^^ "Родной" язык тут скорее часть этнокультурной самоидентификации, но и та показательна.

Помню, в Белоруси видел плакат в духе "какое тваё першае слово на роднай мове?". Первое слово на родном языке, угу.

Европейская Россия -- 1810: население и языковой состав (не знал, что его на ревизиях тоже считали, мб только на этой) губерний.

Источник.


UPD: некоторые наблюдения в комментах, особенно по югу

Увидел видос, на котором один инфоцыган рассуждает про знаменитую фотку Toffs and Toughs (или просто Five boys). Одни призваны управлять миром, а другими будут управлять, все дела.

Фото 1937 года хорошо известно (оно было опубликовано во множестве изданий ещё в том же 1937 году), и хорошо известны биографии всех пятерых. Два аристократа из школы Харроу прибыли на традиционный (132-й) ежегодный матч по крикету с Итоном в Лондоне. Рядом с ними трое школьников из обычной церковной школы.

Крайний слева изучал радиофизику в Кембридже, потом работал брокером и сошёл с ума к пятидесяти. Умер в 60 в одиночной палате.

Второй слева умрёт через год в Индии, где служил его отец-подполковник, от дифтерии. Отец погибнет в 1942 году в японском лагере военнопленных.

Теперь биографии троицы справа.

Первый дожил до 76. Работал в металлургии, сначала рабочим, потом бригадиром, позднее занимался продажами в Европе.

Другой стал начальником управления в Министерстве здравоохранения, умер в 85.

Третий владел небольшой фирмой по мойке высотных окон, умер в 80. Фирму унаследовали четыре сына.

Такие дела

Забавляет, что эти граждане до сих пор считают образование, логику и способность говорить своей исключительной прерогативой.

И когда выясняется, что люди из противоположного лагеря тоже бывают образованными, и, о ужас, знают французский — каждый раз это вызывает искреннее удивление.

https://yangx.top/postizotov/43

Нормальный кстати пляж, купался там
https://yangx.top/Ivorytowers/21070

Вообще Пироговка -- это БАЗА, кучу раз там тусил и даже 30-летие на её берегах отмечал.

И никого не колышет, что оно близко связано с водозаборным Учинским водохранилищем. В котором тоже купаются вовсю, но там есть сложности ближе к Пушкино, и немалые.

В Челябинске вон вообще, водозаборное Шершнёвское вдхр. -- главное купальное место города.

И только в Екб долбоящеры никого не пускают к Верхнемакаровскому на всём его протяжении. Ну как не пускают, на веле я туда проникал и купался. Но и то пришлось частично пешим топать. На машине и подавно не подъехать. В отличие от Пироговки и Шершнёвского.

(И Учинское разблокировать со стороны Пушкино тоже стоит, для велов уж по крайней мере.)


UPD: да, и качество водопроводной воды в Челябинске при этом хорошее. Лучше екатеринбургского уж по крайней мере.

Им надо с Димоном пожениться, идеальная пара
https://yangx.top/bloknot_rossiya/78626

Существующую жену -- скрепно в монастырь. Гойда!

Время бахнуть духоты. Крепкой такой, чтоб не продохнуть. Местное самоуправление и локальное (ниже штатов) АТД в #сша

Тема, доклад по которой в универе меня даже преподша по английскому (обычная скучная училка) прервала со словами "ты не мог что-то поинтереснее рассказывать"?

Но мне оно реально интересно.

Тем, кому тоже оно не скучно, для начала рекомендую ознакомиться с теорбазой по ссылке выше (пересказ основной сути простыми словами -- тут).

А теперь полезем в дебри. Если вы читали это в чате Простыней -- учтите, что второй текст был тотально переписан и многократно дополнен.


UPD: я тут охватил тему широко, растёкшись мыслью по древу, а короткое изложение собственно побудившей темы -- нашёл позже и запостил в коммент к этому посту.

В Священной Римской Империи Американской Нации США всё на самом деле ещё сложнее:
https://en.wikipedia.org/wiki/Home_rule_in_the_United_States

Уже карта взрывает мозг, неочевидна настолько, насколько это вообще возможно.

Это надо бы изучить...

Суть вкратце такова: в прецедентной системе права США есть два на первый взгляд взаимоисключающих принципа:

-- home rule гарантирует полную независимость МСУ как то, что идёт снизу, а не даровано свыше, и гарантирует власть МСУ во всём, что не противоречит явно государственным законам (штата или федеральным): всё, что не запрещено прямо, может быть объявлено полномочиями МСУ;

-- Dillion's Rule же заявляет обратное, что МСУ может функционировать строго в рамках, установленных властью штата: полномочия МСУ дарованы свыше и госвласть (штата) определяет их перечень.

Казалось бы, тут или-или. Но нет! Потому что у МСУ в Штатах обычно (но не во всех штатах!) есть хотя бы 2 уровня: counties (boroughs на Аляске, parishes в Луизиане, далее counties или "округа" без уточнения) и муниципалитеты.

Это в РФ любой регион (кроме ГФЗ*) состоит из муниципалитетов непосредственно, а нижележащий уровень городских и сельских поселений и был-то сугубо второстепенным к муниципальному, а после правок в конституции и вовсе повсеместно устраняется (сельсоветы/СП окончательно превращаются в несамоуправляемые подразделения муниципалитетов, а ГП кажется вообще исчезают).

В Штатах же муниципалитеты (они же общины или всё ещё сложнее?) -- именно на уровне наших ГП и СП, а округа-counties-- это уже следующий уровень.

И в ряде штатов "гомруль" (не мог не вспомнить Ирландию с таким словосочетанием) есть у округов, а у муниципалитетов -- Dillion's rule. Или наоборот.

Population centers may be organized into incorporated municipalities of several types, including the city, town, borough [не путать с одноимённым на Аляске!], and village. The types and nature of these municipal entities vary from state to state.

In addition to these general-purpose local governments, states may also create special-purpose local governments. [Разные инфраструктурные субокруга (учебный, пожарный) локальнее чем counties.]

Depending on the state, local governments may operate under their own charters or under general law, or a state may have a mix of chartered and general-law local governments. Generally, in a state having both chartered and general-law local governments, the chartered local governments have more local autonomy and home rule.

Municipalities are typically subordinate to a county government, with some exceptions. Certain cities, for example, have consolidated with their county government as consolidated city-counties*1.

In Virginia, cities are completely independent from the county in which they would otherwise be a part*2.

In some states, particularly in New England, towns form the primary unit of local government below the state level, in some cases eliminating the need for county government entirely.

Many rural areas and even some suburban areas of many states have no municipal government below the county level.

Основное отличие объединения уровней муниципалитета и county (*1) и городов, не входящий ни в какой округ (*2, за пределами вышеописанной Вирджинии таких всего 3) на практике -- у консолидированных городов-округов могут быть муниципалитеты у входящих в него второстепенных н.п..

Ну типа как в РФ в городском округе могут быть второстепенные городские поселения (в ГО Ялта есть даже ещё один город -- Алупка -- хотя хз, отличается ли чем-то этот город от посёлков).

"Независимому городу" же аналог в советской системе -- города регионального значения, в РФ они уравнялись с райцентрами кажется полностью, хотя формально в некоторых регионах ещё существуют (или существовали до идущей сейчас эпидемии муниципальных округов).


* -- Москва состоит из АО, по факту не менее значимого уровня чем районы-муниципалитеты. СПб и Севастополь аналогично, но другой принцип именования: они состоят из районов (аналог московских АО), делящихся на муниципальные округа (де-юре аналог московских районов, а де-факто чёрт ногу сломит).

Также надмуниципальные управленческие округа есть в Свердловской области, но у нас это скорее вспомогательный уровень, территориальные филиалы областной власти, чем что-то сравнимое по значимости с муниципалитетами.

Разберу некоторые примеры. Начну с исторического ядра Штатов -- Новой Англии.

Counties существуют там местами (Коннектикут, Род Айленд, часть Массачусетса) только как географические единицы и зоны действия, например, судебных решений, не имея администрации вообще.

В остальных местах администрация округов есть, но носит второстепенный характер.

А основным уровнем МСУ являются города (на наши деньги -- городские округа без выделения собственно городской территории), здесь покрывающие всю территорию штатов полностью, без межселённой территории (кроме пары уголков на самом севере):
https://en.m.wikipedia.org/wiki/New_England_town

Most other U.S. states lack a direct counterpart to the New England town. New England towns overlie the entire area of a state, similar to civil townships in other states where they exist, but they are fully functioning municipal corporations, possessing powers similar to cities and counties in other states.

Система восходит ещё к колониальному периоду, прям к 17 веку, и укрепилась настолько, что абсолютно неважно, принят home rule или Dillon's rule к муниципалитетам штата -- уровень автономии этих городов / городских округ традиционно чрезвычайно высок:

towns in these states have nearly all of the powers that cities and towns with home rule typically have in most other U.S. states

Residents usually identify with their town for purposes of civic identity, thinking of the town in its entirety as a single, coherent community. There are some cases where residents identify more strongly with villages or sections of a town than with the town itself, particularly in Rhode Island, but this is the exception, not the rule.

More than 90% of the municipalities in the six New England states are identified as towns. Other forms of municipalities that exist are generally based on the town concept, as well—most notably cities. Most New England cities have adopted a city form of government, with a council and a mayor or manager. Municipal entities based on the concept of a compact populated place are uncommon, such as a Vermont village or Connecticut borough. In areas of New England where such forms do exist, they remain part of the parent town and do not have all of the corporate powers and authority of an independent municipality.

При этом cities не более 5%, и ничем особенно от towns они не отличаются, порой даже размером:

In most of New England, population is not a determining factor for what makes a city or town, and there are many examples of towns with larger populations than nearby cities.

Вот это особенно впечатляет:

The entire land areas of Connecticut and Rhode Island had been divided into towns by the late 18th century, and Massachusetts [а он уже не такой маленький!] was almost completely covered early in the 19th century. By 1850, the only New England state that still had large unincorporated areas was Maine [времена когда Европа была ещё в основном сельской!]; by the end of the 19th century, most areas in Maine that could realistically be settled had been organized into towns.

А ещё там деревни стали не более чем пригородами городов не в наше время, как везде (ещё вот точка входа), а видимо изначально -- настолько изначально, что их даже выделяют полунеформально (см. пасту в комменте), если там вообще есть что выделять. "Деревня Палкино ГО Екатеринбург".


UPD: если не поняли -- см.коммент к следующему посту, там более простыми словами.

В Новой Англии штаты маленькие и плотно населённые с колониальных времён.

Пуританам вместе было удобнее и землю осваивать, и от индейцев отбиваться, и в церковь ходить, их было немало и у них с самого начала была прямая демократия.

Южнее и западнее штаты становились крупнее, население менее плотным и более разнородным, но всё ж оставалось культурно близким и тяготеющим к тем же принципам расселения.

Да и осваивались эти земли по американским меркам рано, уже в первой половине 19 века.

Итогом расширения новоанглийского понятия town стали civil townships -- американские "волости", на которые делятся counties в огромной и главной части страны (считая новоанглийские towns их частным случаем).

В отличие от "городских округов" Новой Англии, civil townships обычно не являются муниципалитетами, которые остаются на уровне поселений, но свою администрацию по широкому кругу вопросов имеют.

На Юге нечто подобное есть только в переходных Арканзасе и Северной Каролине. На Западе -- в созданной мигрантами из Н.А. Юте.

Поправка: Великие Озёра осваивало не всё Восточное Побережье, а конкретно Север(о-Восток).

По картам речным бассейнов хорошо видно, что Северу с Канадой было гораздо больше что делить, чем с Югом, параллельно двигавшим свою экспансию вдоль Мексиканского залива.

Но с Канадой всё поделили и успокоились ещё в 1810-х (за исключением крайнего северо-запада, где впрочем тоже ещё до начала серьезного освоения тех земель).

Так что в итоге встал вопрос всё-таки с Югом, когда начали делить верховья бассейна Миссисипи (это помимо вопроса тарифов и ценностного конфликта насчёт рабства).

Какое-то время решение вопроса удавалось откладывать разного рода компромиссами, но когда дело дошло до ж/д бума -- вопрос встал ребром.

У Севера и Юга даже стандарты ж/д разные были (на Юге, кстати, такой родной 1524 мм = 5 футов, именно оттуда он пришёл на 1/6 часть суши).

Тут-то и Гражданская война. А рабство -- это уже скорее повод.

При чём тут МСУ? А при том, что в нём, как и во всём остальном, на Юге были свои традиции.

Если на Севере уже при отцах-основателях городские округа целиком покрывали целые штаты, сделав уровень counties глубоко второстепенным, то на Юге -- наоборот, counties стали основой и часто даже единственным уровнем МСУ. По сей день так.

Да что сельское МСУ. На Юге (да вроде и на Дальнем Западе) нет даже реестров недвижимости. Они им тупо не нужны! У них есть ДКП и ружьё, чего ещё надо?

Про ружьё -- не шутка, это реальный способ администрирования в реднекской глубинке, и вполне надо сказать рабочий.

Если уж Юг справлялся и справляется с без единиц АТД ниже уровня counties, то куда более редконаселённый Дальний Запад (западная половина страны) и подавно.

Вот карта ж/д на 1890, по окончанию самого бума строительства. Линия Водопадов ушла в прошлое безвозвратно, как следует освоенная часть страны лежит по обе стороны Аппалачей -- но лишь до некоторой линии, где начинается вчерашний (а местами и ещё пока действующий) Дикий Запад.

Хотя уже и пронизанный трансконтинентальными ж/д уж лет 20+ как. Таких аналогов Транссиба уже не один и не два, но общая плотность в сравнении -- сами видите.

Вообще, на 1890 в Калифорнии уже стал мощным центром Сан-Франциско, прошла золотая лихорадка и начинается нефтяной бум...

...но в целом Дальний Запад остаётся диковатыми землями и будет догонять восточную половину страны весь ХХ век (см. тут и другие комменты к этому посту).


UPD: развитие темы

Да и сейчас, догнав и местами перегнав многое на Востоке*, по общей плотности и населённости Западное Побережье никак не сравнится с Восточным.

А уж континентальная глубинка Дальнего Запада vs Midwest -- вообще ни в какое сравнение.

На карте -- актуальная плотность автомобильных заправок. Не так уж отличается от плотности ж/д карты 1890, не так ли?

Логично, что в таких условиях МСУ Запада страны не отличается сложностью и стройностью МСУ Большого Северо-Востока.

Где-то в крупнейших агломерациях по сложности наверняка догнали (размеры обязывают), но элегантности и особенно равномерности северо-восточных towns и civil townships им недостаёт.

А уж в глубинке и вовсе царит простота, вполне достойная Юга. В Твин Пиксе хорошо показано (Линч сам из тех краёв).


* -- к примеру, агломерация LA уступает только таковой у NYC, а как штат Калифорния не имеет себе подобных среди всех регионов мира.

Не только для неплотно заселённой местности town-based local goverment system (назовём это так) оказывается слишком сложной.

Ещё и, наоборот, для самых крупных центров, где децентрализация окончательно превращается в цветущую сложность в лучших традициях Средневековой Европы:

It is common for residents of major U.S. metropolitan areas to live under six or more layers of special districts [школьные и др.инфраструктурные округа] as well as a town or city, and a county or township.

In turn, a typical metro area often consists of several counties, several dozen towns or cities, and a hundred (or more) special districts.

Я не просто так пошутил про Священную Римскую Империю Американской Нации! Сюда же децентрализацию, пронизывающую всё и вся, и ограничения центральной власти на всех уровнях как главная скрепа.

In one state, California, the fragmentation problem became so bad that in 1963 the California Legislature created Local Agency Formation Commissions in 57 of the state's 58 counties; that is, government agencies to supervise the orderly formation and development of other government agencies.

One effect of all this complexity is that victims of government negligence occasionally sue the wrong entity and do not realize their error until the statute of limitations [срок исковой давности] has run against them.

Because efforts at direct consolidation have proven futile, U.S. local government entities often form "councils of governments", "metropolitan regional councils", or "associations of governments".

These organizations serve as regional planning agencies and as forums for debating issues of regional importance, but are generally powerless relative to their individual members.

Since the late 1990s, "a movement, frequently called 'New Regionalism', accepts the futility of seeking consolidated regional governments and aims instead for regional structures that do not supplant local governments."

Тут, правда, возникает вопрос: насколько это реально именно проблема в разных частях страны?

Тут пишут про проблемы в Калифорнии -- но Калифорния особый случай: штат совершенно безумных размеров, особенно по сравнению с компактными новоанглийскими, огромная доля недавних переселенцев в любой момент времени, огромные внутренние контрасты (политические, социальные, в плотности населения). Ещё и с левацкими загонами.

Не уверен, что мегаполисы Северо-Востока или даже Великих Озёр воспринимают свою административную систему как проблему.

В конце концов это неиронично национальная традиция.