#КНД #Опора "Есть некоторые вещи, которые мы обсуждаем уже очень долго, но не делаем. К примеру, мы три года потратили на реформу системы контроля и надзора. Сейчас опять — бац, пошли вопросы, мол, может быть, там чего-то не так. Если мы такими темпами будем двигаться, по два года согласовывать те или иные законодательные инициативы, то о каком вхождении в пятерку лучших экономик мира может идти речь? " https://iz.ru/747442/ekaterina-korinenko/seichas-vremia-skorostei

В конце выступления Алексей #Кудрин представил собравшимся новый доклад «Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего», подготовленный #ЦСР совместно с НИУ #ВШЭ. Как отметил председатель совета ЦСР, в докладе изложены не только основные проблемы регуляторной среды, но и предложения по ее совершенствованию. «Дан образ будущего регуляторной политики», — заключил Кудрин. https://www.csr.ru/news/strategicheskie-tseli-i-gosupravlenie/

Профессиональное юридическое сообщество #Закон.ру заинтересовалось нашим докладом #ЦСР
https://zakon.ru/discussion/2018/5/27/po_sledam_materiala_error_vel_ignorantia_juris_non_excusat__utrom_mazhesh_buterbrod_srazu_mysl__s

"... основными чертами госрегулирования в РФ являются принятие законов как реакция на сиюминутную повестку дня, постоянный рост нормативной базы, скоростное принятие норм и как итог их низкое, вплоть до бессмысленности или неисполнимости, качество."👇https://www.kommersant.ru/doc/3642527

#ТПП В ТПП на конференции, посвященной миграционной политике, бизнес выступил с критическими замечаниями по поводу множества дополнительных обременений для работодателей. (...) директор ЗАО «Совхоз имени Ленина» Павел Грудинин заявил, что по нынешним законам любой работодатель – это потенциальный правонарушитель. «Представьте себе, приехал иностранец и поселился в общежитии, которое предоставил работодатель, однако на протяжении трех месяцев его нельзя принять на работу, поскольку он должен получить патент и сдать экзамены. Почему нельзя сделать так, чтобы патент выдавался в стране исхода?» Грудинин рассказал о собственном опыте штрафных санкций, когда его работникам пришлось трудиться в Подмосковье с московскими патентами. «Слишком много нагрузки на бизнес – это плохо, слишком много инструкций – это тяжело», – подчеркнул он. http://www.ng.ru/politics/2018-05-29/3_7234_bisness.html

#Украина #КНД Отныне при определении таких критериев, каждый инспекционный орган должен сначала определить для себя основные цели государственного контроля (жизнь и здоровье человека, надлежащее качество продукции и тому подобное), а также основные опасные события и негативные последствия, на предотвращение которых направлена его деятельность (например, пожара). К каждому критерию инспекция определит количественные и качественные показатели (например, наличие нарушений, зафиксированных во время предыдущей проверки) и баллы, которые присваиваются предприятию при оценке по критерию. Таким образом, степень риска того или иного предприятия будет зависеть не от одного, а от нескольких параметров, и позволит более точно оценивать настоящую вероятность наступления опасного события или прогнозируемый масштаб негативных последствий", - пояснили в BRDO. https://www.ukrinform.ru/rubric-economy/2469939-v-ukraine-nacali-razrabatyvat-novye-kriterii-riskov-dla-proverok-biznesa-eksperty.html

#Украина #регуляторика Кроме упразднения уже существующих, важно не допустить принятия новых норм, которые могут привести к усилению барьеров, а также лишних преград и давления на предпринимателей. Государственная регуляторная служба – орган государственной власти, который отслеживает и имеет полномочия отменять определенные решения, нарушающие этот принцип. http://forbes.net.ua/opinions/1392695-k-chemu-privodit-ignorirovanie-regulyatornoj-politiki

Как же мы любим слова «ограничить», «запретить», «наказать». Сколько можно уже. Да и чем это может помочь?!

#ВШЭ #ЦСР Прошёл экспертный семинар «Перспективы внедрения счетных методик и количественных моделей в практику регулирования в России и в Евразийской экономической комиссии» - это заключительный, двенадцатый семинар по регуляторике (в серии мероприятий, проводившихся ЦСР и НИУ ВШЭ с декабря 2016, попеременно на Воздвиженке и Мясницкой).

Количественные расчеты и модели являются важной частью т.н. «доказательного» регулирования, а использование в практике госуправления счётных методических рекомендаций в том числе позволяет лучше балансировать выгоды и издержки регуляций, затрагивающих безопасность и здоровье граждан / общественные ценности. https://facebook.com/story.php?story_fbid=10155854251769121&id=717719120

#регуляторика #ДР  От лица Ассоциации «Гильдия ювелиров России» на мероприятии присутствовал генеральный директор Эдуард Уткин: "Сегодня каждый из выступавших пытался довести до представителей власти проблемы своего сектора. Местами это напоминало «Плачь Ярославны». И он, судя по всему, стоит по всей стране. Примечательно, что у всех существует общая проблема — государственное регулирование. Именно эта проблема упоминалась каждым спикером. Конечно, говорилось и об отсутствии доступных кредитов, субсидий, мер господдержки, но именно мысль о несовершенстве сегодняшнего регулирования экономики звучала в подавляющем большинстве выступлений.

Для меня сегодняшняя регуляторика – это то бревно, не убрав которое с дороги не получится выйти на внешние рынки. Скажу больше, местами эта регуляторика лишена здравого смысла." http://uvelir.info/news/gosudarstvennoe_regulirovanie_stalo_prepjatstviem_k_mezhdunarodnoi_kooperacii_i_yksportu/

#АСИ #регуляторика #рейтинги «Прежде чем вводить новый механизм [по улучшению бизнес-климата], необходимо проанализировать достижения #АСИ в рамках НПИ. Возьмем, например, «дорожную карту» по улучшению регуляторной среды, принятую распоряжением правительства в июне 2013 года. Как показано в недавнем докладе ЦСР, динамика Российской Федерации по качеству регуляторики за последние десять лет неизменна: как были позиции слабые, так и остались», — говорит директор Центра оценки регулирующего воздействия Высшей школы экономики Даниил Цыганков. https://www.rbc.ru/economics/04/06/2018/5b1161459a7947e3f2e32d17

#ЦСР #регуляторика скромное обаяние регуляторной политики заключается в совершенствовании законодательного и надзорного процессов так, чтобы наиболее эффективные компании, лучшие НКО и талантливые люди, оставались в вашей экономике, генерировали инновации и, в конечном итоге, создавали экономический рост, соблюдая разумные требования, и — сохраняли веру в будущее своей страны, для себя и для своих детей. http://www.forbes.ru/finansy-i-investicii/362539-srochno-menyat-kak-gosregulirovanie-vredit-rossiyskoy-ekonomike

От Министерства цифрового развития отрасль связи ждет четкой стратегии, пересмотра устаревших нормативов и создания новой регуляторики, сообщил “Ъ” вице-президент по работе с корпоративным и государственным сегментами «Ростелекома» Валерий Ермаков.
https://www.kommersant.ru/doc/3650176

#РБК #ЦСР #минэкономразвития "Значительный объем современного российского законодательства не просто неэффективен или обременителен – это обычный фейк. То есть его содержание никак не соотносится с декларируемыми целями. http://tv.rbc.ru/archive/babich/5b16a6422ae596c55f645f2d

#ЦСР Milknews изучил доклад специалистов ВШЭ “Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего” и рассказывает, как Россия теряет возможности экономического роста из-за некачественной политики в этом вопросе. https://milknews.ru/longridy/gosregulirovaniye-v-rossiiy.html

#ЦБР #регуляторика Основными ориентирами мегарегулятора на ближайшие три года станут формирование доверительной среды, развитие конкуренции на финансовом рынке, поддержание финансовой стабильности и обеспечение доступности финансовых услуг. Об этом говорится в проекте«Основных направлений развития финансового рынка РФ на период 2019–2021 годов», опубликованном вчера на сайте ЦБ. https://www.kommersant.ru/doc/3651365

В рамках научно-исследовательского проекта «Подготовка предложений по направлениям развития регуляторной среды и регуляторных механизмов» по государственному заданию Национальному исследовательскому университету «Высшая школа экономики», в интересах Фонда «Центр стратегических разработок» разработан проект Стандарта доказывания необходимости регулирования (Прил. 1).
Первая версия Стандарта обсуждалась на экспертном семинаре 29 марта 2018 года в НИУ ВШЭ с участием бизнеса, экспертного сообщества и представителей Минэкономразвития России. Ко второй версии Стандарта разработчиками подготовлен вопросник (см. Прил. 2), ответы на который будут учтены при итоговой доработке Стандарта.
Приглашаем участников канала направить до вечера 3 июля с.г. замечания и предложения (отдельным документом и/или комментарии прямо по тексту Стандарта) руководителю работ по научно-исследовательскому проекту «Подготовка предложений по направлениям развития регуляторной среды и регуляторных механизмов», директору Центра ОРВ ИГМУ НИУ ВШЭ Цыганкову Даниилу Борисовичу по e-mail: [email protected]

#Регионы региональные ИОГВ иногда странно толкуют вопросы ОРВ: На повестке дня – всего один вопрос. Внеочередное заседание депутатов Законодательного собрания началось с проверки перечня документов. Екатерина Алтабаева объяснила, что оценку регулирующего воздействия провели в Правительстве, парламентариям предоставили только заключение экспертов. Отчет о проведении этой процедуры в пакете документов отсутствовал.
ВЯЧЕСЛАВ АКСЁНОВ, председатель постоянной комиссии по бюджету Законодательного собрания Севастополя: «Я тоже удивлён, что если проводится оценка регулирующего воздействия, то нам должны поступать как минимум два документа: экспертное заключение и отчет. Экспертное заключение поступило, а отчет не поступил. Более того, экспертное заключение поступило тогда, когда заседание комиссии по бюджету уже закончилось, причем в Правительстве знали о сроках проведения заседания комиссии».

Дело в том, что оценка регулирующего воздействия обязательно проводится перед принятием любого закона, чтобы спрогнозировать возможные риски для городского бюджета. После рассмотрения экспертного заключения и отчета, парламентарии могут сделать выводы: принимать закон или отправить его на доработку. Вячеслав Аксенов предложил дождаться полного пакета документов, и только после их рассмотрения продолжить работу.
МИХАИЛ ВАВИЛОВ, представитель Губернатора Севастополя в Законодательном собрании: «На наш взгляд, в экспертном заключении, которое мы представили – все выводы исчерпывающим образом уполномоченного органа содержатся. Сущностная начинка и представления этого отчета, о чем вы говорите, она нулевая. Абсолютно нулевая, это, во-первых, а во-вторых, проведение оценки регулирующего воздействия по этому проекту закона является абсолютно факультативным. Это не обязательное требование». http://nts-tv.com/rubriki/zakonodatelnoe_sobranie/90440/91020/