Forwarded from ЭнергоPROсвет
Глава "Совета рынка" в интервью газете "Коммерсантъ" рассказал о своём видении причин сложившейся ситуации в ОЭС Юга, индексации цены КОМ и учёте пожеланий генкомпаний при её формировании, перекрёстке, отмене РД и многом другом, о чём многие хотели знать, но стеснялись спросить
Если ещё не купили газету, читать тут.
@npsr_real
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Коммерсантъ
«В электроэнергетике цена не так важна, как доступность»
Глава «Совета рынка» Максим Быстров о дефиците энергии, мощностях и ценах
Приказом Росстандарта от 28.06.24 №889-ст утверждён национальный стандарт «Трансформаторы измерительные. Часть 1. Общие технические условия» (ГОСТ Р 70507.1-2024). Он вводится в действие с 1 августа 2024 года.
«Россети» выкупили по оферте 99,05% выпуска облигаций 22-й серии на 9,9 млрд рублей. В настоящее время в обращении находятся 11 выпусков классических облигаций компании на сумму 160 млрд рублей и 18 выпусков биржевых облигаций на 197,8 млрд рублей.
«Россети» зафиксировали объем выпуска 3-летних облигаций 001Р-13R на уровне 65 млрд рублей. Финальный ориентир спреда к ключевой ставке ЦБ – 100 б.п. Купоны ежемесячные.
«Россети Юг» в I полугодии 2024 года сократили просроченную дебиторскую задолженность потребителей за услуги по передаче электроэнергии в 2 раза (на 931,3 млн рублей). По состоянию на 1 июля размер задолженности составил 976,7 млн рублей.
«Россети Северный Кавказ» объявили аукцион по привлечению возобновляемой кредитной линии с лимитом 1 млрд рублей по ставке «ключевая ставка + 5 процентных пунктов».
«Россети Волгоград» по итогам 4 аукционов привлекут в Альфа-банке, ВБРР и банке «Россия» суммарно 1 млрд рублей.
«Россети Ленэнерго» планируют в 2024 году направить 5,2 млрд рублей на ремонт и техобслуживание сетей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Глава «Россети Центр» Игорь Маковский провёл заседание Штаба по обеспечению надежного электроснабжения в приграничных филиалах. Он отметил, что количество огневых воздействий со стороны ВСУ на энергообъекты компании значительно возросло, частота использования украинских БПЛА против энергообъектов увеличилась в 4 раза.
«Республиканская сетевая компания» (ЛНР) из-за жары, достигающей 42 °C, перенесла время выполнения работ ремонтными бригадами на более ранние утренние часы.
Бывший директор Центра энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области Павел Дудкевич получил 4 года лишения свободы условно и штраф в 1 млн рублей за получение взятки в 350 тыс. рублей за содействие фирме, заинтересованной в контракте на строительство инженерных систем в сфере тепло-, водо- и электроснабжения.
В Новосибирском государственном техническом университете разработали и запатентовали способ получения электричества на основе цикла углекислого газа с кислородным сжиганием топлива. Добываемый из-под земли в форме органического топлива углерод сжигают в кислородной среде и получают рабочее тело – углекислый газ. Углекислый газ и небольшое количество водяных паров поступают в турбину и вращают ее, а избыток газа затем отправляют на захоронение под землю.
Forwarded from Энергоюристы
Еще раз о парафискальных сборах
Парафискальные или неналоговые сборы имеют характер публичных платежей и предназначены для покрытия расходов, направленных на достижение общественных потребностей, определенных государством, носят индивидуально-безвозмездный и обязательный в силу закона или подзаконных актов характер и могут рассматриваться как государственные ресурсы, направленные на удовлетворение государственных потребностей. По сути на них и базируется перекрестное субсидирование.
В 2015 г. Президент поручил Правительству провести инвентаризацию неналоговых платежей и представить предложения по снижению нагрузки на субъекты МСП.
Счетная палата РФ в Отчете о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ проблем установления и классификации неналоговых платежей и платежей, имеющих признаки налогов" в 2019 г. определила 262 неналоговых платежа. СП РФ выделила из неналоговых платежей парафискальные платежи, отмечая их основное отличие в том, что они взимаются не в бюджеты бюджетной системы РФ, а в пользу специально уполномоченных федеральными законами или подзаконными НПА органов или организаций. Целью исследования СП РФ обозначила определение общих рекомендаций по установлению и взиманию неналоговых платежей, а также их систематизации и унификации.
В предмет исследования СП РФ не вошли парафискальные платежи в электроэнергетике. СП указала, что иные платежи, уплачиваемые субъектами предпринимательской деятельности и необходимость их пересмотра, в том числе отмены, следует рассматривать отдельно. Многие из них, несмотря на обязательность уплаты, по своей сути являются платой одному субъекту другим субъектом этих правоотношений в рамках гражданско-правовых отношений, что по общему правилу нельзя рассматривать как неналоговый платеж, а возникающие в этой связи вопросы об установлении тарифов на оказание таких услуг должны рассматриваться в том числе с учетом положений антимонопольного законодательства.
Парафискальные платежи в электроэнергетике не всегда целесообразно регулировать в рамках законодательства РФ об электроэнергетике, поскольку цели введения таких платежей зачастую лежат вне сферы регулирования отрасли. Ряд платежей являются, по сути, субсидированием отдельных субъектов РФ в связи с их уровнем экономического развития, несмотря на то, что производится через гражданско-правовые механизмы. Вряд ли можно отнести к гражданско-правовым отношениям перераспределение расходов генераторов в связи с заключением ими РД для поставки электроэнергии в Бурятию, Тыву, Карелию, на Северный Кавказ; надбавки к цене на мощность в целях компенсации затрат ТЭС в Крыму и Калининграде; дальневосточную надбавку или надбавку для поддержания новых регионов. Такая помощь через перераспределение средств между регионами исполняет ту же роль, что и межбюджетные трансферты.
Выплаты в пользу объектов ВИЭ или мусороперерабатывающих заводов имеют целью поддержать развитие стимулируемых государством технологий, но осуществляются в рамках гражданско-правовых отношений. В мировой практике используются разные способы стимулирования таких технологий: как путем применения надбавок к оптовым ценам за произведенную на таких технологиях электроэнергию, так и через систему налогообложения путем применения налоговых льгот, наоборот, снижающих цену для конечного потребителя и делающих покупку экономически более привлекательной.
Еще одна категория регионального перекрестного субсидирования, реализуемая путем государственного регулирования тарифов и имеющая целью поддержку определенных групп потребителей, - это «последняя миля», РД для населения, перераспределение доходов сетевых организаций по уровням напряжения при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии широко используется в мире. В ЕС такие меры должны соответствовать закону ЕС о государственной помощи и признаются парафискальными платежами.
Как сказал Президент, «…бизнесу на самом деле всё равно, по каким каналам он платит, важно, что платит, и эти неналоговые платежи становятся неподъёмными. Нам нужно иметь общую картину фискальной нагрузки…»
Парафискальные или неналоговые сборы имеют характер публичных платежей и предназначены для покрытия расходов, направленных на достижение общественных потребностей, определенных государством, носят индивидуально-безвозмездный и обязательный в силу закона или подзаконных актов характер и могут рассматриваться как государственные ресурсы, направленные на удовлетворение государственных потребностей. По сути на них и базируется перекрестное субсидирование.
В 2015 г. Президент поручил Правительству провести инвентаризацию неналоговых платежей и представить предложения по снижению нагрузки на субъекты МСП.
Счетная палата РФ в Отчете о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ проблем установления и классификации неналоговых платежей и платежей, имеющих признаки налогов" в 2019 г. определила 262 неналоговых платежа. СП РФ выделила из неналоговых платежей парафискальные платежи, отмечая их основное отличие в том, что они взимаются не в бюджеты бюджетной системы РФ, а в пользу специально уполномоченных федеральными законами или подзаконными НПА органов или организаций. Целью исследования СП РФ обозначила определение общих рекомендаций по установлению и взиманию неналоговых платежей, а также их систематизации и унификации.
В предмет исследования СП РФ не вошли парафискальные платежи в электроэнергетике. СП указала, что иные платежи, уплачиваемые субъектами предпринимательской деятельности и необходимость их пересмотра, в том числе отмены, следует рассматривать отдельно. Многие из них, несмотря на обязательность уплаты, по своей сути являются платой одному субъекту другим субъектом этих правоотношений в рамках гражданско-правовых отношений, что по общему правилу нельзя рассматривать как неналоговый платеж, а возникающие в этой связи вопросы об установлении тарифов на оказание таких услуг должны рассматриваться в том числе с учетом положений антимонопольного законодательства.
Парафискальные платежи в электроэнергетике не всегда целесообразно регулировать в рамках законодательства РФ об электроэнергетике, поскольку цели введения таких платежей зачастую лежат вне сферы регулирования отрасли. Ряд платежей являются, по сути, субсидированием отдельных субъектов РФ в связи с их уровнем экономического развития, несмотря на то, что производится через гражданско-правовые механизмы. Вряд ли можно отнести к гражданско-правовым отношениям перераспределение расходов генераторов в связи с заключением ими РД для поставки электроэнергии в Бурятию, Тыву, Карелию, на Северный Кавказ; надбавки к цене на мощность в целях компенсации затрат ТЭС в Крыму и Калининграде; дальневосточную надбавку или надбавку для поддержания новых регионов. Такая помощь через перераспределение средств между регионами исполняет ту же роль, что и межбюджетные трансферты.
Выплаты в пользу объектов ВИЭ или мусороперерабатывающих заводов имеют целью поддержать развитие стимулируемых государством технологий, но осуществляются в рамках гражданско-правовых отношений. В мировой практике используются разные способы стимулирования таких технологий: как путем применения надбавок к оптовым ценам за произведенную на таких технологиях электроэнергию, так и через систему налогообложения путем применения налоговых льгот, наоборот, снижающих цену для конечного потребителя и делающих покупку экономически более привлекательной.
Еще одна категория регионального перекрестного субсидирования, реализуемая путем государственного регулирования тарифов и имеющая целью поддержку определенных групп потребителей, - это «последняя миля», РД для населения, перераспределение доходов сетевых организаций по уровням напряжения при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии широко используется в мире. В ЕС такие меры должны соответствовать закону ЕС о государственной помощи и признаются парафискальными платежами.
Как сказал Президент, «…бизнесу на самом деле всё равно, по каким каналам он платит, важно, что платит, и эти неналоговые платежи становятся неподъёмными. Нам нужно иметь общую картину фискальной нагрузки…»
Президент России
Перечень поручений по итогам заседания Государственного совета • Президент России
Новости, стенограммы, фото и видеозаписи, документы, подписанные Президентом России, информация о деятельности Администрации
Forwarded from Lex Energética (Anton Alymov)
Отрицательная разница между конечными и начальными показаниями прибора учета сама по себе не свидетельствует о его неисправности
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 июля 2024 года по делу № А41-66386/2023
СУТЬ СПОРА:
Энергосбытовая организация обратилась в суд с иском о взыскании с потребителя стоимости потребленной электрической энергии за период с декабря 2022 года по январь 2023 года.
КОНТЕКСТ:
• в последний раз потребитель передавал показания прибора учета в декабре 2019 года, они составили 15 357 кВт*ч;
• в декабре 2022 года была проведена проверка прибора учета, подтвердившая его пригодность к коммерческим расчетам и зафиксировавшая показания 14 004,9 кВт*ч;
• согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию, он является пятизначным;
• энергосбытовая организация предъявила потребителю к оплате стоимость 91 695 кВт*ч, рассчитав указанный объем как разницу показаний декабря 2022 года и декабря 2019 года с учетом обнуления показаний прибора учета и оплаченных потребителем объемов, определенных расчетным способом.
ХОД РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА
Арбитражный суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований, указав, что поскольку конечные показания прибора учета меньше начальных, их корректность и достоверность истцом не доказана.
Суд апелляционной инстанции данный вывод поддержал.
ПОЗИЦИЯ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ: СУДЕБНЫЕ АКТЫ НИЖЕСТОЯЩИХ СУДОВ ОТМЕНЕНЫ, ДЕЛО НАПРАВЛЕНО НА НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ
Суд поддержал позицию энергосбытовой организации и указал следующее:
• показания, зафиксированные в акте проверки прибора учета, согласованы потребителем;
• корректность работы прибора учета подтверждается актом проверки, доказательств непригодности прибора учета в материалах дела не имеется;
• судами не дана оценка доводам истца о том, что в рассматриваемой ситуации прибор учета совершил оборот значений, то есть дошел до значения 99 999,9, обнулился,как пробег на Жигулях , и продолжил рассчитывать объем потребленной электроэнергии с нулевых показаний;
• ответчиком не отрицается факт потребления электроэнергии с 01 ноября 2020 года по 01 ноября 2022 года и не оспаривается, что в указанный период потребленная электроэнергия не оплачивалась в связи с выставлением нулевых счетов.
ЗНАЧЕНИЕ ПРАКТИКИ: Суд констатировал, что отрицательная разница между конечными и начальными показаниями прибора учета сама по себе не говорит о его неисправности, но может свидетельствовать об обороте значений и последующем обнулении показаний.
Можно попробовать написать в КС РФ. Вопрос по обнулению он уже когда-то рассматривал .
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 июля 2024 года по делу № А41-66386/2023
СУТЬ СПОРА:
Энергосбытовая организация обратилась в суд с иском о взыскании с потребителя стоимости потребленной электрической энергии за период с декабря 2022 года по январь 2023 года.
КОНТЕКСТ:
• в последний раз потребитель передавал показания прибора учета в декабре 2019 года, они составили 15 357 кВт*ч;
• в декабре 2022 года была проведена проверка прибора учета, подтвердившая его пригодность к коммерческим расчетам и зафиксировавшая показания 14 004,9 кВт*ч;
• согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию, он является пятизначным;
• энергосбытовая организация предъявила потребителю к оплате стоимость 91 695 кВт*ч, рассчитав указанный объем как разницу показаний декабря 2022 года и декабря 2019 года с учетом обнуления показаний прибора учета и оплаченных потребителем объемов, определенных расчетным способом.
ХОД РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА
Арбитражный суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований, указав, что поскольку конечные показания прибора учета меньше начальных, их корректность и достоверность истцом не доказана.
Суд апелляционной инстанции данный вывод поддержал.
ПОЗИЦИЯ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ: СУДЕБНЫЕ АКТЫ НИЖЕСТОЯЩИХ СУДОВ ОТМЕНЕНЫ, ДЕЛО НАПРАВЛЕНО НА НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ
Суд поддержал позицию энергосбытовой организации и указал следующее:
• показания, зафиксированные в акте проверки прибора учета, согласованы потребителем;
• корректность работы прибора учета подтверждается актом проверки, доказательств непригодности прибора учета в материалах дела не имеется;
• судами не дана оценка доводам истца о том, что в рассматриваемой ситуации прибор учета совершил оборот значений, то есть дошел до значения 99 999,9, обнулился,
• ответчиком не отрицается факт потребления электроэнергии с 01 ноября 2020 года по 01 ноября 2022 года и не оспаривается, что в указанный период потребленная электроэнергия не оплачивалась в связи с выставлением нулевых счетов.
ЗНАЧЕНИЕ ПРАКТИКИ: Суд констатировал, что отрицательная разница между конечными и начальными показаниями прибора учета сама по себе не говорит о его неисправности, но может свидетельствовать об обороте значений и последующем обнулении показаний.
Опубликован приказ ФАС от 15.07.2024 №473/24 о внесении изменений в области тарифного регулирования теплоэнергетики и водоснабжения.
В Госдуму внесён законопроект, направленный на усиление защиты объектов ТЭК от атак беспилотников
Инициатива предусматривает:
🔴 Наделение корпоративных служб безопасности компаний ТЭК правом использования средствами радиоэлектронной борьбы для подавления атак беспилотников.
🔴 Освобождение от ответственности работников частной и ведомственной охраны за вред, причинённый третьим лицам, при отражении атаки БПЛА на защищаемый объект ТЭК.
Инициатива предусматривает:
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Министр энергетики РФ Серей Цивилёв обсудил с экс-министром Николаем Шульгиновым вопросы энергоснабжения Хакасии, модернизации электросетевого комплекса, вывоза угля из республики, подготовку региона к ОЗП и реализацию программы «Чистый воздух».
«Россети Сибирь» сообщили о потребности в 4,9 млрд рублей для выполнения обязательств по 5,5 тыс. договоров техприсоединения, заключенным в Хакассии. Оплачиваемые потребителями средства покрывают только 29% от необходимого объёма финансирования. Кредитный портфель филиала «Хакасэнерго» вырос до 8,7 млрд рублей. В компании рассчитывают, что проблема решится после заключения регуляторного соглашения с правительством Хакасии.
«Россети Юг» в I полугодии 2024 года направили на развитие энергосистем регионов присутствия 2,5 млрд рублей (106% от плана).