«Правительственный час» в Совете Федерации: главное о втором этапе инвестквот

📍Вчера в Совете Федерации прошёл «правительственный час» с министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым. Мы собрали главные цитаты о самой резонансной теме для рыбацкого сообщества - законопроекте о втором этапе инвестквот.

Валерий Пономарев, сенатор от Камчатки

Поднял вопрос эффективности программы инвестквот. Он напомнил, что в 2019 году руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на правительственном часе говорил о закладке 20 рыбопромысловых судов и заверял, что судостроительная программа будет выполнена. Но этого до сих пор не произошло - в рамках первого этапа из запланированных 64 построено только 6 судов. К тому же, по данным Счетной палаты, по 10 судам Морской регистр приостановил наблюдение - в связи с нехваткой оборудования они в ближайшие 3-5 лет не будут построены. Поэтому есть вопросы о целесообразности проведения второго этапа программы. 

«Поступивший в Совет Федерации законопроект как и 6 лет назад содержит обещания построить десятки траулеров. Если в благополучные 2017-2021 годы построено всего 6 судов, то на чем основаны обещания построить сегодня более 50 судов за следующие 5 лет?». - сказал он. 

Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации 

Призвала Росрыболовство действовать более аккуратно и деликатно при планировании дальнейших шагов по программе инвестквот. 

«Идет спешная работа по второму этапу. Может быть, сначала разобраться с первым этапом довести его до логического завершения, показать эффективность этой меры, а потом уже действовать дальше - проводить вторые, третьи этапы и так далее? Мы - палата регионов, и все рыболовецкие регионы прислали отрицательные отзывы на этот закон», - сказала Валентина Матвиенко. Она подчеркнула, что в такой ситуации Совет Федерации не сможет его принять.

Спикер верхней палаты парламента добавила, что не стоит разрушать систему, которая хорошо работает. Это особенно важно в текущей сложной экономической ситуации. Это может навредить малому и среднему бизнесу, прибрежным поселкам, а также добросовестными инвесторам. «Нельзя действовать нахраписто, топором, не проанализировав то, что уже сделано», - сказала она.

Председатель Совета Федерации добавила, что сейчас Росрыболовству нужно наладить контакт с регионами и рыбацкими объединениями. «Илья Васильевич, встречайтесь с рыбаками. Они готовы налоги больше платить. Но не разрушайте то, что эффективно работает», - сказала она. 

«Жалко бизнес, который государство не может, извините за сленг, взять и «кинуть», -  отметила Валентина Матвиенко. Она также попросила Дмитрия Патрушева взять этот вопрос на контроль. 

Дмитрий Патрушев, министр сельского хозяйства России

Согласился, что есть сложности со сроками строительства и поставкой оборудования. Но заверил, что суда будут построены.

«Мы обязательно услышим то, что вы говорите, проанализируем дополнительно все, что можем сделать, и думаю, что сделаем. Посмотрим на предмет ускорения строительства судов и рыбоперерабатывающих заводов в рамках первого этапа. Поговорим с верфями. Примем обязательно к исполнению», - сказал он.

#второйэтапинвестквот

Как проходит рассмотрение законопроекта о втором этапе инвестквот в Госдуме 

✔️ На прошлой неделе Госдума утвердила календарь рассмотрения законопроектов в октябре. В частности, запланировано первое чтение резонансных поправок о втором этапе инвестквот. 

🗓 Рассказываем о хронологии их рассмотрения Госдумой:

🔹 28 июля законопроект внесен в Госдуму.

🔹 25 августа по инициативе ВАРПЭ Председатель Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин провел совещание по подготовке к рассмотрению законопроекта нижней палатой.

🔹 19 сентября состоялся Совет Госдумы. Было принято решение провести парламентские слушания и отправить проект в регионы на рассмотрение на 30 дней. Исполнителем назначен Комитет Госдумы по аграрным вопросам, а соисполнителем Комитет по развитию Дальнего Востока и Арктики. Кураторы проекта - заместители председателя Госдумы Ирина Яровая и Алексей Гордеев. 

🔹 21 сентября стало известно, что ещё два думских Комитета назначены соисполнителями по законопроекту - Комитет по защите конкуренции и Комитет по малому и среднему предпринимательству. 

🔹 28 сентября проект рассмотрен на расширенном заседании Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики. 

🔹 18 октября завершится сбор позиций по проекту.

🔹 19 октября состоятся парламентские слушания.

🔹 21 октября Комитет по аграрным вопросам планирует направить законопроект в Совет Госдумы.

🔹 25 октября законопроект будет рассмотрен в первом чтении.

📑 Законопроект предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. Старт программы намечен на 2023 год.

❌ Против его принятия в текущей редакции неоднократно выступали руководители прибрежных регионов, РСПП, «ОПОРА РОССИИ», ВАРПЭ и другие отраслевые объединения.

#второйэтапинвестквот

«Сработали в убыток»: глава ОСК рассказал об уроках программы инвестквот

📍 Президент Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Алексей Рахманов на пленарной сессии «Продовольственная безопасность России и мира» в рамках выставки «Золотая осень» прокомментировал ситуацию со строительством рыболовецкого флота.

🚢🛠 По его словам, в стадии строительства на верфях ОСК находится 47 заказов, 6 из них уже было передано заказчикам, 17 - у причальной стенки в состоянии достройки.

⚠️ «Конечно же, они будут сданы - это безусловно, но тут нас настигло практически полное эмбарго на поставку любого технологического оборудования», - сказал Алексей Рахманов. По его словам, два крупных заказчика определились с инженерами, которые будут перепроектировать суда под российское оборудование, но в зоне риска остается 14 пароходов, по которым «идёт программа перепроектирования».

‼️ Комментируя «уроки» программы инвестквот, глава ОСК признал, что ряд верфей показывает убытки при строительстве этих судов. Но он считает, что корпорация выполнила «классическую парадигму финансового управления»- отбила свои прямые затраты и сохранила трудовой коллектив, а с убытками ей ещё предстоит разобраться.

🚢 🚫Алексей Рахманов также напомнил, что в советские годы все рыболовецкие суда строили либо далеко за рубежом, либо в странах СНГ. Мы занимались военной техникой, ядерной триадой. При этом в период 2014-2015 гг. получили провал по гражданской технике.

🗣 По словам президента ОСК корпорация готова ко второй волне инвестквот, но с «пониманием серийности заказов, с пониманием синхронизации подходов с Росрыболовством и с пониманием рыболовецкого сообщества».

📌 Законопроект о втором этапе инвестквот предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов с инвестобязательствами по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. Старт программы намечен на 2023 год. Ещё до введения санкций глава ОСК говорил, что приступить к строительству новых судов верфи смогут не раньше 2024 года, а сроки реализации этих проектов нужно будет увеличить с пяти до семи лет.

#второйэтапинвестквот

Минтранс и Морской регистр объяснили подход к освидетельствованию судов

📍 4 октября Общественный совет при Росрыболовстве (ОС) обсудил вопрос о пролонгации документов классификации и освидетельствования рыбопромысловых судов.

🚢 Эту процедуру ежегодно проходят более 1450 судов, без положительного заключения их эксплуатация невозможна. В текущей ситуации иностранные компании стали отказываться от поставки запчастей, инструментов и принадлежностей, возникли проблемы с судоремонтом. В связи с этим ВАРПЭ в апреле предложила Минтрансу дать возможность автоматического продления на год разрешения морского регистра на плавание.

📃 В июне ведомство представило проект приказа, который предусматривает продление на год срока действия согласования технической документации по строительству, ремонту, модернизации и переоборудованию судов. Но из-за разногласий с Минюстом он не зарегистрирован.

⚠️ Это вызвало беспокойство в рыбацком сообществе, поэтому вопрос был вынесен на рассмотрение Общественного совета.

‼️ Как рассказал на прошедшем заседании директор Департамента госполитики в области морского и внутреннего водного транспорта Минтранса России Виталий Клюев, приказ дорабатывается.

💬 «Мы абсолютно понимаем, что на текущий момент ситуация осложнилась даже по сравнению с тем, что было в марте. Не только у судов рыбопромыслового флота, но и других судов есть сложности с докованием и ремонтом особенно на зарубежных верфях. Европа практически закрыта для этого, азиатские верфи, с одной стороны, переполнены, а, с другой стороны, пытаются соблюдать разного рода ограничения в отношении России», – сказал он.

✅ По его словам, просроченная документация, документация с подтверждением регистра на строительство, ремонт судов и т.д., если на судне ничего не поменялось и проект остается в силе, может быть продлена еще на год. Такое поручение дал замминистра транспорта Александр Пошивай.

💻 Также по техническому освидетельствованию даны поручения максимально использовать дистанционные методы проверки безопасности судна. Такой подход уже внедрен в Российском морском регистре судоходства (Регистр) и Российском классификационном обществе (прежнее название - Российский речной регистр).

✅ Как рассказал на заседании ОС заместитель гендиректора Регистра Сергей Куликов, за прошедший период выполнено свыше 600 запросов от судовладельцев по переносу сроков заключений. По его словам, есть проблемы с закупками оборудования за рубежом. Вместе с тем, такое оборудование принимается, проводится освидетельствование на борту судна. Кроме того, действует такой инструмент как замена дока на подводное телевидение. Если у судна нет «технических» противопоказаний (наличие зон со значительной коррозией, неисправности винто-рулевой группы и др.), то Регистр «всегда идет на встречу судовладельцам».

‼️🚹🦺В ходе обсуждения вопроса и Минтранс, и Общественный совет сошлись во мнении о том, что сохранение человеческой жизни на море и снижение аварийности флота первостепенны. Этим принципом необходимо руководствоваться в первую очередь при упрощении процедуры освидетельствования судов.

Подробнее - на сайте ВАРПЭ

#общественныйсовет

Лидеры индустрии ожидают 10%-го роста производства креветок в 2022 году - ФАО

🌍 🦐 Лидеры мирового сектора креветки ожидают, что в этом году объём производства увеличится на 10%. Однако перспективы рынка во всем мире остаются неопределенными из-за текущих геополитических и финансовых проблем, связанных с ростом цен на топливо, высокими ставками фрахта и логистическими расходами, говорится в обзоре ФАО «GLOBEFISH Highlights».

📈 Авторы обзора отмечают, что в 2021 году мировой рынок креветок значительно оживился. По их оценкам, объём международной торговли достиг исторического максимума в прошлом году - 3,35 млн тонн. Несмотря на увеличение себестоимости на 10-14%, аквакультурные хозяйства произвели 4,5 млн тонн креветок - это на 12,5% больше, чем в 2020 году.

⬆️ Возобновление торговли в сегменте HоRеCа в 2021 году увеличило возможности продаж на многих рынках, как традиционных, так и развивающихся. Тем не менее, новые тренды, сформировавшиеся в розничном секторе на фоне пандемии, продолжают процветать - онлайн торговля, приготовление пищи на дому и услуги доставки на дом.

💲Несмотря на высокую стоимость доставки, цены на замороженные креветки в 2021 году оставались стабильными. В этом году ситуация изменилась.

🛒🦐 Как отмечается в обзоре, в розничной торговле в Юго-Восточной и Восточной Азии цены на свежие/охлажденные креветки в 2022 году выросли на 25-30% по сравнению с уровнем 2021 года.

🇮🇳 Рост зафиксирован и в Индии. Производители в этой стране обеспокоены ростом расходов на фрахт, рабочую силу и упаковку, которые увеличивают экспортные цены примерно на 0,3-0,4 долларов за фунт.

📈 В первом квартале 2022 года ряд стран увеличил импорт креветок.

🇺🇸 Например, закупки США выросли на 19%. Однако потребление в этой стране может пострадать, если на располагаемых доходах потребителей скажется растущая инфляция.

🇨🇳 Китай нарастил поставки на 30% по сравнению с предыдущим кварталом. Но локдаун в Шанхае, Пекине и других крупных городах Китае в марте-апреле вызвал перебои в поставках.

🇪🇺 Ситуация на Украине продолжит оказывать влияние на продажи креветок в Европе, считают аналитики ФАО.

⚠️ Экспортеры из Азии и Латинской Америки обеспокоены возможным ослаблением спроса со стороны Китая и Европы, отмечается в обзоре.

📌GLOBEFISH - это проект Отдела рыболовства и аквакультуры ФАО и часть проекта FISH INFOnetwork.

#аналитика

ВАРПЭ выступает за сбалансированный подход к регулированию рынка лососевых

✍️ Президент ВАРПЭ Герман Зверев направил директору Департамента регулирования рынков АПК Минсельхоза России Максиму Титову возражения против временного запрета на экспорт лосося.

❌ В ней говорится, что Ассоциация не поддерживает введение запрета.

🌍 🐟 Во-первых, это связано с тем, что экспортные поставки лососевых в 2022 году не превышают 10% общего вылова: на 5 сентября в Дальневосточном бассейне добыто 235 120 тонн горбуши и кеты (на 23% ниже уровня 2020 года). Экспорт за этот период составил 23 200 тонн (он сократился на 10%).

📉 Во-вторых, финансовая эффективность экспортных поставок в 2022 году по отношению к 2021 году снизилась на 44%.

🎣💲Кроме того, отпускные цены на горбушу в 2022 году находятся в пределах 250 000 рублей за тонну, на кету - 360 000 рублей за тонну, что в среднем на 24% ниже уровня цен в 2021 году, когда совокупный вылов составил 493 100 тонн.

📈 Но на заявление Росрыболовства о возможном временном запрете экспорта лососей, рынок отреагировал резким ростом цен: по данным сайта fishnet.ru, цены в ритейле на 22 сентября увеличились до 320 000 рублей за и до 440 000 соответственно (+28% и +22%), сказано в письме.

📊 Сравнительный анализ отпускных цен на эти виды показал, что вывод о «давлении» экспортных поставок на внутренние цены не подтверждается статистикой, говорится в письме.

🌍 ⛔️Напомним, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков заявил о возможном запрете на вывоз красной икры и красной рыбы в начале сентября на Восточном экономическом форуме. Это связано со снижением объемов добычи.

‼️ По словам Германа Зверева, Ассоциация выступает за взвешенный подход к регулированию рынка и видит другие пути решения проблем.

💬 «Лососевый рынок состоит из нескольких сегментов. В премиальном сегменте явный дефицит и перегрев цены: это можно купировать корректировкой уровня импортных пошлин. Если говорить о регулировании экспорта, то введение полного запрета означает, что регулятор расписался в полном бессилии, не рассматривая другие инструменты (например, пошлины). В среднеценовом сегменте стоит подумать над расширением программы субсидирования перевозок рыбопродукции по железной дороге, за счёт включения в программу горбуши», - отметил президент ВАРПЭ.

Лизинг как рычаг повышения спроса на отечественное оборудование для рыбопереработки

📍 На совещании у заместителя министра сельского хозяйства России Максима Увайдова 30 сентября обсуждался вопрос развития лизинга в рыбохозяйственном комплексе. 

📃 Как следует из протокола совещания, информация президента ВАРПЭ Германа Зверева была принята к сведению. Он высказал мнение, что программы лизинга могут быть интересны рыбоперерабатывающим предприятиям в центральной и европейской частях России. Они относятся к финансово маломощному сегменту отрасли и не подключены к действенным мерам господдержки, поэтому ограничены в возможностях обновления производства. Глава ВАРПЭ добавил, что возглавляемая им рабочая подгруппа «Машины и оборудование для рыбоперерабатывающей промышленности» при Минпромторге может стать эффективной площадкой для взаимодействия Росагролизинга и рыбоперерабатывающих предприятий. 

‼️ По итогам совещания Росагролизингу поручено в срок до 28 октября представить в Минсельхоз России анализ возможностей в предоставлении льготного лизинга рыбоперерабатывающим предприятиям, а также кандидатуры представителей компании для включения в список участников рабочей подгруппы.

Депрыбхозу Минсельхоза поручено до 3 ноября направить в Минпромторг кандидатуры представителей для включения в подгруппу. Кроме того, он должен будет изучить возможность доработки законопроекта о втором этапе инвестквот, чтобы исключить препятствия для использования лизинга для объектов инвестиций.

📌 Рабочая подгруппа создана для решения проблем, связанных с импортозамещением оборудования, запчастей и других технологий в рыбопереработке. Ее возглавляет Герман Зверев. Она действует в рамках Межведомственной рабочей группы по снижению зависимости от импорта отрасли машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности. 

🗓 Первое заседание состоялось 15 июня. Тогда Герман Зверев предложил создать общую базу поставщиков российского оборудования. Для этих целей ВАРПЭ занимается сбором информации и формирует «живую» базу поставщиков. Аналогичную базу Ассоциация создает и по рыбодобывающим и рыбоперерабатывающим предприятиям. Это позволит компаниям связываться и обмениваться информацией о потребностях и наличии оборудования.

Регионы категорически не согласны с выводами НИФИ о «результатах» первого этапа инвестквот

📮В ВАРПЭ поступают обращения от властей прибрежных регионов с оценкой исследования НИФИ о результатах реализации инвестпроектов с применением механизма инвестквот в 2018–2021 гг. Оно подготовлено по заказу АСРФ.

⚠️ Так, по мнению Архангельского областного собрания депутатов из-за неполноценности исходных данных, результаты исследования субъективны и применимы только для его заказчика.

📊 Например, там отмечается положительное влияние программы инвестквот на отрасль - рост объемов производства и реализации продукции, рост числа занятых и увеличение налогов. Однако в Архангельской области картина другая.

🐟 Производство снижается - из-за последствий пандемии предприятия не смогли освоить квоты, отмечается в отзыве. Увеличение отгрузок связано с ростом мировых цен, а не с инвестквотами.

📉 Кроме того, официальная статистика фиксирует снижение числа занятых - ввод новых судов привёл к списанию старого флота, где экипажи были больше. Показатель «новые рабочие места» выполнен, но общая численность снизилась, говорится в отзыве. В рыбопереработке тоже идёт снижение - новый завод дал новые рабочие места, но существующие заводы сокращают сотрудников из-за нерентабельности производства.

📉 В 2021 год бюджет региона получил на 19% меньше налогов, чем в 2018 году. Ввод в эксплуатацию новых рыбопромысловых судов Архангельского тралового флота (АТФ) повлек значительное снижение поступлений в бюджет региона, так как он проходил одновременно с увеличением расходной части из-за амортизации. Кроме того, себестоимость продукции выросла из-за удорожания обслуживания судов в иностранных портах, а сохранение прежних цен на продукцию привело к снижению прибыли и налога на нее, объясняют авторы отзыва.

❗️Архангельское областное собрание депутатов также указало, что рост чистой прибыли в рыбодобыче и отрицательный финансовый результат в рыбопереработке подтверждают, что содержание заводов под силу только действующим компаниям, которые покрывают за счет прибыли от рыболовства убытки от береговой переработки. При этом с учетом снижения ОДУ на треску и пикшу фактически участие в программе и ввод новых судов не приведёт к увеличению объёмов квот.

❌ 🚢 Архангельская область не была включена в раздел «судостроение» исследования НИФИ. При этом для предприятий региона в рамках инвестквот строится 6 судов. Два судна сданы, но с отставанием от графиков: 14 месяцев по «Баренцевому морю» и 21 месяц по «Норвежскому морю». Судно «Белое море» должно быть передано заказчику 23 декабря 2022 года при плановой дате 3 апреля 2020 года, предполагаемая дата окончания строительства «Карского моря» - 3 сентября 2023 года, хотя его должны были сдать ещё в сентябре 2020-го. Они строятся для АТФ. Аналогичная ситуация у ООО «Глобус», которое строит ярусолов-процессор. При плановом сроке сдачи в сентябре 2020 года судно - в стадии достройки.

Кроме того из отзыва следует, что санкции создали сложности при строительстве краболова для архангельских рыбаков - теперь необходимо искать замену оборудования, начиная с главного двигателя и заканчивая навигацией. Из-за этого срок сдачи вырос на 2 года, что грозит нарушением отведенного для строительства 5-летнего периода.

⚠️Из-за задержек инвесторы несут дополнительные расходы, снижается эффективность инвестиций, происходит сокращение фискальных поступлений в бюджеты всех уровней, указывают депутаты.

‼️ В заключении отзыва отмечается, что Счётная палата региона проводила собственную оценку предварительных результатов первого этапа программы. Она показала, что «судостроительная кампания» идет с отставанием, отечественные верфи не готовы к оговоренным в договорах срокам строительства судов - это приводит к дополнительным расходам рыбодобывающих компаний, к сокращению налогов и сборов в бюджеты всех уровней.

#второйэтапинвестквот

Снижение расходов населения повлияет на финансовое состояние рыбной отрасли

📊 Ключевая компонента спроса в экономике – это расходы домохозяйств, которые в прошлом году обеспечили 55.2% совокупного спроса в экономике, отмечают аналитики MMI.
Данные Росстата об оценке использования ВВП показывают, что во втором квартале 2022 года эта компонента внесла определяющий вклад в обвал спроса: из провала ВВП на -4.1% гг спрос домохозяйств обеспечил -3.1 пп.

📉 Расходы домохозяйств рухнули на -5.5% гг (сезонно-сглаженный индекс по оценке Росстата упал на -7.5% qq sa) и оказались ниже, чем во втором квартале 2018.

⚠️ Реальное потребление домохозяйств оказалось даже ниже, чем в 2013-2014 гг.

По оперативным данным в июле-августе потребительский спрос немного улучшился, но в сентябре вновь пошёл вниз. Мобилизация, по-видимому, ускорила обвал. По оценкам MMI, потребительский спрос продолжит слабеть.

➡️ 🐟Как отметил президент ВАРПЭ Герман Зверев снижение расходов домохозяйств напрямую влияет на финансовое состояние рыбной отрасли.

💬 «За каждым экономическим кризисом следует рецессия на потребительском рынке. Рыба и морепродукты относятся к уязвимой группе товаров, от которой потребители отказываются в первую очередь в случае сокращения расходов. Начавшееся во время пандемии снижение реального потребления рыбы в России будет продолжаться, а «сжатие» потребительского спроса - вести к торможению финансовых показателей отрасли. Это будет происходить на фоне увеличения финансовой нагрузки на бизнес из-за усиления санкционного давления и высокой волатильности рубля», - считает Герман Зверев.

‼️ Он напомнил, что общая долговая нагрузка на предприятия отрасли уже превышает 450 млрд рублей, более 50% из которых приходится на участников программы инвестквот и крабовых аукционов. Они могут оказаться в самой сложной ситуации - суда строятся с задержками в несколько лет, это приводит к увеличению сроков окупаемости инвестиций. В тоже время компании должны обслуживать кредиты, выполнять обязательства перед сотрудниками, обеспечивать доступность продукции.

«Удивительно, что в этой ситуации регулятор продолжает лоббировать очередное масштабное перераспределение квот», - считает глава ВАРПЭ.

#аналитика

Цены на рыбий жир и рыбную муку достигли рекорда с 2018 года - ФАО

📊 Производство рыбной муки в настоящее время ниже уровня прошлого года. Есть вероятность того, что квота добычи анчоусов в Перу в 2022 году может быть не выбрана. Плохая погода и временное закрытие промысловых районов в перуанских водах могут создать проблемы с поставками. Об этом говорится в обзоре ФАО «GLOBEFISH Highlights».

🌍 В прошлом году объем мировой торговли рыбной мукой вырос на 12% до 3,7 млн ​​тонн в 2021 году, чему способствовал растущий спрос со стороны аквакультурных компаний Китая. На эту страну приходится половина мирового импорта рыбной муки.

🇵🇪 Перу, крупнейший производитель рыбной муки и рыбьего жира, установила высокие квоты на первый сезон анчоуса - ОДУ составляет 3,3 млн т (+9% к прошлому году). Но рыболовству в начале 2022 года помешали плохая погода и высокая температура. Это будет оказывать влияние на рынок.

Авторы обзора напоминают, что хорошие уловы в Перу привели к большому объему торговли в 2021 году. Экспорт рыбной муки вырос с 856 000 тонн в 2020 году до 1,22 млн тонн в 2021 году.

🇨🇱 В Чили, втором по величине поставщике рыбной муки, в этот период экспорт упал на 18% до 245 000 тонн.

❗️На рынке рыбьего жира в 2022 году скажутся высокие показатели вылова молоди - у нее выход этого продукта меньше. Сейчас ожидается что на рыбий жир придется 2% добычи, хотя обычно приходится 3%.

🇨🇱 Крупным игроком на рынке рыбных муки и жира является Чили. После успешного 2021 года производство там в 2022 году снизилось из-за запрета добычи в ряде районов - на 17% по рыбной муке в годовом исчислении за первые 4 месяца года, на 12% - по жиру.

🌍 В прошлом году объем продаж рыбьего жира увеличился на 1% до 983 000 тонн. При этом экспорт восстановился, увеличившись со 129 000 тонн до 225 000 тонн. В частности, поставки в Китай выросли более чем в три раза с 15 000 тонн в 2020 году до 48 000 тонн в 2021 году. Это сделало Китай основным рынком сбыта, на который приходится 20% импорта рыбьего жира, за ним следуют Бельгия (18%) и Дания (12%).

🇳🇴 Норвегия, крупнейший импортер рыбьего жира и второй по величине импортер рыбной муки, продемонстрировала резкий рост в импорте, особенно рыбьего жира. В 2021 году в Норвегии наблюдался всплеск производства продукции аквакультуры, что стимулировало спрос. Импорт рыбной муки увеличился на 37 000 тонн, а рыбьего жира – на 9 000 тонн (+26% и +4%).

💲📈 Цены как на рыбную муку, так и на рыбий жир неуклонно растут из-за высокого спроса и роста стоимости их заменителей (например, соевых бобов). Сейчас цены на рыбную муку - самые высокие с начала 2018 года и составляют $1800 за тонну (+200$ к прошлогоднему уровню). Цены на рыбий жир - тоже рекордные на уровне $3 000 за тонну (+700$ соответственно).

❓Перспективы отрасли в настоящее время неясны. Цены на рыбную муку и рыбий жир высокие из-за высокого спроса, низких текущих поставок и роста цен на альтернативные корма. В то же время локдауны в Китае и укрепление перуанской валюты снизили спрос в крупнейшем в мире рынке, резюмируют авторы обзора.

📌 GLOBEFISH - это проект Отдела рыболовства и аквакультуры ФАО и часть проекта FISH INFOnetwork.

#аналитика

Президент дал поручения по итогам совещания на Камчатке

✅ Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросам долгосрочного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа, прошедшего 5 сентября 2022 года.

❗️ Часть из них касается рыбной отрасли:

🔷 Правительству поручено в срок до 1 ноября представить предложения о реализации уловов водных биологических ресурсов и рыбной продукции на организованных торгах. Ответственный - премьер-министр Михаил Мишустин.

📍 Напомним, на совещании губернатор Камчатки Владимир Солодов отметил, что «переход на биржевую торговлю отдельными видами водных биоресурсов, в первую очередь икорной продукции — минтая, красной мороженой икры в перспективе, — является флагманским направлением реализации».

📑 Ранее Минфин подготовил проект изменений в закон о биржевых торгах. Он предусматривает в случае «существенных изменений» условий обращения товаров реализацию на бирже до 25% произведенной мороженой рыбы и филе, квот добычи (вылова), мясной и молочной продукции, зерновых и уже торгуемых нефтепродуктов, газа и удобрений.  Миэкономразвития дало отрицательное заключение на проект, указав на то, что необходимость такого регулирования для указанного перечня товаров не обоснована.

🔷 Правительству поручено до 31 декабря принять дополнительные меры по предотвращению незаконного оборота водных биологических ресурсов и рыбной продукции, обеспечив при необходимости внесение изменений в законодательство Российской Федерации.

Ответственный - премьер-министр Михаил Мишустин.

🔷 Правительству совместно с Государственной Думой с учетом ранее данных поручений обеспечить применение с 1 января 2023 г. предусмотренных проектом федерального закона № 1260570–7 «О внесении изменений в главу 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» ставок сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, а также сохранение ранее установленных нормативов зачисления доходов от указанного сбора в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации.

Ответственные - премьер-министр Михаил Мишустин и председатель Госдумы Вячеслав Володин.

📑 Наполним, этот законопроект был принят в первом чтении 9 ноября прошлого года. Он предусматривает повышение ставок сбора за пользование водными биоресурсами (минтай, тихоокеанские лососи, треска, крабы и др.), а также льготы для компаний, осуществляющих выпуск продукции глубокой переработки, тех, кто ведёт промысел на новых судах российского производства, выпускает продукцию из перечня Правительства и «прибрежников». Кроме того, предусмотрено сохранение льготы для градо- и поселкообразующих предприятий на пять лет. Ко второму чтению Департамент регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза России подготовил поправки к проекту.

Рыбаки обеспокоены проблемами с основными фондами и доступом к ресурсу - Востокгосплан

🆘 Главная сложность в развитии рыболовства на Дальнем Востоком связана с обновлением основных фондов. Она заняла первое место в рейтинге проблем развития отрасли, который составил Восточный центр государственного планирования (Востокгосплан) с учетом мнений 55 представителей компаний. Рейтинг является частью аналитической справки о состоянии рыбохозяйственного комплекса на Дальнем Востоке.

1️⃣ Проблему с основными фондами отметили 56% от общего числа респондентов.

🚢 Она связана с «низким качеством и значительной стоимостью отечественных рыбопромысловых судов, а также невозможности импорта оборудования, запчастей и отсутствия ремонтной базы в России». Это ограничение особенно обострилось после введения санкций.

🚫 Санкции затрудняют и покупку иностранного флота - это связано с очередями либо отсутствием судов необходимого класса. При этом российские суда уступают зарубежным аналогам по техническим характеристикам, но  превосходят по цене.

Как отметил респондент из Хабаровского края, стоимость нового малого рыболовного сейнера отечественной постройки со всеми возможными мерами поддержки составляет 70 млн рублей (без мер поддержки – около 120 млн рублей), а вложения в подготовку к промыслу – ещё 5-7 млн рублей. Аналогичное судно японского производства, сразу готовое к промыслу и превосходящее отечественное судно по всем характеристикам стоит 80 млн рублей, но купить из-за санкций его нельзя. Российские суда приобрести тоже проблематично из-за высокой загрузки заводов.

2️⃣ Второй по популярности проблемой является «Неэффективный механизм распределения квот» (48% от общего числа ответивших предприятий данной отрасли).

📍 11 предприятий выделили трудности с получением исторических квот, 9 – инвестиционных, 6 – инвестиционных квот на крабов, 7 – для коренных малочисленных народов (КМН).

❗️Принцип распределения инвестиционных квот респонденты назвали несправедливым: он создает преференции лишь крупным игрокам, доступ для других компаний ограничен. Второй этап (его планируется реализовать с 2023 года) оставит без промыслового ресурса 117 предприятий или около 40 000 жителей Дальнего Востока. 

3️⃣ Третью строчку в рейтинге занимают «Санкционные ограничения» (48% от общего числа ответивших предприятий данной отрасли): в частности, трудности с проведением денежных переводов из-за отключения российских банков от системы SWIFT, что осложнило экспортно-импортные операции.

4️⃣ Четвертую позицию делят одновременно несколько блоков проблем: высокие издержки на оплату ГСМ, налогов и сборов, кредитов и лизинга, дефицит кадров по добыче и переработке ВБР на судах, управлению и обслуживанию судов и оборудования, избыточность проверок контрольно-надзорных органов, проблемы с реализацией продукции и т.д.

5️⃣ На пятом месте находится проблема «Недостаток/плохое состояние инфраструктуры хранения и транспортировки грузов» (32% от общего числа ответивших предприятий отрасли).

⚠️ Это связано с низким качеством перегрузочного оборудования в морских портах, недостатком холодильных складских мощностей в дальневосточных морских портах (текущая мощность 171 100 тонн при фактической потребности в период путины до 800 000 тонн), низкой пропускной способностью дальневосточных морских портов (в среднем 5 000 вагонов при нормативе 8500 в сутки).

📊 Экспертный опрос Востокгосплана охватил 26 представителей сферы рыболовства, 22- рыбоводства, 4 – рыбопереработки и трех, совмещающих рыболовство и рыбопереработку.

Ранее мы публиковали рейтинг проблем развития аквакультуры в ДФО.

#аналитика

ВАРПЭ собирает мнения бизнеса о новых проектах НПА

📌 Публикуем список проектов документов, которые сейчас проходят общественное обсуждение.

🔷 Проект постановления Правительства России об утверждении Положения об удостоверении личности моряка, образца и описания бланка такого документа, Порядка оформления, выдачи и ведения мореходной книжки т.д. (ожидаем позиции до 18 октября)

Суть изменений: утверждаются документы на смену постановлениям Правительства России от 18 августа 2008 г. № 628 и от 29 августа 2007 г. № 546.

🔷 Проект постановления Правительства России об изменениях в постановление от 30 июня 2021 г. № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» (до 18 октября)

Суть изменений: уточняется предмет контроля и надзора за соблюдением требований технических регламентов, в т.ч. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

🔷 Проект приказа Минпросвещения России «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования (ФГОС СПО) по специальности 11.02.03 Эксплуатация оборудования радиосвязи и электрорадионавигации судов» (до 19 октября)

Суть изменений: утверждается ФГОС СПО 11.02.03 «Эксплуатация оборудования радиосвязи и электрорадионавигации судов».

🔷 Проект приказа Минсельхоза России об изменениях в порядка заключения договора пользования рыбоводным участком пастбищной аквакультуры с юрлицами и индивидуальными предпринимателями, которые за свой счет занимались искусственным воспроизводством анадромных видов рыб на водном объекте рыбохозяйственного значения во внутренних водах России (за исключением морских) без проведения торгов (до 20 октября)

Суть изменений: устанавливается возможность для потенциальных заявителей, арендующих здания, сооружения и другое имущество, воспользоваться правом заключения договора пользования рыбоводным участком без проведения процедуры торгов (конкурсов, аукционов).

Профсоюзы и работодатели не вполне доверяют прогнозам Росрыболовства

📍Вчера рабочая группа в области экономической политики Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) повторно рассмотрела вопрос о социально-экономических последствиях принятия законопроекта о втором этапе инвестквот.

‼️ Глава ВАРПЭ Герман Зверев, представлявший работодателей отрасли, обратил внимание на недостаточную аргументацию Минсельхоза в поддержку программы. В частности, направленные министерством в РТК положительные результаты первого этапа программы не подкреплены официальной статистикой.

💬 «Представленная информация взята не из официальных данных органов государственной власти, включая Счетную палату, а из данных одного из научно-исследовательских институтов и не подтверждена органами власти прибрежных регионов, которые осуществляют аудит», - подчеркнул Герман Зверев.

📮Он также напомнил, что позиции региональных властей направлены как в сам Минсельхоз, так и в Госдуму и Совет Федерации. На прошедшем на минувшей неделе в Совете Федерации «правительственном часе» с министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко прямо указала на поступившие из 17 регионов сведения о том, что проект закона не содержит достоверных расчётов финансовых последствий для прибрежных субъектов.

⚠️ По мнению губернаторов, его принятие приведёт к неизбежному к изменению закреплённых за регионами объёмов квот и, следовательно, - к изменению их доходной базы. «Это прямо указано в письмах губернаторов Приморского, Камчатского, Хабаровского краев, Сахалинской, Магаданской, Архангельской и Мурманской областей», - резюмировал Герман Зверев.

✅ Позицию главы ВАРПЭ поддержал председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Дмитрий Рыжов: по его словам, ни один из губернаторов не выступил за законопроект. Также он добавил, что малые и средние предприятия не смогут участвовать в программе.

🚫 Благодаря жесткой позиции президента ВАРПЭ, законопроект не получил одобрение рабочей группы. Было решено рассмотреть расчеты Ассоциации.

👥 Органы власти на заседании представляли заместитель директора департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза России Ольга Доброчеева и начальник управления экономики и инвестиций Росрыболовства Андрей Михалевич.

📑 Законопроект предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. Старт программы намечен на 2023 год.

❌ Против его принятия в текущей редакции неоднократно выступали руководители прибрежных регионов, РСПП, «ОПОРА РОССИИ», ВАРПЭ и другие отраслевые объединения.

📌 РТК — координационный орган, созданный для регулирования социально-трудовых отношений и согласования социально-экономических интересов общероссийских объединений профсоюзов, работодателей и Правительства России. С 2018 года координатором РТК является вице-премьер Татьяна Голикова. Со стороны работодателей комиссию координирует президент РСПП Александр Шохин, со стороны профсоюза работников - Председатель ФНПР Михаил Шмаков.

#второйэтапинвестквот