Презентация на заседании Комитета по регуляторной политике РСПП 4 сентября 2018

#OECD #nudge Конференция по поведенческому регулированию в Кейптауне 27-28 сентября 2018: "Behavioural insights (BI) has gone beyond the “disruption” phase in public bodies with over 200 government units, initiatives, capacities and partnerships established globally in every continent. The application of BI to date has largely focused on improving implementation and the delivery of alternatives to regulation, as well as enhancing policy delivery, in particular through strengthening the information available to citizens and businesses to make better choices."

http://www.oecd.org/governance/behavioural-insights/programme/

#ВАРПЭ #ЦСР #СП #регуляторика «В последние 3-4 месяца действия Правительства Российской Федерации в части регулирования рыбохозяйственного комплекса носят все признаки «регуляторного хаоса», о котором говорилось в Стратегии развития Российской Федерации на 2018-2024 годы, подготовленной фондом “Центр стратегических разработок”» http://varpe.org/news/varpe_poprosilo_schetnuyu_palatu_rf_otsenit_effektivnost_gosudarstvennogo_upravleniya_v_rybokhozyays/

#Силуанов #регуляторика Очередной виток словесной оттепели. «Правительство мало общалось с бизнесом, бизнесмены действительно нам не доверяют. Они считают, что мы такие партнеры, которые могут подложить какое-то решение, которое приведет к тому, что часть их прибыли будет забрана через налоги, другие механизмы», — пришел к выводу Силуанов, отметив, что российские предприниматели ожидают от правительства только обмана или изъятия дополнительных доходов." https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5b9235ec9a794732f1ebbcc9

#НПА Создали еще два канала, собирающие проекты НПА с ленты Единого портала: https://yangx.top/ru_mcx (проекты актов Минсельхоза и Росрыболовства) + https://yangx.top/ru_fas (проекты актов ФАС).

#ОРВ #регионы В ходе совещания, под председательством врио первого заместителя председателя правительства Самарской областиВиктора Кудряшова, были рассмотрены вопросы эффективности реализации процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ), влияния административного давления на бизнес и развития и поддержки малого и среднего бизнеса в регионе. Для достижения поставленных главой области целей необходимо снижать давление на бизнес со стороны контрольных органов, а также активнее привлекать предпринимателей к разработке нормативно-правовых документов. https://news.rambler.ru/other/40750623-guberniya-planiruet-voyti-v-top-10-natsionalnogo-reytinga-sostoyaniya-investklimata/

#ОФВ Проект приказа Минэкономразвития России «О внесении изменений в приказ от 11 ноября 2015 г. № 830 «Об утверждении методики оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, формы проекта плана проведения федеральным органом исполнительной власти оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, формы отчета об оценке фактического воздействия нормативного правового акта, формы заключения об оценке фактического воздействия нормативного правового акта»
http://regulation.gov.ru/projects#npa=83805

ID проекта: 01/02/09-18/00083805 Дата создания: 10 сентября 2018 Разработчик:
"Кузнецова Александра" Процедура: "Раскрытие информации о подготовке проектов
нормативных правовых актов" Вид: "Проект ведомственного акта"

11 сентября Центр технологий государственного управления ИПЭИ #РАНХиГС проводит семинар по вопросам правовых ограничений и возможностей цифровизации в государственном управлении
#право #госуправление #цифровизация #digital #digitalization #DigitalTransformation
http://ipei.ranepa.ru/events/anonsy/1433-tstgu-provodit-seminar-po-voprosam-pravovykh-ogranichenij-i-vozmozhnostej-tsifrovizatsii-v-gosudarstvennom-upravlenii

#ОФВ #Минэкономразвитие #Орешкин Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2018 г. № 1026 внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам проведения процедуры оценки фактического воздействия (ОФВ) нормативных правовых актов. Согласно постановлению полномочия по рассмотрению и утверждению плана проведения ОФВ нормативных правовых актов закреплены за Подкомиссией по ОФВ при Правительственной комиссии по проведению административной реформы. Председателем Подкомиссии является министр М.А. Орешкин http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305786/

#ЦСР #ВШЭ #регуляторика http://www.ranepa.ru/sobytiya/novosti/vyshla-v-svet-monografiya-transformaciya-gosudarstvennogo-upravleniya-v-usloviyah-novyh-vyzovov

#регионы #регуляторика Мониторинг конкурентной среды Краснодарского края как инструмент регуляторной политики региона https://e-koncept.ru/2017/970103.htm

Обзор семинара - http://ipei.ranepa.ru/konferencii-ctgu/1440-v-akademii-proshel-nauchnyj-seminar-po-voprosam-pravovykh-ogranichenij-i-vozmozhnostej-tsifrovizatsii-v-gosudarstvennom-upravlenii

#canada #regulation Canada revamps its Directive on Regulations - more agile, transparent, and responsive so businesses can thrive - Canada.ca
https://www.canada.ca/en/treasury-board-secretariat/news/2018/09/canada-revamps-its-directive-on-regulations---more-agile-transparent-and-responsive-so-businesses-can-thrive.html

#Армения #ЕАЭС Сейчас среди пятёрки стран ЕАЭС только Армения проводит ОРВ в отношении предложенных депутатами проектов законов. Принятый в Армении в марте 2018 года новый закон «О нормативных правовых актах» дал полномочия правительству и премьер-министру страны поручать проведение ОРВ в отношении проектов законов, предложенных депутатами, фракцией Национального собрания или в порядке гражданской инициативы и введенный в оборот Национальным собранием.
По мнению ЕЭК, странам ЕАЭС следует принять этот опыт во внимание.
https://m.xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai/article/50376-v-sisteme-orv-stran-eaes-est-nedochety.html

В МРГ выделены подгруппы по налоговой политике и налогово-бюджетной политике, по тарифной политике, по денежно-кредитной политике, по регуляторной политике, по территориально-отраслевым проектам и проектам с максимальным мультипликативным эффектом для развития отраслей и регионов, по системе управления изменениями, по защите прав и интересов предпринимателей, а также методическая подгруппа, в функционал которой войдёт моделирование эффектов и описание подходов в рамках проектно-стратегической и пространственно-региональной политики. Первые итоги работы МРГ будут подведены в начале октября.
https://deloros.ru/vladimir-putin-poruchil-razrabotat-dorozhnuyu-kartu-strategii-rosta.html

#КНД дисфункции всей этой системы обходятся экономике страны недополученными процентами ВВП, не менее.

Резко снижена конкурентоспособность отечественной экономики. Имея такой административный «горб», практически невозможно конкурировать с иностранными компаниями и целыми экономиками, работающими, по нашим понятиям, в тепличных условиях. Это как выпустить российских спортсменов против эфиопских бегунов, заставив своих бежать стометровку с пудовой гирей. Иначе это называется протекционизм наоборот — поддержка отечественного производителя со знаком минус.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/opinions/economics/20/09/2018/5ba1ffc09a7947a5b971f45c?from=center_5

#регуляторика #ЦБ По словам президента НРА Виктора Четверикова, при таких условиях ломбардный рынок не сможет расширяться и, вероятно, в ближайшем будущем ряд крупных игроков поглотит более мелкие компании. «Покрывать эффективные затраты на регулятивные требования ломбардам становится все сложнее, при этом многие участники понимают, что в ближайшем будущем в отношении них будут введены новые пруденциальные и нормативные требования со стороны ЦБ,— отмечает эксперт.— В таких условиях стоит ожидать концентрации бизнеса у крупных игроков, полагаю, что через пару лет на сто крупнейших ломбардов будет приходиться около 80% всего рынка». https://www.kommersant.ru/doc/3737897

#RQ #WGI #Worldbank #регуляторика Всемирный банк вечером 21 сентября 2018 г. разместил данные по индексу качества государственного управления (Worldwide Governance Indicators) за 2017 год, в том числе - по показателю качества регулирования (Regulatory Quality Ranking).
Не-проведение российским правительством регуляторной реформы, а также "вклад" отечественных ОГВ в создание регуляторного хаоса в ряде отраслей довольно репрезентативно отразились в том неутешительном факте, что для Российской Федерации возобновилось падение по показателю качества регулирования (после слабого роста за 2016).
Этому тренду на постепенное снижение показателя уже более 10 лет; РФ так и не может выбраться из нижней половины индекса, с его отрицательными значениями. Любопытствующие могут провести сравнение динамики за последние годы с другими странами ЕАЭС, странами БРИКС, бывшими республиками СССР и т.д.))
http://info.worldbank.org/governance/wgi/#reports
https://www.rbc.ru/economics/24/09/2018/5ba51cb79a79476bb96d0308

Очень яркий кейс про ужесточение #правоприменение отказ от #малозначительность и соответствующие #издержки #costs
https://mindbox.ru/blog/kak-prokuratura-biznes-zashhishhala/