500 скважин со средним дебитом 5 тонн в сутки. При существующих сроках оформления документации потери добычи нефти составят более 900 тыс. тонн, а бюджет республики недополучит более 700 млн рублей, считает Валиев. http://iadevon.ru/news/oil/neftyaniki_tatarstana_opasayutsya,_chto_%c2%abregulyatornuyu_gilotinu%c2%bb_budut_regulirovat_sami_ispolniteli_izbitochnih_norm-9437/

3я волна, считая с 2006-2007, введения impact assessment #Узбекистан. В этот раз, прогрессоры внимательно прочитали Доклад ЦСР-ВШЭ про регуляторную политику, ряд моментов взят оттуда.👇

​Из мира хороших новостей. Недавно на regulation.gov.uz обсуждался порядок внедрения оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов. Разработчик Минюст https://regulation.gov.uz/ru/document/7837

Это здорово.

✅Грамотный документ. Методика хорошая. Ждём подписания и применения.

✅Если вам интересно что такое ОРВ, советую почитать методичку 2016 года. Там куча полезного, на узб и русском языках. Мы с командой ещё тогда наделялись эту тему пробить.

https://www.uz.undp.org/content/uzbekistan/ru/home/library/democratic_governance/practical-manual-on-regulatory-impact-assessment-/
На узбекском и русском языках можете скачать файлы.

В частности, в пособии раскрывается суть оценки регуляторного воздействия, дается пояснение о концепции «качественного регулирования», описаны основные этапы проведения оценки воздействия, методика анализа выгод и издержек, в том числе Модель стандартных издержек, механизм проведения общественных обсуждений. Также, представлен подробный обзор лучших международных практик оценки воздействия, применяемых в зарубежных странах, таких как Великобритания, США, Германия, Швеция, Российская Федерация и Корея.

Всему своё время, видимо...Вы почувствуйте результат с первых месяцев, количество НПА резко сократится и уменьшится ведомственный интерес. Для бизнеса - это хорошо.

#регионы Губернатор Евгений Савченко напомнил, что по вопросу административного давления на бизнес уже есть решение на федеральном уровне. Это регуляторная #гильотина, ... отказ от многочисленных инструкций, нормативов, алгоритмов, которые наработаны различными структурами в угоду себе любимым. Решили проанализировать это и оставить то, что крайне необходимо – сказал глава региона.
Также, сообщил Савченко, в помощь белгородскому бизнесу создаётся специальное мобильное приложение. Оно будет содержать открытую информацию обо всех неналоговых перечислениях субъектов предпринимательской деятельности региона на счета контролёров. https://www.go31.ru/news/2554562/nikolaj-neznamov-v-belgorodskoj-oblasti-ne-vse-gladko-s-delovym-klimatom

#МСИ #SCM #InformationCosts Министр #Орешкин прав насчет избыточных требований по
предоставлению информации. Этот сюжет
касается НЕ только бизнеса (или НКО, или граждан), но И госорганов
тоже. Мы указывали ещё в Докладе по регуляторной политике (май 2018), что
МСИ надо распространить на более широкий круг end users (и даже
инициативно дописали методику, на базе Приказа Минэкономразвития
России от 22 сентября 2015 г. № 669 “Об утверждении методики оценки
стандартных издержек...").👇👇