Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
#ЦБ Неужели лезвие дотянется до финансового регулятора?🤔Действие регуляторной гильотины намерены распространить на обязательные требования Центробанка к его поднадзорным организациям — банкам, МФО, ломбардам, НПФ, управляющим компаниям и так далее. Такую поправку Минэкономразвития внесло в законопроект об обязательных требованиях после отзыва на него от РСПП, рассказали «Известиям» в ведомстве. Эксперты и участники рынка противоречиво отнеслись к возможному нововведению, но отметили, что у регулятора действительно есть избыточные запросы к финансовым компаниям. https://iz.ru/917625/ekaterina-vaintraub/do-vas-trebovaniia-normy-tcb-otpraviat-na-reguliatornuiu-gilotinu
#гильотина Предложенная Гидрометом структура регулирования находится на рассмотрении Аналитического центра при Правительстве РФ, Аналитического центра «Форум», Минэкономразвития России и Минюста России и доступна для ознакомления по следующим ссылкам: гидрометеорологи, активные воздействия, Антарктика.
Предложения и замечания по новой структуре регулирования в сфере компетенции Росгидромета принимаются до 17 сентября 2019 года по электронной почте [email protected] http://www.mnr.gov.ru/press/news/rosgidromet_podgotovil_novuyu_strukturu_normativno_pravovykh_aktov_v_ramkakh_realizatsii_regulyatorn/
#Гильотина очередная порция скепсиса от бизнеса на фоне довольно закрытого (пока?) формата работы Департамента регуляторной политики аппарата правительства. Надеемся, что с учетом анонсированного на сентябрь начала работы 45 рабочих групп, общественность изменит свое отношение?
#гильотина #Госдума «Мы уходим от масштабности и переходим к точечным технологичным проектам, которые приносят выгоду экономике, именно их и будут поддерживать, — заявил Канаев. — Ключевой вопрос на осенней сессии Госдумы — так называемая регуляторная гильотина. Предполагается утверждение двух законопроектов, которые будут решать вопросы, что и как государство контролирует. Мы видим сопротивление отдельных министерств и надзорных органов, но есть решительность в этом вопросе». https://cherinfo.ru/news/103439-cerepoveckie-masinostroiteli-prizvali-sdelat-mehanizmy-gospodderzki-bolee-dejstvennymi
Только представьте себе лозунги на следующем митинге оппозиции в Москве, про Росгвардию и гильотину (какой простор для креатива, а все с подачи бизнес-омбудсмена):
"Реформа контрольно-надзорной деятельности ("регуляторная #гильотина"), предусматривающая отмену всех неактуализированных требований к бизнесу, должна быть распространена на #Росгвардия в вопросе контроля #ЧОП. Об этом заявил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов в интервью порталу "[Будущее России. Национальные проекты]".
"По Росгвардии: к частным охранным предприятиям сейчас такие требования предъявляются, которые выполнить очень сложно. В частности, контроль и лицензирование хранения оружия, другие вопросы. Это надо подвергнуть "гильотине", - считает Титов." [https://tass.ru/obschestvo/6863249](https://tass.ru/obschestvo/6863249)
Вице-премьер Виталий Мутко подготовил революционные изменения по пересмотру (отмене) всех нормативно-правовых актов, принятых по предметам совместного ведения федерального центра и субъектов Федерации до 2005 года, которые финансируются за счёт бюджетов российских регионов.

Тем самым возрождена инициатива времён, когда взаимоотношения с регионами в Правительстве курировал Дмитрий Козак.

По сути дела поручение Виталия Мутко — это вторая «гильотина», когда федеральным министерствам и ведомствам поручено провести ревизию всех полномочий, закреплённых за регионами во времена «парада суверенитетов», без доведения финансирования хотя бы в объеме 50 процентов (если буквально толковать термин «совместное ведение»).

Если вице-премьеру Мутко удастся вовлечь в эту работу Президента или Председателя Правительства, шанс существенно снизить нагрузку на бюджеты дотационных регионов есть. Без политической же воли инициативу Виталия Леонтьевича с легкостью потопит финансово-экономический блок Правительства.

Но первая «реальная» инициатива в этом направлении имеет все шансы быть принятой уже осенью. Правительство вводит оценку регулирующего воздействия проектов законов, актов Правительства и ведомственных приказов на предмет «избыточных требований, устанавливающих расходные полномочия субъектов Федерации».

ОРВ для регионов будет проводится по аналогии с оценкой регулирующего воздействия проектов актов, затрагивающих бизнес. Однако в отличие от "регуляторной ОРВ" замечания субъектов к проектам законов и нормативно-правовых актов будет подкреплена обязательностью их рассмотрения на Правительственной комиссии по региональному развитию. Лишь после снятия разногласий в такой форме проект документа получит шанс на подписание или внесение в Госдуму.

Интересно, что новое ОРВ, которое, безусловно, замедлит нормативно-правовую работу ряда ведомств, выгодно как Минфину (который устал получать пост-фактум заявки регионов на финансовое обеспечение новых полномочий), так и субъектам (которых федеральные министерства давно перестали спрашивать их точку зрения, "донастраивая" и "оттачивая" законодательство, при этом нагружая субъекты все новыми и новыми обязанностями).

В экологическом блоке полномочий по предметам совместного ведения — масса. Будем следить за ходом «Регуляторной» гильотины-2».
#гильотина Вице-премьер, глава аппарата правительства Константин #Чуйченко заявил, что #Медведев своим поручением поставил рекорд. «Такого еще не было, чтобы поручение имело приложение в 1992 страницы, а содержание этого приложения — это перечень из 20419 актов», — отметил Чуйченко.
https://www.rbc.ru/politics/11/09/2019/5d78bf899a79479ed0a88c2e?
#Медведев @dvachannel в своей неповторимой манере - людоведов и душелюбов - прошелся по #гильотина 😂👇
Forwarded from Двач
Димон поручил отменить советские законы, мешающие современной экономике — нормативных актов, которые предстоит проанализировать на предмет «отсечения», так много, что одно перечисление занимает тысячи страниц, например декрет от октября 1917 года о восьмичасовом рабочем дне

Именно эти акты мешают развитию экономики, а не Сечин с Ротенбергами
https://www.vestifinance.ru/videos/51014
#Кудрин: от регуляторной #гильотина и то больше пользы, чем от каких-то нацпроектов – Вести Экономика, 12.09.2019
Ставропольский край готов войти в список пилотных регионов, где опробуют применение подходов "регуляторной #гильотина". Об этом сообщил в четверг ТАСС губернатор края Владимир Владимиров. Дмитрий Медведев в среду допустил возможность пилотного применения ряда подходов по "регуляторной гильотине" в некоторых российских регионах. Он предложил выделить около 10 субъектов, чтобы провести эксперимент.
"Конечно, - сказал Владимиров, отвечая на вопрос ТАСС, рассчитывает ли он, что Ставрополье войдет в число пилотных субъектов. - Я сегодня являюсь членом рабочей группы по стратегическому развитию РФ. Конечно, однозначно будем стараться войти". https://tass.ru/ekonomika/6881153
#Минфин делает вид, что за истекшие 25 лет никаких избыточных норм, администрирование которых бизнесу стоит значительных сумм, не появилось. Но только правоприменение в последний год ст. 54.1 НК чего стоит. Иными словами, если мытные службы за последние 25 лет наплодили горы избыточных административных издержек - то это не в счет ? "Честно говоря, мы внутри правительства не обсуждаем подключение ни налоговой, ни таможенной службы к этим процессам ("регуляторной гильотине" - прим. ТАСС). Изначально о чем шла речь? О том, что есть традиционные виды контроля и надзора, которые существуют десятки лет и живут по старым правилам. Это не относится ни к таможенной, ни к налоговой службе", - сказал Трунин.
Он пояснил, что в отличие, например, от санитарного надзора, история таможенной и налоговой служб РФ насчитывает всего порядка 25 лет, и там просто нет советских нормативных актов. https://tass.ru/ekonomika/6877659
#профсоюзы включились в обсуждение. Похоже, у Роструда совсем беда с аргументами, раз свою клиентеллу мобилизовал? "Однако идеологи «гильотинизации» не приняли во внимание то, что соблюдение трудового законодательства – объект не только федерального государственного надзора, на проведение которого уполномочен Роструд, но также объект и прокурорского надзора, и профсоюзного контроля. Позиция ФНПР однозначна: социально значимые виды государственного контроля и надзора должны быть выведены из под механизма «регуляторной гильотины». В противовес интересу представителей работодателей: ускорить процесс «регуляторной гильотины», профсоюзы кровно заинтересованы в эффективных механизмах защиты трудовых прав."
https://www.solidarnost.org/news/profsoyuzy-ukazali-na-negativnye-posledstviya-regulyatornoy-gilotiny.html
#smart #узбекистан #ОРВ Словечко просачивается, да и вся стилистика списана с прошлогоднего Доклада ВШЭ-ЦСР по регуляторике: "В стране осуществляется масштабная работа по повышению качества нормотворческой деятельности, внедрению новых инновационных методов «умного регулирования», позволяющих принимать глубоко просчитанные и взвешенные государственные решения, с широким вовлечением общественности в нормотворческий процесс.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН "О дополнительных мерах по внедрению комплексной системы оценки регуляторного воздействия" (ID-7837). https://regulation.gov.uz/ru/document/7837
Давно пора медиа-инфлюенсеров привлекать для продвижения "регуляторной #гильотина"!🤗👇👇
Вы, может, и не заметили, но сегодня в России отменили тысячи (ТЫСЯЧИ!) законов и постановлений советских времен.

Если вы и не знали, что все эти идиотские постановления до сих пор были действительны, значит, вы никогда не пытались заниматься бизнесом в нашей стране.

Потому что при первой же проверке любым ведомством на несчастного ресторановладельца, парикмахера, строителя и отельера налетает мушиный рой правил, одно маразматичнее другого.

- Почему у вас в меню стейк с кровью?
- Так у нас стейк-хаус, гости просят медиум прожарку.
- Вы мне зубы не заговаривайте, вот ГОСТ по жарке говядины 68-го года, там написано, что с кровью запрещено! И уберите вот эти ваши коктейли из прейскуранта. В ГОСТе от 56-го года таких коктейлев нету! Какао вон лучше варите!

Выполнить все эти предписания невозможно. Хотя бы потому, что написанное в 37-м году прямо противоречит написанному в 97-м. Но ни то, ни другое позорнейшим образом за столько лет так и не было отменено.

Эти законы уже много лет не были нужны ни для чего, кроме как для кормежки проверяющих. Они вредят и бизнесу, и потребителю, и попыткам нашим отстроить рыночную экономику, и вообще всем, кроме квадратной хабалки, которая приходит к вам в квадратном костюме - они почему-то все страшно любят эти костюмы и прически, и это их очень роднит со всеми без исключения сотрудницами ЗАГС-ов, которых мне посчастливилось наблюдать на чужих свадьбах (от своей Бог пока уберег) - и, сотрясая списком постановлений Верховного Совета, принятых до рождения ваших родителей, вымогает у вас взятку.

Ни от кого из начальников мне ни разу не удавалось добиться раз'яснения, почему эту ересь нельзя просто взять и отменить.

И вот сегодня оказалось - можно. Медведев своим распоряжением взял и отменил. В рамках той самой 'гильотины', которая должна изничтожить идиотизм отечественной бюрократии и в которую я не очень верила.

Но, кажется, немножко начинаю.