Доклад ЦСР-ВШЭ «Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего», опубликованный сегодня, вырос из почти двухлетней работы экспертов / полутора десятков экспертных семинаров и сессий на форумах и конференциях. Последний аналитический обзор такого рода и объема был подготовлен ОЭСР, ещё в ноябре 2005 года [Russia: Building Rules for the Market - OECD Reviews of Regulatory Reform].👇 https://publications.hse.ru/books/219490252

Еще одним недостатком системы является отсутствие единого центра принятия решений по регуляторным вопросам, пишут эксперты, а также явные противоречия между законодательными актами разных государственных институтов. «Так, с одной стороны, экономическим блоком правительства декларируется снижение административной нагрузки на бизнес, а с другой (во многом под давлением органов, отвечающих в широком смысле за безопасность) — постоянно вводятся все новые ограничительные нормы», — указывают в ЦСР.

Среди других, плохо работающих механизмов нормотворчества эксперты называют: Проектный офис аппарата правительства с низким уровнем прозрачности, формализм при написании финансово-экономических обоснований к проектам федеральных законов (их авторами обычно являются Минфин и Госдума), редко применяемый механизм оценки регулирующего воздействия (ОРВ) к проходящим второе чтение законопроектам.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/economics/25/05/2018/5b06ddae9a79474849a65bab

Алексей Чадаев: "Доклад #ЦСР – по сути эссе на узкую тему: как низкое качество регулирования экономики влияет на бизнес и, опосредованно, на экономический рост. Но это как раз ход в правильном направлении – не про «что», а про «как»"
https://www.facebook.com/alexey.chadayev/posts/2225671390795331

Эксперты Центра стратегических разработок (ЦСР) предлагают создать в России центральный орган по дерегулированию для оптимизации регуляторной политики страны. Об этом говорится в докладе "Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего", подготовленном ЦСР совместно с НИУ ВШЭ
Подробнее на ТАСС:
http://tass.ru/ekonomika/5232874

Схема регуляторных провалов и предлагаемых исправлений средствами smart regulation👇

#АСИ #регионы «Ульяновская область традиционно входит в десятку регионов-лидеров по созданию комфортных условий ведения бизнеса, снижению административного давления. И еще один приятный результат — регион стал лидером по России по направлению «Регуляторная среда», то есть всему, что связано со сроками, качеством предоставления государственных услуг для бизнеса. У региона получается договариваться с предпринимателями, федеральными ведомствами и естественными монополиями», — констатировал Президент Московской школы управления СКОЛКОВО Андрей Шаронов.
Подробности: https://regnum.ru/news/2421410.html

#Президент #Путин #ПМЭФ
"Второе. Мы будем расширять пространство свободы. Мы часто об этом говорим. Это не первый раз, когда я и мои коллеги об этом говорим, но это принципиально важные вещи. Поэтому считаю необходимым сказать об этом ещё раз. Это принципиально важно для становления сильного гражданского общества, для развития экономики и социальной сферы, науки и культуры.
Курс на снятие барьеров, на либерализацию законодательства отвечает, прежде всего, интересам и запросам наших граждан. Будем формировать такие условия для ведения бизнеса, для работы в России, которые будут соответствовать самым высоким стандартам, в том числе это касается и поддержки деловых инициатив."
http://kremlin.ru/events/president/news/57556

#КНД #Опора "Есть некоторые вещи, которые мы обсуждаем уже очень долго, но не делаем. К примеру, мы три года потратили на реформу системы контроля и надзора. Сейчас опять — бац, пошли вопросы, мол, может быть, там чего-то не так. Если мы такими темпами будем двигаться, по два года согласовывать те или иные законодательные инициативы, то о каком вхождении в пятерку лучших экономик мира может идти речь? " https://iz.ru/747442/ekaterina-korinenko/seichas-vremia-skorostei

В конце выступления Алексей #Кудрин представил собравшимся новый доклад «Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего», подготовленный #ЦСР совместно с НИУ #ВШЭ. Как отметил председатель совета ЦСР, в докладе изложены не только основные проблемы регуляторной среды, но и предложения по ее совершенствованию. «Дан образ будущего регуляторной политики», — заключил Кудрин. https://www.csr.ru/news/strategicheskie-tseli-i-gosupravlenie/

Профессиональное юридическое сообщество #Закон.ру заинтересовалось нашим докладом #ЦСР
https://zakon.ru/discussion/2018/5/27/po_sledam_materiala_error_vel_ignorantia_juris_non_excusat__utrom_mazhesh_buterbrod_srazu_mysl__s

"... основными чертами госрегулирования в РФ являются принятие законов как реакция на сиюминутную повестку дня, постоянный рост нормативной базы, скоростное принятие норм и как итог их низкое, вплоть до бессмысленности или неисполнимости, качество."👇https://www.kommersant.ru/doc/3642527

#ТПП В ТПП на конференции, посвященной миграционной политике, бизнес выступил с критическими замечаниями по поводу множества дополнительных обременений для работодателей. (...) директор ЗАО «Совхоз имени Ленина» Павел Грудинин заявил, что по нынешним законам любой работодатель – это потенциальный правонарушитель. «Представьте себе, приехал иностранец и поселился в общежитии, которое предоставил работодатель, однако на протяжении трех месяцев его нельзя принять на работу, поскольку он должен получить патент и сдать экзамены. Почему нельзя сделать так, чтобы патент выдавался в стране исхода?» Грудинин рассказал о собственном опыте штрафных санкций, когда его работникам пришлось трудиться в Подмосковье с московскими патентами. «Слишком много нагрузки на бизнес – это плохо, слишком много инструкций – это тяжело», – подчеркнул он. http://www.ng.ru/politics/2018-05-29/3_7234_bisness.html

#Украина #КНД Отныне при определении таких критериев, каждый инспекционный орган должен сначала определить для себя основные цели государственного контроля (жизнь и здоровье человека, надлежащее качество продукции и тому подобное), а также основные опасные события и негативные последствия, на предотвращение которых направлена его деятельность (например, пожара). К каждому критерию инспекция определит количественные и качественные показатели (например, наличие нарушений, зафиксированных во время предыдущей проверки) и баллы, которые присваиваются предприятию при оценке по критерию. Таким образом, степень риска того или иного предприятия будет зависеть не от одного, а от нескольких параметров, и позволит более точно оценивать настоящую вероятность наступления опасного события или прогнозируемый масштаб негативных последствий", - пояснили в BRDO. https://www.ukrinform.ru/rubric-economy/2469939-v-ukraine-nacali-razrabatyvat-novye-kriterii-riskov-dla-proverok-biznesa-eksperty.html

#Украина #регуляторика Кроме упразднения уже существующих, важно не допустить принятия новых норм, которые могут привести к усилению барьеров, а также лишних преград и давления на предпринимателей. Государственная регуляторная служба – орган государственной власти, который отслеживает и имеет полномочия отменять определенные решения, нарушающие этот принцип. http://forbes.net.ua/opinions/1392695-k-chemu-privodit-ignorirovanie-regulyatornoj-politiki

Как же мы любим слова «ограничить», «запретить», «наказать». Сколько можно уже. Да и чем это может помочь?!

#ВШЭ #ЦСР Прошёл экспертный семинар «Перспективы внедрения счетных методик и количественных моделей в практику регулирования в России и в Евразийской экономической комиссии» - это заключительный, двенадцатый семинар по регуляторике (в серии мероприятий, проводившихся ЦСР и НИУ ВШЭ с декабря 2016, попеременно на Воздвиженке и Мясницкой).

Количественные расчеты и модели являются важной частью т.н. «доказательного» регулирования, а использование в практике госуправления счётных методических рекомендаций в том числе позволяет лучше балансировать выгоды и издержки регуляций, затрагивающих безопасность и здоровье граждан / общественные ценности. https://facebook.com/story.php?story_fbid=10155854251769121&id=717719120

#регуляторика #ДР  От лица Ассоциации «Гильдия ювелиров России» на мероприятии присутствовал генеральный директор Эдуард Уткин: "Сегодня каждый из выступавших пытался довести до представителей власти проблемы своего сектора. Местами это напоминало «Плачь Ярославны». И он, судя по всему, стоит по всей стране. Примечательно, что у всех существует общая проблема — государственное регулирование. Именно эта проблема упоминалась каждым спикером. Конечно, говорилось и об отсутствии доступных кредитов, субсидий, мер господдержки, но именно мысль о несовершенстве сегодняшнего регулирования экономики звучала в подавляющем большинстве выступлений.

Для меня сегодняшняя регуляторика – это то бревно, не убрав которое с дороги не получится выйти на внешние рынки. Скажу больше, местами эта регуляторика лишена здравого смысла." http://uvelir.info/news/gosudarstvennoe_regulirovanie_stalo_prepjatstviem_k_mezhdunarodnoi_kooperacii_i_yksportu/