РУССТРАТ
110K subscribers
3.94K photos
1.52K videos
2 files
17.5K links
РУССТРАТ - взгляд на мировую политику и экономику, глобальное будущее и место России. Канал Института Русских стратегий.

Добавить в закладки - https://russtrat.ru/

Вопросы по рекламе 👉 @Alle_reklama
加入频道
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Фонды денежного рынка пухнут от притока средств

В октябре был установлен очередной рекорд - плюс 138 млрд рублей. Общая сумма вложений достигла 700 млрд.

Да, это не вклады, темпы притока финансовых ресурсов на которые близки к астрономическим масштабам. И из фондов денежного рынка средства вряд ли пойдут в потребительский сектор.

Тем не менее, тенденция очевидна. Высокие ставки стимулируют население и бизнес размещать свободные ресурсы в финансовых инструментах, где накопление идет опережающими темпами. Новые деньги создаются быстро, но они не подкреплены выпуском товаров и услуг. Это не добавленная стоимость.

Вот что, действительно, может стать причиной инфляции, когда огромные объемы хлынут на потребительский рынок.

Константин Двинский (с)
Forwarded from Елена Панина
Позор в Молдавии: Санду — "президент" европейской диаспоры

Мало кто сомневался, что второй тур выборов президента Молдавии повторит первый: сначала оппозиционный кандидат Стояногло шёл впереди, но затем начали подсчитывать голоса на избирательных участках в Европе — на фоне всплывших безобразий в Приднестровье — и в итоге победу засчитали Санду. Теперь она — "президент" европейской диаспоры.

▪️ Даже если не брать в расчёт манипуляции, "минирование" участков в ПМР, перекрытие границы через Днестр и т. п., — сама организация выборов делала победу оппозиции событием крайне сложным. Достаточно сказать, что на 160 тыс. проживающих в России граждан Молдавии Кишинёв выделил всего 10 тыс. бюллетеней. В России было открыто всего 5 участков — на один меньше, чем в Канаде. А больше всего участков, 60, было открыто в... Италии.

Вот элементарная математика. При официальной явке около 54% власти Молдавии фактически не учли порядка 70 тыс. голосов. При этом перевес Санду был обеспечен за счёт примерно 175 тыс. голосов (по итогам подсчёта 99,5% бюллетеней). По официальным заявлениям, за пределами страны проголосовали 328 тыс. молдаван. Так что если бы Кишинёв поставил диаспору в России в те же условия, что и на Западе, — всё сложилось бы иначе.

Диаспорная направленность выборов настолько очевидна, что лояльным к Санду комментаторам пришлось оправдываться. Так, экс-посол при ООН Алексей Тулбуре заявил, что "молдаване — специфический народ", который "очень быстро собирает чемоданы", а диаспора высылает, мол, в Молдавию многомиллионные переводы, которые "держат на плаву нашу финансовую систему". Так что мнение молдавской диаспоры — но исключительно в Европе! — нужно уважать и ценить, оно в чём-то даже важнее, чем мнение молдаван в Молдавии!.. Которые, видите ли, финансовую систему на плаву не держат.

А ведь что-то подобное было и на Украине. В 2004-м и частично в 2014 году политический курс страны определялся скорее диаспорами в Канаде и США, чем в самом государстве. Результаты известны, и Молдавия сделала ещё пару больших шагов в том же направлении.

▪️ Впрочем, следует иметь в виду, что политический цикл в Молдавии только начинается. Летом 2025 года там пройдут выборы парламента, а поскольку эта страна — парламентская республика, то именно исход этой кампании определит конфигурацию тамошней власти на ближайшие годы.

Поражение президентской партии — оно вполне вероятно, с учётом расклада на выборах президента — автоматически превратит г-жу Санду в аналог "французской грузинки" Саломе Зурабишвили. Которая вроде бы президент — но кроме агитации повлиять на политический курс Грузии может слабо. Если же сравнивать с результатами президентских выборов в 2020 году, то Санду сейчас взяла меньше (57,7% против 55,2% ), а её противник — больше (42,3% Додон в 2020 году и 44,7% Стояноглу в 2024 году). 

До лета главная задача Санду — протащить в конституцию страны проевропейский курс, выжатый по результатам совмещённого с выборами референдума. И обеспечить такую же раздробленность молдавской оппозиции, которая наблюдается сейчас. У сторонников же суверенной Молдавии, а не микро-Румынии с центром управления в Италии, задачи прямо противоположные.
Либеральная Америка готовятся к лавине погромов и беспорядков

Жители проблемных мегаполисов вроде Портленда, Орегон, и столицы США Вашингтона баррикадируют витрины своих заведений. На правоохранителей надежды нет - спасать частников они точно не будут.

В том же Вашингтоне численность полиции после погромов БЛМ сократилась до минимальных значений за полвека в 3,300. Всех правоохранителей там бросают защищать политическую верхушку США. Заборами баррикадируют Белый дом, Капитолий, резиденцию вице-президента. Простых же жителей как всегда оставят на произвол судьбы - им никто не поможет.

Демократы пытаются уличить Трампа в желании организовать погромы в случае проигрыша. Поэтому они и выводят на улицы Секретную службу вкупе с полицией Капитолия охранять госучреждения. Впрочем, самых рьяных правых активистов давно рассажали по тюрьмам по делу 6 января.

Да и насилие в этом политическом цикле использовалось именно против Трампа, со всеми покушениями. Так что в случае победы Трампа действительно стоит ждать погромов. Только учинять их будет боевое крыло Демпартии - БЛМ и “антифа”, упивающееся своей безнаказанностью.

25% американцев опасаются длительных беспорядков в случае успеха Трампа, а 12% - даже начала гражданской войны в США. Многим очевидно, что демократы будут всячески срывать транзит власти. Через уличные бунты и попытки заблокировать сертификацию итогов выборов в Конгрессе, на основании того, что Трамп якобы является “мятежником”. Хоть это и рискует поставить Америку на грань раскола.

Малек Дудаков (с)
Джон Миршаймер: старые мысли о главном

Замирения по итогам переговоров не предвижу. Проблема в том, что Путин будет настаивать на тяжелой сделке. И захочет много. Очень много. Западу - хоть Трампу, хоть Харрис - будет почти немыслимо уступить ему во всем. Так что кризис между Россией, с одной стороны, Украиной и Западом, с другой, продолжится на протяжении всего обозримого будущего. И им будет отравлена вся система стратегической безопасности в Европе.

Решение, принятое в апреле 2008 о том, что Украина должна быть в НАТО, привело к этому кризису и войне, и было одним из самых катастрофических, принятых великой державой в современной истории. Главная вина лежит на США. Ведь Германия и Франция были категорически против! Ангела Меркель, выступившая на том саммите в 2008, говорила, что Путин расценит это как объявление войны. Она это понимала! Хотя все равно пошла на поводу у Буша. И вот к чему это привело. А последствия катастрофические.

Коза кричала
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Елена Панина
The National Interest: Переломят ли спецподразделения КНДР ход войны на Украине?

Такой вопрос выносит в заголовок своей статьи NI отставной американский морпех и аналитик Пентагона, а ныне профессор политологии (какое типичное сочетание!) Брюс Э. Бехтол-младший. И нехотя отвечает: вообще-то, да, это может стать переломным моментом, если северокорейцев на фронте окажется достаточно много.

▪️ Есть вещи, о которых можно говорить с точностью, рассуждает автор. Таким состоявшимся фактом стало углубление военных связей между Россией и КНДР. Началось оно, впрочем, не сейчас, а ещё два года назад, когда Пхеньян начал поставлять Москве снаряды, баллистические ракеты и даже стрелковое оружие, отмечает аналитик.

Ещё в 2022 году Ким Чен Ын предлагал отправить в РФ заодно 100 тысяч своих солдат — так что нынешнему появлению первого контингента из 12 тыс. бойцов лёгкой пехоты удивляться не стоит, подчёркивает автор. Как не стоит и преуменьшать их боеготовность: войска легкой пехоты — одни из самых подготовленных, хорошо оснащённых и наиболее мотивированных войск КНДР.

"Вопрос, который задают многие, заключается в том, изменит ли ситуацию отправка северокорейских войск на войну на Украине. Вообще-то, в символическом смысле это уже произошло. Отправка лучших войск страны на войну с союзником — это шаг, который демонстрирует солидарность как на словах, так и на деле", — отмечает Бехтол-мл.

Здесь он вступает в полемику с экс-чиновниками правительства США, по мнению которых появление столь мизерного числа солдат Корейской народной армии на границе с Украиной ситуацию на поле боя не изменит.

"В каком-то смысле это верно. Однако я считаю, что северокорейцы, скорее всего, отправят больше войск, поэтому реальный ответ, похоже, более нюансирован, — парирует автор. — Это может изменить ситуацию, если на войну будет отправлено значительно больше войск КНДР".

Случится ли это? Во многом всё будет зависеть от успехов или неудач первого контингента, даёт понять американский аналитик. Но призывает иметь в виду: чем больше войск отправит в Россию Ким Чен Ын, тем больше денег они заработают для его режима. "У Пхеньяна никогда не было лучшей сделки", — резюмирует автор NI.

▪️ Надо сказать, что г-н Бехтол на северокорейской теме, что называется, собаку съел. Он автор пяти книг и множества статей о военном потенциале Пхеньяна, в которых весьма далёк от шапкозакидательских настроений. Напротив, в своих публикациях он раз за разом предупреждает, что к возможностям Пхеньяна следует относиться с предельной серьёзностью.

Любопытно, однако, что даже у такого автора риторика меняется. В своей январской статье о "поставках баллистических ракет КНДР в Россию" он заявлял: нет-нет, это ещё не переломный момент, но это явное усиление игры со стороны оси Москва—Пхеньян! Прошло меньше года, и теперь г-н Бехтол ещё менее оптимистичен. Вот и хорошо.

Конечно, любые рассуждения о переломе в войне — это сегодня публицистическая риторика. Однако стоит согласиться с американским аналитиком в его главном выводе: как и в случае с поставками снарядов, поставка боеспособных войск из КНДР имеет достаточно большой потенциал развития, чтобы серьёзно повлиять на ситуацию на поле боя.
Удивительно! Заглавной новостью сегодня в The Times является «сенсация» о том, что июльские взрывы двух пакетов на складах в Германии и Британии - это «российская репетиция атак против трансатлантических авиарейсов». То есть сегодня выборы в США, но небольшие взрывы, о которых уже и забыли, - это главная новость!

Единственным источником этой «сенсации» является заявление главы польской спецслужбы Павла Шоты. Никаких доказательств он, само собой, не привел да и вряд ли приведет. Но он уверен, что это именно российское государство стоит за возгоранием электромассажеров на складах. В чем смысл такой «репетиции», поляк тоже не пояснил. Но видите, первополосная новость!

Ну, а о качестве информации можно судить хотя бы по такому факту: статья в The Times снабжена информацией о том, что Россия недавно якобы «пыталась убить» в Вильнюсе беглого иноагента Леонида Волкова. И это притом, что даже оппозиционеры считают заказчиком покушения Леонида Невзлина, правую руку уголовника и иноагента Михаила Ходорковского!

Хочу напомнить, что The Times на днях публиковала огромное интервью с этим самым Ходорковским. Говорили о чем угодно - почему же не спросили о его связях с заказчиком избиения Волкова? А теперь, видите ли, российское государство приплели!

Скоро выяснится, что и за возгоранием пакетиков стоят какие-то бизнес-разборки нашей беглой оппозиции. Но осадочек-то останется - мы же понимаем, что британская пресса никогда не извиняется за фейки о России

Владимир Корнилов (с)
Как сообщает Ханс фон дер Букхардт, старший политический корреспондент издания Politico, во время встречи с генсеком НАТО Рютте канцлер Шольц высказался против "перспективы вступления Украины" в альянс. Если это так, то это откровенная дезавуация заявлений Рютте, который сделал эту тему центральной в своей программе сразу после того, как стал генсеком НАТО. И это также показывает, насколько расколот Запад по вопросу о приеме Украины в альянс.

Мы уже отмечали, что эта тема крайне опасна для единства НАТО, поскольку уже сейчас раскалывает блок. По этой причине, а также в силу положения дел на фронтах, и без того ничтожные шансы Украины быть принятой в альянс не растут, как пытается намекать Рютте, а падают. И теперь он сам и многие западные политики, упорно говорившие о "натовской перспективе для Украины", будут, вероятно, переносить эту перспективу на все более отдаленное будущее, которое, скорее всего, так и не наступит.

Алексей Пушков (с)
Forwarded from BelVestnik
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
День сурка. Богатые американцы вновь спешат покинуть США, опасаясь хаоса после выборов. Интерес к получению второго паспорта и релокации за рубеж подскочил в 2024 году на 500% в сравнении с 2020. Хотя и тогда очень многие искали запасной аэродром перед выборами.

Осенью 2020 года обеспеченные американцы массово снимали жильё на островах Карибского бассейна и в Новой Зеландии. Они боялись волны погромов после выборов, которая бы точно началась в случае победы Трампа. Но он проиграл, и дело “ограничилось” штурмом Капитолия.

Сейчас же богатые американцы активно присматриваются к Португалии, Мальте, Швейцарии и Таиланду

Там можно пересидеть период нестабильности с транзитом власти и всплеском политического насилия, когда можно попасть под горячую руку. Те же БЛМ и “антифа” в 2020 году публиковали адреса миллионеров, к кому предлагали заявиться с “нежданным” визитом.

Число представителей американской бизнес-элиты, скупающих паспорта других стран на случай форс-мажора, подскочило на 300%. Миллиардеры же возводят себе бункеры - у Марка Цукерберга такой за 100 миллионов долларов построен на Гавайях. Питер Тиль задумал создать свою “частную коммуну” из миллиардеров в Новой Зеландии на случай большой заварушки.

Не одни только элитарии опасаются нестабильности в США. Например, аж 40% молодых американцев боятся форс-мажора в ближайшем будущем, поэтому заранее запасаются едой и медикаментами. Может, в этот раз пронесёт, как в 2020 году. А может и нет. Рисковать многим как-то уже не хочется на фоне сильнейшего раскола, в котором завязла Америка.

Малек Дудаков (с)
Мне кажется, это очень символично, что министр иностранных дел России Сергей Лавров предложил участникам международного научно-фантастического симпозиума, организованного национальным центром «Россия», подумать над вопросом: когда одумается Запад? Конечно, в этом есть символическая, хотя и горькая ирония.

Возвращение здравомыслия к Западу, ещё несколько десятилетий назад видевшемуся даже его критикам пространством циничного здравомыслия, становится частью фантастического прогноза. Это уже, наверное, не просто ирония, а диагноз современному западному обществу, не только его политической системе. Но, с другой стороны, где, как не на площадке национального центра «Россия», этот вопрос ставить?

Наша страна становится в современном мире, который вполне справедливо назвать «миром бушующим», очагом здравого смысла, спокойной уверенности. И именно здесь, в России, вопросы о том, что такое рациональное, если хотите, недеструктивное понимание национальных интересов, как можно обеспечить уважительное сосуществование различных культур и народов, как обеспечить защиту интересов личности, не разрушая государство и общество, можно обсуждать спокойно, без крика и давления беснующихся толп разного рода общественных активистов, считающих, что они обладают правом на истину.

А от себя скажу: вообще-то вопрос, поставленный российским министром иностранных дел, — это вопрос о том, будет ли Запад (здесь есть ещё другой вопрос: «что» будет Запад, какие страны в него войдут и где он будет?) частью неоглобального мира, формирующегося на наших глазах. Или же Запад во главе с США будет силой, всячески противодействующей новым конструктивным тенденциям в международных отношениях и мировой экономике.

Так что вопрос, заданный С.В. Лавровым, далеко не риторический.

https://yangx.top/gowithRussia/8089

Дмитрий Евстафьев (с)
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
ВЫБОРЫ В США: КАК ПРОЙДУТ
И КОГДА ОБЪЯВЯТ РЕЗУЛЬТАТЫ
✔️ Около трети американцев уже проголосовали досрочно лично или по почте. Все оставшиеся будут голосовать сегодня на избирательных участках.
✔️ Время начала голосования зависит от штата и муниципалитета. Но в большинстве в 6:00 по местному времени (13:00 по московскому). Закрытие также зависит от штата, но чаще всего в 20:00 по местному времени (03:00 по московскому).
✔️ Продолжительность подсчета голосов зависит от штата и может занять от нескольких часов до нескольких дней.
✔️ Результаты первых экзит–поллов должны объявить к утру 6 ноября (12:00–15:00 по московскому времени).
Окончательные результаты выборов могут быть оглашены не сразу из-за необходимости подсчета бюллетеней, могут проводиться пересчеты.
✔️ Официальным президентом США кандидат станет только после подтверждения результатов голосования выборщиков 17 декабря. Затем их голоса передадут в Конгресс, где они будут подсчитаны 6 января.
✔️ Инаугурация нового президента состоится 20 января 2025 года.

Пул №3
Forwarded from Елена Панина
Западная Украина готова терпеть войну бесконечно — пока воюет Восток

Всего за полгода в восточных регионах Украины число готовых терпеть войну "сколько угодно ради победы над Россией" упало вдвое. Об этом говорят данные опроса Киевского международного института социологии.

Неприступным бастионом готовности воевать, сколько потребуется, является Галиция: Львов, Тернополь, Ровно и Ивано-Франковск. Оно и понятно: на их территории никаких боевых действий нет.

▪️ Поскольку опрос проводила "придворная" структура, к цифрам нужно относиться с осторожностью. И всё же динамика цифр, вне зависимости от их величины, в самом деле интересная. Украинцам был задан вопрос, сколько они готовы терпеть тяготы войны ради победы: сколько угодно, несколько месяцев, полгода или год? Что же мы видим?

Между февралём и октябрём 2024 года на Украине впервые фиксируется снижение доли тех, кто готов терпеть "столько, сколько потребуется". Большинство (63%) всё ещё согласны с этим утверждением. Но очевидно, что чем ближе к фрронту, тем меньше у опрошенных желания терпеть конфликт бесконечно.

Так, на востоке Украины с февраля по октябрь число "несгибаемых" упало с 70% до 38%, на юге — с 68% до 50%. Практически не изменились показатели центральной части страны, ну а первенство по части убеждённости в необходимости воевать до конца удерживают жители Западной Украины.

При этом, что любопытно, с февраля 2023 года вдвое выросло число тех, кто сформировал убеждение: деньги, оружие и люди у России не закончатся, как бы Запад ни старался.

▪️ Чем сильнее бить по Украине, тем меньше там желающих вести войну бесконечно. Возможно, это стоит учесть при дальнейшем планировании географии наших ударов по военно-инфраструктурным целям.

И, конечно, интересно: а что будут делать те, кто готов терпеть конфликт "несколько месяцев", то есть до года, когда период заявленного терпения закончится? Продолжат терпеть дальше? Или это всё-таки выльется в некую системную политическую позицию, даже в условиях украинской диктатуры?
Что известно о президентских выборах в США к этому часу

🔺По оценкам СМИ, Дональд Трамп лидирует во всех колеблющихся штатах: в Джорджии, Аризоне, Северной Каролине, Пенсильвании, Мичигане, Неваде и Висконсине

🔺Появились предварительные итоги голосования в Неваде, после обработки 2% голосов у Трампа – 73%, у Харрис – 26,2%

🔺По данным Associated Press, Камала Харрис побеждает в Вирджинии и Нью-Мексико

🔺Трамп с 65,9% голосов побеждает в округе Батлер в штате Пенсильвания, там этим летом на кандидата в президенты США было совершено покушение

🔺По прогнозу AP, у Харрис 205 голосов выборщиков, у Трампа – 230. В то же время Fox News считает, что у Трампа 232 голоса выборщиков, а у Харрис – 216

Абзац
Медведев назвал полезное качество Трампа.

«Но у Трампа есть одно полезное для нас качество: как бизнесмен до мозга костей, он смертельно не любит тратить деньги на разных прихлебателей и приживалок – на придурковатых союзничков, на дурные благотворительные прожекты и на прожорливые международные организации.

Токсичная бандеровская Украина в этом же ряду. Вопрос в том, сколько заставят дать Трампа на войну. Он упрямый, но система сильнее.

В любом случае сегодня зелёная мразь в Киеве зароется в белый порошок по уши…»,
- заявил Дмитрий Медведев.

Fox News Russia
Трамп победил: что это сулит киевскому режиму

На Украине Трампа провозгласили «дьяволом и антихристом», страны ЕС последние дни спешно готовились к возможным изменениям в военной поддержке Киева и только Москва скептически относится к тому, что победа Дональда Трампа что-то сможет изменить.

The Washington Post, ссылаясь на чиновников Евросоюза, сообщило, что европейские политики, целиком зависевшие от администрации Байдена, спешно разрабатывают стратегию, как избежать торговой войны, «защитить меры безопасности от Трампа» и как вести дипломатические переговоры с ним. Более того, отмечает издание, некоторые из «союзников Вашингтона», готовятся «к возможному разрыву трансатлантических отношений». Паника в стане европейских вассалов обусловлена прежними обещаниями Трампа разогнать НАТО, ввести высокие торговые пошлины на импорт и выйти из «Парижского соглашения по климату». Все это, учитывая то, что в ЕС не осталось сильных политиков, грозит Европе экономической катастрофой.

«Что произойдёт, если в Америке изберут президента, который объявит НАТО устаревшей организацией и больше не будет выполнять обещания по обеспечению безопасности? Тогда мы будем сами по себе», - спрашивал незадолго до победы Трампа Фридрих Мерц, лидер консервативной партии «Христианско-демократический союз» в Германии.

Несмотря на «игру без правил» со стороны демократов и их противостояние с помощью мощного административного ресурса, Трамп умудрился победить. «Сами по себе» означает, что бремя военной поддержки Киева Вашингтон спихнет на Европу. А в условиях торговой войны со Штатами, к которой по сообщениям Financial Times, Европа начала готовиться еще летом, поддержка ненасытного кабинета Зеленского станет непосильной.

То, что лидер республиканцев будет, в первую очередь, заниматься собственной страной, осознают даже в Киеве. Ни для кого не секрет, что деньги, высасываемые властями США из налогоплательщиков «на помощь Украине» оставались в карманах семьи Байденов. Коррупционная схема рушится. «Все понимают, что Трампу совершенно безразлична Украина и что президентство Трампа для Украины будет похоже на игру в казино: мы можем выиграть по-крупному или всё потерять. Но к настоящему моменту все люди устали», - пожаловался британскому изданию высокопоставленный украинский чиновник.

Европа в одиночку не сможет утолить аппетиты Киева и ее военная помощь будет незначительной по сравнению с американской. В Ивано-Франковске излишне одиозный униатский священник объявил Трампа «дьяволом и антихристом». В УГКЦ от его заявлений открестились, но ясно одно – последствия выборов в США – вопрос жизни и смерти для Киевского режима. И, казалось бы, «пациент скорее мертв, чем жив»...

Однако, если бы выиграла Харрис, считают многие аналитики, в том числе Кремль, это бы сильно не повлияло на исход событий на Украине, а только затянуло бы процесс. Дмитрий Медведев подчеркнул, что выборы в США ничего не изменят, поскольку позиции кандидатов полностью отражали двухпартийный консенсус о необходимости поражения России. Трамп не остановит украинский конфликт. Он просто начнет грамотно считать деньги.

При этом, заметим: одним из первых Трампа поздравил Нетаньяху. Мы видим, как акценты сдвигаются на Ближний Восток, как и предсказывал когда-то Жириновский.


Далее – на Дзен-канале «Елена Панина – РУССТРАТ»
Forwarded from BelVestnik
В Польше 500 человек записались в «Украинский легион» за месяц

В Польше за первый месяц работы «Украинского легиона» в его ряды вступили 500 человек, среди которых 10% составляют женщины, сообщает украинская пресса.

Как отмечается, первые тренировки на одном из полигонов Польши начнутся до конца 2024 года. При этом примерно половина заявок поступила от молодежи в возрасте до 25 лет.

Таким образом, можно сделать вывод, что «Украинский легион» в Польше, судя по текущим данным, представляет собой скорее символическую структуру, чем реальную военную силу, и его создание может оказаться не более чем пустой затеей.

Источник: BelVestnik
Forwarded from Елена Панина
Конфисковать отрасль, освободить рабов, бросить миллионы в концлагеря: широчайшие полномочия президента США ещё аукнутся миру

На фоне новостей об американских выборах полезно вспомнить, почему пост президента США является не просто определяющим, а сверхопределяющим для этого государства. А значит — и для значительной части мира, поскольку многочисленные сателлиты США так или иначе корректируют свою политику с учётом мнения сюзерена.

▪️ Как, в частности, напоминает Институт Катона, законы в США издаются Конгрессом, а у президента — исполнительная власть с обязанностью "заботиться о том, чтобы законы добросовестно исполнялись". Тем не менее, сменяющие друг друга Конгрессы постепенно делегировали большую часть своих полномочий президенту. Со временем у хозяев Белого дома возник целый массив инструментов, вроде исполнительных указов, меморандумов, директив, соглашений и распоряжений, имеющих силу закона.

Наиболее популярным видом распоряжения является исполнительный указ (executive order или EO), о которых юридически ничего неизвестно — американское законодательство не даёт определения, что такое EO и что в нём может быть. Но, в отличие от законов, EO не нужно утверждать в Конгрессе.

Советник Билла Клинтона Пол Бегала лучше всего охарактеризовал силу EO фразой "Росчерк пера. Закон для всей страны. Довольно круто". Массовое помещение в американские концлагеря граждан японского происхождения во время Второй мировой было основано как раз на EO.

▪️ В большом количестве указов президента США не упоминается ни один конкретный закон, на основании которого он действует. Они часто опираются на широкие полномочия или расплывчато ссылаются на "законодательные акты". В 2011 году Барак Обама издал 19 указов, в которых, как правило, утверждалось, что они были обоснованы "полномочиями, предоставленными мне как президенту Конституцией и законами США".

Зато истцы, оспаривающие исполнительные указы в суде, должны доказать, что EO выходит за рамки полномочий президента — что, мягко говоря, непросто. До 1999 года суды полностью или частично отменили только 14 EO. Например, в деле о конфискации стали, когда президент Трумэн издал EO № 10340, предписывающий министру торговли завладеть несколькими сталелитейными заводами, принадлежащими частным компаниям, и управлять ими.

А ведь есть ещё "исполнительные прокламации" (executive proclamations или EP). Этого документа достаточно, чтобы освободить рабов, ввести ограничения на торговлю внутри или снаружи страны или, что уже делал Трамп, распорядиться о строительстве стены с Мексикой в 2019 году.

▪️ Общее количество EO, EP и других "президентских" распоряжений с силой закона неизвестно, поскольку неясно, что именно считать указом. Но к настоящему моменту в истории США существует не менее 14 тыс. таких документов — а по другим данным, более 50 тыс. Потому что американское законодательство требует регистрировать и публиковать EO и EP — но только президент решает, как называть своё распоряжение и относить ли его к этим категориям.

"Вероятно, существует множество указов, имеющих силу закона, но неизвестных Конгрессу или общественности"
, — резюмирует Институт Катона. Кроме того, указы, отменённые одним президентом США, не раз отменялись другим, а третьим — восстанавливались снова. Что "создает хаотичную атмосферу неопределённости", поскольку отмена и восстановление происходят без каких-либо публичных обсуждений.

Ближайшие 4 года в США будут очень интересным временем. С одной стороны, мы увидим — если обойдётся без сюрпризов в виде покушения или массового пересчёта голосов — широчайшие полномочия президента Трампа и, по всем признакам, подконтрольный ему Конгресс. С другой — потерпевшие чувствительное поражение демократы вкупе с антитрамповской частью Deep State. Сложение этих векторов может дать самые причудливые результаты.