Комиссия по Регуляторике
1.89K subscribers
438 photos
14 videos
164 files
3.73K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- подготовка позиций для ОРВ/ОПОТ/рабочих групп
- консультации по обновленной методике стандартных издержек
- корректное заполнение форм с издержками обязательных требований
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
Комиссия по Регуляторике
На волне хайпа про #ИИ #AI, в том числе и в связи с принятием российской Стратегии, полезно учесть новое исследование Совета Европы про ответственный искусственный интеллект и его регулирование, в том числе оценку воздействия на права человека https://www…
Российская #Стратегия #ИИ #AI в большей мере учитывает принципы регулирования, отраженные в Рекомендации #ОЭСР #OECD Это, конечно, уже неплохо, другое дело, что повышенное внимание к защите прав человека и оценке воздействия на права человека в Совете Европы "сегодня" в перспективе приведет к соответствующим решениям #ЕСПЧ "завтра", и это тоже нужно учитывать
https://www.oecd.org/going-digital/ai/principles/
Еще один #эксперимент👇
Похоже, в аппарате уполномоченного явно не знакомы с тем, чем закончилась в США в 70-е абсолютно аналогичная история с т.н. защищенными упаковками медикаментов - ростом младенческой смертности, т.к. внимание родителей было "убаюкано". Будущий соавтор фундаментальнейшей "Economics of regulation and antitrust" Уильям Вискузи в 1984 написал про т.н. Lulling Effect: https://www.jstor.org/stable/1816378 https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5da721379a79472cb7dceec1
#EU #IA Как учитывать особенности воздействия на территории/регионы? Практика #TIA Европейской Комиссии заслуживает внимания: Territorial Impact Assessments (TIAs) aim to provide the Committee of the Regions' (CoR) rapporteurs with an analysis of the potential territorial impact of EU legislative proposals. https://cor.europa.eu/en/our-work/Pages/Territorial-Impact-Assessment.aspx
16 октября 2019 г. состоялся семинар Центра технологий государственного управления ИПЭИ #РАНХиГС по теме «Специальные правовые режимы для проведения #эксперимент'ов в государственном управлении: зарубежный опыт и перспективы для РФ»
#sandboxes #песочницы
https://ipei.ranepa.ru/ru/sobytiya/1817-v-akademii-proshel-nauchnyj-seminar-po-primeneniyu-spetsialnykh-pravovykh-rezhimov-dlya-provedeniya-eksperimentov-v-gosudarstvennom-upravlenii
Еще одна тема — развитие аэропортов. Вокруг каждого хаба формируются семь санитарно-защитных зон. Но методики — разные. В Шереметьево, к примеру, где недавно открыли третью взлетно-посадочную полосу, опирались на усредненные данные по шуму. И хотя недовольства тоже хватает, тем не менее, двигатели современных самолетов куда тише, чем, скажем, в 70-х годах. Аналогичный подход используется в крупнейших аэропортах Европы. То есть строить вокруг можно, главное — шумоизоляция.
"С аэропортом Внуково произошла другая история. Они взяли совершенно другие подходы по установлению санитарно-защитных зон. В результате накрывается не 25%, две трети территории Подмосковья и половина территории Москвы, на которых прекращается всякая инвестиционная деятельность. То есть это полный коллапс", — сообщил Сергей Собянин, мэр Москвы.
Такое разночтение — когда в одной сфере разные методики и результаты — еще одна иллюстрация того, что назрела реформа контрольно-надзорной деятельности, иными словами, та самая "регуляторная #гильотина".
"Это такой бесконечный бюрократический поток информации, в котором каждое ведомство по-своему право. Каждый выбирает себе правило по душе. Полное безобразие, если честно. Надо сделать все для того, чтобы, как можно быстрее эту проблему закрыть", — подвел итоги #Медведев. https://www.vesti.ru/doc.html?id=3199862👇
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Премьер Медведев второй день подряд выражает недовольство работой чиновников. Сегодня из-за того, что не могут договориться как измерять шум в аэропортах. У Внуково одни параметры, у Шереметьево другие
#эксперимент'ы продолжаются 👇
#Рособрнадзор рассказал о новых подходах к контрольно-надзорной деятельности в рамках «регуляторной гильотины»
#гильотина

http://obrnadzor.gov.ru/ru/press_center/news/index.php?id_4=7189
#Украина "Административные барьеры - это важная преграда на пути ведения бизнеса, но, вместе с тем, сами предприниматели, говоря о трудностях, отмечают более рамочные вопросы. Например, отсутствие достаточной защиты прав собственности, судебная система и высокий уровень коррупции. Поэтому не стоит думать, что регуляторная политика - это самое главное», - добавляет советник украинского лидера Владимира Зеленского по макроэкономической политике, исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. https://from-ua.com/news/516006-ekonomist-obyasnil-chego-na-samom-dele-boyatsya-ukrainskie-predprinimateli.html
Банки, брокеры, страховые компании, пенсионные фонды и участники платежного рынка предложили #ЦБ устранить устаревшие нормы «антиотмывочного» законодательства в рамках «регуляторной #гильотина», которую ранее инициировал регулятор. Идеи бизнеса обсуждались на совещании с представителями Банка России 16 октября, предложения направлены в ЦБ.
(...) Участники рынка обнаружили 27 норм, усложняющих, по их мнению, исполнение законодательства о борьбе с отмыванием денег. «Банк России получил и начал обсуждение предложений в подгруппе по ПОД/ФТ [противодействию отмывания доходов и финансированию терроризма] в рамках рабочей группы по оптимизации регуляторной нагрузки», — сообщила пресс-служба ЦБ.
https://www.rbc.ru/finances/21/10/2019/5da9e0dd9a7947b6d19ed81d
Заработала обновленная версия сайта реформы #КНД.
Новая версия сайта будет рассказывать о ходе реформы, участниках «регуляторной #гильотина» и их текущей деятельности.
На контроль-надзор.рф (http://knd.ac.gov.ru) реализована возможность отправить любому пользователю свои предложения по изменению НПА через форму сбора «регуляторных абсурдов».
Достаточно заполнить форму и ваши предложения будут рассмотрены в рамках «регуляторной гильотины».👇👇
Значительный рост числа #эксперимент'ов в 2019 году пока не привел к улучшению качества их регулирования.
Наш эксперт из #РАНХиГС в своем заключении на проект постановления Правительства РФ ‌‎«О проведении эксперимента по предоставлению государственных услуг физическим и юридическим лицам с участием банков» отмечает необходимость определить целый ряд отсутствующих элементов:
- порядок осуществления мониторинга, либо положение об определении такого порядка соответствующим нормативным правовым актом;
- индикативные показатели, в соответствии с которыми проводится оценка достижения заявленных целей эксперимента по итогам его проведения;
- порядок осуществления контроля проведения эксперимента, либо положение об определении такого порядка соответствующим нормативным правовым актом;
- конкретные основания для принятия решения о прекращении участия уполномоченной организации в эксперименте и конкретные основания для принятия решения о приостановлении участия уполномоченной организации в эксперименте
#МСИ #ФНС Работники компаний должны получить возможность не предоставлять в бухгалтерию бумажные билеты на поезда и самолеты после командировок. Об этом заявил вице-премьер Максим Акимов на встрече с участниками «Деловой России». Позицию вице-премьера передали РБК два участника встречи и подтвердил представитель Акимова.
https://www.rbc.ru/society/23/10/2019/5db0450a9a7947441eee0850
#TA #TechnologyAssessment
В сентябрьском обзоре по технологической оценке #blockchain #блокчейн Счетной Палаты США #GAO достаточно обще описаны возможности, вызовы и вопросы формирования политики в отношении данной технологии -
https://www.gao.gov/products/GAO-19-704SP
В этой связи интересно отметить, что аналогичные исследования в Европарламенте #ЕС и уж тем более, формирование оценки воздействия на права человека (human rights impact assessment) в Совете Европы гораздо глубже
То, о чем мы неоднократно писали и говорили: DB отражает условия запуска бизнеса; но дальнейшее его ведение - регуляторика, а также судебная и правоохранительная системы. Показательно, что в этом году РБК и Коммермант умолчали, что в RQ WGI - РФ просела. Лишь в Ведомостях этот сюжет был подсвечен. "Глава Минэкономики Максим Орешкин, комментируя результаты рейтинга, отметил, что он не учитывает важность стабильности регулирования для инвесторов, назвав это главной задачей правительства на ближайшие годы."
https://www.kommersant.ru/doc/4134956