​​Снова про пенсионные накопления.

На этот раз в упраздненных НПФ.
На рассмотрении Госдумы находится законопроект о передаче прибыли таких негосударственных пенсионных фондов в счет «Агентства по страхованию вкладов».

Казалось бы причем тут вкладчики?
Попробую объяснить. Сейчас, если НПФ признается банкротом, то его средства направляются кредиторам. Гражданам возвращается гарантированная законом сумма через АСВ. Но вот что делать с остатками на счетах сверх этих сумм, закон не регулирует. А они есть.

Так, недавно я получил письмо от профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на ВСЖД. До 2015 года они платили часть своих пенсионных отчислений в НПФ «Благоденствие». После его закрытия осталось 266,5 миллионов рублей в виде заработка от инвестирования средств вкладчиков, и долг перед ними в размере 245 миллионов. Казалось бы: ну и раздайте эти деньги людям. Это же доход с ИХ накоплений. Но закон такую процедуру не предусматривает и АСВ просто ничего не делает.

Чтобы устранить эту неопределенность коллеги-депутаты и внесли законопроект, о котором я написал выше. Но он предполагает не раздать деньги вкладчикам, а аккумулировать их на счетах АСВ для погашения долгов перед вкладчиками других НПФ.

Как видите ситуация крайне неоднозначная.
Пока что я склоняюсь к тому, что его нужно дорабатывать и искать вариант при котором все вкладчики всех НПФ получат все, что они вложили. Так будет справедливо.
Хотелось бы услышать ваше мнение, друзья.

​​Как моногородам жить дальше после упразднения "Фонда развития моногородов"?

Такой вопрос в своем обращении ко мне написал мэр Саянска Олег Боровский.

Каждый десятый россиянин живет в городе, жизнь которого целиком зависит от работы одного единственного предприятия. Современная экономика такова, что любой моногород находится в зоне риска из-за остановки градообразующего предприятия. Байкальск, Усолье-Сибирское - живые тому примеры.

Фонд развития моногородов (ФРМ) был создан, чтобы помогать в строительстве инженерной инфраструктуры, необходимой для создания новых производств. Больше разных предприятий - устойчивее экономика моногорода.

Но уже 30 июня этого года ФРМ планируют упразднить. В Правительстве говорят, что поддержка моногородам останется, но как это будет выглядеть в итоге, не поясняют.

После обращения мэра Саянска направил письмо Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину с просьбой разъяснить ситуацию.

Получив ответ, приму решение о том, что делать дальше.

Большое спасибо Олегу Валерьевичу за то, что своевременно поднял столь важный вопрос.

​​Есть ли связь между религией и экологической экспертизой?
Есть. Расскажу ниже какая.

Ко мне обратился учредитель православного прихода храма Спасского в Иркутске Виктор Николаевич Савкин. Свое письмо он начал с благодарности за то, что на Байкальской природной территории теперь не нужно проходить экологическую экспертизу при строительстве учреждений культуры (музеев, домов культуры, библиотек, театров и т.д.). Думаю, что эта благодарность предназначается всем, кто был задействован в этой работе: депутатам, сотрудникам Правительства, руководителям регионов и т.д.

Далее Виктор Николаевич совершенно справедливо отмечает, что объекты религиозного назначения в список не попали. Здесь я должен сделать ремарку: их действительно нет в окончательной редакции перечня, но вначале мы их туда вносили. Этот тип объектов выпал из документа во время согласований в правительстве.

Я считал и считаю, что в плане воздействия на экологию религиозные объекты ничем не отличаются от прочих социальных объектов. На прибайкальских территориях проживают представители огромного количества религиозных направлений, которые по Конституции имеют право жить полноценной духовной жизнью.

Поэтому будем добиваться включения религиозных объектов в перечень разрешенных к возведению без экологической экспертизы на БПТ.

​​Подготовил и напечатал полный отчет о своей работе в Госдуме.

Главным в работе депутата для меня всегда был контакт с избирателями: быть перед ними открытым и честным, советоваться с ними по поводу принимаемых решений, держать их в курсе и слышать их проблемы – вот, что определяло мою деятельность в Госдуме на протяжении 5 лет. До сих пор я придерживаюсь этих принципов.

Но самый главный принцип: подотчетность депутата избирателям. Поработал 5 лет - предоставь отчет людям, которые тебя избрали.

Теперь отчет есть. В нем - все о моей работе в Госдуме с сентября 2016 по январь 2021 года.

Для меня важно, чтобы избиратели видели, что я голосовал в соответствие с их установками и выступал с полезными инициативами. 

В отчете вы найдете все законопроекты, которые я внес самостоятельно и в соавторстве с коллегами, все мои поправки в федеральный бюджет и в другие законопроекты. В этом разделе отражена вся моя законодательная работа. 

Есть раздел со всеми моими выступлениями, чтобы оценить, с каких позиций я представлял интересы избирателей.

Есть и статистика по обращениям граждан и тому, как они отработаны. Есть даже разбор нескольких типичных обращений с результатами.

В общем все, что необходимо, чтобы поставить оценку моей работе у избирателей есть.

Бумажную версию отчета можно получить в общественной приемной у моих помощников, либо взять у меня на встрече. 

Также в скором времени будет опубликована электронная версия, которую можно будет скачать на моем официальном сайте.

​​Встретились с коллегами из Независимого топливного союза (НТС) @zants_info, обсудили рост цен на бензин и что можно предпринять, чтобы его остановить, или хотя бы сгладить.

Коллеги из НТС сегодня взорвали информпространство прогнозом роста цен на ГСМ и я хотел услышать их аргументы.

Я и раньше писал, что в цене на бензин больше половины - это налоги, акцизы и иные платежи в пользу государства. Поэтому роль государства в регулировании этого рынка - огромная.
И вроде государство что-то регулирует, какие-то решения принимает. Но потом мы видим, что как бы себя не вела цена на нефть - бензин дорожает и дорожает. Суммы, на которую 10 лет назад можно было заправить полный бак автомобиля, сегодня хватает едва на полбака.

Очевидно, что существующие методы регулирования не работают. От этого страдают и граждане - все, а не только автомобилисты. В цене любого товара есть транспортные расходы, а там основное - цены на бензин.

Но и отрасль от этого регулирования приходит в упадок. Дошло до того, что уже Центробанк НЕ РЕКОМЕНДУЕТ банкам кредитовать производителей и продавцов нефтепродуктов - слишком высокие риски.

Поэтому, на мой взгляд, назрела реформа регулирования этой отрасли. Нужно решать, что делать с акцизами и налогами. Нужно заниматься такой сложной проблемой, как демпферный механизм.

Главное, что во главу угла должны стать интересы конечного потребителя, а рост цен должен регулироваться естественными механизмами так, чтобы не уничтожать отрасль.

​​Половину Иркутска придется снести?

По ситуации с приаэродромной территорией Иркутского аэропорта, в которую попало больше половины Иркутска.

Сначала моя позиция: проблема в федеральных правилах и их нужно срочно менять, чтобы избежать катастрофических последствий от этой ситуации.

Теперь история вопроса.
В 2017 году Госдума внесла в Воздушный кодекс поправки, которые приводили в порядок статус приаэродромных территорий (ПАТ). Это давно нужно было сделать, так как аэропорты - это сооружения повышенной опасности и территория вокруг них нуждается в отдельных правилах. Мы все помним, что бывает, когда самолеты падают на жилую застройку.
Но вот требования к этим территориям должно было выработать правительство страны. Оно и выработало. И похоже, как это часто бывает, не учло особенности регионов и то, что часть аэропортов находятся на территории городов.

В итоге наш аэропорт свою ПАТ на кадастр, как того требовали федеральные правила поставил. Не делать этого он не мог: было решение суда по требованию прокуратуры и предприятию грозили серьезные санкции.

Тут же выяснилось, что теперь на территории половины Иркутска не то, что строить нельзя. По идее нужно переселить всех, кто сейчас оказался в ПАТ. А это около 400 тысяч человек: весь Октябрьский и Правобережный округа, часть левого берега.

Очевидно, что это невыполнимые требования.

Если правила противоречат здравому смыслу, значит нужно менять эти правила.

Поэтому я обратился к главе Росавиации Александру Нерадько с предложением внести изменения в федеральные правила и привести их в соответствие с реальностью и здравым смыслом. Если необходимо для этого внести изменения в законодательство, готов принять в этом самое активное участие.

​​На днях Рослесхоз согласовал сводные планы тушения лесных пожаров для всех российских регионов на этот год.

В этом году в планы внесены существенные изменения: арендаторы лесных участков теперь обязаны помогать в борьбе с лесными пожарами. Кроме того, в планах должны быть указаны все ресурсы, которые будут задействованы для мониторинга, ликвидации и предотвращения возгораний.

Согласование планов - важный момент, когда Рослесхоз как бы говорит регионам: ваши планы по тушению адекватны ситуации и достаточны, чтобы летом не было масштабных пожаров.

Он это делает каждый год и каждый год мы видим, что регионы в итоге оказываются не готовы к пожарам.

К сожалению, как показывает практика, планы являются очень формальными документами. В реальности регионам не хватает финансовых, людских и технических ресурсов.

Недавно я в очередной раз поставил вопрос об увеличении финансирования на тушение лесных пожаров в регионах перед вице-премьером Антоном Силуановым. Есть план это сделать уже в бюджете на 2022 год. Посмотрим, как он воплотится в реальности.

Налоговый вычет за занятия спортом можно будет получить не только на себя, но и на детей до 18 лет.
На прошлой неделе Госдума приняла законопроект, позволяющий получать налоговый вычет на занятия спортом.

О самой инициативе хорошо рассказали в своем сюжете журналисты телекомпании АИСТ. Теперь налогооблагаемую базу по НДФЛ можно будет уменьшить на сумму, потраченную на занятия в фитнес-клубе, бассейне, тренажерном зале или в спортивной секции.

Конечно законопроект полезный и мы поддержали его принятие.

Наш комитет по бюджету и налогам провел большую работу над этой инициативой. В частности была принята поправка, в число соавторов которой вошел и я, о том, что вычет можно будет получить не только на себя, но и на детей и подопечных до 18 лет. Считаю, что это добавит пусть и небольшой, но стимул детям еще больше заниматься спортом.

Вместе с тем, в Государственной думе лежит мой законопроект о налоговых вычетах за лечение и покупку лекарств для детей-инвалидов старше 18 лет. Очень надеюсь, что коллеги-депутаты отнесутся к нему столь же благосклонно, сколь и к вычету на фитнес-клубы.

Провел в Одноклассниках опрос о том, надо ли было сохранить СССР.

Результаты меня не удивили.

Для нашего народа развал СССР - это катастрофа, которой можно было избежать. Никто не собирается об этом забывать, или прощать.
Были ли для этого объективные предпосылки - большой вопрос. А вот предательство национальных интересов тогдашними руководителями страны - вполне себе налицо.
Нам нужно сделать исторические выводы, осознать последствия, иначе эта рана так и будет постоянно напоминать о себе.

Мои выводы таковы:
1. Результаты волеизъявления неприкосновенны. Если большинство людей высказали мнение, его можно уважать и - должно - претворять в жизнь. Даже если тебе, как политику, это мнение не нравится, или ты с ним не согласен.

2. Интересы страны всегда должны стоять на первом месте. Ставить свои личные амбиции выше интересов государства непростительно.

3. Всегда будут желающие развалить нашу страну. Потеря бдительности, заигрывание с разными деструктивными силами -это неприемлемо.

А вы что думаете, друзья?

​​Вчера на заседании нашего комитета рассмотрели поправки по федеральной территории "Сириус" в Краснодарском крае.

У этой ФТ (единственной пока) меняются налоговые и бюджетные правила. Фактически она выводится из-под управления региона и города Сочи.

Последние полгода неоднократно появлялись предположения, что статус федеральной территории может получить и территория вокруг Байкала. Если это так, то сейчас особый интерес представляет то, как будет урегулирована жизнь в Сириусе: с нее будут брать пример.

Позже я напишу подробно, что меняется после получения статуса федеральной территории. Потенциально у этой инициативы есть и плюсы, но есть и большие вопросы.

Самый главный вопрос: какова вообще конечная цель создания таких территорий?
Что это будет: новый Сингапур, или Тортуга? Территория развития и прорыва, или территория, где законы Российской федерации не будут действовать?

Так как ответа на эти вопросы нет, то пока что решил не поддерживать новые законопроекты о Сириусе.

​​Получил письмо от жителей Катангского района.

Такие обращения очень мотивируют работать дальше.

Суть такова.
В сентябре за помощью ко мне обратились работники, строившие больницу на самом севере нашей области, в Катангском районе. Стройка тогда шла с большими проблемами: жители были недовольны качеством работ, строителей заставляли работать с нарушением технологий и не выплачивали им зарплату.

Рабочие и местные жители много раз пытались привлечь внимание властей, но их не слышали. Поэтому со своей бедой они решили обратиться ко всем, к кому только возможно, в том числе и ко мне.

Я сделал запрос в прокуратуру и в стройнадзор, попросил разобраться, взял ситуацию на контроль.

Недавно следственный комитет по факту выявленных нарушений возбудил уголовное дело по статье «халатность».

К сожалению, зарплату рабочим не выплатили до сих пор.
Тем не менее, дело наконец сдвинулось с мертвой точки. А буквально сегодня пришло вот такое сообщение.

Хотелось бы сказать большое спасибо катангчанам за добрые слова. Такие отзывы помогают свериться, понять, что ты двигаешься в правильном направлении, что делаешь все верно.

Сегодня отчет Счетной палаты перед Госдумой. СП - это контрольный орган, с помощью которого депутаты могут выявлять системные проблемы в государственной политике. У нашей фракции и у меня как у депутата есть ряд вопросов главе СП. Буду пробиваться, чтобы их задать.

Кудрин:

Своевременно на обращения граждан реагирует менее половины министерств. То есть более половины ответов предоставлены с нарушением сроков. А на обращения журналистов своевременные ответы даются в трети случаев.

Кудрин:

По результатам проверки СП работы ПФР было доначислены пенсионерам около 70 млн рублей пенсий.

Кудрин:

По поручению Госдумы проанализировали эффективность мусорной реформы. Анализ показал, что этот проект с поставленными задачами пока не справляется. Уровень переработки пока не превышает 7%. Более 90% отходов по прежнему отправляются на свалки и полигоны. При этом в ряде регионов мощность официальных полигонов практически на исходе.

По результатам проверки СП выяснилось, что нет достоверной информации О КОЛИЧЕСТВЕ (!!!) акционерных обществ и ФГУП под контролем государства. Данные в разных системах не совпадают.
Правительство оперативно провело выверку и по ФГУПам уже есть полная информация, завершается выверка по АО.
Нет полноценной информации о результатах финансовой деятельности предприятий с госучастием. Информация есть по самым крупным, но их 1% от общего количества. 
Нет единых подходов к дивидендной политике. Никакими нормативными актами не зафиксирован какой объем прибыли должен перечисляться в бюджет.

Кудрин:

«На 1 марта 2021 в ФНБ 13,5 трлн рублей.
Это 11,7% от ВВП.
Почти 9 трлн на счетах ЦБ.
В финансовых активах – 4,8 трлн рублей. Это ценные активы и вложения в валюту.
В прошлом году было потрачено 293 млрд рублей из ФНБ на покрытие дефицита бюджета.
За прошлый год ФНБ увеличился на 6 трлн (!!!) рублей.
Больше 5 трлн рублей государство заимствовало, эти средства были направлены на поддержку экономики».


И это в тот момент, когда вся страна находилась в экономическом шоке от коронакризиса. ФНБ не тратится, зато долги копятся.

Кудрин: «ВВП России удвоился к уровню 1999 года в 2018 году».

А должен был в 2010...

Кудрин:

По результатам проверки выплат стимулирующих доплат врачам в пандемию доначислено больше 300 млн рублей. Были случаи, когда региональные бюджеты в расчете на доплаты снижали зарплаты врачам.