28 сентября Российское энергетическое агентство Минэнерго РФ проведёт практический вебинар об особенностях формирования инвестпрограмм субъектами электроэнергетики в 2023-2024 годах.

Новый график тарифной кампании в электроэнергетике

В разгар тарифной кампании пришла весть о планируемых изменениях сроков проведения тарифной кампании. Цель – сократить ее сроки на 1 месяц и завершить до 1 декабря.

Всех теперь волнует, когда примут это постановление. Разумно, конечно, вводить его в действие со следующей тарифной кампании.

Владелец электросети при исполнении заявки об ограничении режима потребления электроэнергии объекта потребителя должен проявлять заботливость и осмотрительность и выяснять наличие оснований для введения ограничения

Такой вывод сделал кассационный суд.

Суть спора: к владельцу сети поступила заявка от собственника оборудования ТП об отключении объекта потребителя, подключенного опосредованно от сетей владельца сети и собственника оборудования ТП. Основанием ограничения была названа аварийная ситуация.

Вывод суда - владелец сети не должен был отключать объект потребителя только на основании заявки от инициатора. Владелец сети должен был выяснить, имелась ли в действительности аварийная ситуация. Поскольку владелец сети этого не сделал, он не проявил достаточную степень заботливости и осмотрительности. Исполнение заявки об отключении при таких условиях нарушает запрет на препятствование перетоку.

Это дело примечательно и тем, что суды согласно письму ФАС 2008 года АГ/23565 указали, что владелец сети оказывает безвозмездную услугу по обеспечению беспрепятсвенного перетока.

Такая квалификация давала ФАС основу для признания существования товарных рынков по таким безвозмездным услугам. Эта позиция ранее не поддерживалась судами, которые указывали, что соблюдение запрета на препятствование перетоку не является услугой и не создает товарного рынка.

#кейсы

Комитет Госдумы по энергетике провел расширенное заседание по энергоэффективности. Как сообщил глава комитета Павел Завальный, цели по снижению энергоемкости ВВП на 40%, поставленные существующей Энергостратегией, не достигнуты. Энергоемкость российского ВВП за прошедшие 10 лет снизилась всего на 9%, а последние 4 года – не снижается.

МВД направило в суд дело о хищении более 8 млрд рублей из структур «Россетей» в период с 2011 по 2019 год

По мнению следствия, 7 участников преступного сообщества выводили деньги энергетиков через «Мосуралбанк» на счета подконтрольных им компаний. Организаторами криминальной схемы выступили бывшие руководители холдинга «Межрегионсоюзэнерго», которые находятся в международном розыске.
Следствие началось в 2013 г., когда внимание правоохранителей привлекли махинации в «Вологдаэнергосбыте». Позже в одно производство с ним были соединены еще 11 уголовных дел.
Энергосбытовые компании МРСЭН (Архэнергосбыт, Вологдаэнергосбыт, Роскоммунэнерго, Хакасэнергосбыт, Челябэнергосбыт) занимались непрофильной деятельностью: покупали векселя и акции, выдавали займы, финансировали сторонние коммерческие структуры, заключали договоры уступки права требования и т.п. Финансирование этих проектов осуществлялось за счет технических кредитов «Мосуралбанка». Некоторые из указанных энергосбытовых компаний были акционерами этого банка. Так выводились денежные средства из оборота ЕЭС России на счета частных лиц и подконтрольных соучастникам коммерческих организаций.
Искусственно создаваемая кредиторская задолженность погашалась за счет средств, полученных от потребителей электроэнергии, а услуги поставщиков энергоресурсов не оплачивались под предлогом дефицита средств. Неконтролируемая выдача кредитов, в т.ч. под поручительства компаний МРСЭН, которые не были возвращены, а также сделки с лицами, связанными с акционерами банка, привели к образованию проблемных активов.
В итоге в сентябре 2018 года «Мосуралбанк» с долгом в размере 4,7 млрд рублей был признан банкротом. В 2017-2018 гг. в отношении структур МРСЭН были возбуждены процедуры банкротства, а в 2018 году все они были лишены статуса ГП.

Оплата услуг по передаче электроэнергии по максимальной мощности.
Некоторые мысли об инициативе.

1. В целом далеко не новая идея преподносится как механизм «бери или плати».
Однако такая трактовка очень сомнительна. Обычно принцип «бери или плати» применительно к услугам понимается так, что потребитель услуги оплачивает ее независимо от того, воспользовался он услугой или нет.
Но услуга по передаче электроэнергии не выражается в «транспортировке» конкретных киловатт-часов – сетевая организация не берет их в одном месте чтобы доставить в другое. В отличие, например, от услуг перевозчика. Сетевая организация обеспечивает возможность получения энергии через сеть путем технического поддержания своего оборудования в необходимых для перетока параметрах. Поэтому по большому счету услуга по передаче есть всегда, пока объект потребителя присоединен к сети.

2. Поэтому аргументы противников предложения, что потребителей заставляют платить за неоказанную услугу, спорны. Так можно было бы сказать, если бы услуга сетевой организация выражалась в том, что она обязана переместить определенный объем электроэнергии из точки А в точку Б. Но в таком виде услуги быть не может – потому что потребление (то есть сколько реально киловатт-часов было «доставлено» до точки поставки) – это прерогатива потребителя. Дело сетевой организации обеспечить такую возможность.

3. Целеполагание авторов инициативы. Основной мотив – борьба с низкой загрузкой сетей. Но при этом предлагается ввести механизм только для новых потребителей. Выглядит дискриминационно. И непонятно, на каком горизонте авторы инициативы видят эффекты от такого решения.

4.Механизм может как-то повлиять на загрузку только при развитом рынке перераспределения мощности. А сейчас как раз эта опция закрыта для объектов, присоединенных после 01.01.2009. Без опции по перераспределению мощности оплата по максимальной мощности скорее создаст только финансовые эффекты для сетевых организаций, чем повлияет на эффективность использования сетей.

Минэнерго РФ опубликовало уведомление о разработке изменений в некоторые акты Правительства РФ в части особенностей энергоснабжения объектов, на которых осуществляется майнинг цифровых валют, предполагающего введение критериев отнесения потребителей к категории майнеров на территориях с высокими рисками возникновения дефицита мощности, а также – введение для майнеров повышенных тарифов на услуги по передаче электроэнергии.

Запуск с 1 января 2024 года новой ценовой зоны на Дальнем Востоке предоставит возможность для последующего финансирования строительства гидроэлектростанций. Об этом заявил замминистра энергетики РФ Павел Сниккарс.

Замглавы «Россетей» по инвестициям и капстроительству Алексей Мольский заявил, что выпадающие доходы «Россетей» за время действия льгот по техприсоединению к электросетям с 2009 по 2022 год составили более 230 млрд рублей. Из них не компенсирован 71 млрд рублей, ещё 69 млрд рублей будет компенсировано в тарифе на передачу энергии в течение 35 лет. В течение 10 лет «Россети» подключили 3,5 млн потребителей суммарной мощностью 125 МВт. Из них 3,4 млн потребителей на 47,5 ГВт – это льготники. Установленная мощность подстанций 35 кВ и выше за 10 лет выросла на 68 ГВА, при этом загрузка подстанций «Россетей» в 2022 году составила 30,5% (в распредсетях – 25,6%, в ЕНЭС – 35%). При кратном росте спроса за 10 лет (актировано 125 ГВт) отпуск из сети изменился незначительно, увеличившись на 1,6%.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко посетила Дагестан и отметила, что одной из главных причин сложной ситуации с электроснабжением в регионе является массовое незаконное подключение к сетям и неплатежи.

Глава «Россети Центр» Игорь Маковский обсудил с губернатором Брянской области Александом Богомазом подготовку «Брянскэнерго» к предстоящему отопительному сезону.

В 2023 году «Россети Кубань» направили почти 3 млрд рублей на реализацию программы ремонтов и техобслуживания.

В ГУП «Крымэнерго» в III и IV кварталах 2023 г. увеличили оклады и пересмотрели систему оплаты труда для сотрудников с рабочими специальностями.

Глава НП «Совет рынка» Максим Быстров заявил, что устал от постоянных просьб компаний, реализующих ДПМ-проекты, простить штрафы, перенести сроки или разрешить отказ от проекта. По его словам, такого рода трудности являются предпринимательскими рисками и не должны перекладываться на регуляторов.

Глава комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный заявил, что перевод на электротранспорт без изменения структуры генерации в сторону увеличения в ней доли ВИЭ не даст ожидаемого эффекта в части экологии и энергоэффективности.

Видео - от канала АРВЭ

Минэнерго РФ предложило увеличить сумму поддержки строительства малых ГЭС в России в рамках ДПМ ВИЭ на 30 млрд рублей на период 2030-2035 гг, что позволит вводить до 82 МВт малых ГЭС в год. Об этом заявил замглавы Минэнерго РФ Павел Сниккарс.

Федеральный проект «Новая атомная энергетика», включающий развитие малых АЭС, получит около 21 млрд рублей бюджетных средств до 2026 г. включительно, следует из пояснительной записки к проекту бюджета на 2024-2026 гг. Это на 3,2 млрд рублей меньше ранее запланированного объёма.