Shadow policy
34.1K subscribers
509 photos
2 videos
1 file
3.93K links
Номер заявления в РКН: № 5319177823
Бэкграунд, нарративы, кейсы.
Расширенная версия:
https://sponsr.ru/shadow_policy/
加入频道
Владимир Путин выступил на приёме в честь глав государств, приглашённых на торжественные мероприятия по случаю празднования 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов:
...
Над величием грандиозной Победы 1945 года не властно время. И несмотря на все попытки переписать историю, так же незыблемы и те уроки, которые мировое сообщество обрело в горниле Второй мировой войны.

Нацисты, японские милитаристы втянули в неё почти 80% населения Земли – развязали агрессию в Европе и в Северной Африке, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, погубили миллионы ни в чём не повинных людей. И вечной, немеркнущей славой овеян подвиг тех, кто остановил и сокрушил это зло.

Мы помним вклад в борьбу с нацизмом союзников по антигитлеровской коалиции, участников конвоев программы ленд-лиза, в число которых, кстати говоря, входила и Куба. Президента этой страны господина Мигеля Диас-Канеля Бермудеса мы рады видеть в этот торжественный для всех нас день.

В лице президента Лаоса Тхонглуна Сисулита приветствуем народы стран, где в годы Второй мировой войны активно действовали подпольщики, участники национально-освободительных движений. Их борьба стала прологом становлению в Азии независимых, суверенных государств, которые сегодня играют растущую роль в глобальной экономике и в мировых делах.
...
Для глав Содружества Независимых Государств, которые собрались сегодня здесь, День Победы – это великий праздник. Ветераны войны, труженики тыла в наших странах есть в каждой семье.
...
Полагаю, присутствующий здесь Президент Республики Гвинея-Бисау согласится, что такая последовательная политика Советского Союза, а затем и России принесла свои плоды. Африка укрепляет свой потенциал, чтобы стать одним из самобытных и успешных центров многополярного мира, уверенно формирует подлинный политический, экономический суверенитет.

***

Главы СНГ, приехавшие на День Победы это символ того, что новая британская стратегия в Центральной Азии и Украине не будет реализована в тех параметрах, которые необходимы Лондону. Включая, необходимость британской финансовой системы получать отмытые средства от наркоторговли и необходимость МИ-6 этой торговлей управлять.

Тхонглун Сисулит в 1978 году окончил филологический факультет Ленинградского государственного педагогического института имени А.И. Герцена, а в 1984 году получил докторскую степень в Академии общественных наук при ЦК КПСС.
В 2015 году был награжден орденом Дружбы РФ.

Лаос – часть Золотого треугольника, вернувшегося [после вывода войск НАТО из Афганистана] в торговлю опиатами, а не только метамфетамином.
Но 19.01.2024 года было опубликовано распоряжение Правительства РФ от 17.01.2024 года о подписании соглашения с Правительством Лаоса о военном сотрудничестве.

Т.е., у британских, французских и американских интересов в Лаосе возникают новые проблемы.

Россия с Кубой продолжают развивать кооперацию энергетике, металлургии, транспортной инфраструктуре, ...
Но не надо забывать, что Мигель Диас-Канель награждён орденами Венесуэлы, Мексики, Анголы и Вьетнама, влияние Кубы в Латинской Америке сложно переоценить, а совсем недавно американцы вновь убедились в мастерстве кубинской разведки [причём в Боливии].

В 2008 году британские СМИ сообщали, что из Гвинеи-Бисау вывозится примерно одна тонна чистого колумбийского кокаина в день, большая его часть направляется в Европу.

В 2016 году чиновники Управления ООН по наркотикам назвали экономический строй Гвинеи-Бисау «наркокапитализмом»:

«В Афганистане и Колумбии наркобароны контролируют отдельные провинции. Здесь же речь идет о целом государстве».

Но в 2020 году президентом был избран генерал Умару Эмбало. Сделал ставку на борьбу с наркотранзитом.
В феврале 2022 года (до начала СВО) он сообщил, что «люди, причастные к торговле наркотиками», попытались совершить госпереворот.

Теперь Россия может оказать Эмбало содействие, основательно перекрыв чьи-то каналы финансирования.

Возможно, после этого НАТО окажется не в состоянии продолжать поддержку неонацистов в ВСУ, СБУ,...

***

8 мая президенты Кубы и Лаоса провели переговоры с Дмитрием Медведевым.
Британский RUSI пишет:

Сейчас наблюдается беспрецедентный уровень поддержки России в ряде африканских государств.

На Ближнем Востоке Россия добилась аналогичного успеха. В основном благодаря своему присутствию в Сирии, она в течение ряда лет инвестировала в создание платформ, ориентированных на арабоязычную аудиторию.

Даже в Латинской Америке наблюдается рост российских информационных усилий.
По данным Госдепартамента США, Россия влияет на информационную среду в Аргентине, Боливии, Чили, Колумбии, Кубе, Мексике, Венесуэле, Бразилии, Эквадоре, Панаме, Парагвае, Перу и Уругвае.

России удается использовать различные существующие исторические обиды и разочарование в политике Запада, часто оправданные, для формирования восприятия и общественного мнения в свою пользу. И сегодня она пожинает плоды многолетнего терпеливого инвестирования значительных ресурсов в свои информационные операции по всему миру, в то же время продолжая расширять эти усилия и деятельность как по масштабу, так и по интенсивности.
Из выступления Михаила Мишустина на заседании ГД:

Президент поставил серьёзную задачу:
к 2030 году Россия должна войти в четвёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности.
...
Рост должен сопровождаться повышением уровня доходов людей. При сохранении, конечно, макроэкономической стабильности, обеспечении технологического и финансового суверенитета и решении других значимых вопросов.

По сути, необходимо развернуть новую модель экономического роста, о чём говорил недавно глава государства на встрече с крупным бизнесом.

Как планируем действовать?

Прежде всего – через дальнейшее формирование экономики предложения, создание условий для открытия новых предприятий. Объём промышленного производства предстоит нарастить на десятки процентов.

Для этого потребуются дополнительные инвестиции. И мы рассчитываем, что не только государство, но и ответственный бизнес будут этому способствовать. В том числе – через участие в формировании долгосрочных ресурсов на внутреннем рынке.

Продолжим также поддерживать механизмы проектного и акционерного финансирования, повышать привлекательность российской юрисдикции.

Наращивая объёмы производства, нужно учитывать, что новым товарам необходимы рынки сбыта. Конечно, не только внутри страны, но и за рубежом. И нам предстоит увеличить не менее чем на две трети объём экспорта несырьевых неэнергетических товаров. А поставки продукции агропромышленного комплекса увеличить надо будет в полтора раза. Такую задачу поставил Президент.

Отдельно хочу подчеркнуть, что, несмотря на продолжающееся давление на нашу страну, мы не планируем вводить какие-либо ограничения для тех зарубежных предпринимателей, которые хотят и дальше работать у нас либо планируют прийти в Россию с новыми проектами. Равно как мы не намерены ни в коей мере ограничивать возможности для отечественных компаний работать на внешних рынках.

Конечно, основной акцент делаем на создании благоприятных условий для взаимодействия с дружественными странами. В рамках Союзного государства России и Белоруссии, Евразийского экономического союза, СНГ, ШОС и БРИКС. Будем готовить соглашения о свободной торговле с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки, расширять промышленную и научно-техническую кооперацию, запускать новые совместные экономические и инвестиционные проекты.

Для этого станем укреплять транспортно-логистическую инфраструктуру, в том числе для расширения транзита товаров по международным коридорам.

Важным считаем повышение производительности труда. 
...

Особая роль – у сектора малого и среднего бизнеса, который, как сказал глава государства, вносит всё более значимый вклад в экономический рост. В предстоящие шесть лет надо повысить показатель доходов сотрудников таких организаций. Он должен расти быстрее, чем экономика в целом. Для этого донастроим уже хорошо зарекомендовавшие себя меры поддержки, уделим внимание развитию инфраструктуры в регионах. Конечно, будем стимулировать небольшой бизнес выходить на мировые рынки в том числе.
...
Также нужно сказать о соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, о специальных инвестконтрактах. Благодаря всем им валовая добавленная стоимость обрабатывающих отраслей – это как раз поручил глава государства – через шесть лет должна увеличиться на 40%. Это тысячи современных производств и многие и многие новые рабочие места.
...
Продолжим также привлекать инвестиции в российские субъекты, в том числе в их инфраструктуру. Есть действующие хорошо известные механизмы. Сегодня подробно мы на встрече с фракциями об этом говорили. Самый востребованный из них – это инфраструктурные бюджетные кредиты. Станем наращивать их объём не менее чем на 250 млрд рублей ежегодно. А средства, которые по ним возвращаются, – использовать, что очень важно, для выдачи новых займов.

Президент в послании подчеркнул, что надо снизить долговую нагрузку субъектов Российской Федерации. Что касается списания двух третей их задолженностей по бюджетным кредитам, сэкономленные ресурсы должны направляться для дальнейшего развития регионов.
В связи с назначением Михаила Мишустина председателем Правительства РФ, можно вспомнить о том как на межправительственном уровне выстраивалось взаимодействие с главным стратегическим партнёром России.

Ведомости (25.05.2023)

Премьер-министр России Михаил Мишустин и делегация в составе руководителей ведомств и госкорпораций после посещения бизнес-форума в Шанхае завершили свое китайское турне 24 мая в столице КНР. Там Мишустин провел переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином, а также смог познакомиться с визави, премьером Госсовета Ли Цяном.

МК (26.05.2023)

Фактически российский премьер призвал отечественный бизнес к мягкой экспансии в экономическое пространство КНР и самим там зарабатывать.

Правда, есть нюанс. Чтобы эффективно торговать с Китаем, России надо сильно напрячься и выстроить логистику, подчеркнул бывший торговый представитель РФ в КНР Сергей Цыплаков:  «Сегодня мы китайцам даже уголь нормально продавать не можем. Его просто не по чему возить. БАМ и Транссиб не справляются, они перегружены. С пунктами пропуска на границе с КНР тоже все грустно, их надо модернизировать».
...
Как отметила директор Института международного торгово-экономического сотрудничества при Министерстве коммерции КНР Лю Хуацинь, Пекин от Москвы ждет не только строительства хороших дорог, но и упрощения таможенных процедур.

«Ъ» (19.12.2023)

19 декабря, состоялась 28-я регулярная встреча глав правительств России и Китая — в очном формате. Среди тем для обсуждения — дальнейшее расширение торгово-экономического сотрудничества, в частности, за счет диверсификации взаимного товарооборота — он по итогам 11 месяцев достиг, по разным оценкам, $201–218 млрд. Возможности для этого создает в том числе планируемое расширение номенклатуры сельхозпродукции, экспортируемой в Китай. Параллельно Пекин и Москва прощупывают и перспективы расширения инвестиционного сотрудничества: в дополнение к уже развернутой кооперации в газохимии, добыче, автопроме высказываются идеи о взаимодействии и в сферах «сквозных» и зеленых технологий.
...
Глава российского кабмина также встретится с председателем КНР Си Цзиньпином.
...
Премьер Госсовета КНР Ли Цян придал этому и политический вес. По его словам, «в условиях тектонических перемен современного мира» отношения Пекина и Москвы «способны выдержать испытания международной турбулентностью» благодаря тому, что выстраивается «образец нового типа отношений между мировыми державами, характеризующихся взаимоуважением, мирным сосуществованием и обоюдным выигрышем».

Накануне приезда премьера делегация РФ уже активно работала в Пекине: вице-премьер Дмитрий Чернышенко и заместитель премьера Госсовета КНР Хэ Лифэн провели заседание комиссии по подготовке встречи, обсудив ключевые вопросы предстоящей на тот момент повестки, а глава Минфина Антон Силуанов и министр финансов Лань Фоань приняли участие в Китайско-Российском финансовом диалоге.
Что о Китае, поддерживающем Россию, узнали разведчики и аналитики США, как это осмысливают в Италии и Великобритании, чего опасаются и что предлагают. И как на основе этих отчётов и статей можно наблюдать за мастерством и комплексными решениями российских акторов.
Стабильность курса

РБК (10.05.2024)

Первый вице-премьер Андрей Белоусов продолжит работу в составе нового правительства Михаила Мишустина. Об этом РБК сообщили три источника, знакомых с ходом кадровых консультаций.

***

Посмотрим, как и в случае с премьер-министром Михаилом Мишустиным, на взаимодействие с главным стратегическим партнёром России.

Правительство России (20.11.2023)

Андрей Белоусов прибыл в Пекин для участия в Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству.
Первый заместитель Председателя Правительства России возглавляет российскую часть межправительственной комиссии.


***

Китайскую часть межправительственной комиссии возглавляет первый вице-премьер Госсовета КНР Дин Сюэсян.

За неделю до XX съезда КПК, американский телеканал CNBC в октябре 2022 года сообщил:

Дин Сюэсян — член Политбюро и «по сути, начальник штаба Си, а также отвечает за его личную безопасность, что означает, что он входит в круг самых доверенных лиц Си», — говорится в отчете Asia Society.

***

И ещё раз про визит в ноябре 2023 года:

1 канал (20.11.2023)

Первый заместитель главы правительства Андрей Белоусов встретился с первым вице-премьером Госсовета КНР Дин Сюэсяном.
...
«За прошедший год российско-китайская комиссия по инвестиционному сотрудничеству добросовестно реализовывала важные договоренности, достигнутые лидерами двух государств, продолжила совершенствовать механизмы сотрудничества и внедрять инновационные модели сотрудничества, а также содействовать развитию инвестиционного сотрудничества между двумя странами на более глубоком уровне», — отметил первый вице-премьер Госсовета КНР Дин Сюэсян.

Правительство России (20.11.2023)

«Китай – наш ключевой партнёр в сфере торговли и инвестиций. С начала 2023 года двусторонний товарооборот увеличился на треть», – сказал Андрей Белоусов.

ТАСС (20.11.2023)

«Растут объемы взаиморасчетов между нашими странами в национальных валютах. На юань и рубль уже приходится 95% всех торговых операций между Россией и Китаем» – сказал Андрей Белоусов.

«[Российско-китайские отношения] строятся на прочном фундаменте взаимного уважения, равенства и доверия. Невмешательства во внутренние дела. Содействия развитию и процветанию друг друга», – подчеркнул первый вице-премьер РФ.

***

Необходимо отметить, что в марте 2023 года Дин Сюэсян был назначен главой группы Центрального комитета КПК по делам Гонконга и Макао.

Помимо прочего, Макао – стык теневого мира Китая и США (см., например, бизнес-империю Шелдона, а теперь Мириам Адельсон и кого она поддерживает в 2024 году).
Усиление кооперации

«Ведомости» (11.05.2024)

Премьер-министр Михаил Мишустин внёс на рассмотрение Госдумы предложения по новому составу правительства.

В качестве нового [вице-премьера] куратора «таких важных отраслей, как сельское хозяйство, АПК, экология», была предложена кандидатура и.о. министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева.
...
В связи с переходом на новое место работы правительство покинет первый вице-премьер Андрей Белоусов.
...
Должность первого вице-премьера займет Денис Мантуров.
11 мая он и глава «Ростеха» Сергей Чемезов встретились с Владимиром Путиным.

...
Пост министра промышленности и торговли отойдёт главе Калининградской области Антону Алиханову.
...
13 мая депутаты Госдумы рассмотрят кандидатуры на должности заместителей председателя правительства, а 14 мая – федеральных министров, сообщил ранее председатель нижней палаты парламента РФ Вячеслав Володин.

***

Можно предположить, что общение с первым вице-премьером Госсовета КНР Дин Сюэсяном продолжит Денис Мантуров.

Ранее он взаимодействовал с вице-премьером Госсовета КНР Чжан Гоцином.

Правительство России (11.09.2023)

На полях Восточного экономического форума состоялась рабочая встреча Дениса Мантурова с Чжан Гоцином.
...
«Продвижение проектов промышленной кооперации отвечает интересам обеих стран и способствует достижению технологического суверенитета России и Китая», – подчеркнул вице-премьер – глава Минпромторга России.

***

В 1980-х Чжан Гоцин начал работу в
China North Industries Group (Norinco), многопрофильном холдинге, производящем, в том числе, взрывчатые вещества, вооружение и обмундирование.

Был откомандирован в тегеранское подразделение, когда Китай поддерживал Иран в годы войны с Ираком.

В то время, по данным WP, предпочтительным банком для китайских экспортеров оружия был BCCI (Пакистан, ОАЭ, Гонконг, Шэньчжэнь, Лондон, ...).

Китайские успехи на иранском направлении так тревожили США, что администрация Рейгана решилась на сделки с Тегераном, которые в дальнейшем стали известны, как Иран-контрас.

А кейс BCCI привёл к поражению Джорджа Буша-старшего на выборах 1992 года.
Слишком ЦРУ затянуло в финансовые схемы через этот банк. Решили отмывать деньги Пабло Эскобара, Мануэля Норьеги и т.п.

Чжан Гоцин в это время шёл вверх. В 1996 году его повысили до вице-президента Norinco Group, а в 2004 году он был назначен гендиректором.

***

Дмитрию Патрушеву в должности вице-премьера предстоит взаимодействие с ответственным за сельское хозяйство и АПК вице-премьером Госсовета КНР Лю Гочжуном, бывшим секретарем и губернатором провинции Шэньси (родины отца Си Цзиньпина).

В этом контексте можно рассмотреть, с кем взаимодействует и Николай Патрушев.

ТАСС (23.04.2024)

Москва и Пекин намерены усиливать сотрудничество по линии спецслужб и правоохранительных органов, заявил секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев на встрече с членом Политбюро ЦК Компартии Китая, секретарем политико-юридической комиссии Чэнь Вэньцином.

***

Чэнь Вэньцин, бывший министр госбезопасности КНР (7.11.2016 – 30.10.2022) помогал Си Цзиньпину в его противостоянии с Чжоу Юнканом.
После этого налаживал партнёрство с руководством спецслужб Мьянмы и Вьетнама, смог построить отношения с главой разведки Турции (на тот момент Хаканом Фиданом). Взаимодействовал с Сираджуддином Хаккани по вопросам поддержки разведопераций талибов. Вместе с российскими, иранскими и таджикскими коллегами был в Пакистане на саммите, организованном директором ISI (на тот момент) Фаизом Хамидом.

***

Можно заметить, как комплексно идёт подготовка к визиту Владимира Путина в Китай.
Комплексные решения

Правительство России (11.05.2024)

В связи с переходом Андрея Белоусова на новое место работы, помимо сферы энергетики, Александр Новак будет курировать экономический блок (вопросы поддержки экономики и антисанкционных мер).

***
Кроме ОПЕК+ Александр Новак проявил себя на китайском и иранском направлениях.

Правительство России (18.11.2022)

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак и Заместитель Премьера Госсовета Китайской Народной Республики Хань Чжэн в качестве сопредседателей провели 19-е заседание Межправительственной Российско-Китайской комиссии по энергетическому сотрудничеству.

Стороны обсудили реализацию инвестиционных проектов, взаимодействие в области поставок нефти, газа, угля, а также проекты в области энергетики и атомной промышленности. Встреча прошла в режиме видеоконференции.

***

Хань Чжэн теперь вице-председатель КНР (с 10 марта 2023 года).

РИА-Новости (15.12.2023)

Россия настроена на дальнейший рост поставок энергоресурсов в Китай, а также привлечение китайских инвестиций и технологических решений в российский ТЭК, сообщил вице-премьер РФ Александр Новак.
Новак провел в Пекине 20-е заседание российско-китайской межправительственной комиссии по энергетическому сотрудничеству
.

Известия (15.12.2023)

Россия и Китай договорились о сотрудничестве в области технологий по производству водорода. Об этом 15 декабря сообщил вице-премьер РФ Александр Новак.
...
«В общем торговом обороте, который уже перешагнул планку $200 млрд только за 11 месяцев этого года, сотрудничество в области энергетики составляет примерно одну треть», — добавил он.

Ранее в этот день первый вице-премьер Госсовета КНР Дин Сюэсян после встречи с Новаком также отметил, что энергетическое сотрудничество двух стран в текущем году активно развивалось и достигло новых результатов даже в условиях сложной и напряженной международной обстановки. Он указал, что продолжают расти масштабы двусторонней торговли энергоносителями, и роль такого вида сотрудничества в качестве стабилизирующего фактора торговых отношений КНР и России становится еще более очевидной.

Встреча Дин Сюэсяна и Новака состоялась в Пекине в рамках XX заседания российско-китайской межправительственной комиссии по энергетическому сотрудничеству.

***

И вновь Дин Сюэсян.

Правительство России (28.02.2024)

Александр Новак в качестве сопредседателя провёл в Тегеране 17-е заседание Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
...
«Отношения России и Ирана из года в год укрепляются, расширяются направления нашего двустороннего сотрудничества. Иран остаётся надёжным экономическим партнёром России. Наши страны оказывают поддержку друг другу в вопросах международного сотрудничества. При содействии России Иран стал полноправным членом БРИКС. Мы продолжаем успешно работать в формате ОПЕК+», – сказал Александр Новак, открывая заседание комиссии.
...
Вице-премьер отметил, что при участии российских компаний в Иране реализуются проекты по строительству АЭС «Бушер» и железнодорожной линии Решт – Астара.
...
Также в рамках рабочего визита Александра Новака в Иран состоялась его встреча с Первым вице-президентом Исламской Республики Иран Мохаммадом Мохбером.

***

Мохаммад Мохбер с 15.07.2007 по 7.12.2021 года возглавлял фонд Setad (EIKO), ранее был зам.губернатора провинции Хузестан – основного нефтеперерабатывающего региона Ирана.

Правительство России (06.10.2022)

Встреча Михаила Мишустина с Первым вице-президентом Ирана Мохаммадом Мохбером.

М.Мохбер:

Мы 40 лет находимся под санкциями и не позволили, чтобы они подрывали управление страной.
...
Это очень хороший опыт, накопленный нами, и мы можем им поделиться с нашими российскими коллегами.
...
Иран заинтересован в развитии энергетического взаимодействия. Это и участие российских компаний в нефтегазовых месторождениях, проведение своповых операций по нефти и газу, и укрепление сотрудничества нашего Министерства нефти с «Газпромом».
...
Для нас имеет важность закупка зерна в России.
В свете российских событий не менее интересно посмотреть на процессы в Канаде, Латинской Америке, «Золотом треугольнике» и т.д. в контексте предвыборной кампании в США.

Ещё раз о том, как работает фреймворк Cynefin в SP-варианте.

И о том, как мощно играет Россия, выстроив отношения с Китаем, Ираном, Индией, ОПЕК+ , Африкой, ...
Экономика предложения

«Ъ» (08.05.2024)

Модель новой экономической политики базируется на расширении экономики предложения. Её суть Андрей Белоусов, выступая на пленарной сессии «Дня национальных приоритетов», разъяснил слушателям так:
«Если в экономике спроса денежный спрос, я хочу подчеркнуть: денежный спрос, является основным импульсом, стимулом для движения денег, то в экономике предложения основной стимул, мотив, импульс, драйвер, как сейчас принято говорить, лежит в сфере производства».
...
Если коротко: рост производства генерирует рост доходов внутри сектора (прибыль предприятий, зарплаты работников), а рост доходов — конечный спрос, выраженный в потреблении и инвестициях.
...
По оценкам и. о. первого вице-премьера, половину роста ВВП до 2030 года обеспечат потребительские расходы (сейчас на розничную торговлю и платные услуги населения приходится порядка 40% ВВП).
...
На практике в России экономику предложения будут развивать за счёт корректировки структуры занятости, роста производительности труда и предпринимательской активности.
Акцент сделан на развитии базовых секторов (сельское хозяйство, транспортировка, обрабатывающие производства, торговля и стройка), но из-за «особенностей развития» появятся и опережающие сектора (здравоохранение и соцуслуги, образование и наука, связь), которые обеспечат, как было сказано, «технологический суверенитет» и рост производительности труда.
...
Роль государства в развитии экономики при этом должна снижаться, обратил внимание модерирующий пленарную сессию глава «Деловой России» Алексей Репик. Согласно презентации от Андрея Белоусова, бюджет становится менее значимым источником инвестиций к 2030 году. По словам чиновника, основными источниками должны оставаться привлеченные или собственные средства компаний. На это Алексей Репик ответил напоминанием о растущих сборах государства с бизнеса и намекнул, что хорошо бы государству собранные средства реинвестировать и вернуть в экономику. «Может быть»,— обнадежил участников пленарного заседания господин Белоусов.

***

Контуры Правительства:

I. Базовые сектора

1.1. Промышленность и обеспечение технологического лидерства во всех направлениях, будь то самолётостроение, обрабатывающая промышленность, станкостроение, радиоэлектроника, ВПК (первый вице-премьер Денис Мантуров, министр Антон Алиханов).

1.2. Сельское хозяйство, АПК, экология (вице-премьер Дмитрий Патрушев, министры Оксана Лут и Александр Козлов).

1.3. Транспорт и логистика, включая международные транспортные коридоры (вице-премьер Виталий Савельев, министр Роман Старовойт).

1.4. Строительство (вице-премьер Марат Хуснуллин, министр Ирек Файзуллин);

1.5. Развитие Дальнего Востока и Арктики (вице-премьер Юрий Трутнев, министр Алексей Чекунков). 

II. Экономический блок
Вопросы поддержки экономики и антисанкционных мер, энергетика (куратор Александр Новак, министры Максим Решетников и Сергей Цивилев).

III. Опережающие сектора

3.1. Связь в широком смысле
Финансовая и контрольно-надзорная сферы, включая цифровую трансформацию государственного управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, а также ФАС (вице-премьер Дмитрий Григоренко, министры: Антон Силуанов и Максут Шадаев).

4.2. Здравоохранение и соцуслуги, плюс Федеральное агентство по делам национальностей
(вице-премьер Татьяна Голикова, министры Михаил Мурашко и Антон Котяков).

4.3. Научно-образовательное обеспечение национальных проектов технологического лидерства
(вице-премьер Дмитрий Чернышенко, министры: Валерий Фальков, Сергей Кравцов и Михаил Дегтярёв).

***

Состав силового блока пока официально не обозначен.

***

Председатель ГД рассказал о процедуре рассмотрения кандидатур в новый состав Правительства:

«Ушли в прошлое времена, когда неожиданные кандидатуры оказывались на таких должностях. А сейчас для того, что быть внесенным для рассмотрения на должность, надо заработать багаж успехов, опыта, наработать компетенции»

Окончательные решения будут приняты на пленарных заседаниях 13 и 14 мая.
В Совет Федерации поступили предложенные Президентом России Владимиром Путиным кандидатуры на должности руководителей ряда федеральных министерств и ведомств. 
 
Для проведения консультаций предложены: 
– на должность Министра внутренних дел – Колокольцев Владимир Александрович; 
– на должность Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – Куренков Александр Вячеславович ; 
– на должность Министра иностранных дел – Лавров Сергей Викторович; 
– на должность Министра обороны – Белоусов Андрей Рэмович; 
– на должность Министра юстиции – Чуйченко Константин Анатольевич; 
– на должность Директора Службы внешней разведки – Нарышкин Сергей Евгеньевич; 
– на должность Директора Федеральной службы безопасности – Бортников Александр Васильевич; 
– на должность Директора Федеральной службы войск национальной гвардии – Золотов Виктор Васильевич; 
– на должность Директора Федеральной службы охраны – Кочнев Дмитрий Викторович; 
– на должность Начальника Главного управления специальных программ Президента – Линц Александр Леонидович. 
 
Сенаторы проведут консультации по предложенным Президентом кандидатурам на заседаниях комитетов 13 мая и на заседании Совета Федерации 14 мая.
В Совет Федерации также поступило представление Президента России для назначения на должность Председателем Счетной палаты Ковальчука Бориса Юрьевича.
Николай Патрушев освобожден от должности в связи с переходом на другую работу, Кремль объявит о его назначении в ближайшее время, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Другие заявления:

▫️Герасимов остается главой Генштаба, изменений пока не предусматривается.

▫️Путин принял решение, чтобы Минобороны РФ возглавил гражданский человек, ведомство должно быть открыто для инноваций и передовых идей. "Важно вписать экономику силового блока в экономику страны, чтобы она соответствовала динамике момента".

@rgrunews
Сергей Шойгу продолжит работать в сфере, которую знает изнутри, он будет курировать работу ФС ВТС, сообщил Песков.

@rgrunews
Forwarded from ВЕДОМОСТИ
Кандидат на пост министра обороны РФ Андрей Белоусов выступает в Совете Федерации. Главные тезисы:

🟢 Ситуация, когда участников СВО отправляют в переполненные госпитали, нужно менять.

🟢Минобороны нужно решать проблему бюрократии, связанную с подтверждением льгот военнослужащим.

🟢Необходимо решить вопросы с выплатами на обеспечение военнослужащих жильем.

@vedomosti
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Новая структура правительства

«Ъ» (13.05.2024)

Новое распределение полномочий свидетельствует о сосредоточении Белого дома на формировании экономики предложения с опорой на рост промпроизводства и развитие технологий.
...
Общеэкономические вопросы, которые ранее были в ведении первого вице-премьера, передаются «энергетическому» вице-премьеру Александру Новаку. Говоря в целом о своих планах, господин Новак продолжил уже сформированную логику: это запуск в ближайшие месяцы нацпроекта «Эффективная конкурентная экономика» и донастройка инструментов стимулирования инвестактивности.
...
Господину Мантурову, до сих пор курировавшему промышленность «изнутри», теперь придется дистанцироваться от отраслевых групп, избыточного регулирования сектора и воспринимать его «снаружи» — как один из блоков госполитики, который должен стать драйвером развития остальной экономики.
...
Позиции Сергея Чемезова в промышленности и наличие сильных системных чиновников (нормативным оформлением промышленных инициатив в Минпромторге занимается выросший до первого замминистра Василий Осьмаков) должны обеспечить комфортные условия для вхождения в работу нового министра — Антона Алиханова, сейчас губернатора Калининградской области и главы комиссии Госсовета по развитию МСП.
...
Необходимость сближать «гражданскую» и «силовую» части правительства воспринимается как неотложная задача.
...
Де-факто правительство уже использует цифровой инструментарий контроля достижения национальных целей, реализации нацпроектов, госпрограмм, стратегических инициатив, поручений президента, премьера и его заместителей, законопроектной деятельности, исполнение бюджета, а также контрольно-надзорной и разрешительной деятельности. Реализован контур управления на базе двух информсистем — «учетной» системы ГИС «Электронный бюджет» и аналитической ГАС «Управление»,— первая отвечает за обеспечение отслеживаемых второй стратегических целей финансами, вторая, в свою очередь, контролирует взаимосвязи различных государственных проектов между собой. Масштаб же намерений властей по углублению и расширению цифрового контура госуправления за счет «проращивания» его вертикали в деятельность министерств, агентств и служб Белого дома, а также региональное и муниципальное госуправление в полной мере объясняет происходящее переподчинение Минцифры курирующему эту работу вице-премьеру [Дмитрию Григоренко].

Также в числе новых обязанностей Дмитрия Григоренко — координация Федеральной антимонопольной службы (ФАС). В правительстве это решение рассматривают в контексте курируемой им реформы контроля и надзора.
...
Усиление антимонопольного регулирования происходит на фоне передела из-за ухода иностранных компаний и нового этапа деприватизации активов. В прежнем электоральном цикле Дмитрий Григоренко в том числе регулировал управление госсобственностью и занимался повышением эффективности работы госкомпаний. Расширение этих полномочий может объясняться потребностью в фиксации на рынке правил игры после передела собственности и вовлечения игроков в активную работу по решению государственных задач.
...
Опора на цифровизацию просматривается и в повышении до вице-премьера главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева.

Отметим, при нем в АПК проведена масштабная работа по информатизации управления — его «оцифровкой» в Минсельхозе и подведомственных ему службах начали заниматься намного раньше, чем в других ведомствах, а в последние годы министерство не только донастраивало уже существующие информсистемы, но и запускало новые. Так, заметным для АПК стал запуск ГИС «Зерно», контролирующей все операции с ним: несмотря на желание бизнеса уклониться от отчетности о своих действиях в ГИС, Минсельхозу удалось обязать участников рынка пополнять систему данными, как и планировалось, осенью 2022 года. Среди других заметных проектов цифровизации АПК — создание карты-схемы земель сельхозназначения с подробной статистикой о них (сформировать ее во всех регионах планируется к 2025 году), де-факто АПК, наращивающий свой вес в экономике, также уже переводится под цифровой контроль.
Технологический суверенитет

«Ъ» (13.05.2024)

Андрей Белоусов — действительный государственный советник первого класса; это высший классный чин федеральной государственной гражданской службы. В правительстве его усилиями был создан фундамент для структурной трансформации экономики.

Системно же в прежнем электоральном цикле Андрей Белоусов занимался улучшением инвестиционного климата для привлечения частных капвложений в экономику: один из ключевых механизмов — запущенные им соглашения о защите и поощрении капиталовложений, гарантирующие бизнесу неизменность условий реализации инвестпроекта (в том числе по налогам и тарифам) и компенсации затрат на инфраструктуру.

Для создания в России единой инвестиционной среды по требованию чиновника в субъектах РФ внедрен региональный инвестиционный стандарт, предполагающий модель работы с инвестпроектами по единому образцу с сокращением избыточных процедур и сопровождение инвестпроектов в течение всего жизненного цикла.

Одна из ключевых идей Андрея Белоусова — стимулирование экспорта российских компаний для поддержки конкурентоспособного сектора. Из-за санкций и разрыва цепочек поставок «экспортные» задачи частично трансформировались: в последние годы чиновник занимался «раскаткой» логистической структуры и строительством новых транспортных коридоров для переориентации внешней торговли РФ на новые рынки.

Одним из последних проектов господина Белоусова на посту первого зампреда правительства стала реализация идеи «технологического суверенитета» — обеспечения развития экономики РФ в ключевых направлениях с опорой на собственные научные и технологические ресурсы. В частности, чиновником подготовлена концепция технологического развития РФ, предусматривающая сокращение разрыва между наукой и производством в рамках крупных инновационных проектов с госучастием и развитие в РФ механизмов поддержки инновацийв концепции критических (нужны уже сейчас) и сквозных технологий (перспективные технологии будущего).
Медиа-ресурсы Демпартии США
(не столько действующей администрации, сколько сетей поддержки Барака Обамы, B'nai B'rith и т.п.)

The New York Times (12.05.2024)

Перестановки в кабинете министров стали редким событием для г-на Путина, который склонен избегать необдуманных изменений, и они могут стать поворотным моментом в более чем двухлетней войне России на Украине.

Владимир Путин сигнализирует о большей готовности внести изменения и показать, что у России есть дисциплина и экономический потенциал для ведения длительной войны.

Bloomberg (13.05.2024)

Владимир Путин обращается к технократу, чтобы запустить военную машину России.

Владимир Путин принял решение назначить Белоусова отчасти потому, что он изучает историю и имел в виду пример бывшего министра обороны США Роберта Макнамары, по словам человека, знакомого с обсуждениями в правительстве, попросившего не называть его имени при обсуждении внутреннего вопроса.

Будучи министром обороны при президентах Джоне Кеннеди и Линдоне Джонсоне в 1960-х годах, во время войны во Вьетнаме, Макнамара пересмотрел военные закупки для повышения эффективности.

Перестройка обороны происходит в то время, как Владимир Путин готовится к поездке в Китай на этой неделе для переговоров с Си Цзиньпином.

***

Для Белого дома США сформирован месседж (фактически от своих, а не от оппозиционных республиканцев): Россия на длительной дистанции ещё больше повысит свою эффективность и экономически не ослабеет, как бы этого не хотелось планировщикам санкций и лоббистам выделения средств Украине.

Более того, попытка через раскрутку американского ВПК восстановить промышленность создала больше проблем.
Кризисы, ход которых США не могут полностью контролировать, трансформации цепочек поставок, «разъединение» с Китаем, использование юаня и других нацвалют в международной торговле, и ...

The Economist (02.05.2024)

Финансовые перспективы Америки катастрофичны.
...
Финансовая распущенность Америки стала ещё более экстремальной.
...
Обе партии погрязли в расточительстве.
...
Эта расточительность, несомненно, способствовала относительному укреплению экономики сегодня.
...
[Но] Стремительный рост долгов Америки в настоящее время усиливается.
...
Финансовая расплата грядёт.



Вот такой месседж от британцев.

***

Что касается образа Роберта Макнамары, то аналогия авторов Bloomberg имеет границы. Как бы им не хотелось воспроизвести конфликт шефа Пентагона с ЦРУ (при создании РУМО и SWCS –
Центра специальных методов ведения войны в Форт Брэгге) или с собственным ОКНШ, в России всё будет иначе. Как минимум, в силу больших различий Джона Кеннеди и Линдона Джонсона с Владимиром Путиным, а советников по нацбезопасности Макджорджа  Банди и Уолта Ростоу – как с новым секретарем Совбеза России, так и с предыдущим (на неназванной пока новой должности).

А вот тот факт, что Макнамара после руководства Минобороны США, более 10 лет (с 1.04.1968 по 30.06.1981) был президентом Группы Всемирного банка может подтолкнуть западных мыслителей к интересным выводам.
9 мая на сайте Совбеза России появилась статья заместителя председателя этого координационного центра по вопросам государственной безопасности.

В финале статьи Дмитрий Медведев пишет:

В ходе будущего «Нюрнберга 2.0» будет уместно подсчитать выгоду каждой западной оборонной фирмы, кредитной организации, транспортно-логистической компании и отдельных бизнесменов
которые наживались и наживаются на выращивании «незалежных» монстров и их экономической поддержке. И забронировать 
место на скамье подсудимых всем, кто прямо или косвенно причастен к преступлениям против сотен мирных граждан. Осудить тех, на чьих разбухших банковских счетах – кровь и слезы, руины 
домов и обломки судеб, ужас и боль ни в чем не повинных людей, втоптанное в землю будущее целых поколений. И уж теперь-то 
привести в исполнение все вынесенные приговоры, не позволив никому из виновных избежать справедливого возмездия.

Убежден, что после победного завершения специальной военной операции правосудие настигнет не только непосредственных исполнителей – главарей киевского режима, но и их хозяев, спонсоров и идейных вдохновителей. И это будет означать окончательный закат лживой системы ценностей англосаксонского мира.


***

12 мая Сергей Шойгу, принимавший Парад Победы, назначен секретарем Совбеза России.
Для убедительности предупреждения всем исполнителям, хозяевам, спонсорам и идейным вдохновителям.
7-8 мая Си Цзиньпин был с государственным визитом в Сербии.
(7 мая 1999 года было уничтожено посольство Китая в Белграде).

10 мая министр иностранных дел Сербии Марко Джурич во время встречи с послом России в Сербии Александром Боцан-Харченко заявил о намерении продолжить развивать отношения между Белградом и Москвой в духе традиционной дружбы, взаимного уважения и стратегического партнерства.

12 мая супруга президента Сербии принимала в Белграде жену Владимира Зеленского в присутствии глав сербского и украинского МИД.

13 мая председатель сербского парламента Ана Брнабич обсудила с Александром Боцан-Харченко парламентское сотрудничество между странами.

После встречи с российским послом Анна Брабич приняла главу МИД Украины.

13 мая в Белград прибыл комиссар ЕС по вопросам расширения и добрососедства Оливер Вархели (венгерский юрист и дипломат, лояльный Виктору Орбану, с которым Си Цзиньпин встречался 8 и 9 мая).

Перед встречей с еврокомиссаром президент Александр Вучич встречался с Еленой Зеленской и Дмитрием Кулебой.

В ходе совместной пресс-конференции с Вархели сербский лидер заявил, что принимает гостей из Украины, т.к. они против признания Косово и вообще сотрудничать с Киевом хорошо. «Объясните мне, что здесь плохого. Хотите и теперь сказать, что я русский наймит? Я ни русский наймит, ни европейский, ни американский».

***

Вучич м.б. и порвётся в своей многовекторности, но в Белграде что-то очень важное происходило в эти дни.
По крайней мере, так могут подумать внешние наблюдатели.
Например, из США.