РСМД
9.55K subscribers
572 photos
16 videos
4 files
5.45K links
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch.
Связь с редакцией [email protected]
加入频道
📘 Опубликован совместный доклад РСМД и Союза АДИ «Африка — Россия+: достижения, проблемы, перспективы».

Африканский континент вошел в ХХI век с большим багажом достижений и проблем, которые не могут не влиять на дальнейшую конфигурацию не только континентальной, но и глобальной картины. Решение африканских проблем — это прежде всего задача народов и лидеров самих африканских стран, но Россия вполне способна внести свой уникальный вклад в поиски этих решений.

В докладе дается анализ возможностей построения многосторонней системы сотрудничества России и мировых держав с африканским сообществом на принципах уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела африканских государств.

https://russiancouncil.ru/activity/publications/afrika-rossiya-dostizheniya-problemy-perspektivy/
Forwarded from Кибервойна
Киберкомандование США не верит в кибер-нормы

ВМС США на днях открыли кибер-цех (Cyber Foundry) — центр разработки кибер-оружия, который будет оказывать поддержку другим кибер-подразделениям ВМС (U.S. Navy Cyber Warfare Development Group и Cyber Mission Force Десятого флота).

Но особый ажиотаж у экспертов вызвало заявление начальника военно-морских операций Майкла Гилдея:

«Мы сражаемся с врагом, которого нельзя увидеть», — сказала Гилдей. «И мы ведем войну там, где не существует международных норм. [And we’re not fighting a war where international norms exist.] Но хочу, чтобы вы правильно меня поняли: мы находимся в состоянии конфликт в киберпространстве в ежедневном режиме, а вы все — на линии фронта». Вдобавок эту цитату репостнуло Киберкомандование США.

Так вот, мысль о том, что в киберпространстве нет норм, в философском плане, может, и верна, но политически расходится и с американской позицией, и с международными договорённостями. Группы правительственных экспертов по кибербезопасности под эгидой ООН (в которых участвовали и США) пришли к общему пониманию, что международное право применимо к отношениям государств в сфере ИКТ. Это понимание зафиксировано в докладах 2013 и 2015 годов и, собственно, благодаря этому сейчас переговоры в ООН фокусируются на том, как именно существующие нормы применимы к киберпространству.

Ладно, с нюансами международной политики начальника военно-морских операций, наверно, не знаком, но и с практической точки зрения заявления сомнительно. Это не лучший сигнал, который ты хочешь посылать своим соперникам, поскольку он способствует меньшей сдержанности и повышает риск эскалации.

Понятно, что Майкл Гилдей, скорее всего, хотел таким образом подчеркнуть важность своей работы и призвать кибер-моряков к бдительности. Но, видимо, они отражают и то, как заметная часть американских военных воспринимает этот новый domain — киберпространство.
Отгремевшая медийная шумиха вокруг Мюнхенской конференции даёт возможность спокойно и трезво посмотреть на ежегодный доклад, который был подготовлен организаторами мероприятия.

Пожалуй, ни один мюнхенский доклад до этого столь явно не обозначал границы между «мы» и «они». В сравнении с предыдущими годами текст стал более тревожным, в нём более выпукло обозначились разделительные линии.

Ключевые тезисы просты. Запад переживает трудные времена. Внутри «сообщества демократий» наметились серьёзные противоречия. Они ещё не критичны, но Запад теряет возможность действовать по ряду вопросов консолидировано и системно. Проблемами спешат воспользоваться автократы и ревизионисты — Россия, Китай, Иран и другие. Они разобщают Запад, подогревают противоречия, продвигают свои интересы и не хотят разделять западные ценности. Всё это сочетается с глобальными проблемами, среди которых наиболее остро стоят изменения климата. Разногласия мешают их решению. Но Запад ещё силен.

Проблема мюнхенского доклада в том, что он полностью игнорирует мотивации незападных стран действовать тем или иным образом. По сути, он сводит проблему к политическому устройству. Россия, Китай, Иран и другие плохи тем, что являются автократиями и не разделяют западных ценностей. Поэтому и стремятся нападать на просвещённый Запад. Возможно, ценностей они действительно не разделяют, хотя их набор остаётся столь же штампованным, как и понятие либеральной демократии. Но основной мотив, всё-таки, кроется в другом. И сводится он к вопросам безопасности.

В докладе много говорится о том, что перед такими угрозами стоит Запад. Но упущено то, что ровно перед такими же угрозами стоят и «напористые автократы». И Запад для них — один из источников угрозы. В современном мире никто не может гарантировать, что та самая мощь Запада, о которой с облегчением говорится в докладе, не может быть использована «не по назначению». Тот факт, что многие западные страны являются демократиями вряд ли отменяет вероятность того, что некоторые из них на международной арене чувствуют себя хищниками.

Иван Тимофеев для @valdaiclub о Докладе Мюнхенской конференции 2020 https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/myunkhenskaya-konferentsiya-2020-nazad-k-utopii/
🔎🗃 Think tank-и не избалованы вниманием рейтинговых агентств. Методологические сложности, большие массивы информации, а может быть и скандальность объектов исследования, возможно, отпугивают составителей рейтингов. Тем больше внимания уделяется смельчакам, кто уже не первый год выпускает глобальный рейтинг фабрик мысли — программе Университета Пенсильвании с ее «Global Go To Think Tank Index Report».

Отдавая должное рейтингу-монополисту за его уникальность и успешное выполнение миссии по популяризации аналитических центров как во всём мире, так и по каждому региону и специальности, предлагаем разобраться в проблемах с методологией исследования. И в этом поможет новый текст Сергея Андреева.

Автор выделил 8 методологических проблем рейтинга, включая перекос в сторону количественных критериев, некорректный перевод качественных показателей в количественные, влияние политической ситуации на позиции в рейтинге, непрозрачная организация ранжирования, заявляемый гигантский объем информации, отсутствие открытой информации о матметодах, статичность лидеров и сам факт монополии рейтинга.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/reyting-fabrik-mysli-problemy-metodologii/
👉 О развитии темы российского вмешательства в политику США рассказывает эксперт РСМД Павел Шариков в канале @themeddlers
Forwarded from 🇧🇷 ЛАТАМ
​​ Дорогие подписчики, у нас хорошая новость. У нашего канала кроме политики и экономики появилось еще одно направление – образовательное📚 .

В России о Латинской Америке знают, к сожалению, мало. Мы хотим исправить это и вместе с коллегами из Бразилии запускаем наш первый образовательный проект - курс коротких лекций по истории Бразилии.

Автор курса - профессор истории Университета штата Рорайма Андре Аугусту да Фонсека.

Итак, первая лекция 🇧🇷«Как появилась Бразилия?» Смотрите видео с русскими субтитрами:
🇺🇦🤯 Сейчас, когда шумиха вокруг заявления Группы лидеров по вопросам евроатлантической безопасности «12 шагов к миру» начинает спадать, настало время для более детальной оценки причин такой острой реакции в Украине на достаточно нейтральный документ. И как справедливо отметили в @vatfor, истерическую реакцию продемонстрировала не только местная оппозиция.

Екатерина Чимирис и Ольга Пылова считают, что основная причина негативной реакции — в том, что украинские политики восприняли прагматику данного заявления в искаженном виде.

Основная задача официальных заявлений, подготовленных аналитическими центрами и посредниками по мирному процессу, людей с многолетним опытом международной работы и урегулирования конфликтов, — обозначить максимально широкий контекст и показать возможные варианты выхода из сложившейся кризисной ситуации. Такого рода документы не могут и не должны отражать ни одну из позиций сторон конфликта; наоборот, они носят согласованный и взвешенный характер. С другой стороны, существуют особенности поведения политиков на международной арене. Их главная цель — поддерживать лояльность электората, предлагая его представителям те идеи, которые могут быть интересны им и будут отражать политический мейнстрим. Вообще, действующие политики — не самые лучшие миротворцы.

Сегодня Донбасс — это разрушенный в инфраструктурном и экономическом плане регион, которому жизненно необходимо скорейшее прекращение военных действий и привлечение инвестиций и человеческого капитала. В такой ситуации юридические аспекты во многом уходят на второй план, в то время как на первый выходят вопросы более насущные или же гораздо более глобальные — от разминирования региона до восстановления экономики. Документ полезен и очень своевременен, поскольку включает шаги, направленные, в первую очередь, на обеспечение благополучной жизни в регионе, а не на поддержку той или иной стороны в конфликте.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/postsoviet/12-shagov-k-miru-chut-ne-obernulis-shagami-k-voyne/
🦠🛢📉 Как коронавирус влияет на рынок нефти, анализирует Виктор Катона.

Коронавирус ударил по Китаю в худший момент — как раз в преддверии Китайского Нового Года, когда пассажирские авиа- и автоперевозки достигают пика. Транспортное топливо составляет почти половину китайского спроса на нефтепродукты; спрос на все виды топлива упал на 50% в январе-феврале 2020 г.

Эксперт отмечает, что быстрого восстановительного скачка в плане спроса на нефть в Китае, ожидать не следует — в лучшем случае, возврат к прежним объемам импорта и нефтепереработки следует ожидать только во второй половине 2020 г. — окажет влияние невозможность проведения запланированных на этот год ремонтных работ на китайских НПЗ.

Коронавирус скорректировал ожидания от 2020 года. Во-первых, если ранее большинство нефтедобывающих и трейдинговых компаний, инвестиционных банков ожидали котировки эталона Brent в интервале 60–65 долл. за баррель, то сейчас высказывается мнение о среднем уровне в 55–60 долл. за баррель. Для России, которая балансирует федеральный бюджет под 40 долл. за баррель, — это, на первый взгляд, не самый болезненный удар (хотя перспектива потери 3–4 млрд долл. бюджетных доходов из-за пандемии не может не огорчить), в отличие от таких ближневосточных производителей как Ирак и Саудовская Аравия, точка безубыточности которых составляет 60 и 85 долл. за баррель, соответственно.

Вдобавок ко всему прочему падение котировок WTI до текущего уровня в 52–54 долл. за баррель, фактически до точки безубыточности большой части американской добычи вне Пермского бассейна, скажется на прибыльности разработки сланцев и может затормозить прирост добычи нефти в США до нуля в 2021 г.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vliyanie-koronavirusa-na-neftyanoy-rynok/
Внесение швейцарской Rosneft Trading в SDN список — неприятная новость для России, но не фатальная для российского нефтяного экспорта и связей между Россией и Венесуэлой.

Блокирующие санкции против Rosneft Trading не влекут за собой автоматически подобные санкции против Роснефти. На данный момент против компании Роснефть действуют только секторальные санкции. Введение санкций против материнских компаний чревато дестабилизацией ситуации на рынках - поэтому на ранних этапах американцы оказывают давление на дочерние компании. Все же введение ограничительных мер против ее «дочки» можно рассматривать как сигнал со стороны США о том, что санкции могут быть ужесточены. И в этом случае они нанесут больший вред российской компании.

Сейчас на международной арене Роснефть может действовать через других посредников. Кроме того, Роснефть вряд ли откажется от сотрудничества с венесуэльскими энергетическими компаниями. В то же время вывод Rosneft Trading из-под санкций по сценарию COSCO Shipping Tanker далеко не предопределен.

В любом случае санкции против Rosneft Trading — политический сигнал Вашингтона, касающийся не просто отдельных компаний, но российской политики и отношений с Венесуэлой в целом. Санкции против отдельных компаний будут определяться более фундаментальными политическими факторами.

Юлия Тимофеева анализирует последний санкционный кейс «дочки» Роснефти.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sanctions/sanktsii-protiv-dochki-rosnefti-signal-dlya-rossii/
🇷🇺〰️🇺🇸 Старая мантра о «связях с Кремлем» президента Трампа возвращается. Из последнего — недавно в американской прессе появилась альтернативная версия о том, что в ходе нынешней кампании Кремль помогает не столько самому Трампу, сколько левому демократу сенатору Берни Сандерсу. Дескать, коварные русские намеренно поддерживают самого радикального из потенциальных кандидатов-демократов, чтобы расколоть Демократическую партию и тем самым гарантировать Трампу уверенное переизбрание в ноябре.

Андрей Кортунов в комментарии относительно возвращения «любимой» демократами темы российского вмешательства обращает внимание на то, что для Москвы исход выборов будет не столь значимым, как для многих других международных игроков. Для заметного улучшения отношений с Москвой в Вашингтоне сейчас нет никаких политических предпосылок, а возможности их дальнейшего ухудшения объективно ограничены запредельными рисками, неотвратимо следующими за таким ухудшением.

К сожалению, безотносительно к тому, какая конкретно партия будет хозяйничать в Белом доме и доминировать на Капитолийском холме, отношения между Россией и США в ближайшие годы останутся преимущественно отношениями конфронтации и соперничества, и лишь в незначительной мере — отношениями взаимовыгодного сотрудничества. Задача следующих четырех лет будет сводиться главным образом к снижению рисков и издержек, связанных с этой конфронтацией и соперничеством. Можно только надеяться, что президентские выборы 2024 г., которые пройдут в России и в Америке с интервалом в несколько месяцев, позволят сторонам поставить перед собой более масштабные цели в отношениях друг с другом на последующий политический цикл.

В кампании 2020 года «фактор Путина» действительно помогает Дональду Трампу, но совсем не так, как считают в Демократической партии. Этот фактор, без всякого активного участия самого российского президента, оказался непреодолимым препятствием на пути к серьезной и откровенной внутрипартийной дискуссии о причинах провала на выборах 2016 г. Если все проблемы можно легко списать на «российское вмешательство», то отпадает потребность в трудных и болезненных решениях, призванных обновить партию, избавиться от дискредитировавших себя лидеров эпохи Клинтона-Обамы, пересмотреть архаичные подходы к формированию политических коалиций, заново сформулировать партийную стратегию и составить достойную конкуренцию «узурпатору» в Белом доме на выборах 2020 г. Ничего этого за три года сделано не было, все это время партия фактически топталась на месте. А потому шансы демократов на победу в ноябре тают с каждой неделей.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/stoit-li-putinu-podderzhivat-trampa/
Статус постоянного нейтралитета, основанного на международном праве и гарантированного международным сообществом, может стать интересным вариантом геополитического и геоэкономического баланса как для самих государств Черноморья, так и для России и Запада в целом.

Сергей Маркедонов и Александр Дубови в совместной статье анализируют модель нейтралитета для стран Черноморья, переполненного неразрешенными этнополитическими конфликтами. Здесь пересекаются интересы крупных мировых держав и различных интеграционных объединений. И мы можем наблюдать острое соперничество между Россией и Западом за влияние на пространство от Закавказья до Балкан.

Многие авторы, исследующие динамику изменения черноморской безопасности, приходят к выводу о торжестве североатлантического интеграционного вектора. Однако не только Россия, опасающаяся продвижения НАТО к своим границам, но и различные группы населения Черноморья (как жители непризнанных образований, так и отдельных регионов в признаваемых государствах — например, Гагаузия в Молдове или восточные регионы Украины) заинтересованы в сдержках и противовесах евроатлантическим устремлениям.

Поскольку простых решений для таких сложносоставных пространств как Черноморье не существует, почти забытая концепция постоянного нейтралитета могла бы сыграть положительную роль. Нейтралитет будет способствовать диверсификации внешней политики причерноморских стран и развитию партнерских отношений с другими центрами силы, вовлеченными в региональную геополитику.

Публикация основана на идеях и сценариях, обсуждаемых на экспертных семинарах, проходящих в Австрии с 2019 г. с участием представителей стран ЕС, США, России и постсоветских государств Черноморского региона.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/neytralitet-dlya-stran-chernomorskogo-regiona-abstraktsiya-nedostizhimaya-tsel-ili-effektivnaya-mode/
🇹🇷⚡️🇸🇾🇷🇺 #Турция идёт на обострение конфликта. Нынешние действия турецкого руководства в Идлибе можно характеризовать как довольно рискованную игру, способную самым негативным образом повлиять на экономику и внутреннюю политику страны, в том случае, если в кратчайший срок не удастся вернуть вопрос в переговорное русло. В свою очередь, Россия в Идлибе рискует намного меньше, что позволяет ей, как показывают события, разворачивающиеся в последней зоне деэскалации в Идлибе, действовать с прежней решительностью.

Иван Стародубцев анализирует российскую и турецкую точки зрения на ситуацию в Идлибе, а также возможные сценарии развития конфликта.

На фоне накачивания напряженности следует прогнозировать попытки турецкой стороны в кратчайшие сроки организовать личную встречу между президентом Р. Эрдоганом и президентом В. Путиным для урегулирования в привычном для сторон формате «ручного управления». С каждым днем боевых действий в Сирии с участием российских и турецких военных возрастает угроза непреднамеренного столкновения между сторонами, что, хотя и не затронет экономических интересов России в Турции, приведет к затяжному дипломатическому кризису.

21 февраля Эрдоган, выходя с традиционного пятничного намаза, заявил о том, что 5 марта в Стамбуле должна состояться встреча так называемого «Стамбульского квартета» — Россия, Турция, Франция и Германия — по сирийскому урегулированию, главной темой которого станет ситуация в Идлибе. Очевидно, что Россия на сегодняшний момент не заинтересована во встрече «Стамбульского квартета» по причине своих активных и достаточно успешных наступательных действий, предпринимаемых в Идлибе. «Стамбульский квартет» — это площадка, на которой ведущие европейские державы в лице Германии и Франции, не имеющие в Сирии никакого влияния, будут ставить перед Россией вопросы гуманитарной обстановки в Идлибе. Это будет лишь тормозить процесс с учетом обострения ситуации и принятого российским руководством решения по «окончательному решению вопроса» вместе с Дамаском.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/idlibskiy-krizis-v-rossiysko-turetskikh-otnosheniyakh/
Расширять масштабы деятельности российской публичной политики действительно необходимо, считает политолог Евгений Минченко. «В то же время Европа и США — только одно из направлений, где Москва может активизировать свою деятельность. Продвигать привлекательность России важно в Азии, которая открывает для страны новые возможности сотрудничества, а также в Африке, так что зацикливаться на одном Западе не стоит», — сказал РБК эксперт. Минченко также обратил внимание на необходимость обеспечить безопасность россиянам, занимающимся публичной дипломатией. «Здесь можно вспомнить случай [задержанной в США по обвинениям в незаконной инфильтрации институтов США] Марии Бутиной, который мог отбить у многих охоту продвигать российские интересы за рубежом», — отметил эксперт. Бутина была признана виновной и в октябре вернулась в Россию после того, как отбыла наказание в американской тюрьме и была депортирована из США.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/politics/26/02/2020/5e55275a9a79471f189688e0
📘 10 шагов на пути к эффективной публичной дипломатии России. Экспертный обзор российской публичной дипломатии в 2018-2019 гг.

Совместный доклад РСМД и «Креативной дипломатии» @picreadi посвящен анализу заметных событий и тенденций в области российской публичной дипломатии 2018 и 2019 гг. Основываясь на анализе событий и трендов этих лет и обобщении предыдущего опыта научной и практической работы в этой области, авторы доклада сформулировали конкретные рекомендации по развитию системы российской дипломатии.

Рекомендации:

1. Разработать нормативную базу (концепцию) публичной дипломатии
2. Сбалансировать существующий перекос в сторону общественной дипломатии
3. Определить координационный центр публичной дипломатии
4. Повысить эффективность работы крупных игроков по направлению публичной дипломатии
5. Обеспечить координацию задействованных ведомств
6. Усовершенствовать механизм взаимодействия профильных ведомств с НКО-международниками
7. Скорректировать систему финансирования публичной дипломатии
8. Начать готовить кадры в области публичной дипломатии
9. Создать российскую стипендиальную программу академических стажировок
10. Усилить внешнее измерение публичной дипломатии России

https://russiancouncil.ru/activity/publications/10-shagov-na-puti-k-effektivnoy-publichnoy-diplomatii-rossii/
Forwarded from 🇧🇷 ЛАТАМ
🇧🇷 В Бразилии еще не закончился карнавал, а общество снова расколото и слышны разговоры о военном перевороте и импичменте. В марте страну ждет серьезный политический кризис. Рассказываем обо всем по порядку:

https://clck.ru/MJ6Xf
🇩🇪🇷🇺🇺🇦 Чужое и общее: Исследование нарративов в общественном сознании Германии, России и Украины

Вышел в свет доклад «GAPS AND OVERLAPS. Navigating through contested German-Russian-Ukrainian narratives», подготовленный трехсторонней рабочей группой, в которую вошли представители России, Германии и Украины. Инициаторами семинара по подготовке текста выступили три организации: Институт права и публичной политики (Россия), Inmedio peace consult gGmbh (Германия), Центр общественных инициатив IDEAS FOR CHANGE (Украина).

Перед группой экспертов из 18 человек стояла задача — обсудить и зафиксировать разнообразные нарративы, которые существуют в общественном сознании России, Германии и Украины относительно важнейших исторических событий. В качестве таких исторических триггеров для разработки и обсуждения были выбраны следующие темы: Голодомор, распад СССР в 1991 году, расширение ЕС и НАТО, Евромайдан 2013–2014 гг., конфликт по поводу Крыма и Донбасса.

Уточним, что участники дискуссий, на основе которых подготовлен доклад, стремились не согласовать позиции, а показать разнообразие подходов к знаковым историческим событиям.

Доклад (пока на английском языке) опубликован на сайте РСМД.

🚩+ Бонус: карта нарративов отдельным файлом.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chuzhoe-i-obshchee-issledovanie-narrativov-v-obshchestvennom-soznanii-germanii-rossii-i-ukrainy/
🇷🇺🇪🇺 Россию в Совете Европы ждут трудности. До сих пор Москва лишь реактивно реагировала на вызовы, которые бросает её интересам ПАСЕ и КМСЕ. В изменившейся международной обстановке политика Москвы в отношении СЕ должна стать максимально активной и упреждающей.

Марк и Екатерина Энтины подводят итоги Зимней сессии ПАСЕ, в которой после длительного отсутствия приняла участие делегация Федерального Собрания.

Эксперты считают, что давно назрела необходимость разработки специальной долгосрочной стратегии деятельности России в СЕ. Такая стратегия, вероятно, должна быть направлена на переформатирование СЕ таким образом, чтобы организацию никто не мог использовать против любого из государств-членов, и, если это получится, — на превращение СЕ в инструмент создания и обслуживания общего правового и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана.

Ну а если переформатировать Советы Европы под перспективные интересы России не получится, можно было бы подумать о создании новой организации такого же типа на её месте, только реально полезной с точки зрения формирования Всеобъемлющего Большого Евразийского Партнерства.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kakoy-sovet-evropy-nam-nuzhen/
🇳🇴🇷🇺 #Шпицберген чем-то похож на мировую политику в миниатюре. Китай пытается расширить свое присутствие, но сталкивается с противодействием. Россия защищает статус-кво и пытается заставить остальных соблюдать международное право, опираясь на советское наследие. Украина из-за политики не идет на взаимодействие с Россией, когда прибывший на архипелаг посол не может посетить несколько сот сограждан в Баренцбурге. Идёт борьба за нефть, а угледобыча уходит в прошлое. Растет озабоченность природоохранной проблематикой, которая зачастую приобретает параноидальные формы. Это наводит на мысль о том, что и решить проблемы на архипелаге будет непросто.

Выступая против «свальбардизации» Шпицбергена, Россия действует исходя из объективных тенденций. Однако вряд ли российские претензии будут удовлетворены без позитивной повестки международного сотрудничества и развития российского присутствия на Шпицбергене. «Норвегия не проводит консультации с другими странами относительно реализации ее суверенитета над какой-либо частью норвежской территории», — говорится в официальном ответе норвежского МИД на послание С. Лаврова.

Александр Несмашный о проблеме «свальбардизации» Шпицбергена.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/ostanovit-svalbardizatsiyu-shpitsbergena/