Пока все в основном обсуждают предстоящие президентские выборы, мне хочется отдельно остановиться на социальном блоке сегодняшнего послания Токаева. В нём содержится несколько важных шагов, которые в перспективе могут повлиять на качество жизни миллионов казахстанцев. При этом социология, с которой я мог ознакомиться, показывала, что людей волнует как раз качество школьного образования / медицинской инфрастуктуры. Причем вне зависимости от региона – в городах-миллионниках проблема ощущалась даже острее.

Я оговорюсь, что в нынешней геолитической ситуации проводить структурные экономические реформы довольно сложно. Слишком непредсказуемые внешние условия, а значит, высоки риски. В то время как социалка на самом деле недооценена как инструмент влияния на качество жизни граждан. Со вчерашнего дня позиция вице-премьера по социалке свободна, и многое зависит от того, кто придёт на неё. Но предложения президента носят конкретный характер и касаются значительной части бюджетных расходов.

Что я бы отметил из блока, касающегося развития человеческого капитала:
1. Повышение качества образования. К 2025 году будут созданы дополнительные 800 тысяч школьных мест, будет полностью ликвидирована проблема аварийных и трехсменных школ, которых в нашей стране довольно много. После роста зарплат педагогов государство возьмётся за аккредитацию педвузов и компетенции самих учителей – жесткий контроль в этой сфере позволит снизить коррупцию при приёме на работу. Возвращаются образовательные кредиты (на льготных условиях) и появляется дифференцированный размер гранта на обучение – от 30% до 100%. Все средства, предоставляемые государством на обучение ребенка, в том числе внеклассное, будут аккумулироваться на единых образовательных счетах. Это снимет вопрос мёртвых душ, которые сейчас стали проблемой ArtSport.
2. Медицинское обслуживание в сёлах. В течение двух лет будут построены и полностью оснащены медицинские и фельдшерско-акушерские пункты в 650 селах, в которых сегодня нет медучреждений. В рамках нацпроекта 32 районные больницы будут модернизированы и преобразованы в межрайонные многопрофильные учреждения. Цифры большие – 4 млн граждан получат доступ к более качественной и доступной медицине. Ожидается перезапуск системы страхования и уход искусственного разделение на ГОМБП и ОСМС.
3. Молодежная политика и декретный отпуск. Я давно говорю о том, что молпол в наших условиях не имеет смысла – молодежь составляет демографическое большинство. Но в послании были вещи, о которых я пишу давно и помногу – в частности, продление декретного отпуска и увеличение пособия до 45% от дохода. Теоретически можно было бы оставить годичный декрет с выплатами, но поднять их размер более радикально – с расчётом на те же бюджеты. Интересно будет посмотреть на льготные микрокредиты для молодежного предпринимательства под 2,5%. Думаю, таргетировать эту меру нужно на моногорода прежде всего, где есть проблемы с рабочими местами, но не потерялся еще промышленный навык.

Не хочу пока касаться перечисления инвестиционного дохода Нацфонда детям, потому что здесь много переменных. Хорошо, что у детей будет свой кошелек, но всё зависит от качества управления Нацфондом – если его доход будет более значительным и в том числе от качественных инвестиций, то мы получим очень хорошую подушку безопасности для почти 7 млн несовершеннолетних казахстанцев.

Досрочные президентские выборы – пока самая громкая инициатива. Но из послания не очень понятны параметры этой кампании. Будет ли Токаев избран на 5 лет или на 7, когда выйдет указ о досрочных выборах и на какое число в итоге выпадет день голосования. Но пока самое обсуждаемое – это причины для подобного политического шага.

В интервью Tengrinews.kz я назвал две наиболее значимые причины (при этом я думаю, что второй срок Токаева будет как раз 7 лет):
1. Внутренние причины. Конституционная реформа и общая интенация Токаева на модернизацию и сокращение неравенства требуют переутверждения полномочий в новых правилах игры. Безусловно, есть фактор внутренней фронды, которая должна увидеть широкую поддержку курса президента. Новый срок, на который Токаев, я уверен, переизберется, будет временем чисток и перераспределения. К слову, в ближайшее время мы уже увидим политическую программу, с которой действующий глава государства пойдёт на новый срок. Уверен, что многое из полученного в ходе сбора предложений и социологических исследований для послания, пойдет прежде всего в этот документ.
2. Внешнеполитические факторы. Выборы президента в Казахстане выпадали на 2024 год. Это время, когда Путин после обнуления и с разрушенной санкциями экономикой пойдет на переизбрание; в тот же год состоятся выборы в США, где Байдену будет непросто после скачков инфляции и довольно жесткой внешней политики. В 2023 году будет очень проблемная кампания в Турции – Эрдоган устроил согражданам гиперинфляцию, и против него собралась широкая коалиция оппозиционеров с единым кандидатом. Выборы этой осенью – это более комфортная кампания без вмешательств извне. Главное событие в регионе – переизбрание Си, которое запланировано на октябрь и пройдет, скорее всего, без потрясений.

Вчера после объявления досрочных выборов и предложения о введении одного 7-летнего срока для президента среди наблюдателей и экспертов развернулась дискуссия: будет ли обнуление.

Есть три разных сценария на поствыборный период:

– Первый, если Токаев будет переизбран: 5-летний срок (с сокращением времени пребывания на посту из-за досрочных выборов);
– Второй: 7-летний срок (согласно новому предложению, которое ещё должно пройти через парламент)
– И третий: формула обнуления – 5+7.

С юридической точки зрения обнуление должно случиться. Президент будет иметь право ещё раз баллотироваться на 7 лет согласно новой норме. После выборов меняются ключевые параметры института президентства: количество сроков и продолжительность полномочий. Однако сам Токаев заявлял о том, что он не собирается находиться у власти более 2 сроков и идти на различные уловки или нарушения. Вопрос об изменении продолжительности срока и запрете на переизбрание после однократных выборов будет решаться в парламенте, как и обнуление.

Моё мнение заключается в том, что при юридической возможности обнуления сроков, этого не произойдёт, и Токаев останется верен своим обещаниям. При этом парламент и, возможно, Конституционный совет (суд) с высокой вероятностью до объявления выборов примут решение о том, что следующий президент должен будет использовать один семилетний срок и по его истечению прекращать полномочия. В случае победы президента Токаева (а она практически предрешена – рейтинги высоки, а реформы идут) это закрывает юридическую возможность обнуления за счёт пропуска пятилетки.

Думаю, никто не будет против подобного сценария. В таком случае Токаев остаётся президентом до 2029 года, как и в случае если бы никаких досрочных выборов не было (и он победил бы в 2024). С другой стороны, это даёт президенту дополнительные возможности: новый мандат на расчистку Казахстана от монополий и коррупции, 7-летний план реформ.

И давайте не забывать, что с момента выборов в 19-м году, президент был ограничен в манёврах Библиотекой и окружающей её семьёй, которой не нужны были такие масштабные реформы. Второй 7-летний срок Токаева (опять же оговорюсь – в случае победы) в каком-то смысле будет компенсацией за те ограничения и возможностью для страны выйти на цивилизационный путь развития.

Вчерашнее заявление группы депутатов "Жана Казахстан" практически в точности повторяет то, что я написал утром. Они говорят о том, что борьба на президентских выборах сразу же развернется за 7-летний срок, чтобы исключить возможность "обнуления" и переизбрания в третий раз, что противоречит духу Конституции.

Я напомню, что в группу "Жана Казахстан" входят 30 депутатов – в том числе и парламентская оппозиция. Это треть состава нижней палаты, но в целом можно говорить о том, что вряд ли кто-то отвергнет предложения этой депутатской группы – "Аманат" точно этого не будет делать из партийной дисциплины и потому что остаётся пропрезидентским движением. Думаю, в вопросе обнуления поставлена точка.

Скорее всего, таким же образом решён вопрос и с переименованием столицы из Нур-Султана в Астану. Обе палаты парламента, когда будет приниматься решение о внесении поправок, касающихся президентского срока, проведут законопроект пакетом и проголосуют разом и за то, и за другое. Учитывая простоту поправок, это решение, которое может быть принято практически за один день.

Почему-то некоторые в соцсетях пишут так, будто президент летит в Костанай только на празднование 150-летия Ахмета Байтурсынова. И информация подаётся таким образом, что местные чиновники готовят главным образом праздник, а не занимаются тушением пожара. На самом деле это рабочий визит, именно поэтому он не откладывается.

Есть информация, что Президент планирует посетит оперативный штаб по ЧС, где сейчас уже работает министр, отправленный лично разбираться с пожарами. Наверняка из-за визита президента с чрезвычайной ситуацией справятся быстрее.

Поездка в Костанайскую область - это не про праздник, а про ситуацию на севере страны и развитие приграничного региона, посещение рабочих объектов и осмотр инфраструктуры.

Юбилейные мероприятия, посвященные 150-летию Ахмета Байтурсынулы, в связи с пожарами в Костанайской области перенесены на более поздние сроки.

Президент Касым-Жомарт Токаев посетит регион для ознакомления с ходом работ по тушению природных пожаров.

t.me/bort_01

Вместо того, чтобы распространять конспирологические теории, нужно оказать помощь пострадавшим и отправить деньги. Сбор гуманитарной помощи ведёт партия «Аманат» в своих региональных отделениях. Адреса здесь. Ассамблея народа Казахстана открыла счёт для сбора денег пострадавшим в ходе пожаров. Перевод можно делать по номеру 8 747 482 64 49. Пруф на странице АНК в Инстаграме.

1 сентября президент в послании призвал Национальный банк (и другие госорганы, которые отвечают за кредитование экономики) быть более изобретательными при формировании денежно-кредитной политики. Сегодня, в день объявления базовой ставки, многие ожидали, что она сохранится на прежнем уровне, и эти ожидания оправдались, несмотря на то, что инфляция снова выросла и сейчас ставка де-факто отрицательная.

При этом, судя по отчетам Нацбанка и по различным опросам, кредитование бизнеса росло, несмотря на довольно жесткую позицию регулятора. Последний отчет говорит о том, что кредиты бизнесу выросли на 10,1%. При этом, конечно, растёт и кредитование физлиц – причём быстрее, чем предпринимателей, но этой тенденции уже несколько лет, и одной только ставкой её не решить.

Нацбанк по-прежнему говорит о том, что внешние шоки оказывают влияние на внутренние цены. При этом из слов регулятора следует и тот факт, что эффект от повышения базовой ставки ещё не проявился. В данный момент, насколько мне известно, в АП производят оценку влияния базовой ставки на казахстанскую экономику, после чего уже будет приниматься решение о том, куда её двигать.

С другой стороны, ставка по-преждему остаётся долгосрочным инструментом, и в условиях развивающегося относительно небольшого рынка может давать результат не сразу. И конвенциональные инструменты без быстрой раскупорки рынков и диверсификации импорта будут работать хуже.

​​Сегодня в Костанайской области должны были пройти празднования 150-летия Ахмета Байтурсынова. Но вместо этого президент проводил совещание в штабе по ликвидации пожаров, встречался с погорельцами, размещенными в здании школы, и ездил в центр гуманитарной помощи, где разговаривал с волонтерами. Судя по всему, МЧС удалось одержать несколько важных побед над стихией, и ситуация в регионе успокоилась.

Подобные события – это экзамен и для общества, и для власти. Наши люди показали себя с лучшей стороны: собрали огромное количество гуманитарной помощи, организовали фонды сбора денег для тех, кто пострадал во время пожаров. Различные общественные институты использовали наработанную инфраструктуру для сбора, доставки и распределения помощи.

Власть действовала как следует в этой ситуации: Акорда быстро отказалась от любых торжеств, что еще несколько лет назад сложно было представить, и оперативно взяла ситуацию под контроль. Президент сегодня показал включённость в проблемы людей, которые перед зимой – всегда тяжелым временем на севере – оказались без крова и своих вещей.

Сегодняшние фотографии со встречи с пострадавшими, особенно – с детьми, могут быть главными изображениями будущей президентской кампании на выборах. Здесь и уверенность в будущем, и сострадание, и доверие. Надо сказать, что за последние 3 года мы в целом прошли через тяжелейшие вызовы, и это те ценности, которые нас всех объединяют.

Наблюдаю дискуссию вокруг инициативы президента о введении одного семилетнего президентского срока без права переизбрания. Очевидно, что это новация, эффект от которой трудно оценить. Но в целом Казахстан никогда не был в ситуации регулярной сменяемости власти. Назарбаев занимал пост главы государства 30 лет. Кунаев правил 22 года.

Говоря о международном опыте, надо иметь ввиду два схожих опыта - Мексику, где президент избирается единожды на 6 лет, и Южную Корею, где глава государства избирается на 5 лет и не может переизбраться. Оба государства - президентские республики, в целом демократические, но пошедшие по своему особенному пути, отличному от европейского в силу хотя бы культурных особенностей. Есть очень интересные сходства с Казахстаном в экономике: Мексика - нефтедобывающая страна, Южная Корея окутана кланами (чиболи), которые до сих пор влияют на политику.

Мексику, Южную Корею и Казахстан роднит авторитарное прошлое. Везде речь шла о концентрации ресурсов у руководителя государства и сложный выход из политических кризисов, которые приводили к потрясениям национального масштаба. Возможности один президентский срок, пусть и более продолжительный, - это тот инструмент, который изменит расстановку сил и позволит преодолеть инерцию.

Я уже писал, что Токаев правил в условиях ограничений, связанных с первым президентом. Новый президентский срок в случае победы действующего главы государства будет временем формирования новой элиты, которая будет готова идти на такие компромиссы и использовать один президентский срок не для узурпации экономических возможностей, а для реформ и вхождения в учебники в качестве достойных руководителей страны и национальных лидеров.

Я смотрю на динамику внутриполитических процессов этой осенью и удивляюсь скорости, с которой принимаются решения. В повестке и лишение дня первого президента статуса государственного праздника, и инициатива о возврате столице названия Астана. Таким образом есть высокая вероятность, что сценарий с 7-летним сроком, о котором я писал ранее, реализуется, и Токаев в случае избрания в этом году в 2029-м уйдёт с поста президента.

Есть очень важный момент в этом изменении, о котором никто не говорит. В конституции, начиная с 2017 года, есть важная норма, которая касается порядка назначения премьер-министра и руководителей министерств. Все они проходят утверждение в парламенте и только после этого вступают в должность. Я уже писал, что данный механизм испробован не в полной мере, так как у нас на протяжении последних десятилетий всегда было конституционное большинство у пропрезидентских сил. После политических реформ эта ситуация становится иной – правительство уже в следующем году должно быть сформировано из различных общественных сил.

В случае если Токаев побеждает на выборах в 2022 г., а выборы в парламент состоятся в середине 2023 г., то следующий состав мажилиса будет работать большую часть своего срока уже при третьем президенте РК. И что не менее важно – утвержденное этим парламентом правительство. Токаев оставит в наследство следующему руководителю государства не только обновленный Основной закон без привелегий отдельных лиц и со спрямлёнными взаимоотношениями между различными ветвями власти. Думаю, что к этому году также на всех уровнях, кроме областей и городов республиканского значения, будут идти еще и выборы акимов.

Соответственно, следующий президент получит уже совершенно новый корпус акимов и скорее всего коалиционное правительство со своей повесткой. Это совершенно новый уровень политической культуры, который должен будет заработать с исторической точки зрения в ближайшее время. И такие избирательные циклы будут заложены дальше: каждый новый президент будет оставлять в наследство своему преемнику парламент, в покорности которого, прямо скажем, он не заинтересован.

Учитывая, что президент в нашей политической системе остаётся очень сильной фигурой, ограничение его одним сроком с более частой парламентской ротацией создаст прочную систему сдержек и противовесов. Таким образом Токаев с этого срока не то что не обнулится, а запустит совершенно новую политическую практику – более демократичную и эгалитарную.

Акорда пока выдерживает интригу вокруг 7-летнего президентского срока. Думаю, в ближайшее время должно быть сформулировано чёткое решение. О том, каким оно может быть и как повлияет на расстановку сил я уже говорил (1, 2, 3). Здесь важно еще и то, что это нововведение – не про спрямление отношений между ветвей власти, которое было вынесено на референдум, а попытка структурно поменять политсистему, перенастроив циклы её обновления.

Перед самым началом кампании есть некоторые нюансы, которые стоит обсудить. Например тот факт, что выдвигаться Токаев будет с высокой вероятностью от "Аманат" – несмотря на то, что он покинул ряды партии, она остаётся пропрезидентским движением, которое возглавляет спикер Мажилиса. В нынешней ситуации это будет экзаменом института перед будущей парламентской кампанией, которая состоится в первой половине следующего года.

Не исключаю того, что парламентская оппозиция не будет выдвигать своих кандидатов, а выступит коалиционно с "Аманатом". Своеобразный постянварский консенсус. Таким образом ключевыми соперниками действующего президента будут совершенно непривычные фигуры, в том числе от "старой" и условно "новой" оппозиции.

Пока то, что делает Акорда выглядит как стратегия, разработанная заранее. Парламент демонстрирует свою субъектность, вынося на обсуждение ключевые вопросы предэлекторального периода – от продолжительности президентского срока до названия столицы. Однако перед объявлением даты выборов очень важно дать определенность гражданам – за что именно они будут голосовать.

Одно понятно точно – это будет совершенно другая президентская кампания с минимальным количеством декоративных элементов. Токаев идёт на эти выборы за легитимностью для себя и для установления новых правил игры для общества и государства на десятилетия вперед. В общем-то это всё – про поиски новой предсказуемости после того, как мир вокруг нас несколько раз сломался.

Сегодня наконец-то в публичном поле оформился законопроект, который находится на рассмотрении в Конституционном совете. Он состоит из двух ключевых частей:
- об одном президентском сроке протяженностью в 7 лет. Его ускоренно принимают, чтобы избежать правовой возможности "обнуления" президентских сроков, что соответствует общей интенции, исходящей из Акорды – против монополизации власти и за создание устойчивой системы сдержек и противовесов, а также позиции Токаева, который сказал о том, что не будет президентом более 2-х сроков. Замрук АП Жиенбаев, который дал подробный комментарий, кроме того, говорит о том, что пункт о единственном 7-летнем сроке будет невозможно изменить.
- о переименовании столицы, а точнее – о возвращении прежнего названия Астана. Данная инициатива также исходит из парламента и выглядит таким образом, как пожелание граждан страны, переданных через их представителей. Пока это вызывает наибольшее одобрение, как и тот факт, что старое-новое название не потребует дополнительных бюджетных расходов. Вместе с тем Токаев в заявлении, распространённом через пресс-секретаря, подчеркивает, что остальные объекты, названные в честь Назарбаева сохранят свои наименования. Первый президент становится, скорее, частью истории, значимой, но не канонизированной.

Сегодняшние события приближают нас к важнейшим политическим событиям – принятию законопроекта парламентом (уверен, что Конституционный совет вынесет положительное решение) и подписанию указа о назначении досрочных президентских выборов. Учитывая, что они должны пройти осенью, я думаю, что указ будет подписан 20 сентября, а сами выборы пройдут 20 ноября – а их ключевой ставкой станет 7-летний срок.

Вчерашняя внеочередная сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ закончилась закономерно – на место конфликта отправился секретарь организации, который должен подготовить отчёт. Позиция Казахстана тоже понятна – мы настаиваем на решении проблемы прежде всего дипломатическим путем. Армения состоит с нами в одном экономическом и военном союзе, Азербайджан – братское государство, с которым как раз недавно прошла очень теплая встреча.

Важный момент состоит в том, что сравнивать январские события, во время которых ОДКБ присутствовал в Казахстане, и армяно-азербайджанский конфликт – это совершенно разные вещи. Мы ни тогда, ни сейчас не состояли ни с кем в военном конфликте, тем более с государством, входящим в СНГ. Карабахский конфликт – давний, тлеющий. Консолидированная военная помощь от ОДКБ приведет к тому, что конфликт приобретет широкий международный формат.

ОДКБ в текущей ситуации должен выступить скорее как инструмент примирения, а не войны. Продолжение столкновений в любом формате приведет только к ухудшению ситуации.

​​Появилась новость о том, что президент проводил Папу Франциска в аэропорту. Пребывание понтифика в столице подошло к концу, и это повод поговорить о значении его визита для участия в Съезде лидеров мировых и традиционных религий. Безусловно, участие Франциска в мероприятии придало ему гораздо больше веса. Папа – это не просто религиозный лидер, он политик и дипломат, глава маленького, но символически важного государства, образец для всех католиков мира, а это 1,3 млрд человек. В какой-то момент, когда в столице были и Франциск, и Си к нашей стране было приковано внимание практически половины мира.

Я был на съезде в первый и второй день, присутствовал на мессе и слушал всё, о чем говорил Папа. Очень высокий уровень подготовки со стороны церкви – все обратили внимание на обильное цитирование Абая (неудивительно для Франциска, который был учителем литературы и философии и понимает значение письменного слова). Но я прежде всего обратил внимание на то, какие политические месседжи отправил понтифик.

Папа много говорил о бедности, о преодолении неравенства, особенно после пандемии, его усугубившей, о климатических изменениях, о войне и её бессмысленности. Франциск назвал Казахстан "Страной Встречи" (я бы использовал эти слова как международный бренд Казахстана) и обращался к Токаеву как к потенциальному миротворцу, способному преодолевать региональные противоречия. Это значимый сигнал, который был явным и довольно настойчивым. Очевидно, что у Франциска большие надежды.

В целом Франциск старается быть таким Папой, каких до него не было. Он модернизатор церкви, его школа жизни – перонистская Аргентина, и он происходит как политик из этого умения совмещать правое и левое, быть на передовой и говорить то, что не хочет слышать аппарат и консерваторы, но хотят чувствовать прогрессивисты. Франциск – это Берни Сандерс в ином воплощении. В каком-то смысле его идеи радикальны, но очень нужны церкви в XXI веке.

То, что он к нам приехал – это большое достижение. Огромную роль в этом сыграл международный авторитет главы государства. Отдельное спасибо надо сказать спикеру Сената Маулену Ашимбаеву, который встречался с Папой в Ватикане и вручал приглашение в Казахстан от имени Президента. Визит Папы, возможно, не принесёт инвестиции в нашу экономику, но он сделал более значимое дело – обеспечил нам большое международное внимание и доверие. В современном мире это зачастую более значимые вещи, чем живые деньги.

Вчерашняя фотография с правильной стороны :)

Очень показательно все расселись: Путин с Лукашенко и Рахмоном, Алиев поближе к Эрдогану, Токаев - среди лидеров ЦА + Пакистан.

Большая Евразия во всей красе. Не хватает только Си, который очень строго соблюдает антиковидные правила.

Коллеги скидывают фото и видео с заседания ШОС. Судя по всему, в этот момент президент Кыргызстана Жапаров координирует своих помощников и отдаёт указания, касающиеся столкновений на границе с Таджикистаном. Говорят, что Рахмон также в координирует своих подчинённых.

Такая вот региональная политика: вместо обсуждения ситуации и примирения на площадке ШОС президенты продолжают войну, сидя за одним столом и не проявляя никаких эмоции по отношению друг к другу.

Пока президент был на саммите ШОС, в стране парламент во время совместного заседания палат принял закон, в котором описывается однократный президентский срок и обратное переименование столицы. Собственно говоря, до подписания указа о досрочных выборах остался 1 шаг – утверждение закона на президентском уровне.

Помимо больших инициатив, в законопроекте было и увеличение срока пребывания судей Конституционного суда на посту до 8 лет. Это будет самый долгоживущий элемент политической системы: и депутаты парламента, и глава государства, как институты, назначающие судей, будут "у власти" меньшие сроки. Можно сказать, что президент частично размывает свой функционал гаранта Конституции и передаёт часть этих полномочий судьям. На них же возлагается функция защиты однократного президентского срока, который не должен меняться.

После подписания закона политическая система Казахстана будет очень нетипичной конструкцией, которая нуждается в отдельном описании (постараюсь его сделать в ближайшее время и не в формате поста). Обычно следование демократическим канонам начинается с копирования опыта уже состоявшихся демократий, но часто это приводит к неудачам, так как правовые описания не соответствуют национальному опыту и локальной политической культуре. Поэтому я думаю, что лучше вырабатывать собственные конструкции, а не копировать условный "западный" опыт.

В этом контексте и возвращение имени столицы не выглядит как попытка откатиться к прежней норме. Важно, что это изменение прошло через парламент, который после референдума должен был стать более субъектным. Президент же согласился с предложением депутатов вернуть столице старое название, но не стал откатывать остальную часть своей же инициативы и не стал менять названия других объектов, названных в честь первого президента. Это был в чистом виде политический диалог, пусть управляемый и предсказуемый, но тем не менее необходимый для того, чтобы парламент обрел собственный голос в новой политсистеме.

В общем-то в понедельник (скорее всего) будет совершенно другой Казахстан – с новой-старой столицей и совершенно иной формой президентства. И что важно – теперь надолго (надеемся, навсегда).

На Генассамблее ООН, которая начала свою работу 13 сентября, прошло голосование о возможности для Зеленского выступить с видеообращением.

Мотивация для такого решения довольно предсказуемая: "обстоятельства <...>, которые не позволяют им (лидерам государств – Н.Ш.) безопасно покинуть свои страны и вернуться в них, или в силу необходимости выполнять свои обязанности и функции в области национальной обороны и безопасности".

Казахстан проголосовал "за", в то время как Россия и Беларусь голосовали "против". Но наши дипломаты выдержали баланс. Делегация Беларуси предложила не ограничивать это исключение только Украиной и Зеленским. Поправки не прошли, их поддержали лишь 23 делегации. Но в числе поддержавших были и мы. Это разумное предложение – предоставить доступ к подобным возможностям и другим государствам.

15 сентября глава "Самрук Казына" Алмасадам Саткалиев сказал о том, что в Казахстане начат проект по строительству АЭС. Надо сказать, что эта новость в целом прошла незамеченной, что, с одной стороны, не может не радовать – возможно, страх перед атомной энергетикой на самом деле напускной и "фейсбучный". Тем не менее этот проект – принципиальный.

Еще в конце июня я писал о том, что АЭС запланирована как международный проект. Правда, с того времени частично изменились его параметры – в том числе и потенциальный список партнёров, которые могут принять участие в строительстве. В любом случае правительство страны настроено на международный консорциум, который выгоден нам не только с экономической, но и, что важнее, с политической точки зрения. После долгих переговоров Казахстан получил крайне выгодные для себя условия сотрудничества от "Росатома". Проект станет логичным продолжением форсирования нашей внешней политики, которую в этом году президент держит в своих руках полностью.

Стоит сказать, что решение о стротельстве АЭС своевременное. Пока регион трясёт, необходимо задуматься о различных видах безопасности, в том числе энергетической. Такие большие проекты нужны в том числе и для того, чтобы обновить инфраструктуру по производству и доставки энергии, которая сейчас находится в плачевном состоянии. Другая часть этой сложной работы – приток новых технологий и компетенций в страну. Особенно с учетом того, что мы крупнейший поставщик урана в мире.

В обществе были опасения о коррупционной составляющей в проекте, которая может создать проблемы с безопасностью. Однако данный проект полностью на контроле у президента, и он подобного не допустит. Пока складывается впечатление, что с ним будет согласовываться каждый этап реализации.

Много разговоров о том, что война в регионе отменила планы на декарбонизацию. Но у меня есть впечатление, что она, наоборот, ускорит этот процесс в некоторых сферах. Например, в ЕС уже более терпимо относятся к атомной энергетике. И последние исследования в этой области показывают, что перейти на низкоуглеродное развитие без АЭС не получится – альтернативные источники энергии не дают нужные объемы электричества, в особенности – промышленности.

Поэтому нам, пожалуй, всем надо хорошо напрячься. Я жду появления безответственных граждан, которые будут пытаться спекулировать на радиофобии в обществе, особенно – в электоральный период. И тут, пожалуй, придётся работать нам всем, чтобы отбить эту инициативу у популистов, которые политический капитал ставят выше развития государства.

Вчера начался процесс над Кайратом Сатыбалды. Ему, главным образом, вменяют имущественные преступления, в том числе хищения. Сам племянник первого президента, как пишут, сотрудничает со следствием: возместил ущерб, заключил медиационное соглашение. Все принадлежащие ему активы Сатыбалды отдал государству.

Несмотря на сотрудничество со следствием, наказание всё равно должно быть жестким. Это принципиальный вопрос: нельзя долгие годы воровать у сограждан, а потом отделаться небольшим сроком в колонии общего режима. Справедливость - это не только статьи УК, но и ценности общества, стоящие за правопорядком как таковым.

В общественном мнении арест Сатыбалды также связан с январем. Здесь мы ждём итогов расследования.