​Сейчас в отношениях России с Западом все очень размыто, неопределенно, трудно понять, где пропаганда, где популизм, а где реальные проблемы. Нарушены диалоговые механизмы. Позиции излагаются часто через СМИ или твиты, а не на серьезных профессиональных переговорах. Порой там, где нет проблемы, складывается впечатление, что она есть, а там, где есть, мы не замечаем. А потом вынуждены эти реальные проблемы в авральном порядке решать.

Бывший министр иностранных дел РФ, президент РСМД Игорь Иванов ответил на вопросы DW @dwrussian о состоянии отношений России и Запада, влиянии санкций, возможности выстраивания партнерских отношений при сохранении споров по отдельным проблемам, а также дал оценку новому правительству России https://p.dw.com/p/3Whp9

Более подробно тезисы о российско-европейских отношениях были изложены в сегодняшнем выступлении И.С. Иванова перед аудиторией немецкой Федеральной академии политики безопасности. Текст выступления опубликован https://russiancouncil.ru/~JOixA

🌐🇱🇾 Итоги Берлинской конференции по Ливии уже породили поток критических комментариев со стороны многочисленных скептиков. Были заявления и о провале переговоров.

Андрей Кортунов в анализе ливийского конфликта предложил более трезво посмотреть на задачи, стоявшие перед участниками встречи в Берлине. В Берлине де-факто согласились с тем, что международное сообщество не располагает необходимым единодушием и политической волей для того, чтобы «навязать мир» сторонам конфликта. Ни о какой масштабной миротворческой операции под эгидой ООН или иной международной организации (ОАЭ? НАТО? ЛАГ? ЕС?) в Ливии сегодня не может быть и речи. Тем более не было готовности делегировать такую операцию вооруженным силам Турции. А без такой операции повисает в воздухе вопрос о разоружении нерегулярных военных формирований и решительном пресечении попыток нарушить договоренности о прекращении огня, не говоря уже о защите базовых прав человека или о мониторинге будущих выборов.

Ближайшая практическая задача, стоящая перед внешними игроками, заключается не столько в том, чтобы загасить ливийский костер, сколько в том, чтобы не подбрасывать в этот костер дров. А дровами могут оказаться и «серые» поставки оружия, и деятельность военных советников, и направление воинских контингентов, и усилия по укреплению международного статуса одной из сторон в конфликте за счет другой стороны. В Берлине был сделан первый шаг к решению этой задачи — участники конференции согласились с необходимостью воздержаться от внешнего вмешательства в ливийские дела.

Дискуссии в Берлине показали, что разрешение региональных конфликтов сегодня нельзя отделить от общего политического контекста, в котором действуют основные внешние игроки. Трудно договариваться по Ливии и продолжать противостояние в Сирии, сотрудничать в Йемене и принципиально расходиться относительно Ирана. Для разрешения ливийского конфликта нужен новый уровень доверия между великими державами, новые каналы коммуникации на разных уровнях и новое понимание общности не только тактических и ситуативных, но также стратегических и долгосрочных интересов. К сожалению, пока эти условия не созданы.

Что дальше? А.Кортунов считает важным закрепить достигнутое в Берлине взаимопонимание внешних игроков принятием соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, незаменимость которой как единственного легитимного и приемлемого для всех механизма внешнего воздействия на ситуацию внутри страны была подтверждена конференцией.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/liviyskiy-tsugtsvang-shansy-na-nichyu/

Дмитрий Стефанович (Ватфор) на Атомпанке: Гиперзвуковое оружие – это не революция, но эволюция существующих видов вооружений. На тактическом уровне эффект от гиперзвука может быть более значительным, чем на стратегическом.

👥2500 подписчиков. Спасибо всем, кто нас читает! В связи с этим событием традиционные рекомендации:

@ru_global - научный директор #valdaiclub и главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Фёдор Лукьянов. Канал для тех, кто хочет знать, что происходит в мировой политике.

@russiancouncil - Российский совет по международным делам. Аналитика всего, что происходит на мировой арене и не только.

@svop_ru - Совет по внешней и оборонной политике. Вырабатывает и реализовывает стратегические концепции развития России, ее внешней и оборонной политики.

@MGIMOConsulting - канал аналитического центра "Евразийские стратегии". Актуальная аналитика и содержательные дайджесты происходящего в разных странах мира.

@MID_Russia - министерство иностранных дел России не нуждается в дополнительном представлении.

@vatfor - для всех, кого интересуют вопросы обороны, безопасности и вооружений. Бонусом индивидуальный подход к аналитике актуальных международных событий.

@evgenyprimakov - журналист, общественный и политический деятель и Депутат Государственной Думы делится международным обозрением.

@stb_safety - канал обо всём, что касается тематики безопасности и обороны России.

@kramnikcat – канал военного эксперта, эксперта РСМД Ильи Крамника о военных делах, происходящих в мире и не только.

@dzermant – о России, Белоруссии и Евразийском пространстве.

@politburo2 - канал для тех, кого интересует происходящее во внутренней политике России.

@karaulny - главный новостной агрегатор Телеграма.

📺☢️ Начните новую неделю с просмотра видео про #атомпанк в #бункер703 от @vatfor. Отличное, содержательное мероприятие. Поздравляем, коллеги!
https://yangx.top/vatfor/5393

В основе конфликта между политиками и бюрократическим аппаратом во многом лежит убежденность последнего в лучшем знании тонкостей государственного управления. Фукуяма обращает внимание на двойственность, присущую концепции автономного госаппарата: защищенный от политического вмешательства, он имеет тенденцию к выработке собственного представления о своем месте в политической системе. Кроме того, частью идеологии веберовской бюрократии является неприязнь к попыткам внешнего вмешательства в вопросы госуправления.

Политически государственный аппарат, как правило, нейтрален, но в нем присутствуют известные «авторитарные» тенденции, которые обусловлены двумя обстоятельствами. Во-первых, он иерархически организован, его составные части связаны отношениями повелевания и подчинения. Во-вторых, в бюрократическом аппарате совершенно отсутствует фундаментальный для демократического режима принцип подотчетности вышестоящих нижестоящим. Политику, занимающему выборную должность, приходится считаться с желаниями избирателей. На государственной службе, напротив, руководитель отчитывается перед руководителем более высокого уровня, то есть ответственность является вертикальной восходящей.

Как отмечал Жувенель, власти присущ экспансионизм — она «разбухает вследствие собственной потребности». Если в частном секторе расширение компании является логическим следствием коммерческого успеха (и, как правило, экономически оправдано), то разрастание отдельных частей государственного аппарата нередко является неоправданным и порождается внутренней логикой развития бюрократической системы. В особенности это справедливо в отношении армии и разведывательных ведомств, потому что в силу специфики их работы к ним неприменимы стандартные требования демократической подотчетности, в том числе и финансового характера.

Противоречие между фундаментальными основами современного государства, как демократический режим и профессиональный государственный аппарат, было присуще западной мысли с самого момента появления концепций демократии и бюрократического аппарата, что хорошо заметно на примере работ Ж-Ж. Руссо, М. Вебера и других. И если эти противоречия были характерны для Запада, создавшего эти концепции в их современном виде, то что говорить о развивающихся странах?

Никита Чернышенко в своей статье сравнивает эффективность управления США, Великобритании и Китая и приглашает к дискуссии о пределах (и самой возможности) эффективного демократического контроля над бюрократией.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/byurokratizatsiya-demokratii/

​#ЦифраДня: 64,5% журналистов заявили о преследовании за их работу — исследование Reuters Institute

Согласно отчёту Reuters Institute Fighting Words: Journalism Under Assault in Central and Eastern Europe журналисты из стран Центральной и Восточной Европы все чаще подвергаются критике и преследованиям.

63% респондентов заявили, что подвергались публичной критике за выпускаемые материалы. Из них 58,1% подтвердили, что критика поступала через публичные высказывания и пресс-конференции, и 56,5% отметили, что также через социальные сети.

Из 64,5% журналистов, заявивших, что подвергались преследованиям и угрозам за их работу в качестве журналиста, 83,3% отметили, что нападки проходили онлайн, а более половины ответили, что получали обвинения лично.

В докладе указывается, что большая часть нападок на журналистов исходит не столько от политиков, сколько от других журналистов, работающих на про-государственные медиа.

При этом почти половина опрошенных журналистов (46,5%) отметили, что ситуация с онлайн-преследованием стала хуже за последние три года.

Ну а поддержку ждут (и ценят) в основном от коллег.

🇲🇳 Тем временем в Монголии...

В прошлом году нам удалось договориться о запуске серии подкастов на @glagolevfm, в которых эксперты РСМД выступают в несколько необычной для себя роли — ̶п̶о̶к̶а̶з̶ы̶в̶а̶ю̶т̶ ̶н̶а̶ ̶п̶а̶л̶ь̶ц̶а̶х̶ рассказывают на радио об интернет-мемах. Вышли по-настоящему славные выпуски про великолепный Китай с Михаилом Коростиковым, вечную битву правых и левых в США с Алексеем Наумовым @vneshpol, причудливую Африку с Лорой Чкония и неожиданно политизированную Малайзию с Александром Королёвым.
Теперь настало время Монголии. Дарья Андреева, журналист RT, рассказала и показала уникальный, но очень понятный нам мир монголов и их мемов.

Алкоголь, гололёд и скинхеды. Слушать и смотреть здесь https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/memespolitics/mongolskie-memy-alkogol-gololyed-i-skinkhedy/

Дискуссии вокруг изменения климата и цифровой трансформации на юбилейном 50-м Давосе нередко оказывались пронизанными популизмом и алармизмом. Явно не хватало инновационных идей и конкретных ответов на вопросы о путях преодоления экономического и технологического неравенства стран и перспективах совершенствования мирового порядка.

Основные обсуждения и итоги встреч представителей мировой экономической элиты традиционно остались в кулуарах Давоса. Для бизнеса — это по-прежнему ведущая площадка для встреч и доверительного общения, что определяет их конфиденциальность и закрытость для внешнего мира. В ближайшие годы таковой она и останется. Межкорпоративная коммуникация — ядро форума. Выступления мировых лидеров — его привлекательная оболочка. Принципиальных изменений от ВЭФ пока ожидать не приходится.

Достаточно пессимистичный анализ завершившегося Всемирного экономического форума от Владислава Белова. https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/yubileynyy-davos-2020-ekologiya-i-populizm/

В то же время, оценивая участие России в нынешнем Давосе, можно утверждать, что она «не подвела» основателя и идеолога Давоса Клауса Мартина Шваба и работала в унисон с его основными идеями, продемонстрировав нацеленность на решение проблем, возникающих при выстраивании кооперации на мировом уровне в сфере новых технологий, включая новые глобальные стандарты и новые этические нормы в рамках Четвёртой промышленной революции. Важно, что, по оценке российских участников, в 2020 г., с одной стороны, исчезло моральное давление, которое они испытывали на предыдущих встречах, с другой стороны, существенно вырос интерес к нашей стране, особенно у иностранного бизнеса.

🇯🇵🇺🇸🇦🇺🇮🇳 Quo vadis, Quad? Глеб Торопчин анализирует особенности развития Четырёхстороннего диалога по вопросам безопасности (Quad, Quadrilateral Security Dialogue) в АТР, объединяющего Японию, США, Австралию и Индию.

Нынешний «четырёхугольник» создан скорее по принципу «от противного», и таким объединяющим фактором является Китай. Концептуально Quad видится как контур своеобразного противовеса ШОС в Азии, в отношении проекта даже звучали такие определения как «Азиатская НАТО». Тезис об антикитайской направленности формата подтверждает и сам Китай, в частности, нотами протеста, которые Пекин выражал членам Quad ещё перед самым его образованием в 2007 г. Структуру можно рассматривать как военно-политический ответ на расширение сферы экономической деятельности КНР, а также модернизацию НОАК и укрепление Пекином своих стратегических ядерных сил. Среди других вызовов можно выделить ряд пограничных споров в Азии с участием КНР.

Вопрос о перспективах институционализации «четырёхугольника» также считается открытым. Quad до настоящего момента не является международной организацией в полноценном понимании: отсутствуют устав, чёткая структура, а доля формализованности в целом представляется достаточно условной. Таким образом, по своей сути Quad приближается скорее к форуму, нежели к организации. Любопытно, что в этом отношении можно провести параллели с объединением БРИКС, которое, однако, напротив, дистанцируется от военно-политической тематики.

При этом, относительная аморфность формата может обернуться и постепенным увеличением числа участников, если учитывать вовлечение в военно-морские учения всё новых стран.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/quo-vadis-quad-istoriya-i-perspektivy-chetyryekhugolnika/

Пропаганда Госдепа наносит больше вреда глобализации в области ИКТ, чем хакеры и кибершпионаж вместе взятые.

Иван Тимофеев в статье для @valdaiclub прокомментировал нашумевший ролик Госдепа США (на русском языке!) об угрозах 5G технологий от Huawei. Материал построен на серии обвинений против компании и призывает держаться от неё подальше. Такой материал вполне мог быть размещен в СМИ или на сайте неправительственной организации. Однако сегодня под ним подписывается и выпускает государственное внешнеполитическое ведомство.

Даже беглый просмотр вызывает ряд вопросов. Первым делом бросается в глаза демократический пафос. Предполагается, по всей видимости, что спецслужбы демократических государств не будут воровать данные. А если и будут, то только по решению суда. Ради национальных интересов и во имя национальной безопасности. В случае чего — это тоже можно оспорить в суде. Если, конечно, вы вообще узнаете, что данные украдены. Это старая как мир метафорическая игра. У них шпионы, у нас — разведчики. У них олигархи, у нас — бизнесмены. У них диктатура, у нас — порядок.

Проблема в том, что возглавляемой США глобализации в области ИКТ подобная пропаганда наносит больше вреда, чем хакеры и кибершпионаж вместе взятые. Она разрушает саму конструкцию американского лидерства, в которой США раньше были для многих технологическим и моральным ориентиром. Сегодня ситуация меняется. Технологические ограничения приведут к расколу глобализации на региональные или иные кластеры, которые будут соперничать друг с другом. А ролики и подобная им продукция подорвут претензии на моральное превосходство. Глобализация выиграет, если подобные материалы станут предметом судебных исков с объективным анализом контента и его соответствия действительности. По крайней мере, такие иски заставят авторов информационной продукции лишний раз подумать над формулировками и изучить детали.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/delo-huawei-u-nikh-shpiony-u-nas-razvedchiki/