#Гильотина #регионы Как писал в свое время Евг. Трубецкой, максимализм - черта русских. Теперь гильотину, видимо, молниеносно введут вплоть до последнего села, но и в СРО, и НКО, и в бюджетном секторе, и для электронных госуслуг. "Механизм "регуляторной гильотины", который предусматривает анализ и пересмотр действующих обязательных для бизнеса требований, должен применяться как на федеральном, так и на региональном уровнях власти. Такое мнение высказал глава госкорпорации "ВЭБ.РФ" Игорь Шувалов в ходе Гайдаровского форума". https://tass.ru/ekonomika/6009590

#Гильотина #ЭхоМосквы В передаче "Сканер", совместном проекте @interfaxonline и @echomskru, нацеленном на обсуждение самых резонансных событий недели, выступили Алексей Ефремов, соавтор доклада #ЦСР о регуляторной политике, начальник отдела Института оценки программ и политик и Сергей Миронов, вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России - обсуждались методические и практические вопросы использования регуляторной гильотины. Смотреть с 07:29 по 22:50 https://www.youtube.com/watch?v=Ua39a4tbdtY

#nudge #Worldbank #taxes В блоге Всемирного Банка размещена заметка о использовании поведенческих методов в повышении налоговых платежей. Пионером использования в этой policy была Behavioral Insights Team, в Великобритании. Затем подходы стали распространяться в мир стран с переходной экономикой. Автор заметки рассматривает пример Гватемалы (страны, в которой охотно внедряют современные методы госуправления). Вот бы и российской #ФНС подумать, сколько стоит для бюджета гоняться за отходниками/гаражниками? Может стоит не через 20 лет внедрить современные подходы, а быстрее?) http://blogs.worldbank.org/voices/comment/reply/5893

#Гильотина #Секира - тема пошла в ЖЖ https://fritzmorgen.livejournal.com/1488489.html

@IT_Regulation_In_Russia споры вокруг данных о расходах по законопроекту - это уже интересно, это мааленькие шажки к доказательному регулированию / Стандарту доказывания, о котором мы писали в нашем докладе #ЦСР 👇

Депутат запросил у «Вымпелкома» обоснование заявленных расходов на исполнение закона о защите Рунета

http://d-russia.ru/deputat-zaprosil-u-vympelkoma-obosnovanie-zayavlennyh-rashodov-na-ispolnenie-zakona-o-zashhite-runeta.html

@redzion - спасибо за интерес к теме #Гильотина #Секира и регуляторной политике в целом 👇

На профессора Самарского университета завели уголовное дело за выход на больничный без отметки в табеле, якутский врач-хирург уволился из-за штрафов за неправильно сделанную бумажную работу, у красноярской бабушки забрали пенсию за то, что она не подавала отчёты в органы опеки (источник: @smart_regulation).

Что общего у этих трёх случаев? Важная тема, которой не хватает публичной дискуссии – стремительное разрастание и неэффективность бюрократического аппарата.

Врачи, учителя, профессора, пенсионеры – никого не щадят чиновники, обязывают делать бумажную работу и заполнять отчёты (большую часть из которых никто, подозреваю, не читает), а также накладывают санкции за их неподлежащее оформление (вплоть до запятой, случайно поставленной не на своём месте).

На словах и в планах это волшебная таблетка, которая должна повысить эффективность государственного сектора, но на деле новая бюрократическая система работает в обратном направлении – она мотивирует врачей и учителей направлять свои усилия не на улучшение качества преподавания или лечения, а на соответствие отчётности.

В Германии с этой проблемой тоже сталкивались, и с 2005 года для борьбы с этим у них есть специальный "комитет по дебюрократизации"
(Национальный Совет по контролю норм при ведомстве канцлера Германии).
Основной метод борьбы – переводить потраченное людьми на заполнение отчётности время в денежный эквивалент и минимизировать такие расходы.

Также в России сейчас обсуждают "регуляторную гильотину" – это процедура, при которой правительством в ускоренном порядке отменяются тысячи устаревших, абсурдных, избыточных норм и актов (если ведомство, их выпустившее, не сможет в срочном порядке доказать необходимость этих норм).

#Вести #Кудрин #Медведев #Собянин #Гильотина Послушаешь видео - ну, прямо заседание штаба "великой регуляторной революции"🔥 Alexey Kudrin, Accounts Chamber Chairman: The national projects can't rebuild the entire structure of the economy. They only resolve some issues. Many issues exist outside of the national projects. For example, the reduction of the supervisory burden placed upon business was announced yesterday.
- The "guillotine" Medvedev was talking about?
- Right. I used to call it the "regulatory ax" when we were developing that initiative. We still need to take some measures along with implementing the national projects. For example, I saw no serious programs to reduce the government's participation in the economy. Sergey Sobyanin, Mayor of Moscow: A bad governor must be replaced without torturing the region with excessive rules and regulatory measures. We care so much about our business that we keep coming up with new instructions, laws, rules, and etc. But the regions are also economic entities. The Moscow government has about 800,000 subordinates. There are giant corporations that also need freedom and maneuverability. It's impossible to apply the same measures to all regions. Excessive measures often lead to the opposite result. https://www.vesti.ru/doc.html?id=3107447

#ЦСР #sandboxes #эксперименты Еще один шаг в сторону внедрения современных инструментов temporary legislation, не только в финтехе! "...правовые эксперименты — это способ снизить хаотичность нормотворчества и повысить качество вновь принимаемых законов и подзаконных актов. Вместе с тем, эксперименты не смогут решить всех проблем регуляторного климата. Необходимы и другие меры, в первую очередь — отмена избыточных требований к различным видам экономической деятельности." https://www.kommersant.ru/doc/3860243

Сегодня в @novaya Леонид Никитинский тоже пишет о "самарском деле" https://www.novayagazeta.ru/articles/2019/01/23/79279-fakultet-nenuzhnyh-veschey
Еще раз отметим - основу для таких абсурдных дел создают абсурдные, избыточные и формальные требования, которые должны быть выявлены и "вырезаны" с помошью #Гильотина #Секира

#Гильотина #Секира Мы решили глубже изучить тему и обнаружили, что соответствующий НПА совершенно не учитывает особенности труда преподавателей, совместителей, дистанционных работников - срочно на #ОФВ и гильотину! http://base.garant.ru/70951956/c9c989f1e999992b41b30686f0032f7d/#block_5000

#Гильотина #Техрегулирование #sunsetting Автор статьи, в начале нулевых - активный участник реформы техрегулирования, возможно, полагает, что алгоритм "оставить/изменить/отменить" описан еще его командой. На самом деле, как и regulatory guillotine, предложенная Jacobs & Co в 2004, эта методичка НИТРа корнями уходит в sunset legislation (70-е годы, конгрессы штатов США), задачей которого было ограничить сроки действия актов, и дальнейший life cycle последних зависел от пост-оценки через Х лет действия (правоприменения). "В частности, работа «гильотины» предполагает, что надо разделить нормативные акты на три категории: сохраняемые, изменяемые и отменяемые. Это дословная цитата из «Методических рекомендаций по разработке технических регламентов», разработанных Национальным институтом технического регулирования еще в начале нулевых. Но с одним принципиальным отличием: там на эти три категории делились не нормативные акты, а требования. Такой подход резко меняет смысл и объем работы, а заодно и предохраняет от лихих обещаний. Нельзя отменить документ, не разобравшись в составе конкретных норм."
https://www.rbc.ru/opinions/economics/24/01/2019/5c481a119a79475d9753ec14

#Гильотина #Медведев Кажется, в кои-то веки родное правительство прислушалось к экспертам, и для #Дерегулирование создается central-based unit, и задачи не сплавляют на министериальный уровень! "В пресс-службе правительства РБК подтвердили информацию о планирующемся преобразовании департамента. После реорганизации аппарата он будет заниматься реформой контрольно-надзорной деятельности, о которой премьер-министр Дмитрий Медведев говорил в выступлении на Гайдаровском форуме, и другими проектами, пояснили РБК в пресс-службе кабмина."
https://www.rbc.ru/politics/25/01/2019/5c49f3429a79477583c60a2f

@metodi4ka приводит яркий аргумент - картинку #stupid #regulation новой инициативы по регистрации гаджетов 👇 (18+) Полагаем, что само слово "Гад-же-ты" могут быть дополнением к написанному 😂 🙈

В Совфеде подготовили законопроект, который вводит платную регистрацию мобильных телефонов с выходом в интернет:

"Оператор связи должен предупредить, возможно, не единожды, о том, что используемое устройство требует регистрации, и если этого не произойдет, тогда через некоторое время он может быть заблокирован"

По критерию "заёба населения" это будет в разы хлеще, чем "закон Клишаса". Просто представьте ваших родителей, которым придется регистрировать IMEI на портале Госуслуг.

#SCM Как раз тот случай, когда модель стандартных издержек заслуживает своего применения к временным издержкам граждан. Все думают, что, мол, #Гильотина - это лишь бизнес защищать. Нет, судорожная длань регуляторов РФ уже тянется к обычным людям. В общем, предлагаю сразу штат нового ДепСекира в аппарате российского правительства х2 умножить. Впереди большая работа (с)

https://sobesednik.ru/politika/20190122-na-karandash
История в картинке: Дмитрий #Медведев и регуляторная #Гильотина

@redzion дает интересные данные о развитии российского законодательства в 2018 г. 👇

Фракция КПРФ будет голосовать против двух законопроектов Клишаса о т.н. «фейках» и запрете критиковать власть:
«Мы понимаем, что это очередная волна репрессий в нашем законодательстве. В 2018 году около 40 изменений в Административный кодекс принято Госдумой. Все они направлены на ужесточение ответственности. И нет ни одной поправки, которая была бы направлена на гуманизацию законодательства.
К слову сказать, такая же тенденция сегодня наблюдается в уголовном праве. Репрессивных законопроектов в 10 раз больше, чем законопроектов, направленных на гуманизацию права.

Власть ужесточает законы, вместо того, чтобы бороться с причинами, по которым население видит причину критиковать власть и зачастую делает это в довольно хлесткой форме. Вместо того, чтобы поднимать уровень жизни населения и бороться за социальную справедливость, власть предпочитает бороться с симптомами – с тем общественным недовольством, которое неизбежно выплескивается в Интернет».
https://kprf.ru/dep/gosduma/activities/182050.html

#OIXO #reduction #OECD #US #Trump Одним из новых инструментов регуляторики в последние 7-8 лет является правило "один за один/два/множество" для вводимых актов (и одновременной отмены действовавших, одного или множества). В России правило '1х1' было введено в 2015, но работает слабо. В новом обзоре ОЭСР представлены первые результаты внедрения в ряде стран, наибольшую динамику демонстрирует США за последний год ('1х2' было предвыборным обещанием Трампа): де-факто 4 -кратный offsetting, 23 млрд. долларов снижения издержек.👇👇