Комиссия по Регуляторике
1.89K subscribers
439 photos
14 videos
164 files
3.74K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- подготовка позиций для ОРВ/ОПОТ/рабочих групп
- консультации по обновленной методике стандартных издержек
- корректное заполнение форм с издержками обязательных требований
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
Согласно инсайдам, новый сайт о регуляторной #гильотина, еще с мая 2019 разрабатываемый Аналитическим Центром при #Правительство РФ, в сентябре, наконец, откроется. А пока можно глянуть в "гильотинный" раздел на их сайте реформы КНД: http://knd.ac.gov.ru/explibrary/?showID=98
#ОВОС #EIA #Шиес Если бы бизнес бился так за институт #ОРВ как защитники Шиеса за свое болото, глядишь, ни один "бешеный принтер" не смог бы в таком количестве плодить stupid regulations "Общественные слушания по проекту экотехнопарка "Шиес" в Архангельской области ориентировочно пройдут в марте-апреле 2020 года, причем материалы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС, обязательная часть проектной документации) инвестор будет готовить на основании предложений жителей Ленского района, в котором предполагается разместить этот объект." https://tass.ru/obschestvo/6833675
Во-первых, по достоинству оценив роль активной позиции отраслевого общественного мнения, особенно на фоне вводимой в то время в России системы оценки качества принимаемых законов (системы #ОРВ – оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов), регулятор «посодействовал» созданию более дружественных власти отраслевых общественных организаций. Укрепив их кадрами собственных сотрудников. Таким образом, в противовес прежним активистам, появились «отраслевые общественные голоса», вполне лояльные инициативам власти. https://www.rough-polished.com/ru/analytics/114911.html
Президент #Украина Владимир Зеленский справедливо решил поставить приоритетом судебную реформу и очистку госорганов от коррупции, что блокирует в том числе и любые регуляторные реформы. Впрочем, о них новая команда тоже не забыла: "Также до января [2020], по словам Владимира Зеленского, необходимо утвердить план по #дерегуляция и переводу предоставления разрешительных документов в электронную форму". https://www.president.gov.ua/ru/news/volodimir-zelenskij-onovlena-vlada-maye-stimulyuvati-investi-57097
#sandboxes Завтра, 5 сентября, будет сессия на #ВЭФ по регуляторным #песочница: "Открывая двери будущему: правовые эксперименты как sine qua non цифровой трансформации" - "Регулятивная песочница является разновидностью экспериментального правового режима, позволяющего провести «тестовый запуск» инициативы, реализация которой затруднена или вовсе невозможна ввиду существующих регулятивных барьеров. Уже сегодня в ряде передовых стран мира механизм регулятивных песочниц предоставляет возможность создать оптимальную регуляторную среду цифровой экономики в максимально короткие сроки, что недостижимо посредством конвенциональных мер. Это обосновано скоростью возникновения новых технологий и решений, а также неопределенностью подходов к регулированию инноваций без анализа поведения предлагаемого продукта или услуги на рынке. На сегодняшний день регулятивные песочницы могут быть нацелены как на один сектор экономики (например, финтех-песочницы), так и на целый ряд отраслей цифровой экономики – так называемые универсальные регулятивные песочницы. Каков сегодня механизм функционирования регулятивных песочниц? Каковы перспективы данного вида правового эксперимента?" https://forumvostok.ru/programme/
#ЦБ Неужели лезвие дотянется до финансового регулятора?🤔Действие регуляторной гильотины намерены распространить на обязательные требования Центробанка к его поднадзорным организациям — банкам, МФО, ломбардам, НПФ, управляющим компаниям и так далее. Такую поправку Минэкономразвития внесло в законопроект об обязательных требованиях после отзыва на него от РСПП, рассказали «Известиям» в ведомстве. Эксперты и участники рынка противоречиво отнеслись к возможному нововведению, но отметили, что у регулятора действительно есть избыточные запросы к финансовым компаниям. https://iz.ru/917625/ekaterina-vaintraub/do-vas-trebovaniia-normy-tcb-otpraviat-na-reguliatornuiu-gilotinu
#гильотина Предложенная Гидрометом структура регулирования находится на рассмотрении Аналитического центра при Правительстве РФ, Аналитического центра «Форум», Минэкономразвития России и Минюста России и доступна для ознакомления по следующим ссылкам: гидрометеорологи, активные воздействия, Антарктика.
Предложения и замечания по новой структуре регулирования в сфере компетенции Росгидромета принимаются до 17 сентября 2019 года по электронной почте [email protected] http://www.mnr.gov.ru/press/news/rosgidromet_podgotovil_novuyu_strukturu_normativno_pravovykh_aktov_v_ramkakh_realizatsii_regulyatorn/
#Гильотина очередная порция скепсиса от бизнеса на фоне довольно закрытого (пока?) формата работы Департамента регуляторной политики аппарата правительства. Надеемся, что с учетом анонсированного на сентябрь начала работы 45 рабочих групп, общественность изменит свое отношение?
#гильотина #Госдума «Мы уходим от масштабности и переходим к точечным технологичным проектам, которые приносят выгоду экономике, именно их и будут поддерживать, — заявил Канаев. — Ключевой вопрос на осенней сессии Госдумы — так называемая регуляторная гильотина. Предполагается утверждение двух законопроектов, которые будут решать вопросы, что и как государство контролирует. Мы видим сопротивление отдельных министерств и надзорных органов, но есть решительность в этом вопросе». https://cherinfo.ru/news/103439-cerepoveckie-masinostroiteli-prizvali-sdelat-mehanizmy-gospodderzki-bolee-dejstvennymi
Только представьте себе лозунги на следующем митинге оппозиции в Москве, про Росгвардию и гильотину (какой простор для креатива, а все с подачи бизнес-омбудсмена):
"Реформа контрольно-надзорной деятельности ("регуляторная #гильотина"), предусматривающая отмену всех неактуализированных требований к бизнесу, должна быть распространена на #Росгвардия в вопросе контроля #ЧОП. Об этом заявил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов в интервью порталу "[Будущее России. Национальные проекты]".
"По Росгвардии: к частным охранным предприятиям сейчас такие требования предъявляются, которые выполнить очень сложно. В частности, контроль и лицензирование хранения оружия, другие вопросы. Это надо подвергнуть "гильотине", - считает Титов." [https://tass.ru/obschestvo/6863249](https://tass.ru/obschestvo/6863249)
Вице-премьер Виталий Мутко подготовил революционные изменения по пересмотру (отмене) всех нормативно-правовых актов, принятых по предметам совместного ведения федерального центра и субъектов Федерации до 2005 года, которые финансируются за счёт бюджетов российских регионов.

Тем самым возрождена инициатива времён, когда взаимоотношения с регионами в Правительстве курировал Дмитрий Козак.

По сути дела поручение Виталия Мутко — это вторая «гильотина», когда федеральным министерствам и ведомствам поручено провести ревизию всех полномочий, закреплённых за регионами во времена «парада суверенитетов», без доведения финансирования хотя бы в объеме 50 процентов (если буквально толковать термин «совместное ведение»).

Если вице-премьеру Мутко удастся вовлечь в эту работу Президента или Председателя Правительства, шанс существенно снизить нагрузку на бюджеты дотационных регионов есть. Без политической же воли инициативу Виталия Леонтьевича с легкостью потопит финансово-экономический блок Правительства.

Но первая «реальная» инициатива в этом направлении имеет все шансы быть принятой уже осенью. Правительство вводит оценку регулирующего воздействия проектов законов, актов Правительства и ведомственных приказов на предмет «избыточных требований, устанавливающих расходные полномочия субъектов Федерации».

ОРВ для регионов будет проводится по аналогии с оценкой регулирующего воздействия проектов актов, затрагивающих бизнес. Однако в отличие от "регуляторной ОРВ" замечания субъектов к проектам законов и нормативно-правовых актов будет подкреплена обязательностью их рассмотрения на Правительственной комиссии по региональному развитию. Лишь после снятия разногласий в такой форме проект документа получит шанс на подписание или внесение в Госдуму.

Интересно, что новое ОРВ, которое, безусловно, замедлит нормативно-правовую работу ряда ведомств, выгодно как Минфину (который устал получать пост-фактум заявки регионов на финансовое обеспечение новых полномочий), так и субъектам (которых федеральные министерства давно перестали спрашивать их точку зрения, "донастраивая" и "оттачивая" законодательство, при этом нагружая субъекты все новыми и новыми обязанностями).

В экологическом блоке полномочий по предметам совместного ведения — масса. Будем следить за ходом «Регуляторной» гильотины-2».
#гильотина Вице-премьер, глава аппарата правительства Константин #Чуйченко заявил, что #Медведев своим поручением поставил рекорд. «Такого еще не было, чтобы поручение имело приложение в 1992 страницы, а содержание этого приложения — это перечень из 20419 актов», — отметил Чуйченко.
https://www.rbc.ru/politics/11/09/2019/5d78bf899a79479ed0a88c2e?
#Медведев @dvachannel в своей неповторимой манере - людоведов и душелюбов - прошелся по #гильотина 😂👇
Forwarded from Двач
Димон поручил отменить советские законы, мешающие современной экономике — нормативных актов, которые предстоит проанализировать на предмет «отсечения», так много, что одно перечисление занимает тысячи страниц, например декрет от октября 1917 года о восьмичасовом рабочем дне

Именно эти акты мешают развитию экономики, а не Сечин с Ротенбергами
https://www.vestifinance.ru/videos/51014
#Кудрин: от регуляторной #гильотина и то больше пользы, чем от каких-то нацпроектов – Вести Экономика, 12.09.2019
Ставропольский край готов войти в список пилотных регионов, где опробуют применение подходов "регуляторной #гильотина". Об этом сообщил в четверг ТАСС губернатор края Владимир Владимиров. Дмитрий Медведев в среду допустил возможность пилотного применения ряда подходов по "регуляторной гильотине" в некоторых российских регионах. Он предложил выделить около 10 субъектов, чтобы провести эксперимент.
"Конечно, - сказал Владимиров, отвечая на вопрос ТАСС, рассчитывает ли он, что Ставрополье войдет в число пилотных субъектов. - Я сегодня являюсь членом рабочей группы по стратегическому развитию РФ. Конечно, однозначно будем стараться войти". https://tass.ru/ekonomika/6881153