Законопроект о втором этапе инвестиционных квот дошёл до Совета Федерации

👥 В Совете Федерации завершилось совещание о концепции законопроекта о втором этапе инвестиционных квот. Его провел глава Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.

🗣 В обсуждении принял участие президент ВАРПЭ Герман Зверев. Своё выступление он начал со слов председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.

💬 «Вы говорили об инвестиционных квотах. Очень хорошая история, правильно. Но мы лет 15 слышим: у нас инвестиционные квоты, у нас будут строиться суда на наших верфях, рыболовецкие, перерабатывающие заводы. Вы сказали, что 43 судна в ближайшем будущем появятся, и 24, по-моему, если я не ошибаюсь, завода. Вы сами верите в эти цифры? … Или это опять «обещалки» под получение инвестиционных квот, отсутствие должного контроля и, соответственно, свои суда не производим?»,— сказала она на «правительственном часе» 23 июля 2019 года.

💬 «На прямой вопрос Валентины Ивановны - сколько заложено судов, сколько будет построено - последовал ответ - заложено 21 судна, они будут построены к 1 января 2023. На текущий момент построено 6 судов», - напомнил Герман Зверев.

‼️ Он подчеркнул, что с учетом громадного политического и хозяйственного опыта глава СФ сразу очень точно обратила внимание на главную вещь - есть обещание, а есть реальность. «Мы сейчас с вами обсуждаем обещания, согласно которым что-то будет построено, что-то будет сделано. Считаем, что необходимо говорить о фактах, о том, сколько кораблей уже построено. Очень важна информация и о том, сколько судов с так называемых «строящихся» уже снято с наблюдения регистра. Коллеги, это уже «корабли-призраки». Ими отчитываются, как о строящихся, но фактически по ним строительство не ведётся», - заявил Герман Зверев.

📑🧮 В своём выступлении глава ВАРПЭ подчеркнул, что ведущее объединение рыбаков предлагает альтернативные пути развития отрасли и повышения ее финансовой отдачи. «23 августа и 1 сентября председателю Совета Федерации нами направлены подробные расчёты, в которых предлагается альтернативный способ регулирования, включая кратное повышение природной ренты, что для Совета Федерации как для палаты регионов - очень важно», - сказал он.

✅ Как отметил Алексей Майров, по обращениям ВАРПЭ профильному комитету уже дано поручение, будет проведено совещание.

#второйэтапинвестквот

В ближайшие 5 лет мировой рынок лосося будет расти на 4,4% в год

📊 В 2022-2026 годах мировой рынок лосося вырастет на $5,2 млрд. Его динамика составит 4,41% ежегодно в течение прогнозируемого периода. Об этом говорится в отчете компании Infiniti Research.

📈 Одна из причин роста рынка лосося - устойчивый спрос на Омега-3 жирные кислоты. Еще один фактор - высокий спрос на органического лосося (аквакультурная рыба, выращиваемая в свободном плавании с пониженным использованием химикатов и антибиотиков). Кроме того, значительному спросу на рынке будет способствовать рост популярности продукции из мяса лосося в потребительской упаковке.

🏭🐟 Среди членов ВАРПЭ есть компании, которые также развивают производство Омега-3.

🌋С 2020 года «Тымлатский комбинат» на Камчатке выпускает Омега-3. Полезную добавку на заводе получают из дикого тихоокеанского лосося. Инвестиции составили 1,3 млрд рублей, объем производства - 300 кг в день.

🌊В Магадане производство такой продукции строит «Омега-Си» (дочернее предприятие ООО «Тихрыбком»). Его планируется запустить в IV квартале 2022 года. Инвестиции в проект составляют 1,6 млрд рублей, общий объем сбыта оценивается в 2 200 тонн в год.

📌 Infiniti Research основана в 2003 году, она специализируется на исследовании рынков, проведении опросов, расследовании конкурентов, отраслевом анализе, мониторинге СМИ, аналитике продаж, маркетинга и т.д.

#аналитика

Законопроект о биржевых торгах рыбой не прошёл ОРВ

📄❌ Минэкономразвития дало отрицательное заключение в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ) на проект поправок в Закон об организованных торгах.

📑 Поправки разработал Минфин. В них предлагается в случае «существенных изменений» условий обращения товаров продавать на бирже 25% произведенной мороженой рыбы и филе, квот добычи (вылова), мясной и молочной продукции, зерновых и уже торгуемых нефтепродуктов, газа и удобрений. 

Из пояснительной записки следует, что проект разработан для недискриминационного доступа к товарам и справедливого ценообразования на товарном рынке. В качестве примера приводится положительный опыт торгов нефтепродуктами, газом и минеральными удобрениями.

‼️ По мнению Минэкономразвития, нет убедительных доказательств решения проблемы таким способом, говорится в заключении об ОРВ. Также не обоснована необходимость такого регулирования для указанного перечня товаров.

❌ Ранее против инициативы выступили ВАРПЭ, Союзмолоко, Национальная мясная ассоциация.

🧮 По оценкам ВАРПЭ, под действие законопроекта попадает порядка 805 000 тонн рыбной продукции стоимостью около 76,1 млрд рублей.

✍️ ВАРПЭ в июле направляла позиции на законопроект в Минфин и в Минэкономразвития. В частности, ассоциация указывала, что у рыбной продукции нет признаков биржевого товара: она не однородна и ее нельзя стандартизировать. Также в отличие нефтепродуктов, газа и т.д. это скоропортящийся товар, требующий особых условий хранения. Кроме того, предложенные нормы ограничивают деятельность предприятий и не дают им свободно распоряжаться своим имуществом.

⚠️ Новые правила усложнят товарооборот и как следствие могут повысить цену продукции, снижают конкурентоспособность отечественной рыбной продукции по сравнению с иностранной и т.д. В связи с этим ВАРПЭ его не поддержала и предложила исключить рыбу и квоты на добычу (вылов) из-под действия законопроекта.

🗣 Как отмечал руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский, пока биржевая торговля рыбой «находится на начальном этапе». 

Неместные виды рыб и моллюсков могут превратиться из угрозы в ценный ресурс - ФАО

🌊 В Средиземном и Черном морях обнаружено более 1000 неместных (инвазивных) видов - сотни рыб, медуз, креветок и др., сообщает ФАО.

⚠️ Более половины из них образовали постоянные популяции, создав угрозу для морских экосистем и местных рыбацких общин. Причем, в ближайшие годы ожидается дальнейшее увеличение числа неместных видов.

🌊 🌡Средиземное море подвержено процессу «тропикализации» из-за повышения температуры воды, в основном обусловленного изменением климата. Кроме того, многие виды мигрировали по часто используемым морским путям, таким как пролив Гибралтар или Суэцкий канал, зачастую прикрепившись к корпусу судна или в трюме в составе водяного балласта.

🦪 Другие виды, такие как гигантская устрица и тихоокеанский петушок, были введены для целей аквакультуры в 1960-е и 1970-е годы и затем попали в естественные водоемы и колонизировали средиземноморские экосистемы. Они способны вытеснять аборигенные виды и менять окружающую среду и экосистемы, что может иметь экономические последствия для рыболовства и туризма или даже человеческого здоровья.

✅ Генеральная комиссия по рыболовству в Средиземном море (ГКРС) ищет решения, которые позволят использовать такие виды в качестве ценного ресурса. 

🇹🇷 К примеру, на юго-западе Турции (там на инвазивные виды приходится 80% уловов) рыбаки создают новые потребительские и экспортные рынки (морской ерш, морские ежи и морской карась Рэндалла).

🇹🇳 В Тунисе два завезенных вида голубого краба, которые угрожали традиционной ловле рыбы, стали объектом прибыльного промысла.

🇪🇸 То же самое происходит и в Испании, и в других частях Средиземноморья.

🚨 Это подтолкнуло к созданию специальной программы исследований ГКРС для управления этими видами. Для их охраны создаются зоны ограниченного промысла  в Средиземном и Черном морях. Тщательно охраняемые районы оказались наиболее устойчивыми к воздействию неместных видов.

#наука

⚡️⚡️⚡️ Координаторами парламентских слушаний назначены Гордеев и Яровая

✅ Завершилось заседание Совета Госдумы. Он принял решение о проведении 19 октября парламентских слушаний на тему «Законодательное обеспечение стратегического развития рыбохозяйственного комплекса РФ (о подготовке к рассмотрению законопроекта №173016-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»), а также об отправке законопроекта на 30 суток в регионы для рассмотрения.

🖥👥 Слушания пройдут в формате видеоконференцсвязи. Предполагается, что в них примет участие 250 человек.

‼️ Исполнителем назначен Комитет Госдумы по аграрным вопросам, возглавляемый Владимиром Кашиным, а соисполнителем - Комитет по развитию Дальнего Востока и Арктики, который возглавляет Николай Харитонов. Координировать работу будут заместители председателя Госдумы Алексей Гордеев и Ирина Яровая.

📌 Напомним, с предложением о проведении парламентских слушаний в августе выступила ВАРПЭ. Аналогичное предложение выдвигали главы прибрежных регионов, ряд депутатов и отраслевых объединений.

📑 Законопроект предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. Старт программы намечен на 2023 год. 28 июля законопроект внесен в Госдуму. Первое чтение
предположительно состоится в ноябре.

#второйэтапинвестквот

Через несколько часов ведущие эксперты обсудят будущее ремонта рыболовного флота в России

📍Уже сегодня в Санкт-Петербурге состоится конференция «Судоремонт, модернизация, комплектующие», которую проводит ИАА PortNews при поддержке ВАРПЭ и ОСК. Начало - в 10:00 по московскому времени. 

🖥 Конференция будет транслироваться в прямом эфире на YouTube-канале PortNews TV, а также на сайте агентства. У зрителей есть возможность задать вопрос спикерам через чат на YouTube. 

🚢 🛠 Ведущие эксперты обсудят актуальные вопросы судоремонтной отрасли: как вернуть судоремонтные заказы в Россию, какие экономические стимулы обеспечат модернизацию российского флота, как обеспечить отрасль современными технологиями ремонта, комплектующими и профессиональными кадрами и т.д.

🗣 Президент ВАРПЭ Герман Зверев выступит с докладом на тему «Судоремонт в России: восстанавливаем или создаём заново?». 

📃 Итоговая программа конференции доступна по ссылке.

🎥 Запись конференции будет размещена в разделе PortNews TV и на YouTube-канале агентства.

⚡️ Минтай и треску оценят дороже

🧮 🐟 В Правительстве планируют увеличить ставки сбора на некоторые виды водных биоресурсов.

Подробности - в тексте законопроекта👇

ФАО прогнозирует рост мирового рыбного экспорта до 178,1 млрд $ по итогам года

🌍 🐟 Начавшееся в 2021 году восстановление мировой рыбной индустрии продолжится и в 2022 году, но факторы неопределенности могут замедлить его, говорится в обзоре ФАО «GLOBEFISH Highlights».

🐟 📈 Общее производство рыбы в 2022 году вырастет на 1,5%, до 184,6 млн тонн. Рост в секторе аквакультуры, вероятно, ускорится по сравнению с прошлым годом до 2,9%. А вот динамика промышленного рыболовства замедлится до 0,2%, несмотря на ослабление влияния ограничений на деятельность рыболовного флота из-за пандемии.

💰🐟 Общая экспортная выручка в этом году вырастет на 2,8% до 178,1 млрд долларов, в то время как в натуральном выражении объем внешних поставок сократится на 1,9%.

📉 Эти показатели остаются ниже долгосрочного тренда, что означает восстановление рынка с одной стороны, и наличие сохраняющихся трудностей с другой.

📈 🦐 Рост производства креветок в Азии способствовал увеличению
экспорта и доходов большинства крупных производителей в начале года.

🇪🇨 🇧🇷 🇨🇱 Основными факторами роста экспорта в Южной Америке являются эквадорские креветки, бразильская тилапия и аквакультурный чилийский лосось.

📊 После смягчения последствий COVID-19 динамика мирового рынка рыбопродуктов меняется, хотя он не вернулся к допандемийному состоянию.

🥡 🏕 С одной стороны, открывшийся общепит и восстановление турпотока увеличивают продажи, особенно таких популярных видов как двустворчатые моллюски, омары, крабы, сибас и сибрим. С другой стороны, по некоторым видам продукции формируется негативный тренд - например, к ставшему популярным во время пандемии консервированному тунцу, интерес ослабевает.

📈 Фиксируется рост цен на рыбопродукцию во всем мире. Одна из причин - высокая инфляция во многих странах. Это приводит к удорожанию кормов для аквакультуры и топлива. Растут также и ставки фрахта, которые снизились по сравнению с пиком пандемии, но остаются высокими. Влияет на ситуацию и ограничение предложения на рынке по некоторым важным видам рыбы. Вместе с совокупным эффектом оживления розничного рынка эти факторы резко повышают цены на многие рыбопродукты.

⚠️ На некоторые виды, такие как лосось и пангасиус, цены достигли пика за несколько десятилетий. Индекс цен на рыбу ФАО резко растет с конца 2020 года, достигнув в феврале 2022 года отметки 117. Это самый высокий показатель за всю историю наблюдений.

📌 GLOBEFISH - это проект Отдела рыболовства и аквакультуры ФАО и часть проекта FISH INFOnetwork.

#аналитика

Новая лесоустроительная инструкция грозит исчезновением ценных пород рыб

🆘 Угрозу сокращения нерестоохранных полос лесов и проблемы организации системы рыбохозяйственных заповедных зон 28 сентября рассмотрят Общественные советы при Росрыболовстве и Рослесхозе на совместном заседании.

⚠️ 🐟Представленный Минприроды России в конце марта проект новой Лесоустроительной инструкции создает угрозу деградации нерестилищ тихоокеанских и атлантического лососей, осетровых, сиговых и других ценных пресноводных, проходных и полупроходных видов рыб. Их общегодовой вылов оценивается в 500 000 тонн.

📑❗️Согласно проекту, основанием для выделения нерестоохранных полос лесов (не подлежащих вырубке) является наличие рыбохозяйственных заповедных зон, внесённых в Единый государственный реестр недвижимости. На территории России их фактически не существует, а значит районы, которые важны для нереста рыб, будут лишены особого статуса. Ликвидация нерестоохранных полос лесов в ходе лесоустройства приведет к нарушению режима стока, обмелению, замутнению воды, заилению и долговременной деградации нерестовых участков.

🚨 👥 Инициатором всестороннего обсуждения проблемы и выработки рекомендаций по ее разрешению выступил Общественный совет при Росрыболовстве в соответствии с рекомендацией Комиссии Общественной палаты РФ по экологии.

💬 «Уже не первый раз наш Общественный совет обращает внимание на эту проблему. В 2020 году вступила в силу новая редакция Лесного кодекса, которая предусматривала снятие запрета на сплошные рубки в нерестоохранных полосах лесов. Чтобы этого избежать необходимо было перевести их в статус рыбоохранных заповедных зон. Общественный совет в прошлом году направил письма главам регионов с просьбой предоставить в Росрыболовство необходимые для этого материалы. Но это очень длительный и серьёзный процесс», - рассказал председатель ОС Герман Зверев.

‼️ Он отметил, что в результате совместных усилий всех сторон в конце 2021 года приняты поправки в Лесной кодекс, вернувшие нерестоохранным лесам прежний статус и охрану. Но проект новой Лесоустроительной инструкции возвращает угрозу их существования.

📌 Нерестоохранные полосы — специальная категория лесов, созданная для сохранения прибрежных зон рек и озёр, в которых нерестятся ценные виды рыб. Эти леса защищают реки от неблагоприятных последствий промышленных вырубок: смыва почвы в воду, заилению нерестилищ, сильных весенних паводков и обмеления в летний период.

#общественныйсовет

⚡️⚡️⚡️ Валентина Матвиенко предложила индивидуальный подход к обсуждению законопроекта о втором этапе инвестквот

📍 В Совете Федерации продолжается 529 заседание верхней палаты. Это первое заседание осенней парламентской сессии.

⚠️ В ходе него сенатор от Камчатки Борис Невзоров поднял вопрос о формате обсуждения с регионами законопроекта о втором этапе инвестиционных квот.

💬 «Хочу обратиться к Валентине Ивановне с просьбой. Я 12 лет здесь работаю и мы постоянно, когда принимаем какой-то законопроект, рассылаем его во все субъекты Российской Федерации. Вот, например, мы сейчас рассматриваем вопрос о втором этапе инвестиционных квот. Кашин разослал его во все 85 субъектов. Зачем в Тамбовской области или где-нибудь там в Тверской этот законопроект? Они, конечно, дадут положительное решение по нему и получится средняя температура по больнице положительная, но на самом-то деле всего 16 субъектов, которым этот закон жизненно необходим. Поэтому у меня большая просьба, Валентина Ивановна. Давайте мы все-таки поменяем регламент, чтобы обращаться лишь в те субъекты, которые заинтересованы в принятии данного закона. Иначе мы сами себя обманываем. Большая просьба обратиться в Государственную Думу с этим вопросом или дать поручение нашему Комитету по регламенту, чтобы внесли вот такое изменение», - заявил он.

✅ Спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко согласилась с необходимостью изменить формат обсуждения.

💬 «По сути вы правы, безусловно. Но в соответствии с законодательством, предметы двойного видения - это обязательная рассылка во все субъекты. Но в данном случае конкретном думаю, мы должны подойти другим способом. Вот 16 регионов, которые это задевает, вот они должны определить окончательное решение. Их заключение, а не в целом, как вы сказали, средняя температура по госпиталю. Здесь нужен такой индивидуальный подход - прислали все субъекты, но рассматриваются только те, к которым эта тема имеет отношение. Будем такую линию проводить», - сказала она.

❗️Напомним, 19 сентября Совет Госдумы принял решение об отправке законопроекта о втором этапе инвестквот на 30 суток в регионы для рассмотрения.

#второйэтапинвестквот

По законопроекту о втором этапе инвестквот назначены думские комитеты-соисполнители

📍В Госдуме назначены комитеты-соисполнители по законопроекту о втором этапе инвестквот - Комитет по развитию Дальнего Востока и Арктики, Комитет по защите конкуренции и Комитет по малому и среднему предпринимательству. Они будут готовить свои заключения на проект.

✍️ Президент ВАРПЭ Герман Зверев в августе обращался к председателям этих комитетов с просьбой подключиться к рассмотрению проекта в качестве соисполнителей.

✉️ В обращении к председателю Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Николаю Харитонову глава Ассоциации указывал, что принятие законопроекта полностью лишит производственного ресурса 116 предприятий по промыслу крабов, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, в том числе 74 субъектов малого и среднего предпринимательства, 17 градо- и поселкообразующих предприятий, что приведет к их банкротству. А это, в свою очередь, повысит безработицу и социальную напряженность.

✉️ Стоимость участия в аукционах составляет не менее 4,5 млрд рублей (приобретение лота и строительство судна-краболова), и зачастую сопоставима со стоимостью активов малых и средних предприятий, сообщал Герман Зверев в письме главе Комитета по малому и среднему предпринимательству Александру Демину. Это беспрецедентное в практике отечественного регулирования лишение бизнеса производственного ресурса, без которого невозможна дальнейшая деятельность, указано в письме.

✉️ В письме председателю Комитета по конкуренции Валерию Гартунгу указано, что из 30 крупнейших добытчиков краба финансовые возможности участвовать в аукционах имеют лишь 5-6 предприятий. Поэтому законопроект приведет к монополизации в сфере добычи краба в пользу нескольких крупных рыбодобывающих компаний. Ранее это подтвердилось выводами Счетной палаты России по итогам аукционов 2019 года.

📑 Законопроект предусматривает распределение 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке в обмен на инвестиции и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. Старт программы намечен на 2023 год.

28 июля законопроект внесен в Госдуму. Отзывы на него будут приниматься до 18 октября. Ответственным за рассмотрение законопроекта выступает Комитет по аграрным вопросам.

✅ Ранее Совет Госдумы принял решение провести 19 октября парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение стратегического развития рыбохозяйственного комплекса РФ (о подготовке к рассмотрению законопроекта №173016-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»), а также об отправке законопроекта на 30 суток в регионы для рассмотрения.