Традиционно активно завершаем сессию. Совет Думы сегодня определил порядок работы на эту пленарную неделю. Будет рассмотрено 9 наших профильных законопроектов.

Во втором чтении, а в случае принятия и в третьем, планируем рассмотреть законопроекты, которыми:

🔹 вводим возможность перехода из двух стадий проектирования в одну при строительстве или реконструкции несложных линейных объектов. Это даст возможность существенно ускорить сроки проектирования без потери качества.

🔹 вносим в закон о несостоятельности и банкротстве параметры, упорядочивающие процесс и размер выплачиваемых компенсаций при банкротстве застройщика МКД, сохраняя приоритетный порядок удовлетворения требований жилищных прав дольщиков. Также фиксируем защиту средств бюджетов всех уровней от выплат коммерческим организациям. Верховный суд дал предписание Правительству учесть права банков в процедуре банкротства, но мы нашли согласованный способ защитить интересы дольщиков и бюджета.

🔹 вводим правила формирования компенсационных фондов саморегулируемыми организациями для обеспечения имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, возникшим из-за причинения вреда личности и имуществу граждан и юридических лиц в результате разрушения или повреждения здания, если это произошло из-за некачественных инженерных изысканий. Это существенно повысит ответственность на ранних стадиях проектирования и защитит потребителя в случае возможных ЧП.

🔹 регулируем размер и ответственность застройщиков при долевом строительстве, также вводим единый срок гарантии в 3 года на конструктив и инженерные сети для объектов долевого строительства. Отсутствие четких правил до сих пор порождает гигантское количество судебных разбирательств при сдаче МКД. Мы «прикрываем эту лавочку».

🔹 закрепляем полномочия по установлению критериев надежности теплоснабжения за Правительством, упорядочиваем полномочия органов местного самоуправления по обеспечению готовности к отопительному сезону и оценке теплоснабжающих организаций. Тот самый законопроект, который работает на исключение ситуаций, которых было достаточно в минувший отопительный сезон.

🔹 уточняем требования к органам управления операторов по приёму платежей за жилищно-коммунальные услуги. Разрешаем функционирование учредителя-юридического лица в составе холдинга. Вопрос технический, но решает проблему для крупных компаний, которые имеют в своей структуре и генерирующие, и сбытовые, и расчётные организации.

🔹 вносим изменения в Налоговый кодекс в рамках недавно принятых законов о распространении механизма счетов эскроу в ИЖС и освобождаем от НДС работы подрядчиков по аналогии со строительством многоквартирных домов.

В первом чтении планируется рассмотреть законопроекты, которыми мы планируем:

🔹 внести изменения в Жилищный кодекс, стимулирующие платёжную дисциплину для тех МКД, которые выбрали способ сбора платежей за капитальный ремонт на специальных счетах, а не в региональных фондах. Такая проблема есть, задолженность на этих домах весьма высокая, что приведет в итоге к большим проблемам с качеством капремонтов в будущем.

🔹 скорректировать законодательство об обслуживании газового оборудования, предоставляя собственникам и нанимателям жилья в многоквартирном доме право выбирать любую ГРО, а не только ту, которая занимается транспортировкой газа, а также уточняем параметры обслуживания для специализированных помещений (например, общежитий). Видим такую потребность по итогам мониторинга правоприменения вступившего в силу с 1 января закона об обслуживании газового оборудования в МКД.

По каждому выступаю с трибуны. Несмотря на то, что всё это, конечно, давно уже в голове, но всё равно готовлюсь сижу.

Это не все документы, которые мы рассмотрим до конца текущей сессии. Постараемся подготовить ещё, как минимум два законопроекта к первому чтению — о развитии механизма КРТ и о дополнительных вариантах использования Фондом развития территорий имущества, оставшегося после выплат дольщикам, в части возможности и условий его передачи регионам. Не менее важные решения.

#ГосударственнаяДума

Во втором и сразу в третьем чтении сегодня приняли сразу три наших законопроекта со сроком вступления в силу до 1 сентября текущего года, ещё один важный законопроект будет рассмотрен окончательно завтра. Какие изменения планируются.

Мы упростили порядок строительства и реконструкции объектов капстроительства, для которых не требуется подготовка рабочей документации. Речь идёт о линейных объектах. Правительство установит исчерпывающий перечень таких объектов. Ускорение гарантировано получат работы на дорогах и трубопроводах в населенных пунктах.

Благодаря нашему вмешательству закрепили в законе о несостоятельности и банкротстве приоритетный порядок удовлетворения требований жилищных прав дольщиков, а также защитили бюджетные средства от перехода в пользу коммерческих структур, в том числе банков. Напомню, было решение Верховного суда, в котором содержалось указание на необходимость учесть права банков при процедурах банкротства такого рода, но мы приняли решение и реализовали его сегодня. Текст законопроекта существенно изменился, нами было подготовлено восемь сутевых поправок, все они приняты. Интересы дольщиков защищены в первую очередь, средства региональных бюджетов также не пострадают.

Отдельно хочу подчеркнуть, что законопроекты были приняты в двух чтениях без обсуждения, что говорит о качестве их итоговой подготовки к рассмотрению.

#ГосударственнаяДума #законопроект #строительство #дольщики

Третий и четвёртый законопроекты.

Установили единообразный подход к определению размера финансовой ответственности застройщика путем исключения двойной ответственности. Исчерпывающий перечень применяемых к застройщику мер гражданско-правовой ответственности (неустоек, пеней, штрафов, процентов), связанных с договором о долевом участии, будет находиться только в профильном 214-ФЗ.

Также уточнили параметры гарантийного срока по объектам долевого строительства. Излишне увеличенный срок не защищает покупателя, а лишь приводит к большому количеству необоснованных споров, особенно если учесть, что под таким объектом мы понимаем не построенный дом в целом, а только квартиру или нежилое помещение. Сегодня Гражданский кодекс устанавливает гарантию в два года. Мы же решили синхронизировать параметры гарантийной ответственности на инженерные коммуникации (сейчас три года) и на конструктив и установить единый срок в три года.

И, наконец, завтра в окончательном третьем чтении уточним некоторые параметры Градостроительного Кодекса, где кроме технических изменений в работу саморегулируемых организаций, существенно расширим возможности Правительства по признанию проектной документации объектов капитального строительства типовой документацией. Мы регулярно говорим о необходимости расширять библиотеку типовых проектов, чтобы у регионов была возможность, например, социальные объекты строить, ориентируясь на максимально большую и удобную базу данных.

Законопроекты также не вызвали вопросов у коллег в зале заседаний Государственной Думы.

График по законопроектам у нас плотный, но все намеченные документы будут рассмотрены и приняты до конца текущей сессии.

#ГосударственнаяДума #законопроект #строительство #дольщики