«На ближайшем заседании областной думы выйдем с инициативой о выделении из регионального бюджета средств для театра оперы и балета. Это необходимо, чтобы продолжить реконструкцию объекта, пока идут судебные разбирательства с генеральным подрядчиком, с которым расторгнут контракт», об этом сообщил сегодня в своем телеграм-канале губернатор Саратовской области Роман Бусаргин.

По словам главы региона, средства необходимы для завершения общестроительных работ, чтобы полностью закрыть периметр. Пока профильный комитет просчитывает стоимость необходимых работ.

Для справки. 24 октября 2023 правительством Саратовской области года в одностороннем порядке расторгнут контракт с генеральным подрядчиком по реконструкции театра оперы и балета ООО «Адепт Строй». С тех пор полуразрушенное здание стоит открытым и хоть как то законсервировать его, по словам председателя комитета по реализации инвестиционных проектов Алексея Колодкина, невозможно из-за юридических сложностей.

На территории Саратовской области появилась ещё одна особо охраняемая природная территория – «Сарминская тюльпанная степь» площадью почти 700 гектаров. Здесь, в Ершовском районе, растут тюльпаны Геснера, занесенные в Красную книгу. В границах особо охраняемой зоны запрещается срывать цветы, пасти животных, косить траву, вести строительство.

Сейчас в Саратовской области насчитывается 90 особо охраняемых природных территорий регионального значения.

«Сарминская тюльпанная степь» - это седьмая особо охраняемая территория, где растут тюльпаны Геснера. Ранее подобные объекты появились в Новоузенском, Александрово-Гайском, Дергачевском, Пугачевском, Федоровском и Советском районах.

Напомним, на прошлой неделе было подписано постановление о создании памятника природы «Урочище «Тинь-Зинь» в Энгельсском районе. Немногим ранее был юридически оформлен национальный парк «Дьяковский лес» в Краснокутском районе области.

Главным врачом Саратовской городской клинической больницы № 6 назначена Наталья Бакал, до этого возглавлявшая областную инфекционную клиническую больницу.

Главным врачом инфекционной больницы стала Валентина Бобкова, трудившаяся ранее заместителем главного врача по медицинской части городской больницы № 5.

Для справки. Наталья Бакал начинала свою трудовую деятельность врачом-интерном по терапии в больнице № 6. С 2015 по 2022 года возглавляла Саратовскую городскую клиническую больницу № 2, где во время пандемии коронавируса смогла перепрофилировать работу отделений под ковидный госпиталь. С момента открытия в 2022 году руководила Саратовской областной инфекционной клинической больницей. Депутат Саратовской областной думы.

Валентина Бобкова трудилась участковым врачом-терапевтом поликлиники № 1, работала врачом-инфекционистом Клинической больницы № 3. С 2017 года являлась заместителем главного врача по медицинской части городской больницы № 5.

В 2023 году Гарантийный фонд для предпринимателей Саратовской области в рамках национального проекта президента России Владимира Путина «Малое и среднее предпринимательство» предоставил 253 поручительства на 1,58 млрд рублей, поспособствовав, таким образом, привлечению кредитных ресурсов на 4, 32 млрд рублей. Заемные средства были направлены на развитие предпринимательской деятельности субъектов.

В 2023 году в Гарантийный фонд обращались предприниматели из 30 районов области. Чаще всего обращались субъекты МСП из Саратова, Энгельсского, Хвалынского, Балаковского и Вольского районов области


Для справки. Акционерное общество «Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области» создан как инструмент государственной поддержки представителей малого и среднего предпринимательства (МСП). Единственным акционером является Саратовская область в лице министерства экономического развития области.

Фонд предоставляет поручительства в случае нехватки залогового обеспечения в объеме до 50% суммы кредита, займа, лизингового договора, банковской гарантии. Процентная ставка составляет 0,5% годовых. Для стартапов и самозанятых граждан ставка снижена до 0,25% годовых. Максимальная сумма предоставляемого поручительства - 25 млн рублей.

В декабрьском, итоговом рейтинге упоминаемости глав регионов в сети Телеграм, который составило политическое PR агентство Г.У.Р. У., губернатор Саратовской области Роман Бусаргин практически вернул утраченные в ноябре позиции и с 3229 упоминаниями в Телеграм занял 34 место, поднявшись сразу на 19 позиций.

Также Бусаргин попал в Топ-10 по динамике. Там он, как и в рейтинге губернаторов ПФО разместился на 7 строке.

В рейтинге личных аккаунтов губернаторов у главы Саратовской области 25 место с 37480 подписчиками, приростом в 377 читателей и 180 постами.

Столь положительной динамики Роман Бусаргин добился, прежде всего, благодаря оперативной реакции в ситуации с заболевшими детьми из ЛНР, снятых с поезда Тюмень – Адлер. Их разметили в областной инфекционной больнице, обеспечили качественное лечение и уход и еще до Нового года отправили домой.

Местные СМИ со ссылкой на пресс-службу УФСБ сообщают, что в отношении бывшего председателя комитета по реализации инвестиционных проектов в строительстве Саратовской области Романа Карякина возбуждено еще одно уголовное дело.

На этот раз речь идет о превышении Карякиным полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ) при освоении средств, выделенных на реконструкцию здания Саратовского академического театра оперы и балета.

«Подозреваемый в 2020 году, заведомо зная, что оборудование, предусмотренное государственным контрактом, подрядчиком не закуплено и в адрес заказчика не поставлено, организовал подписание универсально-передаточных актов и договоров ответственного хранения с подрядчиком. В результате его незаконных действий бюджетные денежные средства по государственному контракту в общей сумме более 165 млн. рублей были незаконно и при отсутствии на то оснований перечислены на расчетный счет подрядчика, а необходимое оборудование при исполнении государственного контракта на выполнение работ в 2020-2022 гг. поставлено не было», - цитируют местные журналисты пресс-службу управления ФСБ.

Напомним, Роману Карякину, которого заключили под стражу, предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий – он распорядился заключить контракты без проведения конкурсных процедур.

Бывшего министра строительства и ЖКХ Саратовской области Дмитрия Тепина, в отношении которого идет судебное разбирательство по уголовному делу о превышении полномочий, заключили под стражу. Суд удовлетворил ходатайство прокуратуры об изменении меры пресечения с подписки о невыезде из-за надлежащего поведения.

Представитель прокуратуры мотивировал просьбу тем, что Тепин, якобы, без ведома суда покидал Саратов, оставаясь под подпиской о невыезде. Тепин подтвердил, что по работе вылетал в Москву и Санкт-Петербург.

Напомним, Тепина обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями в вопросе обеспечения жильем детей-сирот.

В Саратове, в микрорайоне «Зеленая горка», это Кировский район, появится новый детский сад на 160 мест и школа на 275 мест.

На «Зеленой горке» строятся многоквартирные дома, где жилье планируется предоставлять для переселенцев из аварийных домов и детей-сирот, но действующая инфраструктура не рассчитана такой прирост юных жителей. Потому принято решение о строительстве в микрорайоне двух новых объектов социальной сферы.

Об этом сегодня сообщил губернатор Саратовской области Роман Бусаргин. «Застройщик ООО «Госжилстрой» сейчас за свой счет уже возводит дошкольное учреждение, в ближайшее время также подготовит проектно-сметную документацию на школу, чтобы приступить к ее строительству в этом году», пояснил глава региона.

На заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Саратовской областной думы была согласована кандидатура Алексея Никитина, который претендует на пост зампреда правительства по экономике. Окончательное решение будет принято нс ближайшем заседании регионального парламента.

А областном правительстве Никитин будет курировать вопросы экономики, налоговой и антимонопольной политики, внешнеэкономической деятельности, а также земельные, имущественные вопросы. В его подчинении будут министерство экономического развития, министерства инвестиционной политики и комитет по управлению имуществом.

Кандидат озвучил свое видение дальнейшей работы курируемых им структур правительства. В частности, министерство инвестиций должно проработать механизмы для взаимодействия сторон, которые являются доступными и понятными и проводить аудиты по состоянию инвестиционного климата в регионе. Для министерства экономического развития, главными задачами является регистрация объектов недвижимости, в том числе выявление новых объектов, постановку их на кадастровый учет. Акцент при этом будет не на сборе налогов, а на повышении налогооблагаемой базы.

Объявлены торги на возведение очистных сооружений ливневых стоков для Столыпинского индустриального парка в поселке Соколовый Саратова. Цена вопроса – максимум максимум 81,2 миллиона рублей – это часть полученного специального казначейского кредита на возведение инфраструктуры. Работы требуется выполнить до 5 августа 2024 года.

Проект очистных сооружений в поселке выполнил институт «Саратовгражданпроект».

Подрядчику предстоит выкопать котлованы и траншеи, в которые затем нужно поместить два резервуара объемом 1900 кубометров и один объемом 700 кубометров. Каждый из них требуется оснастить аппаратурой – канализационной насосной станцией, станцией обеззараживания и системой очистки.

Экспертиза «ШК»

БРУТТО-ЗАКИДАТЕЛЬСТВО

Маршруты автобусов № 2Д, № 18Д и № 90 в Саратове переведут на брутто-контракты. Об этом сообщил губернатор Роман Бусаргин. Когда это произойдёт и кто заплатит за новый способ организации работы с перевозчиками - не сказал. Давайте додумаем.

С результатом таких контрактов знакомы все, кто пользовался общественным транспортом в советские времена. Задача была в том, чтобы машины автотранспортного предприятия как можно больше и дольше находились на линии. Чтобы начальнику АТП было с чем идти к городским финансистам. Они оплачивали ему выставленный счёт на оплату зарплаты, налогов, бензина, запчастей и много чего ещё, что позволяло обеспечивать бесперебойную работу транспорта. В советские времена пассажирские перевозки считались важными для власти. И она платила, сколько просили.

Переход на брутто-контракты в нынешнее время тоже задекорирован благими намерениями удовлетворить пассажиров. Людям уже нравится, что частных перевозчиков обещали поставить на место посредников между ними и организатором перевозок в лице местной власти.

Задание власти будет выражаться в машино-километрах. Перевозчику придётся их наездить, соблюдая расписание и интервалы движения. Количество пассажиров в салоне автобуса при этом перевозчика не волнует. Деньги за проезд пассажиры будут отправлять не ему, а в бюджет. Если собранной суммы не хватит на расплату с перевозчиком, ему доплатят из бюджета.

Платить перевозчику нужно вовремя. Иначе у него будут серьёзные основания снять автобусы с маршрута и потребовать через суд деньги вместе с набежавшей пеней. Пока чиновники пассажирам об этой опасности остановки движения не говорят, предпочитая рассказывать только о том, что именно у них есть право расторгнуть брутто-контракт без суда и следствия.

Я не уверена, что в мэрии Саратова уже точно подсчитано, сколько должен получать перевозчик от властей за регулярную и безупречную работу автобусов на трёх самых длинных маршрутах в городе. Понятно ли городским транспортным чиновникам, какую долю из общей суммы составят платежи пассажиров за проезд, а сколько придётся заранее резервировать в бюджете?

Есть ли у мэра и губернатора договоренность о перечислении без задержек компенсаций за льготных пассажиров? Утверждено ли штатное расписание для кондукторов в городском транспортном управлении? Ведь именно на них будет и обилечивание пассажиров и контроль за графиком движения.

Обойтись без кондукторов нельзя до тех пор, пока муниципалитет не оплатит из бюджета установку валидаторов в каждый автобус и не обеспечит возможность отслеживать движение всех машин на маршруте из диспетчерской.

Кстати, кто-нибудь уже знает, сколько автобусов нужно выпускать, и есть ли они у перевозчиков? А как водители отреагируют на то, что им будут засчитываться машино-километры, а не простаивание в пробках и на остановках? Вдруг они начнут увольняться с брутто-маршрутов?

Все эти обстоятельства очень важно обсудить и учесть, пока механизм брутто-контрактов будут вносить в региональный закон о перевозке пассажиров. На правку конкурсной документации для отбора перевозчиков тоже нужно время. Так что полгода точно никаких изменений на маршрутах № 2Д, № 18Д и № 90 не будет.

Губернатор может этому огорчиться. Без новых контрактов области не видать федеральных льготных кредитов на покупку общественного транспорта. Но выход есть.

Область отвечает за дачные автобусы. Работающие на них перевозчики издеваются над пассажирами, сдваивая маршруты.

А что если заставить их подписать брутто-контракты, чтобы водители зависели от машино-километров и соблюдения расписания, а не от забитости автобусов? Можно объявить, что это промежуточный эксперимент, не требующий нормативного акта. И он будет оплачен из областного бюджета.

Ольга Копшева, Саратов

🇷🇺Швейные фабрики Аткарского района сшили 1600 маскировочных комбинезонов для бойцов специальной военной операции. Маскхалаты предназначены для воинской части, где служат мобилизованные из Саратовской области, они уже направлены бойцам на передовую.

Пошив маскхалатов выполнен швейными предприятиями за счет собственных средств.

Кроме того, стало известно, что в середине февраля в зону СВО будут отправлены две машины, приобретенные за личные средства депутатов Саратовской городской думы. Сейчас решают, какой автомобиль лучше приобрести, выбирают между «Нивой», УАЗ «Патриот» и «буханкой».

Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин намерен инициировать запуск региональной программы по обеспечению коммунальной техникой муниципальных районов области.

Как сообщил глава региона в своем телеграм-канале, «Поэтапно будем выделять деньги районам, чтобы они самостоятельно приобретали необходимые техсредства. В феврале на заседании областной думы выйду с инициативой о выделении 150 млн рублей на эти цели. Надеюсь, что депутатский корпус поддержит решение, чтобы закупки начались уже в этом году».

Не секрет, что именно местные администрации отвечают за уборку территорий в своих муниципалитетах, но закупить необходимую технику они не в состоянии из-за ограниченности их бюджетов. Особенно сложно приходится сельским поселениям.

Саратовский завод РМК первым в России начал выпуск изотермических резервуаров для перевозки сжиженного газа, которые раньше закупали за границей.

Совсем недавно предприятие преодолело серьезный кризис, после которого на заводе чего сменился собственник. На сегодняшний день объемы производства удалось увеличить в 2 раза, в 2023 году здесь изготовили продукции на 3,4 млрд рублей. Сейчас на заводе работают 650 человек. По словам руководства, средняя заработная плата выросла вдвое.

Для справки. АО «Саратовский завод РМК» - предприятие, созданное на базе крупнейшего производственного комплекса РФ, является крупнейшим производителем резервуаров и металлоконструкций для хранения нефти, нефтепродуктов и теперь сжиженного газа.

В месяц на предприятии в общей сложности изготавливают не менее 2 тысяч тонн металлоконструкций. Продукция предприятия востребована по всей стране.

Для справки*. Изотермический резервуар – это емкость для хранения сжиженных газов при температуре кипения и давлении, близком к атмосферному, состоящий из концентрически расположенных внутреннего и наружного металлических корпусов.

В итоговом, за 2023 год, рейтинге медийной активности глав российских регионов, который подготовила компания «Медиалогия», губернатор Саратовской области Роман Бусргин оказался на весьма достойном 39 месте, потеряв одну позицию относительно предыдущего года.

В активе Бусаргина 87 389 сообщений и медиаиндекс в 401 119,2.

В медиарейтинге глав ПФО Роман Бусаргин сохранил 5 место среди 14 руководителей округа.

Экспертиза «ШК»

ОТВЕЧАТЬ ДОЛЖЕН ТОТ, КТО ОТБИРАЛ

Расторжение контракта с подрядчиком в Саратовской области все чаще становится нормой. Еще не успел исчезнуть резонанс после разрыва контракта с реконструктором театра оперы и балета, как последовали новые разрывы соглашений.

Среди них не только прекращение реализации подрядчиком конкретных проектов, например, строительство линий скоростного трамвая, или театра, но и «расставание без сожаления» с концессионером.

Правда, такого рода «расставания» оказываются накладными для бюджета. Например, разрыв с ООО «КВС Саратов» только по первоначальным прикидкам, может обернуться потерей более 2 млрд рублей. На работы по консервации театра оперы и балета выделено около 14 млн рублей, не говоря уже об участи дорогостоящего оборудования, судьба которого до сих пор не определена. Не ясно также и то, сколько придется платить подрядчику при расторжении контракта на строительство скоростного трамвая.

Еще совсем недавно даже намек на разрыв соглашения с подрядной организацией рассматривался, как ЧП, которого старались избежать путем урегулирования споров, не доводя дело до суда. Ведь для заказчика такой разрыв грозил выплатой компенсаций, а подрядчик рисковал попасть в список недобросовестных поставщиков. Но такого рода практики, судя по всему, остались в прошлом. Сегодня, как я уже отмечал, разрыв отношений стал устойчивым трендом.

Резонно возникает вопрос: чего здесь больше экономики или политики? И вопрос отнюдь не риторический. Власти полагают, что на место ушедшего подрядчика очень скоро придет новый, более сговорчивый. Однако опыт подсказывает, что разрыв отношений негативно сказывается на экономическом климате в регионе. При таком подходе он становится токсичным.

Понадобится либо увеличивать расходную часть на реализацию проекта, в том числе и с учетом выплаты компенсаций, либо консервировать объект на неопределенный срок, превращая его в типичный долгострой.

Конечно, с одной стороны власти показывают свою решительность и не намерены терпеть вольные или невольные просчеты подрядчика. Но с другой - это неизбежно ведет к нарушению сроков ввода в строй объекта.

Ладно, театр оперы и балета - объект локальный и стационарный - оградят забором и законсервируют, но что делать с трамвайными путями, прокладка которых нарушила и без того сложную транспортную инфраструктуру областного центра? Консервация разобранных путей приведет к усугублению транспортного коллапса в городе, а, в конечном счете, и к росту убытков.

Как представляется основной причиной такого рода конфликтов между заказчиком и подрядчиком является организация отбора подрядчика еще на первой стадии реализации проекта.

Взять хотя бы случай с «КВС Саратов». Вопреки здравому смыслу власти предпочли выбрать концессионера, у которого не было ничего, кроме желания по-быстрому заработать, вместо того, чтобы отдать предпочтение опытному, технически вооруженному концессионеру из Перми.

Или взять подряд на строительство путей скоростного трамвая. Здесь тоже был задействован чей-то личный интерес, в результате чего проектные работы были проведены с нарушением, а договоренность по срокам введения объекта в строй была вероломно нарушена.

Иными словами, какой проект не возьми, вдруг выясняется, что еще на фазе отбора чьи-то корыстные интересы оказались выше общественных. Саратовцы никак не могли взять в толк: почему прокладка трамвайных путей ушла в зиму, когда даже обычные асфальтовые дороги строят и ремонтируют летом?

Поэтому, как мне кажется, прежде чем разрывать отношения, стоит внимательно изучить, как, на каких условиях, кто отбирал подрядчика, заключал с ним соглашение и т.д. И делать решительные выводы с привлечением к ответственности тех, кто отбирал.

Наконец главное: необходимо так доработать систему отбора, чтобы она не приводила к конфликту заказчика и подрядчика, в результате чего бюджет терпел убытки, а граждане вместо реализации проектов получали бы законсервированные руины.

Петр Красильников, Саратов

Агентство политических и экономических коммуникаций опубликовало ХI Рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году.

Саратовская область в рейтинге АПЭК оказалась на 46 месте из 89 возможных. За год регион улучшил свои показатели, годом раньше наш регион располагался на 49 строке рейтинга.

Работу правительства регионов эксперты АПЭК оценивали по ряду показателей, объединенных в политико-управленческий, социальный и финансово-экономический блоки.

Лучше всего в прошлом году в правительстве Саратовской области сработал политико-управленческий блок – 36 место против 42 в 2022 году. Финансовый блок, весь год работавший без куратора-запреда, оказался на 64 месте, потеряв четыре позиции относительно 2022 года. Несмотря на обилие зампредов в социальном блоке, то там дела тоже не блестяще – 50 место и потеряв 8 рейтинговых пунктов.

В наступавшем году в Краснопартизанском районе Саратовской области начнется строительство служебного жилья в рамках государственной программы комплексного развития сельских территорий. Шесть новых домов общей площадью 276 квадратных метров будут построены в 5 поселениях. В рамках национального проекта «Культура», реализуемого по поручению президента Владимира Путина, будут выделены средства на капитальный ремонт дома культуры в селе Большая Сакма.

Кроме того, в рамках региональных программ в районе - в селе Милорадовка и поселке Петровский - будут отремонтированы школы, а в Петровском еще и спортивный зал. В селе Сулак и селе Раздолье отремонтируют детский сад и дом культуры.

«Район активно участвует в федеральных проектах и региональных программах. Постепенно решаются даже самые острые проблемы, в том числе по вопросам водоснабжения и обеспеченности оборудованием медицинских учреждений», - отметил губернатор Саратовской области Роман Бусаргин после встречи с главой Краснопартизанского района Юрием Бодровым, где обсуждались развитие муниципального образования.

В Саратове возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника городской администрации, подозреваемого в получении взятки.

Как сообщается на сайте регионального СУ СК, «подозреваемый в городе Саратове лично получил от местного жителя взятку в виде денежных средств в сумме 180 тыс. рублей. Незаконное вознаграждение предназначалось за невыявление нарушений при осуществлении мужчиной предпринимательской деятельности и за несоставление в отношении него протоколов об административных правонарушениях по факту незаконной торговли и оказания услуг».

Местные СМИ назвали фигуранта уголовного дела. Это Кирилл Цаплин - сотрудник комитета муниципального контроля Саратова. Минувшей ночью в Октябрьском районном суде Саратова рассмотрели ходатайство следствия о заключении его под стражу. Ходатайство удовлетворено не было и подозреваемого отправили под домашний арест.

В рамках федеральной программе модернизации первичного звена здравоохранения, инициированной президентом Владимиром Путиным, в Саратовской области будет возведено 6 новых поликлиник.

Продолжается строительство поликлиник в Новоузенске и Красном Куте. Возведение поликлиники в селе Озинки планируется начать в этом году. Она сможет принимать порядка 150 человек в день, из них 50 детей. В ближайшее время будет разработана дорожная карта строительных работ.

В настоящее время идет экспертиза проектно-сметной документации на возведение поликлиники в микрорайоне Шурова Гора (Энгельс), рассчитанной на 300 посещений в смену. После завершения экспертизы будет объявлен аукцион на определение подрядчика, который будет строить объект.

Поликлиника в Поливановке (Ленинский район Саратова) находится в стадии проектирования. Учреждение сможет принимать 150 пациентов в день, в том числе 50 – в детском отделении.

Разрабатывается проект поликлиники в микрорайоне Авиатор (Заводской район Саратова).