Первый блок. ЖКХ

Конкретно об управлении жилищным фондом.
 
Система управления жилфондом неэффективна и не отвечает потребностям граждан, участников рынка и государства, и проведённая работа это подтверждает цифрами.

Созданная в своё время система управляющих организаций МКД и механизм лицензирования принесли ожидаемые результаты по первичному наведению порядка, но сейчас они слабо решают свои задачи.

Ежегодные долги организаций (УО, ТСЖ и ЖСК) перед ресурсниками только растут. Как и количество жалоб граждан и штрафных санкций.
При том, что ЖКХ — это полномочия регионов и основной спрос тоже с них, региональные власти не имеют реальных рычагов воздействия и запрашивают у нас дополнительные инструменты.

Считаем, что при данных обстоятельствах возможна трансформация с целью повышения ответственности участников рынка, усилению эффективного контроля за деятельностью управляющих организаций и допуска их на рынок.

Тактически мы уже сейчас принимаем меры по усилению лицензионного контроля и ответственности участников рынка, но эти меры лишь временно и отчасти решат обозначенные проблемы. Назрела ситуация задуматься о стратегической смене парадигмы.

У нас два пути развития, и оба они требуют усиления влияния власти. 

1️⃣ Пересмотр системы лицензирования с максимальным ужесточением контроля, правил допуска на рынок и отстранения от работы в отрасли недобросовестных участников. 

2️⃣ Переход на саморегулирование, но на особых условиях с особыми полномочиями регионов. Такие прецеденты в стране есть и неплохо работают (аудиторские организации, например).
 
Каким бы путём мы не пошли, необходимо пересматривать функции ГЖИ. Главной задачей органов жилищного надзора должно стать обеспечение контроля за сохранностью и техническим состоянием жилищного фонда, а также за соблюдением действующих правил всеми, включая собственников, участниками процесса.

Также необходимо избавить службу от несвойственных функций (ведение реестров домов, рассмотрение протоколов собраний, проверка нормативов и прочее).

#ГосударственныйСовет #ГосударственнаяДума #УК

Первый блок. ЖКХ

Шаги по совершенствованию управления жилищным фондом
 
Естественно, не лицензирование и ГЖИ главная проблема рынка управления домами. 

Нам необходимо совершенствовать саму систему и вводить следующие термины:

1️⃣Унификация. Общие стандарты управления и обслуживания МКД. 
Единые регламенты, одинаковые во всей стране. Сюда же, единые формы договора с УК и отчетности.

2️⃣ Цифровизация. Она позволит выявить дисбаланс капитальных вложений и тарифов и ускорить процессы. Вывод ГИС ЖКХ на проектную мощность.

3️⃣ Технический учет жилищного фонда, чтобы связать тех эксплуатацию с экономикой управления.

4️⃣ База данных о собственниках для электронных голосований и работы с должниками. 

5️⃣ Защита капвложений инвестора и выравнивание налоговой нагрузки внутри отрасли. 

Всё это в целом должно дать нам рынок и конкуренцию.
А для тех домов, экономика которых рынок не привлекает, дать возможность власти на местах создавать гарантирующие управляющие организации с чёткими критериями, которым в упрощенном порядке передавать дома, оставшиеся без управления.

Без этого в целом, нам качество жизни в МКД не поднять. 

#ГосударственныйСовет #ГосударственнаяДума #МКД

Первый блок. ЖКХ

Экономика тарифа и ответственный собственник

Ещё одна проблема — отсутствие экономически обоснованного размера платы за содержание общего имущества.

Нужен механизм прозрачного и экономически обоснованного тарифообразования. Также, по новым домам, предусматривать расчет стоимости содержания и эксплуатации сразу в технической документации на здание при вводе его в эксплуатацию. Покупая квартиру человек должен знать это, будущая УК должна это знать.

А для домов, которые уже стали аварийными и ждут расселения, минимальный перечень работ целесообразно ограничить исключительно работами и услугами, поддерживающими несущие конструкции в ограничено годном состоянии определённое время (до расселения).
 
Ответственный собственник, осознающий все последствия владения квартирой в многоквартирном доме.

Это наша цель и неотъемлемая часть эффективного управления жилищным фондом.

Здесь же долги. Сегодня можно не платить за коммунальные услуги, ответственности за это почти нет. Мы должны принять тезис о безоговорочно жестких мерах по отношению к должникам, или долги будут расти. Давайте повышать адресность соцпомощи и её объём там, где необходимо. Кстати, те, кому сложно, как раз платят исправно.

Как итог части ЖКХ.

Власть должна разделить ответственность с жителями, гарантировать им эффективное управление МКД и качественные услуги. Всё остальное — это производные от этого решения.

Предложил поручение Комитету и Минстрою провести работу и подготовить конкретные предложения по всему блоку управления МКД.

#ГосударственнаяДума #ГосударственныйСовет #МКД

Второй блок. Строительство

Много мы уже с Правительством сделали и продолжим эту работу. 
Остановлюсь на двух моментах. 
 
Комплексное развитие территорий — это один из перспективных механизмов. Работаем сейчас над его развитием. Один из главных моментов — градпотенциал и ликвидация того, что его ограничивает. 

Санитарно-защитные зоны.
Развитие территорий должно осуществляться комплексно. Об этом нам говорят современные принципы градостроительного развития, как мегаполисов, так и малых городов. Органы власти обязаны иметь на руках актуальные данные о градпотенциале территории для планирования.

В числе прочего, регулярно встаёт вопрос с установлением новых границ санитарно-защитных зон. Считаем необходимым при такой процедуре учитывать намерение не только самих правообладателей предприятий, но и позицию органов власти на местах. Считаю возможным дать право и органам власти выступать инициаторами установления или пересмотра СЗЗ. Мы не трогаем саму процедуру установления границ СЗЗ, это работа Роспотребнадзора.

Если мы хотим сделать упор на градпотенциал, то должны дать регионам все возможные инструменты. У нас будет предложение и о конкретной ответственности за неисполнение этих полномочий. Но это уже для другого совещания.

#ГосударственныйСовет #ГосударственнаяДума #КРТ

Второй блок. Строительство.

Нормативы размещения социальных объектов (детские сады, школы)

Работа по выявлению излишних требований к строительству социальных объектов ведется, межведомственная комиссия работает на площадке Минстроя.

Мы предлагаем дополнительно посмотреть нормы и правила размещения соцобъектов на земельных участках. Не в каждом городе сегодня есть возможность подобрать подходящий по текущим требованиям, как к площадям, так и непосредственно к точке размещения земельный участок.

И последнее. О продлении льготной ипотеки.

Мы, безусловно, поддерживаем продление и работаем над вариантами. Вместе с тем, считаем необходимым развивать и альтернативные механизмы. По арендному жилью коллеги из Дом.РФ сегодня активно занимаются, но нам надо всем вместе подключиться к этой работе, чтобы экономика этих проектов стала возможной. Ещё вариант, лизинг жилья, он может сделать жильё дешевле на 10-15%, исключит необходимость первого взноса и аренды квартиры на время строительства дома. Готовим предложения на этот счёт.

В заключение хотел отметить — на первый план сегодня выходит повышение эффективности всех процессов. На этом мы и должны делать упор в своей работе.

#ГосударственнаяДума #ГосударственныйСовет #ипотека

Сегодня фракция «Единой России» вынесла на рассмотрение сразу во втором и третьем чтениях социально важный и нужный законопроект об отмене банковской комиссии при оплате за жилищные и коммунальные услуги.

Лидер нашей фракции озвучил это предложение. Лидер Государственной Думы Вячеслав Володин стал одним из авторов законопроекта. Лидер нашей страны Владимир Путин публично поддержал такой подход.

Законопроект рассматривался на партийных площадках под председательством лидера нашей партии Дмитрия Медведева.

Мы предложили запретить брать банковскую комиссию за платежи ЖКХ со всех граждан, которые нуждаются в социальной поддержке. Это льготные категории граждан, пенсионеры и малоимущие категории. Т.е те, кому эта помощь действительно необходима.

Отдельно хочу подчеркнуть. Это закон не против банков. Это закон о поддержке граждан.

О справедливости, я бы сказал.

#комиссии #ЖКХ #ЕдинаяРоссия #ГосударственнаяДума

В третьем чтении сегодня также приняты два законопроекта, корректирующие Жилищный кодекс.

По проекту №260059-8, который касается срока возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, уже сообщал. Справедливость для тех жителей, которые ещё не живут в своём жилье, но уже платят за капремонт, восстановлена. Все ранее уплаченные взносы в фонды будут зачтены на будущий период.

Законопроект №209283-8 уточняет несколько важных аспектов по переводу жилого помещения в нежилое и обратно и упрощает эту процедуру. На органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласующие переустройство / перепланировку помещения в многоквартирном доме, возлагается обязанность в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения акта приемочной комиссии направить в Росреестр заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение. К заявлению прикладываются акт приемочной комиссии, технический план перепланированных помещений и решение о переводе жилого помещения в нежилое и обратно, либо решение о согласовании перепланировки помещений в многоквартирном доме. Подтверждение уплаты заявителем госпошлины за регистрацию прав при наличии новых помещений в результате перепланировки также необходимо.

Мы дали жёсткий регламент со сроками, что упростит легитимизацию результатов перепланировки для граждан.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ #перепланировка #капремонт

Владимир Владимирович Путин сегодня заявил о намерении баллотироваться на пост Президента страны.

Решение ожидаемое, поддерживаемое подавляющим большинством жителей России.

За два с лишним десятилетия наша страна прошла большой путь из состояния почти нищего государства, с которым никто не считается, до великой державы, с которой обязаны считаться все остальные.

И наш путь к сильной и процветающей России, к многополярному миру, в котором наша страна поддерживает честные партнёрские отношения со всеми, кто хочет развития и справедливости, должен продолжиться. Вместе с нашим национальным лидером.

#НашПрезидент

Во втором чтении сегодня принят законопроект, конкретизирующий возможность использования средств материнского капитала для реконструкции домов блокированной застройки.

Вместе с коллегами из Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства доработали документ.

В частности, наши поправки касались ограничения использовать маткапитал для реконструкции иных объектов капитального строительства. По нашему мнению, это создавало окно возможностей для направления этих средств в реконструкцию зданий общественного и иного назначения, а также так называемых «апартаментов».

Благодаря нашим поправкам возможность использовать маткапитал для строений и помещений, не являющихся объектами жилищных прав, исключена.

#маткапитал #строительство #ГосударственнаяДума

На пленарном заседании Госдумы рассмотрен законопроект, который кардинально меняет систему отношений в части бюджетного строительства. Мы переходим от Федеральной адресной инвестиционной программы к реализации комплексной госпрограммы «Строительство».

Сейчас обязательным условием для осуществления капитальных вложений, в том числе и для проведения конкурсных процедур, является включение в ФАИП, чему предшествует многоступенчатая работа и решение Правительства или распорядителя бюджетных средств (это субъект федерации, федеральное ведомство). Строительный инвестиционный цикл сегодня долгий, уже на стадии проработки многие проекты могут стать устаревшими и неактуальными. Совместно с Правительством мы подходим к этому снаряду, чтобы объединить ряд документов и упростить процессы обоснования финансирования.

Предложено из Бюджетного кодекса исключить положение о формировании и реализации ФАИП, заменив его технологией формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, приобретение или строительство которых осуществляется за счёт средств федерального бюджета. Порядок формирования и ведения реестра установит Правительство.

Реализация механизма позволит качественно изменить процесс строительства крупных инфраструктурных и социальных объектов в стране. В нынешних условиях это просто необходимо.

#ГосударственнаяДума #строительство