Россия заняла 144 место, показатели нашей страны снижаются 12 лет подряд.

В тексте и про общемировые тренды.

http://actualcomment.ru/rossiya-rezko-upala-v-reytinge-demokratiy-1901091652.html

#Песочницы #Regulatory #sandboxes #эксперимент Наш эксперт дал #РБК @rbc_news комментарий на проект федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", который подготовило Минэкономразвития (@minecrussia)
Необходимость законодательного регулирования экспериментальных правовых режимов назрела давно, сказал РБК ведущий научный сотрудник Центра технологий госуправления #РАНХиГС Алексей Ефремов. Но «понятийный аппарат законопроекта» не согласован с действующим законодательством и вводит много неопределенных категорий, считает эксперт.
Достаточно спорна, по его словам, и предлагаемая схема управления экспериментальными правовыми режимами, предусматривающая разделение функций уполномоченного и регулирующего органов, а также создание публично-правовой компании.
https://www.rbc.ru/economics/11/01/2019/5c371c399a794765e779a32b?from=newsfeed

Кроме того (это не было опубликовано РКБ), проект никак не учитывает формируемое международно-правовое регулирование в данной сфере, в том числе разработку проекта концепции применения специальных режимов («регулятивных песочницах») в рамках ЕАЭС, которая активно ведется в настоящее время https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01420036/ico_28112018_17

👆Для интересующихся - сам законопроект и материалы к нему выложены http://sk.ru/foundation/legal/p/11.aspx п. 01.02.002.002

@drussia - спасибо, что цитируете наш канал!

Разработан российский законопроект об экспериментальном режиме регулирования инновационных технологий

http://d-russia.ru/razrabotan-rossijskij-zakonoproekt-ob-eksperimentalnom-rezhime-regulirovaniya-innovatsionnyh-tehnologij.html?utm_source=telegram

@IT_Regulation_In_Russia спасибо, что цитируете наш канал!

Разработан российский законопроект об экспериментальном режиме регулирования инновационных технологий

http://d-russia.ru/razrabotan-rossijskij-zakonoproekt-ob-eksperimentalnom-rezhime-regulirovaniya-innovatsionnyh-tehnologij.html

​​Российским аграриям разрешат выращивать ранее запрещенные растения. Это связано с санкциями

В четверг на сайте Госдумы был опубликован правительственный проект поправок в федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». Согласно ему, в России снова начнут выращивать снотворный, или опийный, мак (Papaver somniferum L). Это наркосодержащее растение, продукты переработки которого служат основой для производства нескольких лекарственных препаратов и востребованы в пищевой индустрии.

Такое решение обусловлено санкционной политикой западных стран. В нашей стране зарегистрированы 13 лекарственных препаратов на основе опия, 9 из них включены в перечень жизненно важных. Но все они производятся из импортируемых фармацевтических субстанций.

Между тем международный рынок этих компонентов контролируется группой всего из 10 компаний, девять из которых относятся к юрисдикции стран, поддержавших экономические санкции против России. То есть логично заняться импортозамещением в этом сегменте. Это вопрос национальной безопасности Российской Федерации, говорится в пояснительной записке к проекту.

Таким образом, в законопроекте предлагается снять запрет на выращивание на территории нашей страны наркосодержащих растений. Правда, при этом, конечно, должен быть определен порядок их культивирования для производства наркотических средств и психотропных веществ, применяемых в медицинских целях и ветеринарии.

Также стоит напомнить, что мак выращивается для получения семян и масел пищевого назначения. Но сейчас весь объем необходимых для пищевых целей семян опийного мака импортируется: от 8 до 13 тыс. т ежегодно. Законопроектом предлагается урегулировать систему правоотношений, связанных с культивированием наркосодержащих растений.

И, наконец, самое интересное. Все юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели смогут осуществлять культивирование наркосодержащих растений в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ. Правительство обязуется определить сорта растений, разрешенные для культивирования, и порядок, устанавливающий условия их выращивания. То есть перед российскими аграриями открываются новые возможности. Что можно сказать? Спасибо нашим западным коллегам за санкции и разумной политике нашего правительства.

👆👆Прям-таки дерегулирование 😂

#agencies #regulatory Коллеги из Regulation & Governance проделали грандиозную работу по сбору информации об институциональном статусе регуляторных агентств, а также написали вводную статью. "The dataset contains 799 agencies covering 115 countries and 17 policy sectors and refers to their formal status in 2010. We have made publicly available the data for the academic community:
https://www.globalreg.info/institutional-features-of-regulatory-agencies.html (Россия тоже есть)

#jobs #RegulatoryAffairs #US Американская политическая газета "The Hill", специализирующаяся прежде всего на независимой аналитике событий на Капитолийском холме (= работе американского Конгресса), разместила показательное объявление о найме директора по регуляторной политике в Американское общество по предотвращению жестокости к животным (ASPCA). Требования к претендентам в части опыта и квалификации
• 3 years of experience in a non-profit or government agency working in legislative/regulatory arenas
• Strong familiarity with appropriations process
• Background in animal protection legislation and regulation highly desirable
• Ability to analyze, interpret, and assess regulatory and legislative proposals
• Understanding of the legislative and regulatory structure and process
• Knowledge of animal welfare issues and laws
https://thehill.com/resources/classifieds/employer/380284-director-of-regulatory-policy

#Роспотребнадзор #регуляторика #КНД Кто только не оттоптался на запретительной инициативе Роспотребнадзора кас. еды из дома, приносимой школьниками. Критики немедленно написали об экономической заинтересованности близких в властям поставщиков "социального питания", остроумцы соревновались в троллинге (на мой вкус, вне конкуренции оказался bon mot, что "раньше в туалетах курили, теперь будут есть домашние котлетки"). Однако почти никто не обратил внимания, что ресурсов на контроль соблюдения данного регулирования, по большому счету, нет. Если Роспотребнадзор не собирается бороться с "котлетками" посредством драконовских штрафов, то кто будет заниматься контролем - учителя? Так они и так перегружены отчетностью, учить деток уже почти некогда. Охранники? Ага, идея обыскивать портфели и рюкзаки учеников на входе прям многообещающая для многочисленных судебных исков родителей. Похоже, мы получим очередную "мертвую" норму, зато кто-то сможет отчитаться по своей политической повестке - на страже здоровья детей, все дела. 👇👇

На радость детям и на горе родителей Роспотребнадзор объявил, что в школы будет запрещено приносить домашнюю еду. Все, больше никаких маминых макарон в контейнере, ура! А куда спрятать от учителей и Роспотребнадзора «Сникерс» ребенок всегда найдет.

Наш колумнист Иван Давыдов поделился этой новостью со своими друзьями. Те начали придумывать шутки и заголовки новостей из будущего:

«Восемь яблок и два сникерса уничтожены сотрудниками Роспотребнадзора при поддержке прокуратуры и ФСБ в школе № 7 города Саратова».

«В Омске девятилетний нарушитель с грузом из трех конфет „Мишка на севере“ пытался уйти от преследования, но был задержан бойцами Росгвардии».

Роспотребнадзору пришлось объясниться перед родителями: орехи и фрукты все-таки приносить будет можно. И вообще это все на благо детей. Здесь Давыдов сомневается: на благо не детей, а тех, кто поставляет еду в школьные столовые.

#ОФВ #ExPost Портал ОРВ #Минэкономразвития (@minecrussia) призывает принять участие в 1-й оценке фактического воздействия в этом году http://orv.gov.ru/Content/Item?n=29405

@maester (а за ним и @russica2) правильно пишет о низком качестве законодательных инициатив 👇- еще больше примеров того мы приводили год назад в экспертном докладе о регуляторной политике #ЦСР #ВШЭ https://www.csr.ru/issledovaniya/effektivnaya-nastrojka-regulyatornoj-politiki-v-rossii-sposobna-dat-do-1-5-2-5-prirosta-vvp-v-god/

Администрация Президента (прежде всего Государственно-правовое управление Президента) недовольна сложившейся в последнее время в парламенте практикой принятия в первом чтении непродуманных законопроектов. Зачастую их приходится практически полностью переписывать во втором и последующих чтениях или даже класть на полку для дальнейшего отклонения.

Сегодня в качестве воспитательной меры Генпрокуратура, Роскомнадзор и Минюст публично раскритиковали новые законопроекты сенатора Клишаса об ответственности за распространение фейков и оскорбления в адрес властей. Мало того, что вторая идея и так крайне сомнительна, так еще и оба законопроекта сформулированы крайне неудачно с обилием лазеек и дыр. Теперь законотворцам придется общаться с юристами и профильными специалистами до внесения (и уж тем более принятия) законопроектов, а не после, как это зачастую происходит сейчас.

В очередной раз хочется спросить #АСИ - чем их не устраивается развитие традиционных #ОРВ #ОФВ и regulation.gov.ru ? И как к "умножению сущностей" (платформ) относится #Минэкономразвития @minecrussia 👇
"Собираемся создать цифровую платформу для взаимодействия бизнеса и органов государственной власти для улучшения регуляторной и оценки правоприменительной среды."
https://rg.ru/2019/01/14/dlia-vzaimodejstviia-biznesa-i-vlasti-sozdadut-cifrovuiu-platformu.html

@trudolubov обо всем этом 👇 мы писали в экспертном докладе по регуляторной политике #ЦСР #ВШЭ почти год назад https://www.csr.ru/issledovaniya/effektivnaya-nastrojka-regulyatornoj-politiki-v-rossii-sposobna-dat-do-1-5-2-5-prirosta-vvp-v-god/

По проекту Клишаса - вдруг голос разума: зачем принимать закон, который породит нестабильное правоприменение? У нас и так полно таких законов, вот только смягчали 282-ю. Зачем плодить еще?
И следом несложно предположить - а почему бы не провести ревизию законодательства и не отфильтровать неработающее и не систематизировать имеющееся и не убрать противоречия? А что так можно было? Просто сделать то, что давно предлагали все - даже правовое управление АП?
Судя по всему это не голос разума. Голос разума - это авторитарное руководство (если оно разумное, вообще оно с таким же успехом может быть голосом безумия), которое говорит, что надо делать. А для возникновения права хорошо отсутствие начальника. Что-то такое сейчас происходит. Враждующие стороны тогда начинают искать такие правила борьбы, т.е правила игры, которые позволили бы не ухлопать друг друг друга на месте совсем - а только частично. Самосохранение заставляет думать о смягчении правил. В интересное время мы вступаем