💬🇷🇺🌿 Если мы не можем справиться с климатическими изменениями, то мы должны думать о том, как нам жить в новой ситуации. Вот это и есть адаптация. Нельзя рассматривать нынешние изменения климата, включая глобальное потепление и его региональные проявления, как такой Армагеддон, что вот еще чуть-чуть климат потеплеет, и человечество никогда к этому не приспособится. Если об этом думать спокойно и продуктивно, то со многими вещами человечество справится.

«Зеленый» переход — это замечательный лозунг, но он не так прост даже для самых организованных североевропейских стран. «Зеленый» переход требует очень высокой степени организованности и от муниципальных властей, и от федеральных. В Германии, например, «зеленый» киловатт практически сравнялся с киловаттом от российского газа. Но для этого потребовалось более десятилетия государственной целенаправленной политики при общественном консенсусе. Возможно ли это в России для меня неочевидно. Поэтому я думаю, что России «зеленый» переход в ближайшей перспективе «не светит». Это не значит, что мы должны об этом забыть.

«Зеленый» переход может оказаться в частном секторе более реальным, чем в крупных корпорациях. Российские корпорации в настоящее время зачастую теряют заинтересованность в своем «позеленении». А вот население, особенно в частных домовладениях, наоборот.

О рисках изменения климата для России и трудностях «зеленого» перехода рассказывает в интервью зав. Лабораторией математической экологии Института физики атмосферы им. А.М. Обухова РАН Александр Гинзбург.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/rossii-zelenyy-perekhod-v-blizhayshey-perspektive-ne-svetit/

🇻🇳 2023 год стартует во Вьетнаме со сложных событий — добровольной отставки президента Нгуен Суан Фука, занимавшего пост премьер-министра до апреля 2021 г. Верховная власть во Вьетнаме распределяется между так называемыми «четырьмя опорами» — генеральным секретарем Коммунистической партии Вьетнама (КПВ), премьер-министром, президентом и председателем Национального собрания. Эти четыре фигуры делят между собой власть в неравных пропорциях, и на протяжении последних нескольких лет влияние уверенно смещается в пользу премьерского поста, что сопровождается укреплением позиций генерального секретаря. Должность президента носит представительский характер, тем не менее глава государства в значительной степени обеспечивает баланс внутри Компартии.

Звучат предположения, что за этим решением стоит стремление высших эшелонов партии и силовых структур, которых принято условно считать сторонниками «консерваторов», вернуть себе контроль над партией и тем самым сократить влияние правительства, олицетворяющего собой «реформаторское» крыло.

Другие эксперты придерживаются мнения, что отставка президента стала итогом инициированной генеральным секретарем ЦК КПВ Нгуен Фу Чонгом антикоррупционной кампании, которая особенно набрала обороты в условиях развития пандемии COVID-19. Развернувшееся ранее громкое коррупционное дело, связанное с организацией авиарейсов для вывоза вьетнамских граждан, оказавшихся за рубежом во время пандемии привели к отставкам и арестам чиновников и руководителей турагентств. А 5 января 2023 г. состоялось специальное заседание Национального собрания Вьетнама, по итогам которого вице-премьер по вопросам внешней политики, бывший министр иностранных дел Фам Бинь Минь и вице-премьер, курировавший вопросы культуры, образования и науки Ву Дык Дам были исключены из состава Политбюро ЦК КПВ и отправлены в отставку.

Партия не видит необходимости в жестоком наказании всех «поголовно», поскольку это приведет к потере кадров и, как следствие, к краху режима, что недопустимо. КПВ выработала сбалансированную стратегию: поощрять тех, кто признал свои ошибки, и давать им возможность уйти добровольно, тем самым сократив потери и риски для страны. Новой особенностью стало формирование условной «культуры выхода в отставку», которая позволяет предполагаемым обвиняемым избежать коррупционного скандала, покинуть пост с достоинством и даже в отдельных случаях заслужить поддержку со стороны населения и местных СМИ. Вероятно, именно этими мотивами были продиктованы добровольные отставки Нгуен Суан Фука и Фам Бинь Миня, чей вклад в развитие Социалистической Республики не вызывает сомнений.

Валерия Вершинина о причинах отставки президента Вьетнама и особенностях антикоррупционной политики в стране.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chetyre-opory-poshatnulis-prezident-vetnama-podal-v-otstavku/

🇪🇨 Эквадор переживает период серьезных преобразований, который стал результатом одного из самых радикальных процессов, происходивших в Южной Америке на протяжении XIX–ХХ вв., — так называемой «либеральной революции». На протяжении всего XIX в. горная местность, где проживало около 75% населения Эквадора, находилась в длительной экономической летаргии. Замкнутая в себе, удаленная от портов она укрепляла на своей территории особенный мир духовенства и сельского образа жизни, контролировав политическую власть в стране и сдерживая преобразования, аналогичные тем, которые происходили в соседних государствах. В результате возникла ситуация, при которой политическая идеология формировалась у подножья гор, а экономическая и военная элита — на побережье. Это было меньшинство, которое навязало себя большинству, и результат такого противостояния определил два решающих момента в социальной истории Эквадора. Во-первых, большинство должно было согласиться на справедливое разделение политической власти с меньшинством; во-вторых, идеи большинства должны были освободить место для идей меньшинства.

Действующий президент страны Гильермо Лассо, пришедший к власти 24 мая 2021 г., не имея четкой политической платформы и выбирая авторитаризм как единственный способ справиться с теми, кто выступает против него, все больше отдаляется от своих избирателей, что наносит вред его имиджу и авторитету. Если в первой части своего срока эквадорскому лидеру удалось укрепить позиции благодаря успешной кампании по вакцинации, то со временем он показал себя неспособным решить другие насущные проблемы. В частности, бездействие правительства идет рука об руку с ужасающими цифрами роста преступности в стране, при этом единственным ответом на эту неудачу стали обвинения и угрозы в адрес политических противников, в том числе своего бывшего союзника Рафаэля Корреа из Partido Social Cristiano.

Однако это игра с огнем. Вдохновленные возвращением Лулы да Сильва в Бразилии, руководители этой партии планируют возвращение Рафаэля Корреа в кресло президента Эквадора. В случае, если действующий президент страны примет решение участвовать в следующем электоральном цикле, противостоять этой политической силе ему будет нелегко.

Дмитрий Кравцов @oealc о политической ситуации в Эквадоре.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/latin-america/ritm-i-stil-politicheskogo-sunkhuanito-ekvadora/

🇧🇩 Сегодня Пекин практически безальтернативный партнёр Дакки в развитии социально и экономически значимой инфраструктуры, хотя правительство страны и пытается всячески разнообразить географию партнёров. На Китай также приходится порядка 40% от общего объёма всей импортируемой продукции и не менее 25% фондового рынка страны. Обе главные партии Бангладеш единогласно выступают за развитие двустороннего партнёрства с КНР, тогда как в отношении соседней Индии между политиками существуют разногласия.

Тем не менее говорить об однозначном вхождении Бангладеш в орбиту китайского влияния преждевременно — выбор единственного стратегического партнёра Дакка пока может себе позволить не делать. Однако, как представляется, мечта о «сонар Бангла» («золотая Бангладеш») способна воплотиться в жизнь только в условиях внутриполитической стабильности. От Запада, делающего упор на развитие либеральных ценностей вне зависимости от культурных особенностей и исторического опыта, сложно ожидать невмешательства во внутренние дела страны в случае занятия правительством излишне независимого курса. Стоит отметить и то, что Дакка воздержалась от осуждения России и возлагает надежды на развитие двусторонних связей в сфере ВТС, энергетики и сельского хозяйства. В связи с этим внимание к Бангладеш со стороны Вашингтона и союзников в ближайшее время гарантировано.

Андрей Губин о специфике курса Бангладеш, заинтересованного одновременно в развитии отношений с Пекином, Нью-Дели и Вашингтоном.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/bengalskie-ogni-dlya-poyasa-i-puti-spetsifika-kursa-bangladesh/

Последняя встреча на базе Рамштайн показала, кто действительно является главным донором Украины. Безусловно, это Соединенные Штаты, а не страны Европейского континента. Можно предположить, что, если нынешнее распределение ролей сохранится, то в Вашингтоне со стороны Республиканской партии, которая сейчас получила большинство в Палате представителей американского Конгресса, будут всё громче звучать голоса тех, кто считает, что такое распределение бремени несправедливо и что Европа должна взять на себя большую долю в оказании помощи Украины — причем и военной помощи, и финансовой помощи, и любых других видов поддержки Украины.

Возможно появление некого напряжения в трансатлантических отношениях, и в большей степени со стороны США, чем со стороны Европы. Но это напряжение, по крайней мере, до президентских выборов будущего года, едва ли перерастет в какой-то конфликт, тем более в раскол.

Андрей Кортунов для @public0pinion о невозможности принципиального глубокого раскола Запада.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/v-blizhayshem-budushchem-printsipialnyy-glubokiy-raskol-zapada-nevozmozhen/

🇹🇷🇸🇪 МИД Турции обвинил Швецию в нарушении обязательств для вступления в НАТО. Турция посчитала инцидент со сожжением Корана в Стокгольме нарушением трехстороннего меморандума, подписанного в июне 2022 года в Мадриде Швецией, Финляндией и Турцией. По нему североевропейские страны обязались «предотвратить пропаганду террористических организаций», а именно Рабочей партии Курдистана (РПК), которая в Турции признана террористической организаций. Тогда Анкара пошла на уступки и согласилась на подписание меморандума со Стокгольмом и Хельсинки. При этом ясно: смягчение позиции Турции наверняка связано с тем, что ей было что-то обещано взамен со стороны США. То есть Анкара разыграла свои карты и воспользовалась шансом для приобретения выгод.

При этом Турция, как и другие страны НАТО, понимает: Швеция и Финляндия — это отличные кандидаты для Североатлантического альянса. В отличие от последних расширений блока, Швеция и Финляндия станут донорами безопасности, а не реципиентами. Вступление Швеции и Финляндии важно для альянса еще по одной причине — это демонстрация того, что в нем работает механизм открытых дверей.

Швеция и Финляндия рано или поздно присоединятся к НАТО. 28 стран из 30 уже ратифицировали вступление Стокгольма и Хельсинки в альянс, и вряд ли Турция помешает этому. Хотя Анкара постарается еще воспользоваться моментом и выторговать для себя дополнительные «бонусы», прежде чем ратифицировать прием североевропейских стран в блок.

Константин Суховерхов для @izvestia объясняет, почему сожжение Корана у Посольства Турции не остановит расширение НАТО.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/military-and-security/otkrytye-dveri/

🇪🇺❗️🇷🇸 Белграду негласно поставили ультиматум, суть которого заключается в следующем: если Сербия не согласится с планом урегулирования по Косово, не признает Косово, не перестанет блокировать его вступление в ООН и другие международные организации, то против нее будут введены санкции, а «европейский путь» страны будет заморожен на неопределенный срок. Еще 20 января 2023 г. Белград посетила делегация высокопоставленных чиновников из стран Евросоюза, которая представила Александру Вучичу франко-германский план по финальному урегулированию конфликта в Косово. На самом же деле это ни что иное, как фактическое принуждение к признанию независимости края. О последствиях в виде санкций и прочих ограничительных мер в случае отказа также было сообщено незамедлительно. При этом необходимо понимать, что сам президент Вучич, по его словам, «в глаза не видел то соглашение, которое ему предлагают подписать».

В сухом остатке — сербы имеют дело с открытым шантажем. То есть, предлагается либо подписать унизительное соглашение, противоречащее национальным интересам страны по всем фронтам и бросить сербское население Косово на произвол судьбы, либо отвергнуть западный план и погрузить страну в изоляцию на континенте, лишив себя западных инвестиций, дотаций и прочих преференций «европейского пути», которые до сих пор получала ее экономика.

Если же сербская сторона пойдет на подписание, то, во-первых, это скорее всего приведет к краху политической карьеры Александра Вучича. Сдачу Косово сербское население просто не сможет «спустить на тормозах». Во-вторых, положение сербов, которые еще остались жить в северных муниципалитетах и в других частях Косово катастрофически ухудшится.

Может ли Вучич отказаться от соглашения? Теоретически да. Это возможно, если потянуть время. Однако суть от этого не меняется. Общий выбор остается прежним: либо сдача Косово, либо борьба за него. Но борьба по очень высокой цене.

Милан Лазович для @izvestia о безальтернативном характере «косовского вопроса» для сербских властей.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sdelka-s-zapadom/

🇩🇿 Заявка на вступление в БРИКС, организация саммита ЛАГ, новая международная активность Алжира, а также позиция, занятая его руководством по отношению к российско-украинскому кризису, заставляют снова обратить внимание на эту североафриканскую страну, о региональной роли которой в последнее время было мало аналитических публикаций. Приход к власти Абдельмаджида Теббуна открыл очередную страницу алжирской внешней политики, позволяющую по-новому взглянуть как на ситуацию в Северной Африке и Западном Средиземноморье, так и на участие арабских стран в глобальных политических и экономических процессах.

Заметная активизация внешней политики Алжира может быть названа одной из наиболее существенных перемен в региональной системе международных отношений в 2022 г., влияющей на ситуацию в Северной Африке в целом. Несмотря на ожесточение внешнеполитической риторики и перманентное обострение отношений с Марокко, Испанией и Францией, а также усиление нетрадиционных угроз со стороны южных границ, потребовавших от алжирского парламента наделить вооруженные силы полномочиями осуществлять военные операции за рубежом, «новая» внешняя политика Алжира, которую выгодно характеризует приверженность исторически сложившимся принципам и установкам, может стать опорой не только для обретения им статуса влиятельного регионального актора, но и для складывания более устойчивой субрегиональной системы безопасности.

Григорий Лукьянов и Анастасия Василенко анализируют изменения во внешней политике Алжира.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mezhdunarodnye-organizatsii-vo-vneshney-politike-alzhira/

🇩🇪👋⚛️ Выход из атомной энергетики для Германии — вопрос давно решенный.

Содержательные аспекты партийных споров в отношении текущего состояния ядерной энергетики ограничены реальностью технических препятствий и экономической целесообразности. Операторы трех оставшихся электростанций должны были отключить объекты 31 декабря 2022 г., в связи с чем не были проведены закупки топливных стержней. Оставшегося топлива хватит на ограниченное время, а изготовление и поставка новых ТВЭЛ займет 12–15 месяцев. Кроме того, для топливных элементов необходимо также производство специальных трубок, и габариты продукции зарубежных поставщиков для данной детали не подходят. Кроме того, дополнительный объем переработанного топлива еще сильнее усугубит и без того непростую проблему хранения радиоактивных отходов в стране.

Реактивация выведенных из эксплуатации АЭС невозможна и из-за истекшего срока действия лицензий, а поддержка работы действующих объектов требует масштабного комплекса проверок безопасности, переподготовки персонала электростанции и соответствующих контрольных инспекций. В результате на комплекс необходимых мероприятий понадобится как минимум 3–5 лет.

В настоящее время оптимизм относительно дальнейших перспектив развития атомной генерации не разделяют даже энергоконцерны. Очевидно, что временное продление работы АЭС стало вынужденным ответом федерального правительства на нынешний энергокризис в стране. Сейчас оно сталкивается с проблемой скорейшего замещения атома и природного газа за счет угля и ВИЭ, тем самым на неопределенное время оставляя бреши в энергетической безопасности ФРГ.

Таким образом, в течение 2023 г. ФРГ столкнется с необходимостью найти скорую замену 7% годового объема энергогенерации. С большой вероятностью для этого будет использован уголь, являющийся высокоэмиссионным топливом. Несмотря на то, что данный шаг позиционируется как ситуативная мера, он все же вписывается в общий тренд «угольного ренессанса», начавшегося еще в 2021 г. и представляющего собой препятствие для достижения целей «зеленой» климатической повестки в Европе.

Любовь Нечаева о том, как Германия прощается с атомом.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/ecology/zapasnyy-vkhod-kak-germaniya-proshchaetsya-s-atomom/

С развитием ряда кризисов на Ближнем Востоке и их абсорбированием со стороны постмодернизма (в условиях так называемого «примата симулякров») среди отечественных исследователей международных отношений был поставлен вопрос о переходе современных международных отношений из состояния постмодерна в неомодерн (или, как минимум, о кризисе постмодернизма). Примечательно и то, что, анализируя современный Ближний Восток, исследователи обозначают существующее положение дел как эпоху «возрождения» домодерна, сохраняя за постмодернизмом характерный плюрализм, как раз и открывающий возможности для архаизмов в условиях множественности нарративов. Тем не менее, учитывая сохранение отдельных следов наследия эпохи модерна и постмодерна, это все же подводит нас к переходу на следующий этап — неомодерна.

В обозначаемом будущем неомодерне (или все же каком-то отдельном состоянии постмодерна?) ввиду апелляции неомодернистов к историческим и культурно-цивилизационным корням актуализируется историзм. Мы не будем вдаваться в вопросы использования истории отдельными политическими силами по всему миру для возвращения к рациональности модерна в условиях, тем не менее, постмодерна. Для нас важно выделить непосредственно этот поиск в контексте мирового развития, поскольку неомодерн еще не наступил, как бы исследователи ни желали его ощущать. Нам стоит отдать должное прецессии симулякров, где симулякр «precedes and determines the real world» (предшествует реальному миру и определяет его). И именно из этого состояния прецессии симулякров, которое, на наш взгляд, опущено в отечественных дискуссиях, и необходимо будет выбираться к потенциально обозначенному неомодерну. Это возвращает нас к дискуссии вокруг постмодернизма и непосредственно исторической науки в широком контексте.

Статья Руслана Мамедова продолжает дискуссию об историко-философской парадигме развития современного мира в контексте трансформации Ближнего Востока.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mir-v-polozhenii-pretsessii-simulyakrov-k-pobede-istorizma/

🇨🇳🇪🇺 Звезда формата «16+1» как механизма сотрудничества КНР со странами ЦВЕ взошла стремительно: в 2012 году к нему присоединились 11 стран ЕС и пять балканских государств, а в 2018–2019 годах — и Греция. Однако структура начала стремительно политизироваться Европейским союзом как «троянский конь» и выражение китайской политики «разделяй и властвуй».

В результате в мае 2021 года формат покинула Литва, а в августе 2022 года её примеру последовали Латвия и Эстония. Даже при том, что дальнейших решительных шагов со стороны оставшихся 14 игроков может не последовать, сотрудничество практически заморожено.

Что это вообще такое было, так ли это было опасно и что это значит для современных отношений ЕС и КНР, объясняет в статье для @valdaiclub Юлия Мельникова.

Выход Латвии, Литвы и Эстонии из «17+1» как стремление поддержать «порядок, основанный на правилах», и сигнализировать о приоритетности отношений с партнёрами в ЕС, а не вне его, отвечает общему тренду на политизацию отношений ЕС и КНР. Из оставшихся 14 государств формата можно выделить несколько кандидатов на выход. Это в первую очередь Чехия, которая не вовлечена в проекты «Пояса и пути» и открыто критикует внешнюю политику КНР, и Румыния, которая приостановила свои проекты и участие китайских компаний в активных тендерах. Польша, политически близкая к странам Балтии, является основным в ЦВЕ бенефициаром проектов КНР по строительству железных дорог и наращиванию объёмов контейнерных перевозок в Европу. Именно в Варшаве планируется провести и саммит «14+1» в 2023 году, поэтому едва ли она последует примеру соседей.

Однако даже если «эффект домино» не состоится, едва ли «14+1» можно рассматривать как фактор будущего продвижения китайского влияния в ЕС.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chto-eto-bylo-vzlyet-i-osypanie-formata-16-1/

🇺🇸🇮🇱🇪🇬🇲🇦🇧🇭🇦🇪 Воплотить амбициозный проект киберальянса на Ближнем Востоке в реальность оказалось гораздо сложнее, чем это виделось из пустыни Негев в марте 2022 г. Наиболее очевидная проблема — выраженный «антииранский» базис проекта. Стремление сформировать «коллективный противовес» Тегерану в цифровом пространстве Ближнего Востока в нынешних условиях усугубляется попытками Вашингтона и Израиля форсированно вовлечь в инициативу страны, соблюдающие нейтралитет в ирано-израильском ассиметричном конфликте. Бросается в глаза и дисбаланс уровней цифрового развития участников инициативы. Определенные риски для проекта несет непоследовательная политика Израиля в области информационной безопасности.

В каком направлении в итоге повернется «дышло» этой инициативы? Леонид Цуканов выделяет два вероятных варианта развития событий.

Так, первый сценарий предполагает, что участники «Негевской инициативы» уже в краткосрочной перспективе вновь перейдут к построению полноценного военно-политического блока («Ближневосточного НАТО»). В этом случае кибербезопасность останется одним из основных направлений кооперации, однако не будет доминирующим в силу наличия ряда более остро стоящих перед региональными державами вопросов безопасности.

Альтернативный вариант предполагает, что «Негевская инициатива» будет существовать параллельно с другими коллективными оборонительными проектами и останется в более жестких рамках за счет введения моратория на привлечение новых участников. Более того, сама концепция «Негевской инициативы» будет интегрирована в «Соглашения Авраама» и продолжит развиваться уже под данной «торговой маркой».

Публичный формат «Соглашения Авраама+2», позволит сбалансировать формируемый квази-альянс, а также сконцентрировать усилия на разработке общих инструментов цифровой защиты. В дальнейшем, по мере углубления партнерства, киберальянс может быть расширен за счет постепенного включения оставшихся аравийских монархий (в первую очередь, Саудовской Аравии) и перестроен под формулу «ССАГПЗ+3». Подобная конфигурация в текущих условиях видится наиболее вероятной, поскольку поможет не только сформировать новую полноценную площадку кооперации в рамках Ближнего Востока, но и сохранить за союзниками Вашингтона ведущие позиции в новой региональной системе безопасности.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/tonkosti-druzhby-v-kuluarakh-arabo-izrailskogo-kiberalyansa/

Как развивать международное научное сотрудничество в условиях санкций?

Этот вопрос обсудили эксперты на совместном семинаре НИУ ВШЭ и Российского совета по международным делам (РСМД) «Вопросы продвижения российской науки на международные рынки».

Открывая семинар, проректор ВШЭ Виктория Панова отметила, что санкции обострили проблему продвижения отечественной науки. Ученым нужно быть на фронтире исследований, несмотря на возникающие препятствия. Важно совмещать модели научного обмена, обеспечивать конвергенцию знаний и технологий.

«У нас есть области науки, где мы являемся абсолютными лидерами. Такие направления можно позиционировать на русском языке. Есть программы, которые могут развиваться на английском языке. Но важно везде включать в профиль научных и образовательных программ погружение в российскую действительность. Мы должны использовать все инструменты, чтобы продвигать себя», — полагает она.

Для развития отечественной науки следует налаживать связи с дружественными странами и сохранять личные неформальные контакты с учеными из недружественных государств, продолжать совместные проекты. Также важно включить в список продукции для параллельного импорта оборудование и комплектующие для научных исследований, совершенствовать процедуры экспертизы научных проектов.

Подробнее о предложениях и выводах экспертов — в репортаже HSE Daily

🇷🇺🇺🇸 27 января 2023 г. исполняется 65 лет со дня подписания соглашения Лэйси-Зарубина — одного из значимых договоров в истории советско-американских отношений. С 1958 по 1973 гг. это первое в своем роде соглашение регламентировало порядок обменов в области науки, культуры, техники и образования между двумя сверхдержавами, находившимися в состоянии холодной войны. На далеко не радужном фоне культурный и научный диалог стран-антагонистов не просто продолжался, но получал новый импульс и приобретал институциональные формы.

За первый год действия соглашения СССР посетили 58 американских ученых, преподавателей высшей школы и студентов, а США — 54 их советских коллег. В первом полугодии 1959 г. тоже наблюдался устойчивый положительный тренд, и уже с перевесом в пользу советских специалистов: 24 отечественных против 19 американских участников программ обмена в сфере науки и технологий. Всего за первые полтора года действия соглашения Лэйси-Зарубина было реализовано 124 двусторонних проекта в областях теоретической и молекулярной физики, неорганической химии, гастроэнтерологии, ветеринарии, фармакологии, вакцинологии, исследований Арктики и других сферах.

О чем это говорит? Соглашение Лэйси-Зарубина работало. При том не на бумаге и в бюрократических эмпиреях, но на деле, то есть на кафедрах, в лабораториях, на полях симпозиумов и конференций. Чем не образец для подражания? Совсем не обязательно, чтобы соглашения подписывали первые лица или ученые с мировым именем. Вне узкого круга международников ни Лэйси, ни Зарубин как при жизни, так и посмертно не пользовались широкой известностью, но были профессионалами высокого класса. Порой специфические и занудные документы (скажем, дорожные карты) реализуются лучше самых добрых и высокопарных рамочных меморандумов (столь же красивых, сколь аморфных). Рассмотрение кейса Лэйси-Зарубина служит еще одним тому подтверждением.

Роман Райнхардт о забытой и незабываемой научной дипломатии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zabytaya-i-nezabyvaemaya-nauchnaya-diplomatiya-k-yubileyu-soglasheniya-leysi-zarubina/

Нехватка воды в Центральной Азии остается не только одной из самых конфликтных тем, но и генерирует множество мифов.

В частности, миф об определяющей роли международных организаций в вопросе контроля водопользования в Центральной Азии. Эти дискуссии особенно остро велись в регионе некоторое время назад. Их адептами были в том числе западные акторы - США и Евросоюз, которые предлагали создать некую внешнюю структуру, которая бы выступала в роли модератора водных конфликтов.

Однако в самой Центральной Азии стало приходить понимание необходимости самостоятельно, с учетом прежде всего собственных интересов решать проблемы в этой сфере. Мы видим, что по отдельным вопросам (к слову, не только водноэнергетическим) странам это удается.

О том, как неверные представления о проблеме мешают ее решению рассказывает Евгения Войко (Махмутова) в интервью для ИАЦ МГУ @mediatorCIS.
https://ia-centr.ru/experts/olga-vishnyak/kak-tsentralnoy-azii-ne-umeret-ot-zhazhdy-i-pri-etom-reshit-problemy/

💬 «’Примаковский доклад’ до сих пор остается образцом аналитической работы специальных служб и их способности вести диалог с обществом. Благодаря работе авторов Доклада мир увидел, что Россия способна говорить на языке фактов и выверенных аргументов, и несмотря ни на какие обстоятельства, самостоятельно участвовать в формировании глобальной повестки в сфере нераспространения и разоружения.

📝 Доклад 1993 г. «вызревал долго», а самым трудным было в нем – «не покривить против истины, но так, чтобы не выдать источники».

⚔️ Была и политическая сложность: чтобы «на правду» не обиделись некоторые государства, имевшие тесные отношения с Россией.

⚡️ Наконец, важно было «отделить зерна от плевел», не перепутав реальные данные с «дезой», которой засоряли информационное пространство как невежественные люди, так и весьма талантливые, в том числе и из спецслужб – в собственных политических интересах.

🔎 Подробнее – в статье основателя и директора ПИР-Центра Владимира Орлова.

👉 Читать далее

#pir_post #orloff #wmd

🇯🇵 Япония, долгое время крайне осторожно относившаяся к военному строительству, встала на путь активной милитаризации и стремительно развивает связи в военной области и с Соединенными Штатами, и с другими странами западного лагеря — так выглядит нынешнее состояние политики Токио в сфере национальной безопасности. Особенно наглядно это было продемонстрировано во время недавнего турне премьер-министра Фумио Кисиды по странам «Группы семи». Впрочем, сделанные во время этой поездки заявления не стали сюрпризом.

История военной политики Японии последних десятилетий сводится к постепенному, но неуклонному расширению возможностей использования Сил самообороны, причем основы этой тенденции к «ползучей милитаризации» были заложены буквально в первые послевоенные годы. Подобная неторопливая поступательность японской политики, не зависящая от конкретных персоналий, находящихся у власти, во многом связана со спецификой японской политической системы. В других странах, где более важную роль играет фактор индивидуального лидерства, политический курс может радикально меняться, когда к власти приходят новые силы. В Японии же государственное планирование — процесс долгий и инкременталистский, не склонный к резким переменам.

Поэтому о каком-либо радикальном повороте в военной политике Японии говорить не приходится. События последнего времени послужили катализатором процессов, начавшихся уже давно. Новшеством стало разве что резко ухудшение отношения к России при том, что раньше двумя главными угрозами, на парирование которых было нацелено японское военное строительство, были КНР и КНДР, а Россия воспринималась в целом нейтрально.

Владимир Нелидов о природе японской военной политики.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/obnovlenie-i-postoyanstvo-yaponskoy-voennoy-politiki/

🇪🇺♨️🇨🇳 Восприятие проблем в отношениях ЕС с КНР усугублялось в 2019–2021 годы и привело к ответным шагам с европейской стороны, наиболее зрелым из которых представляются «открытые» в декабре 2021-го «Глобальные ворота», позиционируемые как альтернатива китайской инициативе «Один пояс, один путь» (ОПОП). В случае оформления общей конфронтационной позиции США и ЕС по отношению к КНР она может стать важным инструментом противостояния.

Отличия европейского механизма содействия региональной связанности от азиатского лежат в нормативной, функциональной и финансовой плоскостях.

Нормативные принципы «Глобальных ворот» — это стандартный европейский набор: учет ценностей, технологические и этические стандарты нового поколения, прозрачный характер распределения финансовой поддержки, равные условия для участников проектов. ЕС закрепляет в дискурсивном поле свою готовность балансировать с США против КНР в поддержку мирового порядка, «основанного на правилах».

Содержательное наполнение проектной корзины «Глобальных ворот» тоже отличается от ОПОП. Китайскую инициативу принято ассоциировать в первую очередь с жесткой инфраструктурой, в то время как ЕС готов также предоставлять финансирование проектам в области зеленой энергетики, цифровых коммуникаций, образования и науки, экономического сотрудничества.

Наиболее существенное отличие же касается финансирования. «Хитрость» ОПОП заключается в предоставлении займов китайскими банками под проценты, тратить которые можно на наем китайских подрядчиков и оборудование. Адаптировав свои инструменты финансирования, ЕС предлагает форматы грантов, льготное кредитование и привлечение государственных и частных инвесторов под гарантии союза по модели программы Team Europe. То есть формат финансирования определяется индивидуально для каждого такого проекта. Европейский подход в отличие от китайского страхует реципиента от невыполнения проекта в случае невозможности погасить долг и допускает возможность привлечения внутреннего капитала и рабочей силы стран-реципиентов.

Юлия Мельникова для @izvestia анализирует, как продвижение экономических проектов ЕС усиливает конфронтацию Запада и Китая.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/europeanpolicy/effekt-vorot/

🇮🇱 Один самых «непотопляемых» политиков современности — Биньямин Нетаньяху — снова вернулся на политическую арену Израиля в конце прошлого года и смог сформировать самое правое правительство за всю историю Израиля. Хотя политический кризис, проявлением которого стали пять внеочередных парламентских выборов в период с 2019 по 2022 гг., и связывали с личностью самого «Биби», он полон решимости «победить лихорадку».

Подтверждением его решительности стало объявление программы всеобъемлющей реформы судебной системы страны и других изменений, которые позволят достигнуть трех основных целей правительства Нетаньяху. Речь идет о решении проблемы приобретения Ираном ядерного оружия, объединении центра страны с перифериями (инфраструктурные проекты, повышение благосостояния и уровня жизни граждан) и восстановлении безопасности и системы внутреннего управления. Читая между строк, можно выделить основную идею премьер-министра Б. Нетаньяху — нивелирование внутренних инструментов сдерживания для реализации поставленных целей.

Мурад Садыгзаде @vostochnykaraul рассказывает об особенностях реформы юридической системы Израиля.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/izrail-2-0-nesokrushimyy-bibi-v-roli-brutalnogo-upravlentsa/

🇪🇬 На протяжении последнего года социально-экономическая ситуация в Египте постепенно ухудшается. Экономика страны, которая в полной мере не восстановилась после кризиса пандемии COVID-19, сталкивается с серьезными вызовами в связи с глобальным экономическим спадом, ростом цен на сырьевые товары и конфликтом на Украине. Появились серьезные риски социального недовольства, что вызывает серьезную обеспокоенность у руководства страны.

Фундаментальные проблемы Египта так и не были разрешены в ходе революции и за последовавшее за ней десятилетие. Силы, находящихся сегодня у власти, продолжают реализовывать проект по сохранению стабильности, имевший успех в 2013–2016 гг. Протестный потенциал сохраняется, а массовость выступлений будет зависеть от того, как отреагируют власти — пока их превентивные меры эффективны.

Предлагаемые правительством Египта структурные реформы потребуют времени для их реализации. Ключевым показателем готовности страны более активно и структурно реформировать собственную экономику может стать решение А.Ф. ас-Сиси отказаться от доминирующей роли военных в экономике. Для демонтажа хотя бы части военной экономики А.Ф. ас-Сиси придется определить, сворачивание каких именно частей может не встретить сопротивление со стороны армии. В то же время руководству страны придется найти способы компенсировать военным выгоды, которые они могут потерять.

О структурных проблемах египетской экономики, угрозе роста протестного потенциала и мерах, предпринимаемых властями Египта по стабилизации ситуации, пишет Ибрагим Ибрагимов.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/egipet-spolzaet-v-krizis/