#OECD #stakeholders The draft OECD Best Practice Principles on Stakeholder Engagement in Regulatory Policy (the Principles) is hereby presented for public consultation.
The aim of the Principles is to provide policy makers and civil servants in both OECD member and partner countries with a practical instrument to better design their stakeholder engagement strategies in developing, enforcing and reviewing regulations. The objective is to complement the 2012 Recommendation on Regulatory and Policy Governance which, albeit clear on the necessity to engage with stakeholders and adhering to the open government principles, is rather general on providing specific guidance.
The Principles pay particular attention to the objectives of regulatory policy and governance. More specifically, the aim is to make regulatory policy and governance more inclusive, to strengthen the accountability of governments when developing, reviewing and enforcing regulations and to improve the effectiveness and efficiency of stakeholder engagement processes in gathering valuable input for improving countries' regulatory frameworks.
Please send your comments on the scope of the draft Principles and explanatory text to [email protected] by 15 March 2017. By submitting comments you authorise OECD to publish them on its website. http://www.oecd.org/governance/regulatory-policy/public-consultation-best-practice-principles-on-stakeholder-engagement.htm
The aim of the Principles is to provide policy makers and civil servants in both OECD member and partner countries with a practical instrument to better design their stakeholder engagement strategies in developing, enforcing and reviewing regulations. The objective is to complement the 2012 Recommendation on Regulatory and Policy Governance which, albeit clear on the necessity to engage with stakeholders and adhering to the open government principles, is rather general on providing specific guidance.
The Principles pay particular attention to the objectives of regulatory policy and governance. More specifically, the aim is to make regulatory policy and governance more inclusive, to strengthen the accountability of governments when developing, reviewing and enforcing regulations and to improve the effectiveness and efficiency of stakeholder engagement processes in gathering valuable input for improving countries' regulatory frameworks.
Please send your comments on the scope of the draft Principles and explanatory text to [email protected] by 15 March 2017. By submitting comments you authorise OECD to publish them on its website. http://www.oecd.org/governance/regulatory-policy/public-consultation-best-practice-principles-on-stakeholder-engagement.htm
#sandbox Банк России планирует создать регулятивные «песочницы», в которых банки и другие финансовые компании смогут тестировать новые технологии, не рискуя нарушить закон. «Мы сейчас в Банке России активно прорабатываем идею создания регулятивных «песочниц», по-русски это называется «эксперимент», по-английски — regulatory sandbox. Это создание такого режима для банков и участников финрынка, когда регулятор сознательно разрешает провести какие-то вещи, протестировать технологии в «пилоте», не применяя жесткие методы наказания на период этого эксперимента», — заявила Скоробогатова
http://www.rbc.ru/finances/21/09/2016/57e29fd59a7947665ff96782
http://www.rbc.ru/finances/21/09/2016/57e29fd59a7947665ff96782
РБК
ЦБ создаст «песочницы» для тестирования новых технологий
Банк России планирует создать особый регуляторный режим для банков и других финансовых компаний, чтобы они смогли тестировать новые технологии
#Trump #omb The action gives substantial power to the Director of the Office of Management & Budget, who has yet to be confirmed. Rep. Mick Mulvaney (R-South Carolina) is currently up for that position and Senate hearings were held last week as part of his confirmation bid. The Director, under Monday's executive order, would determine the incremental costs allowed for each agency as well as how the costs of regulations would be measured. http://finance.yahoo.com/news/trumps-executive-order-limit-regulations-193820617.html
Yahoo
Trump's Executive Order to Limit Regulations: What It Means for Your Business
The executive action called Reducing Regulation and Controlling Regulatory Cost, will reduce the cost of regulating businesses, but what it will do for business owners remains to be seen.
#Trump The day that President Trump took office, his Administration inherited 1,985 regulations in the rulemaking pipeline—966 in the proposed stage, and 1,019 in the final stage. Like his predecessors, the President’s first actions included a regulatory freeze in the form of a memorandum to executive departments and agencies (with an overly broad exception for “emergency or other urgent circumstances relating to health, safety, financial, or national security matters, or otherwise”). http://www.heritage.org/government-regulation/report/regulatory-reform-agenda-the-first-100-days
The Heritage Foundation
A Regulatory Reform Agenda for the First 100 Days | The Heritage Foundation
No modern American President has come close to matching Franklin Delano Roosevelt in the scope of actions taken during the first 100 days in the Oval Office. Just 48 hours after his inauguration, he suspended all banking transactions, and two days later began…
#ОРВ #РФ Очевидно, что прошлый год ничему не научил инициаторов законопроекта, и в этом году они продолжили свои попытки «продавить» создание фонда в обход всех легальных процедур. В начале года Минстрой разместил на сайте оценки регулирующего воздействия (ОРВ) два идентичных проекта – один правильный, а второй видоизмененный, предполагающий ускоренный порядок процедуры оценки закона фактически без обсуждения с отраслевым сообществом. «Газета.Ру» уже писала об этом 25 января. Тогда отраслевому сообществу удалось оперативно среагировать на второй документ. «Деловая Россия», «Опора России», Торгово-промышленная палата России высказались резко против закона.
Однако в соответствии с протоколом заседания проектного комитета правительства России «Ипотека и арендное жилье» № 2 от 24 января 2017 года за подписью Игоря Шувалова Минстрою совместно с Минюстом, Минфином, Минэкономразвития и Агентству по ипотечному жилищному кредитованию поручено внести в правительство России «в порядке исключения без проведения оценки регулирующего воздействия» еще один проект закона, с тем чтобы 6 февраля он вышел на рассмотрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Оговоримся, что у вице-премьеров нет такого исключительного права вставать над законом и отменять установленные процедуры своим решением. http://www.ng.ru/regions/2017-02-06/6_6921_shuvalov.html
Однако в соответствии с протоколом заседания проектного комитета правительства России «Ипотека и арендное жилье» № 2 от 24 января 2017 года за подписью Игоря Шувалова Минстрою совместно с Минюстом, Минфином, Минэкономразвития и Агентству по ипотечному жилищному кредитованию поручено внести в правительство России «в порядке исключения без проведения оценки регулирующего воздействия» еще один проект закона, с тем чтобы 6 февраля он вышел на рассмотрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Оговоримся, что у вице-премьеров нет такого исключительного права вставать над законом и отменять установленные процедуры своим решением. http://www.ng.ru/regions/2017-02-06/6_6921_shuvalov.html
www.ng.ru
Кто подвел Игоря Шувалова?
#simplification Об утверждении целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса в субъектах РФ https://t.co/FsUWBOlrF5 https://t.co/FsUWBOlrF5
government.ru
Об утверждении целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Федерации
Распоряжение от 31 января 2017 года №147-р. В целях улучшения бизнес-среды на региональном уровне утверждены 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Федерации по ключевым факторам, наиболее…
#simplification #SME Объем сдаваемой предпринимателями отчетности за 2016 год увеличился вдвое, подсчитала Торгово-промышленная палата (ТПП). На общей системе налогообложения он вырос в полтора раза, на патентной — почти втрое. В этом году свой вклад в число бумаг внесет еще и Росстат, которому предприниматели должны будут подать 11 форм отчетности. Рост отчетности увеличивает издержки бизнеса, отмечает ТПП. http://www.kommersant.ru/doc/3212075
www.kommersant.ru
Малый бизнес тонет в отчетности
В 2016 году ее объем увеличился вдвое
#МЭР #ОРВ Минэкономики, отвечающее за процедуру оценки регулирующего воздействия, выпустило "Белую книгу регуляторной политики", в которой представило итоги становления этого института в РФ. Механизм ОРВ, запущенный в 2010 году, призван оценивать последствия принятия нормативно-правовых актов и предотвращать регулирование, которое может повлечь дополнительную нагрузку на бизнес. С 2017 года система ОРВ стала обязательной и в муниципалитетах. http://www.kommersant.ru/doc/3212235
www.kommersant.ru
Треть идей чиновников признаются вредными для бизнеса
Мониторинг / деловой климат
#Trump #OIRA The Office of Information and Regulatory Affairs issued interim guidance for agencies grappling with President Donald Trump’s new executive order requiring two regulations to be eliminated for every one issued. https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/02/02/interim-guidance-implementing-section-2-executive-order-january-30-2017
whitehouse.gov
Memorandum: Interim Guidance Implementing Section 2 of the Executive Order of January 30, 2017, Titled “Reducing Regulation and…
MEMORANDUM FOR: REGULATORY POLICY OFFICERS AT EXECUTIVE
#ОРВ #МЭР Минэкономразвития опубликовало доклад, посвященный становлению института оценки регулирующего воздействия в России в период 2010 – 2016 гг. http://orv.gov.ru/Content/Item?n=23791
#ОРВ #МЭР Оценка воздействия – лишь один из компонентов регуляторной политики, хотя и важный, отмечает Даниил Цыганков из Центра ОРВ НИУ ВШЭ. Регуляторная политика должна быть комплексной, опираться на «закон о законах» и качественную разработку подзаконных актов, включать экспертизу эффективности действующих норм. Чиновники сейчас не обязаны доказывать необходимость новых норм, а в случае отрицательного отзыва Минэкономразвития могут провести их через депутатские поправки или включить лоббистский ресурс в аппарате. «Изменить ситуацию помогло бы включение раздела по «умному регулированию» в Стратегию-2018–2024, разрабатываемую ЦСР», – заключает Цыганков. http://m.vedomosti.ru/opinion/articles/2017/02/08/676611-utsenka-reguliruyuschego-vozdeistviya
m.vedomosti.ru
Уценка регулирующего воздействия
Как совершенствование законодательства ухудшает законодательство
#Украина Глава Фонда развития конкуренции Сергей Цивкач: "На сегодняшний день в Украине продолжает существовать ряд барьеров, которые мешают приходу зарубежных инвестиций в значительных объемах, ...В основном это — регуляторная политика Украины, украинская законодательная база, судебная система." http://hubs.ua/news/ukraine-nuzhno-sistematicheski-rabotat-nad-uluchsheniem-investklimata-ekspert-102919.html
hubs. Новости, достойные внимания
Украине нужно систематически работать над улучшением инвестклимата, - эксперт
На сегодняшний день в Украине продолжает существовать ряд барьеров, которые мешают приходу зарубежных инвестиций в значительных объемах, — сообщил Hubs...
#FBI #PIA Более того, в отчете сказано, что ФБР далеко не всегда следует процедуре Privacy Impact Assessment (PIA), согласно которой ведомство обязано публично информировать граждан о своих намерениях и методах проведения расследований. https://xakep.ru/2016/06/17/fbr-face-system/
XAKEP
ФБР использует для распознавания лиц базу, содержащую 412 млн фотографий
Счетная палата США обнародовала отчет, раскрывающий подробности относительно работы системы распознавая лиц Facial Analysis, Comparison and Evaluation (FACE), которую использует ФБР. До выхода данного отчета считалось, что для распознавания лиц ФБР создало…
#регионы Проект территориальной схемы Архангельсой области по обращению с отходами отправят на ОРВ. http://dvinanews.ru/-hhbxumdu
#ЦСР #ОРВ Причина низкого качества законов кроется в быстроте их разработки и принятия. Ведомства в спешке готовят законопроекты, чтобы отчитаться о выполнении поручений президента. Процедуры оценки регулирующего воздействия не работают, потому что экспертам дают очень маленький срок для оценки законопроектов: нередко заключение предлагается
подготовить буквально за один день, даже если речь идет о весьма объемном проекте. В результате в Думу вносятся недостаточно проработанные законопроекты, которые становятся законами очень быстро: зачастую они принимаются в первом чтении за один день, а на внесение поправок отводится от одного до семи дней. Фактически стадия обсуждения, на которой можно было бы выявить и устранить недостатки законопроектов, пропускается. http://csr.ru/news/rastushhaya-nestabilnost-zakonodatelstva-meshaet-planirovat-budushhee-strany/
подготовить буквально за один день, даже если речь идет о весьма объемном проекте. В результате в Думу вносятся недостаточно проработанные законопроекты, которые становятся законами очень быстро: зачастую они принимаются в первом чтении за один день, а на внесение поправок отводится от одного до семи дней. Фактически стадия обсуждения, на которой можно было бы выявить и устранить недостатки законопроектов, пропускается. http://csr.ru/news/rastushhaya-nestabilnost-zakonodatelstva-meshaet-planirovat-budushhee-strany/
#smartregulation — В 2016 году на рынке в целом обозначился новый тренд — модернизация регулирования различных категорий алкогольной продукции в соответствии с особенностями их производства и оборота. Принцип дифференцированного подхода к регулированию алкогольной отрасли будет способствовать формированию основ «умного регулирования» отрасли, включающего в себя повышение конкурентоспособности и открытости рынка, способствующего снижению злоупотребления алкоголем, — констатирует пресс-служба компании. http://infopro54.ru/news/8083/
infopro54.ru
«Балтика-Новосибирск» заплатила в бюджет области более 5 млрд руб
По сравнению с 2015 годом, объем отчислений по акцизам вырос на 39%.
#ЕАЭС #ОРВ На сайте ЕЭК разместили новый порядок разработки техрегламентов ЕАЭС. В нем уточнена процедура ОРВ (оценки регулирующего воздействия) техрегламентов. Порядок стал еще более "дружественным" для бизнеса - участие деловых кругов возможно практически на каждом этапе разработки и принятия. Порядок разработки технических регламентов ЕАЭС
(утвержден Решением Совета ЕЭК от 18 октября 2016 г. ). https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413049/cncd_08022017_147
(утвержден Решением Совета ЕЭК от 18 октября 2016 г. ). https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413049/cncd_08022017_147
#Singapore #smartregulation PwC Singapore's digital business leader Greg Unsworth said that if this fine balance is struck, it would really set Singapore apart from other leading economies and position the Republic as a global hub for innovation.
He noted, however, that this will be no small task.
"It is extremely difficult to regulate for the future. Governments around the world have found it challenging to keep up with the speed of the impact of industry disruption in the digital economy," he said.
"This is about ensuring smart regulation that meets both objectives and keeps pace with change and even anticipates the future." http://www.straitstimes.com/business/economy/regulations-essential-to-support-innovation-say-analysts
He noted, however, that this will be no small task.
"It is extremely difficult to regulate for the future. Governments around the world have found it challenging to keep up with the speed of the impact of industry disruption in the digital economy," he said.
"This is about ensuring smart regulation that meets both objectives and keeps pace with change and even anticipates the future." http://www.straitstimes.com/business/economy/regulations-essential-to-support-innovation-say-analysts
The Straits Times
Regulations essential to support innovation, say analysts, Economy
Economy News -It may not have been the sexiest line in the report, but a recommendation by the Committee on the Future Economy (CFE) for more "forward- looking" regulations could be a game changer
#Trump #OMB https://regulatorystudies.columbian.gwu.edu/public-comment-omb’s-interim-guidance-implementing-section-2-executive-order-titled-“reducing
regulatorystudies.columbian.gwu.edu
Public Comment on OMB’s Interim Guidance Implementing Section 2 of the Executive Order Titled “Reducing Regulation and Controlling…
By Susan E. Dudley, Brian F. Mannix, Sofie E. Miller, & Daniel R. Pérez In this comment on the Office of Information and Regulatory Affairs’ (OIRA) interim guidance on Executive Order 13771, GW Regulatory Studies Center scholars acknowledge that the Order…
#Trump #regulation Trump undertakes most ambitious regulatory rollback since Reagan https://www.washingtonpost.com/politics/trump-undertakes-most-ambitious-regulatory-rollback-since-reagan/2017/02/12/0337b1f0-efb4-11e6-9662-6eedf1627882_story.html
#fed #regulation Регуляторные реформы добираются до ФРС? http://www.reuters.com/article/us-usa-fed-yellen-idUSKBN15U1UF