О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
http://regulation.gov.ru/projects#npa=81904

ID проекта: 02/07/07-18/00081904 Дата создания: 2 июля 2018 Разработчик:
"Полянцев Сергей Олегович" Процедура: "Оценка регулирующего воздействия" Вид:
"Проект постановления Правительства Российской Федерации"

#минэкономразвития #дерегулирование Количественных порогов снижения барьеров / объема НПА нет. Central-based deregulation unit не предусмотрен. Это не механизм дерегулирования, а механизм имитации деятельности по поводу дерегулирования, к сожалению. https://www.kommersant.ru/doc/3670155

#sandboxes #foresight Для решения этих проблем надо перейти к «новому регулированию», полагают авторы. Оно предполагает, в частности, переход от детального регулирования прав и обязанностей участников экономических отношений к регулированию их общих принципов, а также частичную передачу регуляторных функций негосударственным институтам, технологическую нейтральность законодательства, при которой его нормы должны быть максимально независимы от содержания технологий, трансграничное согласование подходов, обмен лучшими практиками и выработку единых рамочных правил на международном уровне, использование «регуляционных песочниц» для апробации пилотного регулирования, а также механизма «законодательного форсайта», обеспечивающего «проактивность» регулирования и достижение консенсуса интересов сторон (что именно вкладывается в эти понятия, в документе не уточняется). https://www.kommersant.ru/doc/3674955

👆 #регуляторика #digitaleconomy С.Шипов с 53.20

Вадим Живулин, ранее занимавший пост директора департамента оценки регулирующего воздействия, назначен заместителем Министра экономического развития Российской Федерации

#EU among the various measures taken under the better regulation umbrella, we started to consult more, opened up the policy process to feedback at every stage and invested greater resources in reaching out to stakeholders in their national language. 
In terms of measures taken, progress has been – I believe – incontrovertible. The extent to which we have managed to live up to our commitments will be a matter of empirical analysis. I think we will find it is has not been to the full but significant. That would be my expectation.
But what matters are the results. What were the specific goals here? We meant to listen better but also expected to collect more comprehensive evidence and hear more thoroughly argued views. Have we listened better? Have stakeholders been more engaged?Have we learnt more from them? https://ec.europa.eu/commission/commissioners/2014-2019/timmermans/announcements/opening-remarks-second-annual-conference-regulatory-scrutiny-eu-held-brussels_en

#НеБолтай
"В соответствии с Типовым регламентом федеральные органы исполнительной власти не вправе выражать в палатах Федерального Собрания свою позицию по законопроектам, рассматриваемым палатами, поправкам к ним без ее согласования с официальными (специальными) представителями Правительства по соответствующим законопроектам (пункт 7.6 Типового регламента).
В целях конкретизации и усиления имеющегося запрета предлагается уточнить общую формулировку пункта 7.6 Типового регламента, указав на запрет выражать позицию без согласования «на заседаниях палат Федерального Собрания, комитетов, комиссий, рабочих групп, на иных мероприятиях, проводимых палатами Федерального Собрания».
http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=82079

#регионы #ОРВ Сергей Сорокин, первый заместитель губернатора Новгородской области, руководитель администрации губернатора Новгородской области: «Оценка регулирующего воздействия – это открытое общественное обсуждение содержания и выявления возможных последствий, особенно негативных, при вступлении соответствующего нормативного акта в действие. Когда мы этот вопрос обсуждаем с бизнесом напрямую, то принимаем законы, которые не оказывают негативного влияния на экономику Новгородской области».
Оценка регулирующего воздействия, как оказалось, мера действенная. Уже есть реальные примеры работы. Общественная палата в течение года проверяла правомерность установленных департаментом по ЖКХ нормативов на твердые бытовые отходы. И им удалось отстоять право новгородцев не переплачивать. https://novgorod-tv.ru/novosti/44721-v-novgorodskoj-oblasti-poyavilsya-konsultativnyj-sovet-po-otsenke-reguliruyushchego-vozdejstviya.html

По словам господина Шипова, приоритетом в регуляторике останется формирование единой цифровой среды доверия, поддержка «передовых» компаний за счет налоговых льгот, выстраивание системы электронных архивов и документооборота — и определение правил использования «больших и малых данных» и цифровых финансовых активов. Здесь, как и в организации ведомственных процессов, регулировании госуслуг, цифровизации контрольно-надзорной деятельности и использовании big data Минэкономики будет тесно сотрудничать с Минцифрой, пояснил Савва Шипов. https://www.kommersant.ru/doc/3676806

#Минпромторг #GR #RegulatorCapture "Документ Word, содержащий стратегию развития фармацевтической промышленности на период до 2030 года, который разместило Министерство промышленности и торговли на сайте государственной автоматизированной информационной системы «Управление», был создан Алексеем Владимировичем Торговым — полным тезкой руководителя проектов по взаимодействию с органами государственной власти фармацевтической компании Biocad.
Источник в компании подтвердил РБК, что куратор взаимодействия с органами государственной власти Biocad Алексей Торгов принимал участие в подготовке предложений для Минпромторга в рамках работы над стратегией развития фармацевтической промышленности.
PR-директор Biocad Ирина Кенюхова не стала отрицать причастность сотрудника к созданию стратегии, отметив, что компания старается «активно сотрудничать как с российскими правительственными организациями, так и международными институтами, а также работать с общественными организациями, если это партнерство влияет на успешное развитие отечественной фарминдустрии».
Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/society/09/07/2018/5b3f93509a79475d92da135e?from=main

#nudge #регуляторика #ЦСР #ВШЭ Разместили обновленный проект Положения о российском nudge unit (первая версия обсуждалась на совместном семинаре ЦСР и ВШЭ 26 апреля с.г.). Благодарим всех коллег, направивших свои комментарии после семинара на предыдущую версию Положения. Напомним, что в аналитическом докладе «Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего» подготовленном Центром стратегических разработок (г. Москва) и НИУ ВШЭ предлагается «сформировать в составе Аппарата Правительства РФ специализированное подразделение, ответственное за внедрение инструментов поведенческого регулирования (так называемое «подталкивание»), направленных на достижение общественного блага с меньшими совокупными издержками» (с.92). Полагаем, что активные российские регион вполне уже могут - в пилотном режиме - использовать подходы поведенческого регулирования / создавать свои nudge units.
https://www.researchgate.net/publication/326274363_Formirovanie_podrazdelenia_po_povedenceskomu_regulirovaniu_v_organah_gosudarstvennoj_vlasti_Rossii

Дачнику на заметку.

Всевидящее государево око никогда не дремлет. Ныне оно обратило свой немигающий взор на порядок обращения семян сельхозрастений (картошечку всякую, кабачки, цветочки и прочую смородину). Согласно статье 10.12 КоАП «Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений» любое из перечисленных прегрешений влечет предупреждение или административку, для граждан – от трехсот до пятисот рублей, что, по мнению отдельных законодателей, по нынешним временам как-то маловато, да и контент статьи, мальца расплывчатый.

Фишка в том, дорогие садоводы, что все ваши семена должны проходить сертификацию, которая в дачных условиях вряд ли возможна. А раз нет бумажки – вы букашки, потому пожалуйте в кассу. Не то потравите кого, чего недоброго, ищи вас потом.

Изящный, но известный способ отвлечь общественное мнение от пенсионной тематики. Наверху не дураки сидят, не зря свой сертифицированный хлебушек кушают.

После публикации в @antiskrepa, что, видимо, стало последней каплей, Россельхознадзор был вынужден откреститься от санкций за несертифицированные семена. Возникли даже подозрения в генерации фейка.

Поскольку оказалась косвенно задета наша профессиональная честь, вот вам сообщение Россельхознадзора от 30 мая этого года о результатах работы в Тульской области: "...в местах несанкционированной торговли выявлены факты реализации физлицами саженцев плодово-ягодных культур общим количеством 2305 штук, а также семян с/х растений общим количеством 7500 пакетов. Весь посадочный материал реализовывался без документов, удостоверяющих сортовые и посадочные качества саженцев и семян. За выявленные нарушения физлица привлечены к административной ответственности по ст. 10.12 КоАП РФ в виде наложения штрафов".

http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26742.html

#РСПП #регуляторика В апреле с.г. в Российском союзе промышленников и предпринимателей появился Комитет по регуляторной политике, который возглавил Член Бюро Правления РСПП, генеральный директор Аэрофлота Виталий Савельев, и в июле 2018 планируется первое заседание:
http://www.rspp.ru/cc/structure/61

Регуляторная политика США до сих пор остается одним из важнейших факторов неопределенности на рынке цифровых активов в первую очередь из-за позиции SEC, грозящей признать токены цифровыми активами, но какие монеты попадут в эту категорию – пока неизвестно.

Daniel Tsygankov:
#ТПП #ОРВ По словам вице-президента ТПП России Дмитрия Курочкина коэффициент влияния Палаты (а он по линии ОРВ в первом полугодии 2018 года составил 87%) высок тогда, когда работает вся система, а ОРВ применяется в совокупности с другими инструментами участия в нормотворчестве. Неучтенные в рамках ОРВ предложения являются предметом для дальнейшей работы Палаты: посредством постоянного контакта с депутатами Государственной Думы, участия представителей ТПП России в общественных советах и других консультативных органах при министерствах и ведомствах.http://tpprf.ru/ru/mobile/news/orv-sistema-tpp-rossii-ne-sbavlyaet-oboroty--i260434/

Три года оценке регулирующего воздействия в масштабе ЕАЭС: итоги и перспективы
https://bnews.kz/ru/special/100_shagov_chto_sdelano/view-tri_goda_otsenke_reguliruushchego_vozdeistviya_v_masshtabe_eaes_itogi_i_perspektivi

#EU #lobbying This article offers a systematic exploration of why interest groups sign up to the European Union Transparency Register, a non‐binding lobby regulation system. We distinguish between instrumental and normative perspectives to explain voluntary compliance, and find that concern for one's reputation represents the most important motivational driver. Based on this, we suggest that the Transparency Register can be understood as a “voluntary club” sponsored by European institutions. T https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/rego.12200

#APEC #PublicConsultations Public consultation and approval are vital to gather political support for any policies and regulations, said Ministry of International Trade and Industry deputy secretary-general Datuk Norazman Ayob. He said the days of the government knows best are gone and public consultation, if done right, was pivotal for political legitimacy.
“While engagement and explanations are common features of public consultations, clarifying expectations define the success and the effectiveness of the whole consultation process.
“The desired outcome of public consultations should ultimately be managing and meeting the expectations of both government and society,” Norazman said during the launch of the two-day “Apec Peer Review on Public Consultation Initiatives” workshop today. http://www.thesundaily.my/news/2018/07/17/public-consultation-vital-policies-regulations-miti-deputy-sec-gen