Сергей Пахомов
4.01K subscribers
3.9K photos
177 videos
296 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
加入频道
Заседание Набсовета публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства». С гендиректором Кареном Оганесяном всегда на связи, часто встречаемся в стенах Госдумы обсудить, чем мы можем помочь компании для реализации важнейших для страны строительных проектов.

Из-за сегодняшнего заседания Госдумы не смог принять участие очно, но современные технологии (и спецсвязь) нам в помощь.

В целом, вместе с Правительством мы обеспечили ППК всем необходимым инструментарием. Об этом говорят и темпы работ, и качество, и эффективность использования бюджетных средств. В этом году Счётная палата провела контрольную проверку деятельности «Единого заказчика». Нарушений системного характера не выявлено.

При этом хозяйство у коллег действительно большое, и количество объектов в портфеле постоянно увеличивается. Это и бюджетные долгострои переданные из различных министерств и ведомств, и новые государственные объекты. Плюс, ППК передан большой фронт работ по восстановлению объектов в наших новых регионах. На сегодняшний день в реализации Компании находится 165 объектов в сферах образования, культуры, спорта, здравоохранения и т.д. Не считая более 4000 объектов в четырёх новых регионах.

Напомню, в своё время не все позитивно восприняли идею создания «Единого заказчика», но сегодня правильность решения однозначна.

За 10 месяцев текущего года силами подрядчиков ППК закончено строительство нового музейного комплекса Третьяковки, реализованы первый этап строительства кампуса Балтийского федерального университета имени Канта и первый этап реконструкции детского центра «Артек» в Крыму, реконструирован корпус Национального медицинского исследовательского центра имени Сербского, несколько здания Федеральной налоговой службы и т.д.

За это же время к портфелю компании добавилось более 20 важных для страны объектов, среди которых межвузовский кампус «Байкал», реконструкция Крымского федерального университета имени Вернадского, несколько объектов для МГСУ и университета СТАНКИН.

Пожалуй, ППК — одна из немногих компаний, которая разработала и последовательно реализует мероприятия стратегии цифровой трансформации. Используется технология информационного моделирования, взаимодействие с контрагентами ведётся в электронном виде, что обеспечивает высокую скорость не только прохождения документации, но и работ, при соответствующей прозрачности. Просто одна цифра — в систему ППК загружено, на сегодняшний день, более 14800 томов проектной документации и более 8500 томов рабочей.

В целом, оцениваем работу ППК как хорошую. Все мероприятия, обозначенные в стратегии развития компании до 2027 года, реализуются успешно.

Что касается сегодняшнего разговора о совместных задачах, то нам в ближайшее время на законодательном уровне необходимо рассмотреть вопрос о возможности передачи больших региональных строек в ППК. Такую возможность надо дать регионам, т.к компетенции ППК в этом вопросе гораздо выше.

#ГосударственнаяДума #ЕдиныйЗаказчик #строительство
Одним днём в Минске. На комиссии Парламента Союзного государства России и Беларуси обсудим детали законодательного обеспечения двух важных для наших стран решений.

Как говорил ранее, это решение о переходе с 1 марта 2025 года абонентов сотовой связи (и мобильного интернета) России и Беларуси на тарифы, сопоставимые с применяемыми в «домашних» сетях, и решение о создании Союзного медиахолдинга.

И вам хорошего рабочего дня 🤝
Работаем сегодня в Минске. Комиссия по информполитике, информтехнологиям и связи Союза Беларуси и России.
 
В рамках подписанного постановления Высшего Госсовета Союзного государства о создании медиакомпании Союзного государства будет создана совместная организация России и Беларуси, целями которой является производство и распространение информации о событиях политической, экономической и социально-культурной жизни нашего общего пространства.

Технически, на базе телерадиовещательной организации Союзного государства, газет «Союзное Вече» и «Союз. Беларусь – Россия», а также журнала «Союзное государство» создаётся новый медиахолдинг с главным офисом в Москве и партнерским представительством в Минске.

Работа над стратегией развития АНО «Медиакомпания Союзного государства» ведётся. Ждём от коллег из исполнительной власти её первый вариант для обсуждения. Законодательных решений для всей вышеупомянутой работы достаточно.

Работа по гармонизации тарифов мобильной связи на территории Союзного государства. Речь идёт о принятии комфортных тарифов для пользователей двух стран, которые должны быть обеспечены с 1 марта 2025 года. В первую очередь, технически, это снижение роуминговых тарифов, то есть при путешествиях из Беларуси в Россию и в обратном направлении пользование тарифами должно быть сопоставимо с ценой услуг в домашней сети (фактически это отмена роуминга). В объеме 300 минут бесплатных входящих голосовых вызовов и 5 Гб передачи данных в месяц. Это позволит гражданам на территории Союзного государства пользоваться на комфортных условиях еще большим объемом голосовых услуг и, впервые, значительным объемом передачи данных.

Вместе с коллегами из правительств России и Беларуси мы в своё время сосредоточились на поиске решений, которые устроили бы все стороны и с точки зрения экономики, и с позиций технического обеспечения. Работа эта шла не так просто, для отмены роуминга необходимо было в первую очередь снизить ставку интерконнекта в Беларуси, то есть суммы, которую один оператор платит другому за каждую минуту разговора абонента вне своей сети. От размера ставки зависит и цена для абонентов на входящие звонки в международном роуминге. В ноябре 2020 года крупнейшие мобильные операторы России уже снизили цены на входящие и исходящие вызовы, СМС и интернет в Союзном государстве в несколько раз. Аналогичное решение приняли и белорусские операторы. Сейчас пришло время для следующего шага.

Предложенный белорусской стороной проект плана мероприятий предусматривает снижение ставки интерконнекта на 30% и переход во взаиморасчетах между белорусскими и российскими операторами связи на российский рубль. Сейчас согласовывается уровень межоператорских тарифов на голосовые услуги и передачу данных, а также прорабатываются вопросы организации прямых каналов передачи данных.

В закрытой части обсудили подходы к противодействию возникновения потенциальных угроз (фрод, информационная безопасность) и выработке механизмов их нейтрализации, порядок взаимодействия операторов электросвязи в случае выявления угроз и порядок проведения опытной эксплуатации.
 
#СоюзноеГосударство
Национальный художественный музей Беларуси. Было немного свободного времени, не мог не заглянуть. В Минске бываю не так уж редко, но до сегодняшнего дня придти сюда не удавалось. Коллекция музея весьма впечатляющая, это известно.

До Великой Отечественной войны здесь были собраны большие фонды живописи, графики и декоративно-прикладного искусства, но по понятным причинам после войны пришлось всё по сути создавать заново. Многое удалось вернуть, но конечно далеко не всё. Какие-то работы были переданы ведущими Российскими музеями, что-то найдено и приобретено вновь.

Здесь хорошая коллекция русского искусства периода от эпохи Просвещения Петра I до эпохи художественных объединений начала XX в. Есть и более ранние выдающиеся работы, как например икона Рождество Богоматери. Белорусское искусство, XVII век. Буквально каждая деталь иконописцем продумана и тщательно прописана. Проникновение жанровых элементов в сакральный образ. Барокко в национальной иконописи. Очень красивая икона. Одна из работ сохранившихся здесь в годы Великой отечественной из довоенного музейного собрания.

Одна из самых узнаваемых работ — Василий Пукирев «Неравный брак». Это авторский повтор находящейся в Третьяковке работы, за которую художник был удостоен звания профессора и получил всероссийскую известность.

Абрам Архипов «Улыбающаяся девушка» и несколько работ Филипа Малявина. Весёлый красный цвет Малявина и Архипова — моя любовь. Кстати, сейчас в старой Третьяковке идет их совместная выставка, не пропустите.

Василий Суриков. «Старуха в узорном платке». Это этюд к шедевру "Боярыня Морозова". Известно, что Суриков тщательно прорисовывал своих персонажей в этюдах, но это почти самостоятельная работа

Отдельно упомяну небольшую работу Сергея Малютина «Море. Алушта». Этот пейзаж стал первым произведением в восстановленной галерее Минска. Именно она стояла первым номером в Акте закупленных произведений от 9 декабря 1944 года и числилась здесь под тем же номером.

Так же в постоянной экспозиции шикарные работы Врубеля, Брюллова, Репина, Поленова, Серова, Маковского, Крамского, Перова, Шишкина, Саврасова, Машкова, Куинджи, Серебряковой, Шагала и многие другие имена первого ряда.

Есть три работы прошлого века, которые изначально хотел посмотреть отдельно и у которых стоял подольше.

Валентин Волков. «Минск 3 июля 1944 года». Эта работа занимает особое место в изобразительном искусстве Беларуси, являясь своего рода эмблемой Победы и радости, освобождения города и страны. Это один из эпизодов освобождения Минска от фашистов, основанный на личных впечатлениях живописца. Точно переданное ощущение счастья людей в то солнечное июльское утро приветствующих солдат-освободителей. Художник работал над картиной около 10 лет, сделал более 200 подготовительных рисунков, 11 эскизов композиции, около 50 этюдов.

Май Данциг «Мой город древний, молодой». Жаль, фото не сделал, но в сети есть если интересно.. Народный художник Беларуси, создавший прекрасные «портреты» города. Монументальность композиции, сочность красок и необычный ракурс с высоты птичьего полета. Это вид самого древнего района Минска. Помимо живописи здесь коллаж — наклейки из журналов в виде афиш. Можно сказать, метафора активной культурной жизни Минска в начале 1970-х годов времени расцвета советской культуры в целом.

И последняя. Ради этого сюда стоит приехать. Михаил Савицкий «Партизанская мадонна». Искусствоведы считают её одной из лучших белорусских картин ХХ века. Нет смысла спорить, работа очень атмосферная. Главное содержание здесь явно не героизм схватки с врагом, а тема стойкости, торжество жизни и свободы над смертью и угнетением.

В общем, сюда можно и стоит придти ещё ни один раз. А мне пора возвращаться домой 🛫
Приняли в окончательном чтении закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026–2027 годов». Несмотря на более чем 22 тысячи санкций, введённых против нашей страны, наш бюджет ориентирован на выполнение всех социальных обязательств и развитие экономики.

Так, на социальную политику в 2025 году в бюджете предусмотрено 6,9 трлн рублей, а всего за три года более 21 трлн рублей. Это индексация пенсий, социальных пособий, поддержка семей с детьми, все социальные гарантии для участников СВО и членов их семей.

Национальные проекты в рамках поручений Президента. На три года — 6,1 трлн рублей, существенная часть идёт в наш проект «Инфраструктура для жизни», который включил в себя весь комплекс задач от модернизации ЖКХ до развития транспортной инфраструктуры, от подготовки профессиональных кадров до стимулирования жилищного строительства.

Отдельной строкой идут мероприятия по жилищной поддержке для молодых семей. На будущий год запланированы средства в рамках программы семейной ипотеки для 779 тысяч семей. Выплата в 450 тысяч рублей для погашения ипотеки предусмотрена для 667 тысяч семей, в которых трое и более детей.

Выделяются и средства на реализацию индивидуальных программ социально-экономического развития 10 регионов — 1 млрд рублей ежегодно. Эти средства будут направлены в Республики Алтай, Адыгею, Калмыкию, Марий Эл, Туву, Хакасию, Чувашию, Алтайский край, Курганскую и Псковскую области. Также между регионами перераспределено 253 межбюджетных трансферта с общим объемом 3,4 трлн рублей. Регионы могут принимать бюджеты с учетом указанных средств и заключать контракты в том числе на модернизацию ЖКХ.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #бюджет2025
Сегодня на заседании Госдумы приняли постановление по итогам «правительственного часа» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

23 октября, в ходе обсуждения с зампредом Правительства Маратом Хуснуллиным, министром строительства и ЖКХ Иреком Файзуллиным и врио министра энергетики Евгением Грабчаком, затронули почти все проблемные вопросы в сфере ЖКХ.

В документе более 30 пунктов, реализация которых на федеральном и региональном уровне позволит нам получить жизнеспособную отрасль, контролируемые тарифы, инвестиционную привлекательность отрасли, достойное качество услуг, открытый и конкурентный рынок. Всё это в конечном счёте — хорошее настроение жителей.

Главное.

1️⃣ Необходимость комплексности решений по модернизации системы ЖКХ. На модернизацию коммунальной инфраструктуры выделяем средства федерального бюджета. Правила распределения этих средств есть, а комплексной программы — нет. Предлагаем коллегам из Правительства более системно подойти к этой работе для кратного повышения эффективности вложений.

2️⃣ Инвентаризация объектов коммунальной инфраструктуры. Не только для того, что бы знать реальное тех состояние, перечень ответственных собственников, но и для выявления неучтенного имущества, которое сегодня обслуживается, по сути, за счет учтённого со всеми вытекающими негативными последствиями.

3️⃣ Учёт ресурсов на всех уровнях. Тариф тарифом, но граждан больше волнует цифра в платёжке. А это тариф умноженный на объём потребления. Сегодня за перепроизводство ресурсов зачастую платит житель. И только полный учёт потребления может с одной стороны обеспечить оплату только за потреблённое, с другой — дать возможность реально экономить тем, кто этого хочет.

Здесь же обязательное наведение порядка в региональных нормативах потребления. Сегодня эти цифры местами сильно завышены, а это возможность списывать убытки из-за своей некачественной работы.

4️⃣ Контроль инвестсоставляющей в тарифах. Для этого необходимо её «окрасить», сделать реализацию инвестпрограмм обязательной, их формирование прозрачным и ввести контроль.
То же самое в концессиях. Мы предлагаем навести в этой сфере порядок, а именно: чёткая ответственность концессионеров за исполнение принятых обязательств, а также выделение инвестсоставляющей и контроль за её реализацией, в т.ч и в части качества.

5️⃣ Существенный перечень предложений обращен регионам. Кроме уже обозначенного, здесь синхронизация документов комплексного развития коммунальных систем и документов территориального планирования, выравнивание тарифов и нормативов, наведение порядка в МУПах и ГУПах, оформление бесхозного имущества и обеспечение адресности мер соцподдержки. При выполнения этих пунктов, а это просто наведение порядка, не требующее больших вложений, половина проблем уже снимется.

Мы уверены, что реализация наших предложений приведет к повышению качества коммунальных услуг. На себя берём необходимую корректировку законодательства и контроль за коллегами из профильных министерств в части исправления местами весьма противоречивого отраслевого регулирования. 

Три года назад у нас был чёткий план по отрасли строительства. Нам нужен такой же по ЖКХ. «Новый ритм ЖКХ», если хотите. С разбюрократизацией процессов и сокращением всех циклов.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #МодернизацияЖКХ
Совместное заседание нашего Комитета и Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.

Форма совместных расширенных заседаний комитетов с приглашением профильных министерств и ведомств используется нами регулярно. Коллеги откликнулись на наше предложение взяться совместно за тяжелейшие темы. Утилизация строительных отходов, содержание контейнерных площадок, модернизация очистных сооружений в связке с сохранением Волги и Байкала, обеспечение чистой питьевой водой.

По некоторым вопросам у нас есть предложения, где-то уже даже законопроекты. Чуть подробней остановлюсь на первых двух.

Предлагаем законодательно ввести понятие «отходы строительства и ремонта». На уровне субъектового законодательства отрегулировать деятельность по их транспортировке. Сегодня зачастую контейнерные площадки завалены отходами ремонтных работ, в т.ч и негабаритными. Одно дело, когда это приносят жители, другое — соседние магазины и офисы.

Отдельный вопрос — содержание самих контейнерных площадок. Вроде и тариф на вывоз ТКО не назовешь низким, вроде собираемость на нормальном уровне, а вокруг контейнеров почти всегда мусор. Сейчас в разных случаях за содержание контейнерной площадки, а то и за разные её части, отвечают разные организации — УК, муниципалитет, регоператор. Это приводит к тому, что мы видим — перенакопление мусора, плохое состояние и содержания контейнеров, и прилегающей территории. Есть разный региональный опыт, в том числе и положительный (Казань, Москва, Белгород) по решению этой проблемы, попробуем обобщить его для подготовки системных решений.

Конечно же, представитель РЭО тут же предложил выделить 60 млрд. рублей на недостающие по стране контейнеры, но я бы оставил это без комментариев. Для начала неплохо бы саму систему настроить, а то уже пятый год реализации пошёл.

Что касается строительных отходов, зачастую оказывающихся в лесах, полях или на обочинах дорог, то здесь мы предлагаем следующее. Сегодня штраф за несанкционированную (бездоговорную) перевозку строительного мусора составляет 2-3 тыс. рублей для физлиц и для ИП это 30-50 тысяч. При этом, стоимость утилизации одной грузовой машины строймусора от 10 до 30 тысяч. Очевидно, штрафные санкции должны быть такими, чтобы выгоднее было утилизировать исключительно по закону. Подготовим такой законопроект и предложим к рассмотрению.

По «Чистой воде» и очистным сооружениям ситуация более сложная. Здесь требуется жесткий контроль за проектированием и строительством уже начатых объектов, а также более тщательный и системный подход к формированию новой госпрограммы. Ведущая роль здесь будет у коллег из Комитета по экологии, а мы подключимся в своей строительной части.

Полная запись заседания доступна на сайте Госдумы — http://duma.gov.ru/multimedia/video/events/109716/.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ #экология #ЧистаяВода #ОчистныеСооружения #ТКО