Образование, уважаемый @aavst55, ещё можно логично отнести к «гуманитарному блоку» Голодец, а вот куда девать науку, технологии и инновации?

https://yangx.top/aavst55/1104

Идеология нового майского указа крайне примечательна, но считывать ее надо между строк и цифр.

В ее основе – человек. Да, действительно ключевая идеологема нового срока Путина (если судить по майскому указу) – это не прорыв, а человек.

Развитие идет в трех взаимосвязанных направлениях:
1. Качество жизни – демография, здравоохранение, среда обитания (в том числе, строительство и транспорт).
2. Образование, просвещение и кадры – формирование и постоянное самосовершенствование человеческого капитала.
3. Инфраструктура – сфера применения человеческого капитала – это модернизация экономики, промышленности, государственного и муниципального управления, а также их цифровизация.

В результате – участие. Это ключевая новинка нового срока Путина и явный результат переплетения либеральных идей от команды Кудрина с идеологией Кириенко. Вся логика развития теперь строится на мобилизации добровольного участии – прорыв будет партиципаторный, добровольно-коллективный, зависимый от масштабов полу-инициативного движения людей по заданным траекториям.

Ключевые проявления: добровольчество, наставничество, карьерные лифты и конкурсный характер их работы, ответственность чиновников и их гражданино-ориентированность, особый акцент на малый и средний бизнес, а также индивидуальных предпринимателей. Собственно, участие и есть результат первых трех направлений. Модель была опробована на выборах президента, а ее основные положения уже включены в госпрограмму «Развитие образования». Путинские «мы команда; мы вместе; работать, строить и не ныть; комсомольцы-добровольцы; дерзновенная молодежь» - это и есть результат данного мобилизационного проекта.

Вместе с другими компонентами компонентами (просвещение, культура) – это должно окончательно сформировать и укрепить российскую гражданскую идентичность, то есть стать результатом проекта «Патриот-гражданин-участник».

В итоге – перезагрузка человека, экономики, государства. Создание нового общества – это и есть национальный проект уровня советского, итог прорыва. На основе конкурентоспособной модели общества будет осуществлено все остальное – развитие и экспорт результатов (товаров и услуг).

Именно с таким мегапроектом национального масштаба «Россия будущего» Путин хочет войти в истории, а по масштабам личности быть сравниваемым разве что с Петром I и Сталиным.

Место образования-науки-технологий-инноваций в новом майском указе

Образование.
Ключевую роль в обеспечении прорыва играют кадры – отсюда сквозная система формирования человеческого капитала от доясельного возраста к «образованию длинною в жизнь». Образование будет: непрерывным, многоканальным и разновекторным (с ответвлениями на профессиональное, высшее, дополнительное), параллельным (имеется в виду, как самообразование и дополнительное образование, как обучаемых, так и обучающих).
На всех этапах – выявление талантов и их отправка в сформированную систему сопровождения и карьерных лифтов через механизмы конкурсных процедур, наставничества, индивидуальных или элитно-коллективных форм подготовки (тут и индивидуальные образовательные траектории, и Сириус).
На стадии высшего образования – экспорт образовательных услуг, который выражается в привлечении иностранных студентов, а также удержании лучших из них.

Наука.
Ключевые положения:
1. Инфраструктура – формирование центров прорыва с преимущественным финансированием; научных центров опережающего развития; научно-образовательных центров (университет-наука-бизнес) для комплексных проектов; объектом мегасайенс (в том числе, международных научных организаций под эгидой России). Обновление приборной базы будет, но только на 50% и только в ведущих научных организациях. – В итоге можно ожидать укрупнение научных и научно-образовательных центров, фокусирование финансовой и организационной поддержки на институтах прорыва, прагматичность оценки «по практическим результатам» с финансированием всего остального «по условиям расширения финансирования» (которое кажется маловероятным).
2. Среда – формирование условий для привлечения и удержания в сфере науки и высшего образования наиболее талантливых ученых – ведущих и молодых, отечественных и иностранных (в том числе, представителей научной диаспоры).
3. Кадры – усиление системы (пере)подготовки научных и педагогических кадров; акцент на молодых и карьерные лифты для них.
4. Финансирование – обещают увеличить, но оно будет проектно-программным, сфокусированным (на приоритеты и центры прорыва), многоканальным (от разных ведомств-фондов-институтов развития), многоуровненым (регионам придется вкладываться) и с привлечением бизнеса (в максимально возможных масштабах).

Цифровая экономика – ее технологии должны лечь в основу «перезагрузки» самой экономики, ее ключевых отраслей, государственного и муниципального управления, системы подготовки кадров. Отрадно, что 100% обеспечение отечественными разработками требуется только в вопросах информационной безопасности, в остальном – лишь «преимущественно».

Технологии и инновации.
Целью заявлено достижение 50% организаций, осуществляющих технологические инновации. Предусмотрены два параллельных трека:
1. Научно-техническая «перезагрузка» базовых секторов.
2. Формирование «рынков будущего» с высокой долей экспорта.
Инструменты стимулирования инноваций прописаны смутно – четко видны лишь налоговые преференции, акселерация старптапов (в том числе, в научно-технологической сфере), а также тот факт, что господдержка теперь будет оказываться только по трекам: цифра-кадры-экспорт. Все это, естественно, в инновационном режиме, а по экспорту – в несырьевом неэнергетическом варианте. Комплексно научно-технологические разработки и цифровые компоненты должны обеспечить базу для реализации стратегии пространственного развития России.

Итог. Откровенно говоря, мы не увидели в майском указе никаких предпосылок для технологического, а тем более научного прорыва. В нем прописаны результаты, которых нужно достичь. По линии науки всё достаточно скудно и без ярких идей. По сути – переупаковка имеющихся форматов работы, которая при детальной проработке вряд ли вызовет к жизни кардинально новые и столь необходимые инициативы. «Перезагрузка» науки пока что проблематична. Остается ждать Министерства науки и госпрограммы НТР. Может быть, там все будет, если за дело возьмется новая команда.

С другой стороны, есть подозрение, что не технологический прорыв был целью указа, а новое общество.
https://yangx.top/scienpolicy/355

Губернатор Новосибирской области г-н Травников компенсирует свое отставание от Томской области (губернатор Жвачкин и его заместитель бывшая замминистра образования и науки г-жа Огородова), создав совет по реализации Национальной технологической инициативы в регионе.

Все это должно способствовать научно-технологической связанности страны, как мы и писали ранее (https://yangx.top/scienpolicy/320), однако, новый майский указ эти вопросы вообще обошел стороной.

Несмотря на прямое именование Новосибирской области и Новосибирского Академгородка (а также самого г-на Травникова) в поручениях президента по науке, в федеральной научно-технологической повестке регион явно уступает Томску, который может предложить больше форматов взаимодействия в треугольнике вуз-наука-бизнес. Губернаторам, на всякий случай, лучше не ослаблять напор по научно-технологическому направлению – после определения ответственных за прорыв вице-премьеров и министров примутся за них.

Медведев, выступая в Думе, заявил, что в центре внимания – человек. Как мы и писали сегодня ранее.

https://yangx.top/scienpolicy/355

Вышел указ Президента об отставке замруководителя Россотрудничества г-на Фролова. Судя по всему, либо он идет на повышение, либо Россотрудничество скоро ликвидируют.

Про самого Фролова сказать можем мало, а вот про организацию – напротив. Давно было бы пора ее закрыть. СНГ перестало быть особым регионом и требует внешнеполитических, а не патерналистских подходов, соотечественники – тема крайне размытая, ну а гуманитарное сотрудничество должны развивать профильные организации – Минкульт, Минобр и прочие.

В области науки – международные контакты, как и взаимодействие с научной диаспорой, а также вопросы научной дипломатии передаются (пусть и формально) в Академию наук. А на рабочем уровне - реализуются через научный институты и вузы.

Судя по активному интересу МГИМО к научно-дипломатической теме, а также проведению с под эгидой РФФИ Глобального исследовательского совета, в том числе по теме научной дипломатии, Россотрудничество в этих сферах окончательно перестает быть нужным. Все контакты собираются выстраивать через Министерство иностранных дел.

Да и Никита Михалков наконец-то получит для своих фондов целевые субсидии на могилы кладбища Пер-Лашез.

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201805080006

Отвечая на вопрос о применении «мягкой силы» и Россотрудничестве, Медведев фактически подтверждает наше предположение о грядущей ликвидации этого агентства. Практически всё, что упоминал кандидат в премьеры (русский язык, педагоги, студенты) – это сфера ответственности Минобрнауки, частично – Минкульта.

https://yangx.top/scienpolicy/359

Господин Сурков, по слухам от @master_pera, уходит в отставку и, видимо, окончательно с госслужбы.

Вспоминаем его лебединую песнь-манифест про персональное одиночество автора и геополитическое одиночество России.

https://yangx.top/scienpolicy/225

Интрига сейчас состоит не только в том, разделят ли Минобрнауки на Минобр и Миннауки, но и в том, куда уйдёт высшее образование. Более вероятно, что разделение будет на Министерство просвещения и Министерство высшего образования и науки.

Причин тому несколько:
1. Сильное лобби г-жи Шмелевой, а наука это совсем не её.
2. Логика разделения гуманитарного (под Голодец) и социального (под Голикову) блоков ответсвенности вице-премьеров. При этом на данный момент непонятно, кто из всех вице-премьеров отвечает за науку, технологии и инновации.
3. Лобби со стороны Кудрина и команды - ещё в конце 2017 года в докладе о технологической резолюции они настаивали на необходимости специального органа по госполитике в этих областях.
4. Приблизительно равный научный вес вузовского и академического секторов. Курс на развитие вузовской науки принёс свои плоды, теперь стоит задача интеграции вузовской и академической науки.
5. Необходимость наладить управление академическим сектором, где существует треугольник: ФАНО-РАН-институты.
6. Курс на интеграцию образования и науки (в идеале ещё и бизнеса), в том числе, в виде научно-образовательных центров из майского указа.
7. Логика Стратегии научно-технологического развития, предполагающая комплексные проекты с многоканальным финансированием - отсюда желательность наименьшего количества распорядителей бюджетных средств для облегчения стыковки.
8. В принципе у высшего образования больше генетического родства с наукой, чем со школой, тем более на магистерском уровне.
9. Добавим сюда планы РАН плотнее взаимодействовать с вузами.

Всё это говорит о том, что разделение Минобрнауки более вероятно, чем сохранение ведомства. Причём высшее образование должно идти вслед за наукой, а не школой.

http://www.interfax.ru/russia/611846

С Днём Победы, коллеги!
Желаем нам всем, чтобы прорывы в жизни были только научно-технологические, фронты - исследовательские, а победы - над большими вызовами.

Очень выразительный акцент во время трансляции парада был сделан именно на президентский штандарт в противовес обычному триколору.

Научно-технологический прорыв на данный момент, технопарки, Сколково и вот это всё.

https://yangx.top/lentachold/15385

Последний бой Васильевой и Просвещения. Отчаянная попытка удержаться хоть на какой-то позиции и застолбить плацдарм для сообщников из издательства Просвещения. В Бойлерную снова занесли против ЭКСМО-АСТ. Играют на поле патриотизма 9 мая.

https://yangx.top/boilerroomchannel/1353

Речь Путина на параде Победы ещё раз обозначила курс на партиципаторную идентичность. В основе - человек, личность, индивидуальность, но только личное участие каждого в коллективном движении делает возможным достижение великих целей.

Это сливает персональные судьбы в единую судьбу Победы, это объединяет поколение победителей с нами через «Бессмертный полк», это лежит в основе «нового общества», которое должно быть создано в итоге грядущего 6-летнего прорыва.

https://yangx.top/scienpolicy/355

Ожидаем научно-технологического вице-премьера от Путина, прихода Шмелевой на просвещение вместо Васильевой и новое Министерство высшего образования и науки с новым и весьма неочевидным министром.

https://yangx.top/treli_solovya/603

«Группа крови» на концерте Первого канала в честь Победы означает, что Победа окончательно приобретает универсальное, вневременное и внепоколенческое толкование. Это будет усиливаться год от года. И это правильный подход - через песни, а не певцов. Через участие, а не только память. Бессмертный полк - не единственный формат. Пусть песня Цоя ярко антивоенна, но в общем тренде и для общего зрителя - это работает. Ровно так же в речи Путина был включён вербальный рефрен минуты молчания памяти павшим. Идеологический блок АП старается на совесть.

Аркадию Дворковичу предложено возглавить фонд «Сколково»...

Мастер пера (@master_pera) рассуждает о карьерных перспективах Константина Воробьева с прицелом на то, чтобы возглавить Российский центр науки и культуры в Париже.
https://yangx.top/master_pera/812

У нас в связи с этим дополнительные соображения. Передвижения заместителя руководителя Россотрудничества г-на Фролова, слухи о возможном приходе в МИД Пескова (а может быть – советником по внешней политике?), явная переброска темы научной дипломатии в Академию наук и интерес к ней со стороны Министерства иностранных дел, участие одной из участниц «клуба (бывших) жен» Пескова – все это добавляет измерений в ситуацию.

Можно прогнозировать, что Россотрудничество все-таки ждет если не скорый конец, то серьезное переформатирование работы – с большей зависимостью от посольств, МИДа, органов государственной власти, ответственных за образование и науку. https://yangx.top/scienpolicy/359

В этой связи важнее даже не столько кадровые перестановки вокруг фактически флагманского представительства Россотрудничества (где как не во Франции развивать такие контакты), сколько содержательное наполнение работы ведомства, которое в ближайшее время может кардинально измениться.

Армянская революция дошла до Национальной академии наук. Сменив власть, армяне хотят добиться реформ в научной сфере.

Группа студентов и ученых Национальной академии наук Армении инициировала «Рестарт». Это реформа Академии наук, целью которой является создание благоприятной атмосферы для обучения и работы всех студентов и научных сотрудников. Подавляющее большинство инициаторов – активные участники бархатной революции.

В рамках «Рестарта» активисты собираются поднять вопросы оснащения библиотек, доступности литературы для студентов и молодых ученых, прав студентов, повышения зарплат преподавателей и научных сотрудников, и, наконец, качества образования и научной деятельности.

В конечном итоге инициаторы хотят видеть передовую науку в стране. На данный момент армянская наука и по методам управления, и по содержанию, и по достижениям представляет собой достаточно плачевное зрелище.

Почему в майском указе нет сельского хозяйства?

Не так давно ключевая госпрограмма в АПК – развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы – была определена «пилотной» и переведена на проектный подход.

Но в АПК не без научного рывка. Наука и технологии здесь участвуют в качестве Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 гг. (ФНТП). Буквально на днях уходящее Правительство приняло-таки первую подпрограмму – по картофелю. Это означает практический старт реализации программы.

Вместе с переведенной на пилотно-проектные рельсы госпрограммой ФНТП составляет тот самый проектно-программный блок, который в других областях только предстоит разработать. Таким образом, в области АПК все игроки и бенефициары определены.

Ранее мы писали о роли федеральной научно-технической программы в грядущих кадровых перестановках, а также возможных будущих взаимодействий г-на Гордеева как курирующего вице-премьера с большими интересами в АПК и (видимо) остающегося на посту министра сельского хозяйства г-на Ткачева (с не меньшими интересами и аппетитами).
https://yangx.top/scienpolicy/352

Кратко про подпрограмму по картофелю:
1. 11 млрд. руб. бюджетных средств на 8 лет, причем это только федеральный уровень – еще какой-то взнос должны сделать регионы. Плюс будут и другие подпрограммы, так что пока речь о гарантированных деньгах. Стоит заметить, что дополнительных бюджетных средств не предусмотрено – будет перетасовка финансов из госпрограмм – указанной выше по сельскому хозяйству, также из госпрограмм «Развитие образования» и «Развитие науки и технологий».
2. Основной исполнитель – Минсельхоз (что естественно), за научную часть отвечает ФАНО. Минобрнауки хоть и определен как исполнитель мероприятий в паспорте программы, но более нигде не упоминается. То есть, программу на двоих будут «пилить» Минсельхоз и ФАНО. Однако есть важный нюанс – неясно будущее ФАНО, ведь в случае создания Миннауки (и высшего образования) Агентство неизбежно должно туда войти.
3. ФАНО уже давно и очень победно рапортует о реализации научных исследований по направлениям программы. Неудивительно – это, по сути, единственный формат, где ведомство Котюкова выступает самостоятельно (со своими подведомственными институтами), без упоминания Академии наук.
4. Фактически – это первый пример (под)программы, выстроенной под Стратегию научно-технологического развития и ее требования. Проекты здесь комплексные и полного инновационного цикла, а финансирование многоканальное (несколько распорядителей бюджетных средств), сквозное (на весь проект), многоуровневое (по крайней мере декларируется участие субъектов), многостороннее (предполагается привлечение средств от бизнеса).
5. ФНТП строится вокруг тем «продовольственной безопасности», плавно перетекающей в «научно-технологическую», здесь же импортозамещение, независимость и самодостаточность. Темы злободневные и трендовые.

Примерно так будет выглядеть работа по сельскому хозяйству в ближайшие годы. ФНТП прописана до 2025 года, и кардинально ее менять не станут, только будет постепенно увеличиваться количество подпрограмм.
По конечным получателям грантов – т.е. конкретным сельхозпроизводителям – будет косвенно виден расклад сил в АПК на федеральном и региональном уровнях.
Сама госпрограмма по сельскому хозяйству и рынкам формально заканчивается в 2020 году, то есть можно ожидать ее «перезагрузки», однако не концептуально, а в виде включения-исключения отдельных подпрограмм и проектов, а также перетасовки финансов.

С текстом подпрограммы по картофелю можно ознакомиться здесь - http://government.ru/docs/32569/.