На Комитете госдумы по энергетике участвовал в обсуждении  изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений».Законопроектом предусматривается уточнение полномочий органов госвласти в области безопасности гидротехнических сооружений, обязанностей собственников.
В частности, Правительство РФ наделяется полномочиями устанавливать порядок аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений, порядок формирования и ведения регистра. Согласно законопроекту из обязанностей собственника исключается обязанность разработки и согласования с органами власти правил эксплуатации гидротехнического сооружения. Документом также предусматривается введение новой системы оценки опасности. Словом, бюрократических проволочек должно быть меньше.
В итоге приняли решение рекомендовать ГД принять закон во втором чтении.

Принял участие в рабочем совещание у министра ТЭК и ЖКХ Архангельской области Дмитрия Поташева.
В разговоре участвовали руководитель Архангельского РДУ (Филиал ОАО «Системный оператор – Центральное диспетчерское управление Единой энергосистемы» - «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Архангельской области») Константин Феденюк и заведующий кафедрой электроэнергетики и электротехники САФУ Иван Соловьёв.
Обсуждали вопросы, связанные с планируемым переводом Архангельской области в первую ценовую зону оптового рынка электроэнергии. (Как известно, на сегодняшний день Архангельская область находится в неценовой зоне, и цена на электроэнергию устанавливается, а не регулируется рынком).
В связи с предстоящим переходом остро встаёт вопрос сохранения стабильности тарифа на электроэнергию. Одним из решений может стать энергомост между Мурманской и Архангельской областями, обеспечивающего перетоки избытка электроэнергии, производимого Кольской АЭС и другими генерирующими предприятиями Кольского полуострова. Для оценки эффективности энергомоста, влияния на развитие энергосистемы Архангельской области и тариф на электроэнергию на совещании было предложено привлечь Северный (Арктический) федеральный университет.
Со своей стороны, я уверен, что главное – это поиск вариантов повышения качества, надёжности обеспечения электроэнергией Русского Севера за счёт внутренних ресурсов. Для этого необходимо объединение усилий власти, науки и производственники. Без такого подхода нельзя вести речь о плановом развитии отрасли в целом.

Убеждён, что в Архангельской области необходимо разработать программу по развитию отдалённых территорий. Это позволит им претендовать на дополнительную, в том числе федеральную поддержку. Дополнительные средства помогут содержать инфраструктуру: больницы, объекты образования, дома культуры, дороги. Сейчас ситуация на отдалённых территориях ситуация плачевная. Зачастую люди, которые там живут не могут пользоваться благами цивилизации. Часто жители в силу запретов не могут даже ловить рыбу Белого моря. Ситуацию постепенно решаем, в том числе при помощи научного сообщества, бизнеса.

Принял участие в форуме «Арктика и регионы», который прошёл в Архангельске. Это дискуссионная площадка для встречи операторов нефтегазовых и горнорудных проектов в Арктике, представителей крупных промышленных и логистических компаний, крупнейших судостроительных предприятий, проектных организаций, инжиниринговых и строительных подрядчиков, осуществляющих деятельность в Арктике.
Меня как депутата, представляющего интересы Русского Севера, наибольшее внимание привлёк тот факт, что на форуме вели разговор о развитии регионов.
И главное здесь – жители этих регионов, их права и возможности пользования природными благами, развития предпринимательства.
Системно работаю в данном направлении, и прошедший форум стал ещё одним подтверждением правильности тех проблем и предложений, которые прозвучали на конференции, проведенной в конце марта совместно с центром изучения проблем Арктики имени Лаверова «Устойчивое развитие прибрежных районов Европейского сектора АЗРФ».
В ходе выступлений на форуме «Арктика и регионы» неоднократно поднималась проблема закрепления молодёжи на Севере. Проблема эта также мне близка. Она требует комплексного подхода. Это совокупность таких вопросов как бюджетная подготовка молодых специалистов по востребованным на Севере специальностям, возвращение целевого распределения по окончании профессиональных средних и высших учебных заведений, создание комфортной среды. Только при таком подходе у Русской Арктики есть будущее.
Также на форуме особое внимание было уделено симбиозу науки, бизнеса и законотворчества. Без научного подхода мы быстро превратим Арктику в «зону отчуждения». В то же время, без бизнеса, нацеленного на результат, не будет инвестиционного развития Арктической территории. Но бизнес должен быт социально ориентированным. Для Арктики с её суровым климатом и малочисленным населением, с её ранимой экологией это даже не пожелание, а требование, которое должно предъявляться к крупному бизнесу.
И, конечно, необходим постоянный, системный аудит законодательной базы, появление новых законотворческих инициатив, обеспечивающих поступательное развитие арктических регионов с учетом мнения местного населения, науки и бизнеса.

Награждён памятным знаком Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств «МПА СНГ. 30 лет»

Вошел в состав межфракционной группы, которая создана с целью совершенствования правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
На первом заседании обсудили вопрос по прохождению обучения жителей требованиям охотминимума.
При прохождении охотминимума предложил целесообразным предоставить право выбора начинающему охотнику пройти специальные курсы по подготовке с помощью Интернета. Это экономит время и средства охотника, особенно живущего в районах, значительно удалённых от регионального центра.
Важно также не забыть про особые категории граждан, относящихся к коренным малочисленным народам и ведущих традиционный образ жизни. Для них нужны отдельные, упрощенные правила охоты.
В ходе дискуссии коллега, депутат от Архангельской области Михаил Кисляков поднял важный для нашего региона вопрос о снятии запрета на охоту в 15 километровой зоне от моря для охотников, проживающих на арктической территории. Двумя руками проголосовал за данное предложение!

На федеральном уровне звучат призывы запретить промышленный лов дикой семги в бассейне Белого моря. Считаю, что для обсуждения этого вопроса необходимо привлечь все заинтересованные стороны. Более того, убеждён: необходимо провести парламентские слушания, на эту тему. Мое мнение: ограничение промышленного вылова, не окажет существенного влияния на сохранение атлантического лосося.
Ввести запрет легко, а вот отменить его достаточно сложно. Сейчас получаю огромное количество обращений от жителей Архангельской области, где введен запрет на лов горбуши. Жители прибрежных поседений просят разрешить вылов горбуши, которая погибает после нереста, забивает протоки семужьих рек. Семга тоже гибнет, так как не может выйти в море, а ловить горбушу нельзя! Мы несколько лет пытаемся решить вопрос о снятии запрета, но он постоянно упирается в ведомственные барьеры, как на региональном, так и на федеральном уровне. Если запрет будет введен, то вылов сёмги ограничат, в том числе в Северной Двине, Мезени, Онеге и на других водоемах бассейна Беломорья, последствия коснутся реки Печора Баренцева моря. Это территории Архангельской, Вологодской областей, республик Карелия и Коми. Для жителей этих территорий работа в рыболовецких артелях - практически единственный источник дохода. Запрет остановит их трудовую деятельность и приведет к социальной напряженности.

Принял участие в работе очередного Комитета по энергетике.
Рассмотрели несколько законопроектов.
Первый – направлен на направлен на сокращение периодичности обучения по дополнительным профессиональным программам работников организаций по добыче угля с одного раза в пять лет до одного раза в три года
Второй законопроект предусматривает предоставление исключительного права на экспорт СПГ пользователям участков недр на суше, полностью или частично расположенных севернее 67 градуса северной широты, в части природного газа  в сжиженном состоянии.
Третий законопроект устанавливает правовые основы осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.
Четвёртый проект разработан Минтрансом России в целях законодательного закрепления возможности расторжения договоров аренды федерального имущества при неисполнении предписаний контрольно-надзорных органов и решений судебных инстанций при нарушении законодательства Российской Федерации.Согласно пояснительной записке такие изменения необходимы с вязи с тем, что в настоящее время припортовые территории характеризуются неблагоприятной экологической и санитарно-эпидемиологической обстановкой.
Комитет по энергетике проголосовал за все предложенные законопроекты. Я воздержался по 4 вопросу, так как считаю, что это может привести к злоупотреблению и необоснованным расторжениям договоров аренды причальных сооружения и остановки отгрузки грузов.

Принял участие в заседании Северного научно-промыслового Совета при Федеральном агентстве по рыболовству. Два вопроса, из поднятых на Совете, на мой взгляд имеют особое значение и вызвали наиболее горячие отклики и дискуссию. 
Первый вопрос – предложение, внесенное Ассоциацией «Русский лосось» о запрете осуществления промышленного рыболовства семги в бассейне Белого моря. Я выступал категорически против данной инициативы. От этого запрета пострадают прежде всего рыболовецкие колхозы. Сегодня поселки по побережью Белого моря сохраняются только благодаря деятельности этих колхозов: у людей есть работа, постоянный доход, колхозы тратят средства на поддержание социальной инфраструктуры. И лов сёмги занимает существенное место в доходе этих малых предприятий. В очередной раз предпринимается попытка ввести необоснованные запреты без оценки последствий. Аргументы о сохранении популяции сёмги в этом случае выглядят также неубедительно, как это было до недавнего времени с ловом горбуши. Благодаря настойчивости местного рыболовного сообщества, ряда законодателей, региональной власти, не без моего личного участия лёд наконец-то тронулся с места. Горбушу теперь можно ловить – вопрос только где, сколько, чем и кому. Но пока эти перемены появились в нашем законодательстве, сколько людей было оштрафовано, записано в браконьеры?! И все это из-за нескольких рыбин? Сколько можно создавать новые запреты на вылов рыбы?! В этом вопросе я был не одинок: вместе со мной против данной инициативы выступил депутат ГосДумы от Архангельской области Михаил Кисляков.
Вторая инициатива касается внесения изменений в правила определения границ рыболовных участков. В качестве примера привёл факт выделения по конкурсу участка «Подостров» для организации любительского рыболовства в Приморском районе. В результате такого решения местные рыболовы-любители, испокон веку ловившие рыбу на этом месте, лишились права бесплатного лова. Предприниматель, выигравший конкурс, стал взимать с них плату за путёвку, не создав каких-либо дополнительных лучших условий. При этом рыба как росла в море сама по себе, так и росла, прибрежная зона как была обихожена самими рыбаками, так и осталась. И подобные случаи не единичны. В качестве возможного решения проблемы, вызывающей социальный конфликт, стало предложение при распределении рыболовных участков проводить в обязательном порядке общественные слушания и опрос местного населения в границах муниципального образования, в котором формируются рыболовные участки.

Принял участие в очередном заседании Комитета по энергетике.
Горячую дискуссию вызвало внесение изменения в статью 9 Федерального закона «О теплоснабжении» (в части установления однокомпонентных и двухкомпонентных тарифов на горячую воду).
В настоящее время для  систем теплоснабжения устанавливаются двухкомпонентные тарифы на горячую воду. Это  обусловлено необходимостью создания условий для установления общедомовых приборов учета тепловой энергии.
При этом, как правило, однокомпонентные тарифы не являются экономически обоснованными, вследствие чего, во многих субъектах РФ предусмотрены компенсирующие выплаты из региональных бюджетов на покрытие убытков теплоснабжающих организаций.
По мнению Комитета ГД по энергетике, реализация законопроекта может привести к ряду негативных последствий, связанных с возникновением убытков теплоснабжающих организаций, исключением стимулов к установке общедомовых приборов учета тепловой энергии. Поэтому проголосовали против !

Сегодня единогласно сразу во втором и третьем чтениях внесены изменения в статью Налогового кодекса. Они восстанавливает социальную справедливость в улучшение жилищных прав семей с 2-мя и более детьми. Теперь с них не будет вычитаться налог не только с продажи жилья, но от продажи земли на котором оно находилось. Сейчас, доход полученный при продаже недвижимого имущества освобождается от уплаты НДФЛ.

Однако правоприменительная практика выявила одну значимую проблему - данная норма не распространяется на доход от продажи земельного участка (и расположенных на нем хозяйственных строений и сооружений), на котором находится продаваемый дом. При этом зачастую бывает так, что стоимость самого земельного участка оказывается выше и средства от продажи дома идут на погашение земельного налога.
Мы предложили освободить от уплаты налога на прибыль и доход от продажи земельного участка и хозпостроек, на котором расположен продаваемый дом.

В ходе обсуждения закона, мною было внесено несколько поправок. Предлагалось распространить данное льготу при налогообложении распространить и на семьи с детьми-инвалидами, независимо от их количества. В процессе ее обсуждения с профильным Комитетом Государственной Думы и профильными министерствами было принято решение о вынесении необходимости дополнительной проработки этого вопроса и внесении в качестве самостоятельного законопроекта. И я буду продолжать отстаивать права семей с детьми, особенно многодетных и тех, где растут дети инвалиды.
Также внесена и принята поправка, согласно которой законом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер площади земельного участка, доходы от продажи которого освобождаются от налогообложения. Это было сделано в целях исключить возможность манипуляции указанными льготами со стороны лиц, доходы которых превышают уровень среднего класса. Люди важнее!

Продолжаю целенаправленно работать по поддержке северных предпринимателей, занимающихся выращиванием лесных ягод (дикоросов). Напомню, в конце 2022 года я направлял на имя министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева предложения по совершенствованию правового регулирования освоения пищевых лесных ресурсов (дикоросов) в Российской Федерации. В письме была обоснована необходимость создания подотрасли сельского хозяйства в целях развития и освоения дикоросов, а также объединения и урегулирования всех участников рынка.
Минселхоз оперативно направил ответ на моё письмо, в котором говорится о том, что поддержка данного направления сельскохозяйственной деятельности находит понимание в правительстве РФ.

Развивая тему, принял решение подключить к обсуждению руководителей регионов Российской Федерации и направил на имя губернаторов ряда северных и сибирских регионов запросы следующего содержания:
«В России уже существуют и успешно отработаны на практике легко масштабируемые технологии плантационного выращивания лесных ягод российской селекции. Развитие подобных предприятий создаёт для местного населения рабочие места с высокой доходностью, и является главным фактором закрепления населения».

Однако в настоящее время АПК в основном поддерживает базовые отрасли сельского хозяйства - молочную и мясную, а освоение пищевых лесных ресурсов, как правило, не является приоритетным направлением развития сельского хозяйства. При этом в правоприменительной практике существуют пробелы правового регулирования указанной сферы. Так, с точки зрения российского законодательства, дикоросы – это сельхозпродукт, но порядок обращения сельхозпродукта регулирует в основном Лесной Кодекс Российской Федерации.
В продолжении своей работы попросил направить информацию: по правовому регулированию дикоросов в регионах,
о необходимости создания подотрасли сельского хозяйства в целях развития и освоения дикоросов, о имеющихся действующих программам по выращиванию дикоросов.

На очередном Комитете по энергетике рассматривали законопроект, который предусматривает продление льгот на электроэнергию для потребителей, реализующих инвестпроекты на Дальнем востоке и Арктике.

Законопроект отменяет требования по установлению предельных уровней цен (тарифов); предусматривает возможность заключения двусторонних договоров купли-продажи электроэнергии.
Согласно пояснительной записке это даст сторонам необходимую гибкость в определении условий договоров.
Положительную оценку на Комитете получил законопроект, разработанный Минфином РФ в целях стимулирования производства аммиака и водорода, получаемых при добыче газа на участках недр, расположенных в Ямало-Ненецком автономном округе.
Документом предусмотрена возможность законами субъектов Российской Федерации устанавливать пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль организаций.

Еще один законопроект от Минфина РФ, получивший положительное заключение Комитета по энергетике, также предполагает поддержку отечественных производителей синтетического каучука.

А вот по законопроекту, направленному на совершенствование правовых основ по защите окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проживающего в близости от угольных терминалов, Комитет принял отрицательное решение.

Хорошие новости! Совет Федерации единогласно принял закон, освобождающий граждан с двумя и более детьми от уплаты НДФЛ при продаже земельных участков с расположенными на них строениями.
Этот законопроект был инициирован мною совместно с В.И. Пискаревым в сентябре 2022 года. Более подробно писал об этом совсем недавно. Сейчас лишь отмечу, что на каждом этапе прохождения и согласования – в Государственной Думе, в правительстве – закон находил полное понимание и поддержку.
Наш законопроект идет в ногу со временем и направлен на реализацию Послания Президента РФ, который сказал: «Теперь что касается донастройки налоговой системы в интересах российских семей: начиная с прошлого года семьи с двумя и более детьми освобождаются от уплаты налога с продажи жилья, если они решили приобрести новую, более просторную квартиру или дом.
Нужно активнее использовать подобные инструменты - они оказались востребованными, - чтобы в семейных бюджетах было больше средств, а семьи могли решать самые важные, насущные проблемы».

Комментарий сенатора Андрея Николаевича Епишина и мой на пресс-подходе после принятия Советом Федерации закона об отмене НДФЛ для многодетных семей с продажи земельных участков и расположенных на них строений и помещений. Действие закона распространяется на сделки, совершенные с 1 января 2023 года.

Выступил с конкретными предложениями на рабочем совещании Комитета по безопасности и противодействию коррупции на тему «О создании оптимальных условий для расширения направлений реабилитации участников СВО»
Совершенствование вопросов правового регулирования социальной сферы – это одно из приоритетных направлений законотворческой деятельности. В своем регионе, в Архангельской области, веду активную работу с гражданами с целью выявления существующих проблем. Результатом такой работы стало принятие закона, внесенного мною совместно с Василием Пискарёвым, по освобождению от налогов при продаже земельных участков семей с двумя и более детьми.
обратил внимание участников совещания на то, как обстоят вопросы с реабилитацией инвалидов по регионам. Люди, действительно, годами ждут своей очереди на лечение, путёвки и технические средства реабилитации.
Отдельный вопрос – качество и продукции для реабилитации, которую вынуждены использовать инвалиды.
Например, специальная обувь, которая предназначена для серьезной ортопедической коррекции. Она дубовая и страшная. Дети-инвалиды и так комплексуют, а когда им выдают для реабилитации еще и «это» - психологическое состояние их явно не на подъёме.
Поэтому, к проблеме реабилитации инвалидов необходимо подходить комплексно и системно. В этой связи внёс следующие предложения:
1) необходимы  запросы во все регионы нашей страны, чтобы собрать весь спектр существующих проблем по вопросам реабилитации участников СВО.
2) необходимо создать оптимальные правовые условия для производителей и разработчиков технических средств реабилитации. С этой целью предоставить им возможность регистрировать деятельность по принципу «одного окна»
3. предлагаю создать единый центр при Минтруде России, куда любой гражданин мог бы обратиться и получить исчерпывающую информацию о тех организациях в России, которые занимаются реабилитацией.

Принял участие во встрече фракции  «НОВЫЕ ЛЮДИ»  в ГосДуме с Министром труда и социальной защиты Антоном Олеговичем Котяковым.
Во время встречи обратился к министру с вопросом, связанным с проблемой оттока молодых кадров из регионов.
Гигантский дисбаланс кадров между Москвой, СПб и большинства регионов – это одна из основных проблем рынка труда. В столичных городах вакансии опережают на порядок желающих трудоустроиться.  В провинции все, наоборот, реальная зарплата за ту же работу - гораздо ниже. Поэтому идет отток кадров в том числе из Архангельской области в столичные города. Особенно остро этот вопрос затрагивает молодых специалистов. Отток по всему Северу и остановить его не удается несколько десятилетий. В то же время северные регионы являются для страны стратегически важными.
Антон Олегович отметил: в Министерстве труда и социальной защиты вопрос закрепления и трудоустройства молодёжи в регионах находится на постоянном мониторинге.
Минтруда постоянно работает по выработке решений и принятий мер для уменьшения масштабов проблемы. Министр озвучил некоторые из них.
Всё большей популярностью пользуется Программа «Мобильность 2:0». В рамках данной программы молодым специалистам гарантируется стабильная и высокооплачиваемая работа, предоставляется жильё; выплачивается единовременная денежная компенсация; оказывается помощь в повышении квалификации. Всего в Программу на сегодняшний день вошли 14 регионов России, в том числе и Архангельская область.
Ещё одно направление – выдача льготной ипотеки с господдержкой для молодых специалистов.
Для Севера проблема достойных зарплат связана с выработкой так называемых, «северных процентов». Для того, чтобы получать предельную региональную надбавку молодому специалисту надо отработать не менее трёх лет. Сегодня обсуждается вопрос о том, чтобы молодым специалистам выплачивать предельную региональную надбавку с первого дня работы по трудовому договору.

Поприветствовал презентацию книг архангельских писателей Владислава Попова «Росяной хлебушек» и Игоря Гуревича «Дома не моего детства». Это  яркий пример того, как надо поддерживать современную русскую литературу, издавая книги, наполненные нравственно-духовным содержанием. Не каждое столичное издательство готово брать на себя ответственность в поиске золотых крупиц современного Русского Слова среди не известных широкой публике региональных писателей. Такая литература не только содержит в себе высокий нравственный потенциал, но и имеет воспитательное значение для подрастающего поколения граждан России. Желаю хорошей читательской судьбы новым книгам, успеха всей книжной серии «Проза Русского Севера» и процветания издательству «ВЕЧЕ».

Встретился  с маленькими земляками  – младшими школьниками на летней площадке «Калейдоскоп профессий» в детской студии развития «Abc».  Ребята, посещающие площадку, знакомятся с представителями разных профессий. Это помогает подрастающему поколению с ранних лет почувствовать свое предназначение. Рассказал о себе и своем профессиональном опыте. Рассказал о работе депутата Госдумы, о том какими законопроектами занимаюсь.  Ребята задавали живые и довольно серьёзные вопросы. Например, мечтал ли я в детстве стать депутатом, с какой профессии начал свой жизненный путь?
Надеюсь, что  наша встреча была полезной, возможно, кто-то из них во взрослой жизни станет профессионально работать госслужащим, принося пользу нашей Родине.

На встрече с заместителем председателя Правительства Архангельской области Олесей Старжинской кроме вопросов связанных с реабилитацией инвалидов, в том числе участников СВО, также коснулись одной частной, но существенной для Архангельска проблемы. Здесь мне не потребовалось даже ссылаться на обращения граждан: лично буквально на днях столкнулся с проблемой прохождения медицинской комиссии в Архангельске.
Речь идёт о медкомиссии, необходимой для получения водительских прав, для поступления на госслужбу и т.д. Во всех подобных случаях предполагается получение заключений от нарколога и психиатра. А эти заключения в Архангельске выдаются только в одном учреждении – Архангельской психиатрической больнице, где приём проходящих медкомиссию ведёт один специалист нарколог. В результате - столпотворение, это мягко сказано. Люди сидят в очереди по три часа и более. И это учитывая, что услуга платная и не дешёвая – 3700 рублей. При этом остальные специалисты медкомиссии находятся в других лечебных учреждениях - людям приходится «наматывать» километры по всему городу.
Предложил Олесе Борисовне по возможности оптимизировать условия прохождения медкомиссий. Например, предоставить такую возможность другим учреждениям здравоохранения, так чтобы человек мог пройти комиссию полностью в одном месте.