◀️ Полезно: Обзор судебной практики Конституционного суда за 2023 год

Обзор подготовлен Секретариатом Конституционного Суда и посвящен принятым в 2023 году постановлениям и наиболее важным определениям, которые могут оказывать воздействие на правоприменительную практику, в том числе с участием органов МСУ.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #Полезно #КС #СудебнаяПрактика

❤️ «Участвуй, МСУ!»

Знакомим Вас с грантами и конкурсами, в которых муниципалитеты могут принять участие!

➡️ До 1 марта 2024 - начало сбора заявок на соискание премий Правительства России в области туризма

➡️ До 11 марта 2024 - приём заявок на Всероссийскую парковую премию «Парки России»

➡️ До 15 марта 2024 - прием проектов на второй конкурс 2024 года Фонда президентских грантов

➡️ До 15 марта 2024 - приём работа на Всероссийский конкурс «История местного самоуправления моего края»

➡️ До 20 апреля 2024 - приём работа на VII Всероссийский конкурс молодых архитекторов и урбанистов «Идеи, преображающие города»

➕ Делитесь информацией с коллегами и жителями!

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #Участвуй #Конкурсы

◀️ Сергей Смирнов, доктор экономических наук, ИНИОН РАН - о поддержке депрессивных регионов.

«Со­вер­шен­но непо­нят­ны кри­те­рии от­бо­ра ре­ги­о­нов. дол­жен быть из­ме­нен под­ход к про­грам­ме под­держ­ки де­прес­сив­ных ре­ги­о­нов. Петр Сто­лы­пин еще в на­ча­ле про­шло­го века го­во­рил, что все ча­сти го­су­дар­ства долж­ны прий­ти на по­мощь сла­бей­шим – и в этом оправ­да­ние су­ще­ство­ва­ния го­су­дар­ства как еди­но­го це­ло­го. Но по­мощь не долж­на быть без­ад­рес­ной, она долж­на быть кон­крет­ной. Ка­кие клю­че­вые про­бле­мы есть в от­ста­ю­щих ре­ги­о­нах? Низ­кий уро­вень жиз­ни? Недо­ста­точ­ная эко­но­ми­че­ская база? Про­вал со­ци­аль­ной сфе­ры? Кон­крет­ные про­бле­мы не свя­за­ны с об­щей си­ту­а­ци­ей в субъ­ек­те, по­это­му под­дер­жи­вать надо, но не ско­пом, раз­ма­зы­вая день­ги, а кон­крет­но, ад­рес­но, на опре­де­лен­ные цели. На­при­мер, кому-то до­пол­ни­тель­ные сред­ства на до­ро­ги, кому-то – на шко­лы, на боль­ни­цы и так да­лее. Так что я ка­те­го­ри­че­ский про­тив­ник про­дол­же­ния про­ек­та ИПР на преж­них ос­но­ва­ни­ях.

Ко­неч­но, не долж­но быть рав­но­го рас­пре­де­ле­ния средств. У кого-то уро­вень жиз­ни 70% от об­ще­рос­сий­ско­го, а у кого-то 90%, по­че­му то­гда каж­дый из ре­ги­о­нов дол­жен по­лу­чить по 1 млрд руб­лей? Сама сум­ма долж­на опре­де­лять­ся по­сле того, как бу­дут ото­бра­ны про­ек­ты. И дол­жен быть, ко­неч­но, жест­кий кон­троль, что­бы под­держ­ка не рас­тво­ри­лась в бюд­жет­ной си­сте­ме того или ино­го субъ­ек­та РФ. Дей­ству­ю­щая схе­ма пока вы­гля­дит непро­ду­ман­ной. И сей­час, ко­гда бюд­жет­ных средств на все не хва­та­ет, я це­ли­ком и пол­но­стью в дан­ном во­про­се на сто­роне СП».

📢 Напомним: Счет­ная па­ла­та пред­ла­га­ет из­ме­нить под­ход к ре­а­ли­за­ции ин­ди­ви­ду­аль­ных про­грамм раз­ви­тия ре­ги­о­нов с низ­ким со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ским уров­нем.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Экономика

◀️ Жители Приангарья голосовали за убийство невостребованных бездомных собак

На портале Госуслуг завершился опрос жителей Иркутской области, инициированный властями региона, по проблеме бездомных животных. Больше половины опрошенных высказались за эвтаназию отловленных и невостребованных новыми владельцами бездомных животных.

В опросе на Госуслугах приняли участие около 20 тысяч человек. Гражданам предлагалось высказать мнение об эффективности нынешней практики обращения с бродячими собаками и кошками, выбрать наиболее оптимальный метод борьбы с бездомными животными и определить конечную цель такой работы.

➡️ Чуть более 5% из них признали нынешнюю практику, когда бездомные собаки отлавливаются, стерилизуются и выпускаются обратно в город, удачной.
По мнению этих людей, в результате такой работы собак стало меньше. Более 26% опрошенных согласны, что работа идет эффективно, но предложили усилить ответственность владельцев домашних животных за самовыгул и нежелательное потомство. А более 68% опрошенных заявили, что нынешняя работа с бездомными животными не эффективна и требуется принятие нового регионального закона по по этой проблеме.

✉️ Ранее Руслан Болотов, мэр Иркутска, высказался о проблеме безнадзорных животных в областном центре.
Градоначальник отметил, что в настоящее время муниципалитет на отлов животных тратит больше денег, чем на организацию летнего отдыха детей. А проблема остаётся. Руслан Болотов видит её решение в безвозвратном отлове бездомных животных, строительстве государственных приютов и ужесточении правил содержания домашних животных и ответственности их владельцев.

Подробнее здесь

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #Иркутск #БезнадзорныеЖивотные

◀️ Собака укусила ребёнка на школьном дворе: кто понесёт ответственность?

Спойлер: не только орган местного самоуправления

Прокурор обратился с иском в защиту интересов девочки, которую покусал бродячий пес на территории школы.

Изначально иск был заявлен против органа местного самоуправления, но суд привлек в качестве соответчика школу, в которой произошел инцидент, и взыскал с обоих ответчиков по 30 000 рублей в пользу ребенка.

Почему так?

➡️ Нападение безнадзорной собаки на ребенка свидетельствует о том, что обязанность органа МСУ по принятию мер к отлову собак в должной мере не соблюдалась, следовательно, ответственность за компенсацию морального вреда подлежит возложению на администрацию района.

➡️ В рассматриваемом случае девочка после окончания обучения не выбыла из-под контроля образовательного учреждения, поскольку образовательные организации, где малолетний временно находился в силу п. 3 ст. 1073 ГК РФ, отвечают за неосуществление должного надзора за малолетним в момент причинения им вреда. Такой надзор должен осуществляться в течение всего периода нахождения малолетних в образовательном учреждении, в том числе и на закрепленной территории.

Подробнее здесь

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #БезнадзорныеЖивотные #СудебнаяПрактика

◀️ О важных новостях за прошедшую неделю в рубрике «Актуальное за неделю»!

➡️ Владимир Путин подписал Указ «Об учреждении ордена «За доблестный труд»

➡️ Марат Хуснуллин выступил на пленарной сессии «Инфраструктура и городская среда»

➡️ Правительство продлило меры поддержки программ по развитию предприятий энергетики и ЖКХ в ряде регионов

➡️ Депутат Гордеев: необходимо сформировать перечень проблем ЖКХ для совершенствования законодательства

➡️ Поддержан законопроект о расширении круга НКО, имеющих право на господдержку

➡️ Закон о запрете «наливаек» принят

➡️ Принят закон о развитии инфраструктуры внутреннего туризма

➡️ Сенатор Митин: Мы разработали законопроект, который определяет в отраслевом законе понятие «сельский туризм»

➡️ В России предложили ввести цифровой паспорт туриста

➡️ Экологические штрафы хотят потратить на очистные сооружения и котельные

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #Актуальное #Правительство #Госдума #Совфед #Президент

◀️ Рейтинг телеграм-каналов Советов муниципальных образований за январь 2024

Коллеги, мы запускаем ежемесячный рейтинг телеграм-каналов Советов муниципальных образований России!

Рейтинг представляет собой список самых популярных и влиятельных каналов среди Советов МО, где муниципальные служащие могут получить полезные советы, новости и обновления из сферы местного самоуправления.

🔥 Топ-10 каналов, которые заслужили особое внимание за первый месяц 2024 года:

1. СМО г. Москвы
2. СМО Московской области
3. СМО Красноярского края
4. СМО Нижегородской области
5. СМО Республики Татарстан
6. СМО Саратовской области
7. СМО Томской области
8. СМО Республики Чувашия
9. СМО Белгородской области
10. СМО Амурской области

➡️ При формировании рейтинга учитывались: кол-во публикации за месяц, средний охват одной публикации, индекс цитирования.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #РейтингСМО #СМО

◀️ Нейронки для МСУ: доступные технологии для муниципалов

Собрали для Вас подборку ботов в Telegram, которые могут облегчить ваши ежедневные задачи в работе!

⚙️ Controller Bot

Бесплатный бот для планирования постов и отложенного постинга. Формируете контент-план на несколько дней вперед, бот автоматически опубликует посты по графику. Удобно для работа с официальным каналом муниципалитета.

⚙️ Главред

С помощью этого бота вы сможете проверить орфографию, синтаксис, грамматику и проанализировать инфостиль текста. Выведите свои текста на новый уровень!

⚙️ Бот «Геннадий»

Бот подбирает хештеги по изображениям и словам, подсказывает идеи для постов и выбирает самое удачное время для публикации постов!

➡️ Внедряйте и используйте!

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #Технологии_МСУ #Полезно

◀️ Суд не усмотрел неопределенности в порядке передачи военной недвижимости в муниципальную собственность

Как указал Конституционный Суд, военное недвижимое имущество безвозмездно передается в собственность муниципального образования, на территориях которого оно расположено, при условии соблюдения его функционального назначения.

➡️ Один из адвокатов предположил, что нарушение своих прав заявительница связывала с изменением административно-территориальной принадлежности предаваемых земельных участков и изменением своего правового статуса, в том числе обусловливающего социальные и иные гарантии со стороны соответствующих публично-территориальных образований.

➡️ Вторая посчитала, что оспариваемыми положениями государство снимает дополнительную финансовую нагрузку с федерального бюджета по содержанию имущества, которое относилось к категории военного, однако перестало отвечать целям, связанным с обороной и безопасностью государства.

Подробнее здесь

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #СудебнаяПрактика #КС

◀️ Особенности программы «Регион для молодых» в муниципалитетах

При реализации молодежной политики в муниципальном образовании можно столкнуться с отсутствием современных, комфортных площадок для проведения мероприятий и проектов для молодёжи, недостаточным объёмом финансирования для реализации новых и масштабирования существующих практик работы с молодёжью, а также общий запрос и потребность в повышении компетенций сотрудников, вклад в кадровый потенциал отрасли.

✉️ Все эти задачи при системном, комплексном подходе со стороны региона позволяет решить программа «Регион для молодых».

➡️ Во-первых, благодаря программе создаются
актуальные, современные пространства молодёжного центра, с учётом существующего запроса от молодежи и региональной потребности по наполнению смыслами и содержанием.
➡️ Во-вторых, появляются возможности для реализации новых, уникальных проектов, благодаря которым можно привлечь новые категории молодёжи, создать уникальные площадки и сформировать вокруг них целые сообщества.
➡️ В-третьих, программа позволяет обратить внимание на медийную работу — освещение проектов в социальных сетях, создание новых каналов молодёжного медиа. Благодаря общему брендированию и связующим ценностям повышается узнаваемость региональной молодёжной политики, виден единый, качественный подход.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #Машук #Росмолодёжь #МолодёжнаяПолитика

◀️ Артём Метелев, председатель Комитета по молодёжной политике Государственной Думы РФ - о зарплатах специалистов в сфере молодёжной политики.

«Работа с молодежью - государственный приоритет, можно сказать, что это вопрос национальной безопасности. Мировоззрение молодых людей, их модели поведения, готовность быть созидателями или, наоборот, иждивенцами, напрямую связано с успешным развитием страны.

Именно поэтому в отрасли должны работать компетентные специалисты на всех уровнях, в том числе в муниципалитетах.

Президент России поддержал предложение увеличения зарплат специалистам учреждений молодежной политики. Прорабатывается их приравнивание к сфере доп.образования, культуры или средней по региону. Сейчас медианные зарплаты специалистов составляют от 29 до 46 тысяч рублей.

Для того, чтобы это произошло, необходимо реализовать комплекс решений:
1. Внести изменения в действующий профстандарт «Специалист по работе с молодёжью»;

2. Закрепить в законе «О молодежной политике» типологию учреждений, а также полномочие Росмолодежи по утверждению номенклатуры должностей работников данных учреждений;

3. Выделить отдельный ОКВЭД для учреждений сферы молодежной политики;

4. Проработать новую форму статистической отчетности.

Для Комитета Госдумы по молодежной политике и Росмолодежи решение этих вопросов - приоритет».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #МолодёжнаяПолитика #Госдума

◀️ Политика государства в отношении малых и средних городов меняется

Существует вероятность, что власти в ближайшие годы всерьез обеспокоятся удержанием населения на этих территориях, создавая на региональной периферии соответствующие условия.

✉️ Артём Кирьянов, заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ:
«Малые и средние города, села сегодня как никогда находятся в фокусе внимания власти. Очевидно, что промышленный потенциал, все наши потребности в рамках технологического суверенитета нельзя реализовать в мегаполисах, и есть серьезный импульс развития городов с населением от 50 до 250 тысяч».

✉️ Олег Абелев, кандидат экономических наук:
«Без усилий государства невозможно решить вопросы роста зарплат, сдерживания оттока населения из удаленных пунктов. Застройщиков можно мотивировать строить жилье и в малых городах. Им не столь важно, где строить, для них главное – наличие платежеспособного спроса. Если бы в малых городах был платежеспособный спрос, застройщики решили бы все сложности с логистикой материалов и т д».

✉️ Вадим Самодуров, руководитель Агентства стратегических коммуникаций:
«Государство по-прежнему не занимается развитием территорий. Нужно прокладывать сети, строить дороги, развивать инфраструктуру, тогда люди сами потянутся из больших городов - к своим корням, к истокам, в российскую глубинку. Нельзя за счет людей решить все задачи - и демографию поднять, и сельское хозяйство, и еще построить за их счет дороги, объекты жизнеобеспечения, жилье».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов

◀️ Полезно: дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости

Дайджест, подготовленный Росреестром, поможет Вам быть в курсе последних изменений в законодательстве в сфере земли и недвижимости за 4 квартал 2023 года.

➡️ Рекомендуем к ознакомлению профильным ведомствам в муниципалитетах по вопросам земельных отношений.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #Полезно #Законодательство

В «Сенеже» запустят школу муниципальных команд

📝 В мастерской управления «Сенеж» в 2024 году запустят школу муниципальных команд. Об этом «Ведомостям» рассказал первый проректор мастерской Сергей Бочаров.

Обучение, построенное по аналогии с программой развития кадрового управленческого резерва «Школа мэров», коснется не руководителей муниципальных образований, а их коллективов.

Кроме того, в мастерской «Сенеж» запустят подготовку кадровых резервов в сфере социальной службы, здравоохранения и культуры. Всего же в этом году в мастерской запланировано 112 образовательных мероприятий, через которые пройдет 48 000 человек.

🔜 «Сенеж» – это один из проектов платформы «Россия – страна возможностей». Флагманским проектом платформы, которую курирует первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко, является конкурс управленцев «Лидеры России».

@vedomosti

◀️ Александр Семёнов, политконсультант, кандидат политических наук - о роли МСУ в современных политических условиях.

«Во многом именно по деятельности ОМСУ население и оценивает эффективность и результативность всей системы власти. Поэтому в сегодняшних условиях эффективность и результативность органов МСУ становится критически важной и значимой. Здесь основной проблемой является проблема несоответствия между полномочиями ОМСУ и их финансовым обеспечением. В моменте эта проблема наиболее ярко проявляется в двух ситуациях, которые являются триггером роста социального недовольства.

Первая - это сезонная ситуация, связанная с уборкой снега и гололёда в муниципалитетах. Температурный режим этой зимы во многих регионах страны доводит ситуацию до крайне бедственного положения: жители вполне обоснованно считают, что снег и гололёд просто не убирают. И такое положение вещей вполне способно серьезно повлиять. Вместе с тем, такое бедственное положение очень часто имеет вполне себе объективную причину в виде недостатка финансирования. С другой стороны, главы часто просто беспомощны и не имеют реального влияния на УК, которые непосредственно отвечают за уборку снега и льда.

Вторая ситуация - коммунальные аварии. Износ коммунальной инфраструктуры в большинстве регионов приближается к критическому. Хотя отношения собственности в сфере ЖКХ сложные, но, тем не менее, в большинстве регионов сети водо- и теплоснабжения находятся в управлении муниципальных предприятий. Но и федеральный бюджет выделяет крайне значительное финансирование на коммунальную инфраструктуру. Часто эти средства просто исчезают в местных «черных дырах».

Несмотря на факт ограниченности местных бюджетов, наведение элементарной финансовой дисциплины, ликвидация местных «черных дыр», повышение прозрачности способно привести к высвобождению значительных финансовых резервов для решения этих проблем».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов

❤️ВАРМСУ дает старт информационному проекту «Крепкая семья - сильная Россия»

В Год семьи мы будем рассказывать о больших, дружных и крепких семьях муниципального сообщества страны.

Принять участие в проекте – просто:

❗️Присылайте фото и истории глав муниципалитетов, работников местных администраций, муниципальных предприятий и представителей Советов муниципальных образований в наш чат-бот ⤵️⤵️⤵️

@Press_Slugba_bot

❗️Публикуйте рассказы о семьях своего муниципалитета в соцсетях с хештегом #семьяВАРМСУ

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #семьяВАРМСУ

◀️ Полезно: журнал «Местное право» №4

В номере журнала полезные темы:
➡️ Анализ федерального законодательства в части установления компетенции муниципальных образований;
➡️ Муниципальный контроль в системе регуляторной политики Российской Федерации;
➡️ Конституционная модель организации местного самоуправления в России: проблемы и перспективы тридцать лет спустя;
➡️ И другие интересные статьи;

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #Полезно #Законодательство #МунКонтроль

◀️ Полезно: журнал «Местное право» №5

В номере журнала полезные темы:
➡️ Планирование в городских округах, городах: научно-методический, практический и правовой аспекты;
➡️ Оптимизации компетенции муниципальных образований;
➡️ Законопроект о ликвидации несанкционированных свалок;
➡️ И другие интересные статьи;

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #Полезно #Законодательство