Третья сибирская сила

В противостоянии Новосибирской и Томской областей нельзя забывать о «третьей силе». Это проект «Енисейская Сибирь», объединяющий Красноярский край, республики Тыва и Хакассия.

В пользу проекта говорит однополярность проекта - как в промышленном (явный лидер - Красноярский край), так и в научно-образовательном (Сибирский федеральный университет) измерениях. Кроме того, содержание проекта предполагает комплексный подход с особым вниманием к внедрению технологий и инноваций в практическую экономическую деятельность.

Конечно, есть опасность, что научно-образовательный компонент займёт второстепенные позиции. Однако, уже сейчас «Енисейская Сибирь» достаточно хорошо скоординирована с текущими трендами научно-технологической политики.

У этого формата есть все шансы выйти на равноправные позиции с Новосибирском и Томском. Вероятно, проигрывая каждому из соперников по отдельным направлениям (Академгородок, концентрация научных институтов и вузов), Енисейская Сибирь выигрывает своей ориентацией на практическую экономическую деятельность и макрорегиональным интеграционным подходом, который сейчас всё больше берут на вооружение во внутренней политике.

В этом контексте не удивительны ни форсированная интеграция вузов макрорегиона, ни первостепенная значимость совместных проектов, ни особое внимание к молодёжным форматам развития науки, образования, технологий и инноваций.

http://news.sfu-kras.ru/node/20888

Будущее России выглядит блестящим. Нас ждёт научно-технологический прорыв в эру милосердия. Поведут нас туда «группа прорыва» и митрополит (потенциальный патриарх) Тихон. Ну а если всё будет плохо и случится третья мировая атомная война, то мы все точно попадём в рай.

https://clck.ru/EZQoR

Госпрограмма НТР обретает очертания

В рамках заседания комитета Госдумы по бюджету и налогам 17 октября министр Котюков раскрыл основные параметры. О содержании ГП НТР кратко и емко пишет ТАСС: https://tass.ru/nauka/5685982.

Рассмотрим ключевые свойства госпрограммы:

Комплексность.
Отрадно осознавать, что в самых верхах окончательно поняли неразрывную связь высшего образования и науки. Строится она на двух основаниях - подготовка кадров и вузовская наука. Оба направления получили отражение в проекте ГП. Причём высшее образование - отдельной подпрограммой. Ну а наука, несмотря на явный тренд в сторону университетов, равноправно развивается и в них, и в научных институтах.

Интеграция.
В ГП в явном и неявном виде вливаются все программы и приоритетные проекты. В частности, ФЦП «Исследования и разработки» сама по себе, а в основе подпрограммы по конкурентоспособности высшего образования находится соответсвующий нацпроект. По ФЦП ИР, в принципе, возражений не много. Её не так давно комплексно перезагрузили (особенно мероприятия 1.2-1.4), глубоко интегрировав в концептуальное пространство Стратегии НТР.

Полнота.
В госпрограмме отражён весь инновационный цикл: фундаментальные, поисковые и прикладные исследования, трансфер технологий, инновационная деятельность, подготовка кадров.

Сопряженность с нацпроектами.
Мегасайенс означает мегатраты. Проекты меганауки, а также развития исследовательского флота, конечно, должны реализовываться комплексно. Отсюда фактически параллельные мероприятия нацпроекта «Наука» и ГП НТР по этим направлениям.

Хронологические рамки: 2019-2030. Как раз в момент окончания ГП НТР пройдёт уже достаточно времени, чтобы оценить итоги нацпроекта (2019-2024) и всей Стратегии НТР (2016-2035), а также, быть может, скорректировать её.

Госпрограмма должна быть внесена в Госдуму до 1 апреля 2019 года. Времени ещё достаточно, чтобы сформулировать рабочий документ.

При программном подходе всегда надо рассматривать риски. Основной из них - даже не нехватка денег. А недостаток решимости сделать полноценную, системную, комплексную программу, задвинув на задний план «хотелки» основных (и наиболее голосистых) лоббистских групп - РАН и семиректорщины (ректоров ведущих вузов - МГУ, ВШЭ, РАНХиГС и их клиентелы).

Важно понимать, что это государственная программа, а не бесплатное меню бюджетного стола. Все мероприятия должны преследовать четко определённые цели важные всему государству, всей научно-образовательно-инновационного-технологической сфере.

Это и есть главный вызов - отделить зёрна нужного от лоббистских плевел. В том и риск - не суметь собрать программу и вместо одного вектора научно-технологического прорыва получить множество персональных векторов элитных групп на их карманы.

Наукограды и подмосковная шизофрения

Наукограды - это особое явление научно-образовательного и научно-технологического ландшафта. Они требуют к себе особого и внимательного отношения.

Новое Минобрнауки выделило им особый департамент и всерьёз взялось за улучшение подходов к работе с наукоградами и их интеграцию в научно-технологические процессы - https://tass.ru/nedvizhimost/5627093.

А в это время власти Подмосковья решили зачистить центр наукограда Королёв от исторической застройки - https://yangx.top/russica2/10851.

Нам кажется, что когда ключевые фигуры высшего уровня госуправления (начиная с президента Путина) говорят о том, что регионы должны подключаться к научно-технологическим инициативам, то имеют в виду нечто совсем другое. А не снос нормальных домов, где жили выдающиеся учёные и конструкторы, и которые определяют социально-культурную среду города, что для наукоградов крайне важно.

Вот так подмосковные власти отказывают наукограду в культурном наследии. Впрочем, неудивительно. Подмосковье, пожалуй, возглавляет список мощных и богатых регионов, власти которых катастрофически некомпетентны в вопросах науки, образования и технологий. Они на всё смотрят как на коммерческий объект типа свалка, муравейник или торговый центр. Вот такие чиновники и есть главная угроза научно-технологическому прорыву.

Студентербайтеры

Одной из амбициозных целей, ранее поставленных в приоритетном проекте, а теперь закрепляемой в нацпроекте, был экспорт российского высшего образования. Под этим понимается повышение привлекательности обучения в российских вузах, упрощение доступа иностранцев к системе высшего образования, увеличение количества студентов и вытекающая из этого задача удержать лучших из них в России.

Конечно, у российского высшего образования много конкурентных преимуществ, в первую очередь, по соотношению цена/качество. Плюс к тому отечественнее образование сохранило фундаментальность, что расширяет возможные карьерные траектории выпускника - это особенно важно для значительной части абитуриентов. Ведь многие из них приезжают в Россию из сравнительно менее благополучных стран.

Физика, математика, медицина, военное дело - традиционные лидеры в перечне направлений подготовки. Специалисты могут исправить и дополнить этот список.

Важнее механизмы, которыми будут наращивать число иностранных студентов в российских вузах и доход от этой деятельности. Всё слышнее критические высказывания, что мы своим-то студентам не всегда и не везде можем предоставить достойные условия, так куда же звать иностранцев?

Вообще, в университетской среде часто проскальзывает какое-то раболепие перед иностранными студентами - с ними нянчатся, им выделяют лучшие места в общежитиях и т.п. Многие плохо понимают и говорят по-русски, что замедляет ход лекций и семинаров. Конечно, это вызывает большое недовольство студентов, преподавателей и экспертов.

Так в погоне за экспортом образования можно начать терять своих российских студентов. Поэтому проблема равенства наших и «экспортных» - одна из ключевых.

Зная всё это, многие вузы прагматично решают открывать филиалы в странах, которые традиционно ориентируются на Россию как рынок труда. Это страны Центральной Азии. По аналогии с гастарбайтерами, будут студентербайтеры.

Именно такой вывод можно сделать по результатам российско-узбекского образовательного форума. Ведущие вузы России наперебой открывают и развивают филиалы. Ну а учащихся в них, конечно, засчитают в экспортные объемы.

Что ж, это, конечно, лучше, чем тащить их всех сюда, в Россию. С другой стороны, возникает вопрос, а куда ломанутся все эти выпускники с российскими (а иначе, в чем смысл?) дипломами? На родине перспектив особых нет, а в России их не больно-то и ждут. Своих бы пристроить.

И тут один шаг до весьма крамольных в нынешней госполитики, но очень простых и понятных идей - а давайте мы вместо экспорта озаботимся своими вузами и своими студентами; а давайте мы вместо привлечения иностранцев улучшим условия для своих молодых учёных; а давайте мы перестанем делать вид, что мы великая образовательная держава и начнём просто эффективно работать, в первую очередь, со своими студентами; а давайте мы вместо ста сирийцев лучше полностью обеспечим обучение ещё ста россиянам.

Очень сильны опасения, что проект по экспорту образования может принести больше вреда, чем пользы. А рациональное зерно будет перенесено в дерут большой политике. Остаётся надеяться на здравый смысл управленцев от высшего образования, которые смогут выстроить баланс. Потому что здравомыслия от многих ректоров ждать уже не приходится.

http://press-unity.com/stati/11612.html

По информации нашего источника из АП, у проректора Бауманки Евгения Старожука очень серьёзное лобби.
К "спасению" от ареста уже подключились лично мэр Москвы С.Собянин и руководители Контрольного Управления АП.

https://www.kommersant.ru/doc/3774055

В болгарской Варне при участии Европейской Комиссии проходит Innowave summit 2018, одно из ключевых "цифровых" мероприятий в странах Евросоюза.

По составу участников и повестке мероприятий Innowave похож одновременно и на Открытые Инновации, и на EdCrunch.

В центре дискуссии - технологические решения для умных городов и образование для цифровой экономики.

Один из ключевых докладов - у Марии Габриел, еврокомиссара по цифровой экономике.
Европейская коллега Дмитрия Пескова, так же как и её визави, видит участие университетов ключевым в вопросе цифровизации экономики в странах Евросоюза.

В кулуарах Саммита, наряду с цифровыми евроинновациями, обсуждали Кванториумы Марины Раковой и амбиции Сергея Собянина сделать Москву самым умным городом в мире.

Из позитивного - организаторы Innowave и ряд компаний-участников планируют усилить сотрудничество с ведущими российскими "цифровыми" дискуссионными площадками.

Из АП нам пришла весть, что глава ЦИК Элла Памфилова пожаловалась Антону Вайно на попытку "подсидеть" её через её же заместителя - Николая Булаева (экс депутата ГД и экс-главы Рособразования).
У Памфиловой после недавних выборов - конфликт со спикером ГД В.Володиным, потерявшим много "баллов" из-за отдельных региональных провалов "Единой России". Булаев стал лоббировать интересы Володина в 2017 году, а Володин сделал ответный жест и стал настойчиво поддерживать кандидатуру Булаева на посту педседателя ЦИК. "Вербовка" Булаева прошла через бизнес-партнера Володина - А.Балыхина. Гарантом выступила Валентина Матвиенко, которая в бытность работы социальным вице-премьером взяла Булаева на работу.
Тем не менее, ощутимых последствий для Булаева от жалоб Памфиловой, скорее всего, не будет.
Булаев в АП тоже имеет "группу поддержки" в лице помощников президента В.Суркова и А.Фурсенко.
Так что - всем оставаться на местах!..

Ходят слухи, что сегодня Фонд развития интернет-инициатив представит инвестиционные проекты компаниям из «списка Белоусова». Сделают это на заседании рабочей группы, о которой мы писали в сентябре.

ФРИИ представляет собой фонд венчурных инвестиций, созданный по предложению Путина. Данное НКО выделяет средства технологическим компаниям. Участникам «списка Белоусова» предложат вложиться в стартапы. СМИ называют сумму около 30 млрд рублей.

Стоит отметить, что поставленная майским суперуказом цель научно-технологического рывка накладывает отпечаток на инвестиционную политику — роль стартапов будет возрастать. Правительственные эксперты уже размышляют в этом направлении. И ничего удивительного в том, что крупный бизнес убедительно попросят помочь в развитии вышеуказанного вектора.

Незыгарь опубликовал состав Попсовета Православного Ватикана.

Интересные люди вместе рулят процессом. Больше нигде не встретишь в одной команде "наше технологическое всё" от научно-технологического прорыва Чемезова, героя светских историй сына генпрокурора Игоря Чайку, зятя экс-мэра Киева Сергея Янчукова и участника не очень хорошей истории с мальчиками из Сергиева Посада Архиепископа Евгения (которого за это и убрали подальше от ректорства Московской духовной академии).

А участие С.Кириенко добавляет "сюра", хотя скорее является ритуальным.

https://yangx.top/russicatop/872

Ох, неспроста Незыгарь про Ольгу Васильеву вспомнил.

https://yangx.top/russica2/10873

​Гонорар 250 тысяч рублей получит экс-ректор, профессор «Сколково» Волков за проведение второй за два года стратегической сессии в Севастополе для губернатора Овсянникова. Говорят, деньги на Волкова, как президента Федерации альпинизма России, обналичили из транша (7,5 млн рублей) от правительства и мэра Москвы Собянина на проведение фестиваля для скалолазной знати «Большая севастопольская тропа». Этот городской пешеходный маршрут отдан на откуп фирмам-аффилянтам Овсянникова, которым он незаконно выделил 3800 га лесных и охотничьих угодий, а также туристических стоянок в зонах ООПТ за 270 рублей в год.

Сообщают, Волкова отговаривали приезжать к Овсянникову, но испытывающий финансовые трудности методолог был вынужден принять приглашение. На трехдневную стратсессию (пт-сб-вс) также звали помпрезидента РФ Глазьева. В Facebook хронике Овсянникова пока засветился только Волков.

©Крымский канал

КФУ против ВШЭ: старые соперники и новые альянсы

В пятницу (19 октября) состоялось знаковое заседание Совета ректоров вузов Татарстана. Председательствовал на нём руководитель Рособонадзора Кравцов. Формально мероприятие было посвящено итогам ГИА, но интереснее и серьёзнее были заявления относительно последних инициатив ВШЭ.

Ректорское сообщество Татарстана заняло крайне оппозиционную позицию относительно онлайнизации высшего образования, объединения лицензирования-аккредитации в одну процедуру и ранжирования вузов по её итогам.

Эта фронда инициативам ВШЭ продемонстрировала несколько крайне важных позиций и оппозиций:

1. Ведущие университеты не могут сформировать единый фронт. Высшая школа разделилась на несколько лагерей. Если в МГУ, СПбГУ, федеральных университетах и частично в вузах из "5-100" последние идеи Я.Кузьминова поддержаны, то в большинстве опорных университетов и рядовых региональных вузов наблюдается яркое неприятие инициатив.
Ректор КФУ Гафуров в данном случае обозначил обобщённое мнение не только сильных игроков Татарстана (в т.ч. КФУ, КАИ, КГЭУ), но и в целом многих вузов по России.

2. Учитывая текущие тренды на макрорегионализацию управления, можно прогнозировать что линия противостояния между "топовыми" и рядовыми университетами пройдёт именно по обозначенному фронту проблем.

3. Тем не менее, даже в "клубе десяти" и в ректоратах федеральных университетов существуют различные позиции и мнения.
Например, тот же КФУ Гафурова не поддерживает политику усиления ряда федеральных университетов и одновременного урезания полномочий у Крымского федерального университета. В САФУ во многом не согласны с УрФУ, СФУ и некоторыми другими.

4. Сила любого федерального университета на региональном уровне заключена в двух обстоятельствах. Первое - влияние на остальные вузы (макро)региона и авторитет среди них. Второе - поддержка региональных властей. В этом смысле КФУ выделяется даже на фоне других федеральных университетов - его позиции в Татарстане крайне сильны, а мощь самой республики как в рамках Приволжского федерального округа, так и на общероссийском уровне не вызывает вопросов. Кроме этого, г-н Гафуров выстроил диалог с новым полпредом Президента в ПФО И.Комаровым, а это означает и укрепление доверия главы Ростеха С.Чемезова.
Всё это в сумме делает позиции КФУ крайне устойчивыми, в т.ч.в лоббистском плане. Это же позволяет ему вступать в оппозицию столичным вузам в их региональной экспансии.

5. По поводу потенциального противостояния "марочных" и рядовых вузов неплохо сказал ректор КазГМУ Созинов: «При принятии решений необходимо исходить из ценностей: что является конечной целью изменений – повышение качества и доступности высшего образования, обеспечение профессиональными кадрами всех регионов страны или присутствие в глобальных рейтингах нескольких российских вузов». Дилемма очевидна.

6. Проблема с сегментированием вузов и выбором опоры для проведения своей политики актуальна и для Минобрнауки министра Котюкова. Их база - это «феодалы» (федеральные университеты) и «гвардия» - сильные неведущие (не из проекта 5-100) вузы («марочные» и обычные), а также научные организации. Чрезмерное усиление любой из групп семиректорщины г-ну Котюкову в целом невыгодно - будь то форсирование всех тем онлайнизации-лицензирования-аккредитации-ранжирования со стороны ВШЭ, наметившаяся ось МГУ-РАН-РАО и т.п. Судя по всему, Котюков и Кравцов некоторое время будут работать синхронно. И не столько потому, что оба представляют ФОИВы, сколько из-за рассмотренных выше политических раскладов.

«Развитие системы должно идти эволюционно», - подвел итоги заседания Совета ректоров вузов Татарстана Кравцов. Эти слова можно отнести не только к аккредитации, лицензированию, внедрению онлайн-курсов или разделению вузов на группы и категории. Но и к политическим раскладам в игре вузовских престолов, а также балансу сил в научно-образовательной сфере.

https://clck.ru/EZy36

"Контуры" - 3
от @shadow_policy и @russica2


Одна из тем, которая влияет на параметры мирового процесса - возможность и содержание Big Deal между США и Россией.

Ситуация сложилась таким образом, что сделка нужна американцам не меньше, чем она нужна Москве.

Сирия, Донбасс - это все дизайн. Реально на стол переговоров выкладываются другие кейсы.
Космос; Арктика; КНДР, Афганистан и Африка в контексте редкоземельных металлов; Индия; 5G, AI (ИИ), IoT, FinTech и EdTech, ВПК и т.д.

Что нужно России? Почти для всех перечисленных позиций нужны наработки и опыт США.

Что может предложить Россия?

Энергоресурсы продаются пока они есть.

Торговать отношениями с Китаем - слишком велики риски и неопределенность следующего этапа.
Тогда что?

Отсутствие предпринимательского мышления - неспособность обеспечить ситуацию win-win, коррумпированность, управленческую некомпетентность на местах (работу только по поручениям, только после эксцесса, а не превентивно), бюрократическую волокиту и избыточное регулирование?
Все для того, чтобы снизить инвестиционную привлекательность, а заодно замедлить интеграцию с Китаем?
Эта роль уже позади.

Скрытое партнерство?
В XXI веке это не работает.

Развал территории на части?
Не дождутся.

Технологизация госуправления и люди-функции, которых рекрутируют на госслужбу, как при Петре I в армию?
Это продукт внутреннего пользования, а не экспортный вариант.

США нужен конфликт Китая и России. Москве и Пекину этот конфликт не нужен.

Оснований для Big Deal нет?

Если же вместо Пекина поставить в уравнение Лондон, то оснований для сделки становится на порядок больше. На этом сближались Российская империя и США, на этих основаниях И.Сталин работал с Ф.Рузвельтом.

Отношения испорчены Скрипалем, "Новичком", "туристами", "досье К.Стила" и т.п.

Лондон строит линию защиты - Киев, Минск, Армения, Македония, Пакистан и собственные предложения Китаю, включая гарантии по Содружеству наций.

В США с необходимостью работать с Лондоном, Гонконгом и Шэньчжэнем на данный момент больше всего согласна группа Джона Керри.

Конфликт с Лондоном в обмен на квантовые вычисления, нанопроцессоры и "исчерпывающий сборник тактических схем объединения усилий органов, обеспечивающих госбезопасность" ?

Системные недоработки в науке, образовании и распорядительных документах оборачиваются необходимостью заключать не самые выгодные союзы, снижая вариативность поведения в мировом процессе.

Зачем тогда элиты крутили деньги по всему миру, строя многовекторные связи?

Деньги образование и науку в обмен на свободу связей вне России, а также подготовку новых специалистов и разработку технологий для скачкообразного повышения прибыли?

Не паразитирование на госбюджете, а наполнение пенсионных фондов?

Многовекторность, трансформирующаяся в получение инвестиций от США, Лондона, Парижа, Берлина, Дели, Пекина, Токио и т.д. в российское Развитие для сохранения всех наработанных ранее связей?

Если США - "мировая лаборатория", а Китай - "фабрика мира", то почему бы России не стать - "средой раскрытия талантов" и "пространством адаптивной устойчивости"?
В Лондоне смогут оптимизировать финансовые потоки, в Берлине - отладят механизм согласования усилий, в Париже - вдохновят на творчество. И т.д.

Многополярность мира не должна быть лишь разнообразием угроз от каждого из полюсов. Почему не договариваться о многополярности компетенций?

Подготовлена справка ФСБ в отношении бывшего замглавы Минтранса Алана Лушникова, который курировал в ведомстве железнодорожный транспорт (с февраля 2017 года), но недавно написал заявление об уходе, мотивируя это тем, что хочет петь в собственной рок-группе CtrlBand. До этого А.Лушников был помощником вице-премьера А.Дворковича.
Наш источник в АП сообщает, что речь идёт о попытке «зачистки» людей из круга Дворковича. Оппозиционные Дворковичу блоки в АП и силовых ведомствах не рады его намечающемуся возвращению в "большую обойму" госполитики. В то же время, именно этот тренд фиксируется после его победы на выборах президента ФИДЕ.
На прошедшем недавно в Сколково форуме "Открытые инновации" Дворкович ясно и недвусмысленно дал понять многочисленным vip-участникам: в решении задач по научно-технологическому прорыву России, поставленных Путиным в майском указе, ключевая роль будет именно у него, Дворковича.
А в наметившуюся относительную гегемонию блока "Кириенко-Чемезов-Собянин-М.Ковальчук" уже начал активно включаться в качестве ключевого оппонента, с которым придётся считаться, проверенный временем дуэт "Медведев-Дворкович", активно вовлекающий в свою линию и лояльного "цифрового" вице-премьера Максима Акимова.

https://yangx.top/kremlebezBashennik/2800

У нашего коллеги осведомлённые инсайдеры. Действительно, аппаратный вес и вовлечённость в оперативную научно-образовательную политику Аркадия Дворковича в разы выросли после победы на выборах Президента ФИДЕ.
Те кто успел "списать со счетов" экс вице-премьера- поспешили.
В ближайшие годы в научно-технологическом развитии России Аркадий Дворкович точно будет играть одну из ведущих ролей.
И ему для этого даже не придётся перестраивать поле игроков: основные модераторы госполитики в этой сфере - или его коллеги, или недавние подчинённые, или друзья. А среди ректоров ведущих вузов его авторитет, как и раньше, высок.
Отдельно можно отметить хорошие личные и рабочие отношение братьев Дворковичей с Мариной Раковой- новоназначенной замминистра просвещения и основным куратором Нацпроекта "Образование".

https://yangx.top/scienpolicy/1744

«Цифра» - это не только красивое слово, но временами - очень полезное дело.

Интересный проект ведет Сибирский федеральный университет совместно с рядом ведущих вузов страны. Команда решает огромный комплекс задач, связанных с интеграцией механизмов фиксации и оборота РИД в повестку цифровизации страны. Поддержка Минобрнауки, новейшие цифровые технологии, включая блокчейн, более десятка вузов от Санкт-Петербурга до Владивостока – все составляющие, необходимые для реализации инновационной платформы присутствуют. Будем надеяться, что все задачи будут решены и к 2020 году вузы получат уникальную рабочую площадку для обмена знаниями и управления авторскими правами. Научно-образовательная политика будет следить за развитием проекта.

http://expert.ru/siberia/2018/43/raspredelit-i-zaschitit/