Целевое обучение как решение кадровой проблемы

Кадровый голод — одна из самых острых проблем полимерной отрасли сегодня. Изменить ситуацию должны в том числе постановление Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» и запуск площадки для взаимодействия предприятий и граждан — Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (trudvsem.ru).
Работодатели размещают на портале предложения о заключении договоров о целевом обучении, содержащие требования к кандидатам, сведения о необходимых профессиях, специальностях и образовательных организациях, а также о мерах поддержки, предоставляемых студенту во время учебы.
Абитуриенты, готовые заключить договор о целевом обучении, подают заявки в электронном виде в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в письменном виде на бумажном носителе в образовательную организацию.
В настоящий момент Департамент химической промышленности Минпромторга РФ отмечает низкую активность подключения промышленных предприятий к работе на портале и призывает использовать все возможности для восполнения кадрового дефицита.

✔️Вступить в СПП

Сессия СПП на выставке Rosplast

📌 18 июня в рамках выставки Rosplast (18-20 июня 2024 года, Москва, МВЦ «Крокус Экспо», павильон 1, залы 1, 3, 4) на деловой площадке PlastForum пройдет сессия, организованная Союзом переработчиков пластмасс. С 15.00 до 17.00 руководители СПП и приглашенные спикеры коротко расскажут о состоянии дел в полимерной отрасли и обсудят ключевые тренды развития.

Познакомиться с программой сессии можно здесь.
Зарегистрироваться и получить билет на выставку можно здесь.

✔️Вступить в СПП

ППК «РЭО» ответил на резолюцию VI Форума СПП

«Региональный экологический оператор» ответил на предложения, изложенные в резолюции VI Форума СПП, который прошел 4 апреля в Москве. Письмо публикуем ниже. Несмотря на то, что предложения СПП по изменению и уточнению механизма РОП РЭО не поддержал, Петр Базунов, генеральный директор союза, замечает: «Наконец-то мы начали обсуждать с РЭО мусорную реформу при участии непосредственно Правительства РФ. Диалог идет, значит, наш апрельский форум прошел не зря! Работу нужно продолжать».

✔️Вступить в СПП

СПП встретился с представителями отрасли утилизации

7 июня СПП провел совместную онлайн-встречу участников союза с Николаем Павловым (Ассоциация утилизаторов отходов «Клевер») и Александром Куриляком (платформа SmartEcoSystem). В формате свободной беседы обсуждались вопросы, которые возникают к утилизаторам. Приведем резюме встречи.
Утилизационные мощности.
Их пока не хватает, в реестре на сегодняшний момент значится порядка 10 предприятий. Чем скорее производитель установит контакт с утилизатором, тем лучше. Утилизаторы отмечают, что достичь норматива утилизации в 100% очень сложно с имеющимся дефицитом мощностей.
При этом предприятиям не запрещается использовать собственные мощности по переработке отходов и выпуску вторичной гранулы. Нужно, конечно, наладить учет, подготовить документы.
Реестр или нет?
Росприроднадзор рекомендует обращаться именно к зарегистрированному в реестру утилизатору. Компания очень тщательно проверяется перед регистрацией в реестре и затем ежеквартально. Прозрачность и зарегулированность помогут избавиться клиентам от штрафов и судов. Предусмотрен в том числе механизм исключения из реестра за нарушения. Согласно закону, если утилизатор удален из реестра, он обязан компенсировать клиенту расходы по экосбору.
Через 3-4 месяца реестр должен пополниться, так как возникнет необходимость обновлять портфель заказов на следующий год.
Свой утилизатор.
Не обязательно утилизатор должен заниматься переработкой именно того продукта, который производит переработчик пластмасс. Есть понятие взаимозаменяемости. Важна группа отходов, в которую входит разная продукция. То есть ответственность у производителя возникает не по конкретному виду упаковки, а по группе товаров.
Акты утилизации.
По мнению утилизаторов, акты избавят субъектов РОП от двойных и тройных экосборов. Однако переработчики выступают против актов утилизации, так как прогнозируют возможность искусственной эскалации цен на данную услугу. К тому же остается неясным, как будут распределяться полученные деньги и пойдут ли они на технологическую модернизацию утилизационной отрасли.

Петр Базунов, генеральный директор СПП, считает, что подобные встречи целесообразно проводить и дальше, а также обращаться в Минприроды и «РЭО» совместно с утилизаторами, сформировав общую позицию. Ассоциация «Клевер» предложила озвучивать регулятору вопросы и пожелания переработчиков пластмасс, например, настойчивое предложение СПП сделать объектом регулирования упаковку согласно определению, содержащемуся в Техрегламенте ЕврАЗЭС (ГОСТ 17527-2020), а также назначить единую ставку экосбора без повышающего коэффициента.

✔️Вступить в СПП

Доклады СПП на форуме IPTF-2024

28-29 мая в Санкт-Петербурге журнал «Пластикс» провел 12-й Международный полимерный технологический форум IPTF, ставший крупнейшей конференц-площадкой в российской отрасли переработки пластмасс. Мероприятие собрало 417 участников, представлявших 241 компанию. Было озвучено 47 докладов, проведено 5 панельных дискуссий и мастермайнд. Также участники смогли посетить полимерные предприятия Санкт-Петербурга — «Буревестник», «Икапласт», «Европартнер», Ivaper — и компанию «Концерн R-Про».
С докладами выступили руководители СПП: Михаил Кацевман («Переработка пластмасс в РФ: ответ на вызовы, перспективы развития»), Петр Базунов («Главные проблемы сектора переработки: РОП, доступность сырья, запреты на пластики. Рекомендации СПП») и Алексей Кудрявцев, рассказавший о проектах в судостроительной отрасли и секторе железнодорожного транспорта на территории Ленинградской области. Ниже публикуем презентации докладов.

✔️Вступить в СПП

Делимся подборкой ТГ-каналов, которые публикуют интересные новости, полезные статьи, обзор законодательства, анонсы форумов, круглых столов, вебинаров и многое другое.
Мы находим в них много важной информации и рекомендуем эти ресурсы и вам!👇

✅ Лига переработчиков макулатуры – канал ассоциации утилизаторов бумажного вторсырья с новостями о законодательных изменениях, стимулирующих переход к экономике замкнутого цикла, о мероприятиях, компаниях отрасли, а также с аналитикой рынков продукции ЦБП, видеозаписями отраслевых конференций и интервью.

✅ Справочник эколога | ЭкоСпоры – официальный телеграмм-канал журналов «Справочник эколога» и «ЭкоСпоры». Здесь вы найдете сведения об изменениях законодательства, полезные статьи и ответы на вопросы читателей, анализ судебной практики по экологическим спорам и другую актуальную информацию для промышленных экологов.

✅ СРО «Ассоциация утилизаторов отходов «КЛЕВЕР» – канал о событиях и тенденциях в сфере утилизации отходов в России, где вы найдёте авторские комментарии, кейсы с успешным опытом, новых партнёров.

✅ Зацикленные – официальный канал Совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по развитию экономики замкнутого цикла и экологии. Новости, мероприятия, жизнь Совета и ее членов.

✅ Союз переработчиков пластмасс (СПП) – Как СПП борется за адекватность механизма РОП? Что союз делает, чтобы повысить доступность полимерного сырья? Почему запрет на пластики может обрушить экономику? Как переработчикам пластмасс наладить диалог с властью? Ответы — в канале СПП.

✅ ЭКОЛОГИЧНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ – самая известная и большая афиша России в сфере Устойчивого развития

✅ KODSES – канал экосистемы Smart Eco Systems. Рассказываем о всех нововведения РОП, публикуем полезный контент для производителей / импортеров и утилизаторов, проводим обучающие вебинары, делимся опытом в сфере экологии и экономики замкнутого цикла.

✅ Wastejournal – про важное из мира отходов и шуточки

✅ Экотека – зеленый справочник, в котором публикуют знания по тематике Устойчивого развития

Что нужно, чтобы попасть в реестр утилизаторов

Министерство природных ресурсов и экологии РФ опубликовало рекомендательное письмо для юрлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров. Документ (публикуем ниже) описывает, какие необходимы сведения, как подготовить заявление для включения в реестр утилизаторов, какова процедура его подачи.

✔️Вступить в СПП

Сессия СПП начинает работу на выставке Rosplast

Сегодня в 15.00 МСК в рамках выставки Rosplast (18-20 июня 2024 года, Москва, МВЦ «Крокус Экспо», павильон 1, залы 1, 3, 4) на деловой площадке PlastForum начинает работу сессия, организованная Союзом переработчиков пластмасс.

✔️Вступить в СПП

Дискуссия о субъекте и объекте РОП

18 июня в рамках выставки Rosplast на деловой площадке PlastForum прошла сессия, организованная СПП. В рамках мероприятия выступили Михаил Кацевман (СПП, НПП «Полипластик»), рассказавший о том, как переработка пластмасс формирует технологический суверенитет России; Дарья Шевякина (Минпромторг РФ), познакомившая аудиторию с актуальным списком мер государственной поддержки отрасли производства изделий из полимеров; Петр Базунов (СПП), остановившийся на угрозах и вызовах, действующих в секторе переработки пластмасс; Валерия Гулимова (Ассоциация «Ресурс»), предложившая поразмышлять над вопросом «РОП — это путь к экономике замкнутого цикла, дополнительная поддержка или новый налог?»; Эдуард Комисарайтис (ООО «Рассвет»), поделившийся информацией об инновационном проекте по переработке бытовых ПЭ-пакетов типа «майка»; Екатерина Косырева («Полимерные материалы»), возглавившая подготовку встречи на выставке Chinaplas-2025 российских и китайских переработчиков.
В центре возникшей во время сессии жаркой дискуссии между Петром Базуновым и Валерией Гулимовой оказался субъект РОП и термин «упаковка». Валерия Гулимова, представляющая Ассоциацию содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» (создана при поддержке ППК «РЭО»), настаивает вслед за регулятором, что обязанность по утилизации упаковки лежит на производителях упаковки, ведь ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» утверждает, что производитель товара, упаковывающий произведенный им товар, в том числе путем нагревания, вытягивания, деления на части упаковки, НЕ ОБЯЗАН обеспечивать утилизацию отходов от использования указанной упаковки, за исключением случаев, если указанная упаковка произведена данным производителем товара. Однако это утверждение вступает в противоречие как с логикой цепочки образования отходов, так и с другими официальными документами. Прежде всего, у специалистов сегодня много вопросов к терминам вроде «нагревания, вытягивания, деления на части», употребленным в ФЗ, вышедшем в далеком 1998 году: они неактуальны и давно не описывают сущность изготовления современной упаковки.
По мнению Петра Базунова, генерального директора СПП, выпуская юридически обязывающие документы вроде «Закона о РОП» и методики расчета экосбора, нужно опираться на официально одобренную трактовку понятия «упаковка». ГОСТ 17527-2020 (введен в действие в РФ 21.06.2021 года) дает четкое определение: «Упаковка — изделие, предназначенное для размещения, защиты, перемещения, доставки, хранения, транспортирования и демонстрации товаров (сырья и готовой продукции), используемое как производителем, пользователем или потребителем, так и переработчиком, сборщиком или иным посредником». Таким образом, речь идет о готовом изделии, предназначенном для фасовки, транспортировки и передаче конечному покупателю упакованного продукта. В связи с тем, что во многих случаях такое изделие производится на предприятиях, производящих пищевые продукты в индивидуальной потребительской упаковке непосредственно в момент фасовки готового продукта, последним звеном перед выпуском упаковки в обращение на потребительский рынок является производитель пищевого продукта. Следовательно, в тех случаях, когда именно этот субъект рынка производит упаковку в соответствии с ее определением по ГОСТ 17527 — это может быть и производитель продуктов питания в потребительской упаковке, и производитель, к примеру, готовых пакетов — он и ДОЛЖЕН являться субъектом ответственности по правилам РОП и заботиться об утилизации своих отходов. Переработчик же пластмасс — это производитель пленок, рулонов, ламинированных материалов, выпускающий не упаковку, а упаковочные материалы/полуфабрикаты, а значит, субъектом РОП являться не должен.

ГОСТ 2021 года, хоть и не является законом (не в этом его смысл), но это межгосударственный стандарт, разработанный техническим комитетом Таможенного Союза по безопасности упаковки, введенный Росстандартом и действующий на всей территории ТС, и, следовательно, имеет огромное значение как фундамент всей «мусорной реформы». ГОСТ 17527-2020 дает определение упаковки как объекта регулирования, и именно на его базе появляется искомый самый субъект регулирования. Игнорирование данного ГОСТа в том числе привело к торможению всей «мусорной реформы». Петр Базунов отмечает: «Каждый раз, когда кто-то говорит о том, что производители упаковки не хотят платить экосбор, то он сознательно или по незнанию вводит в заблуждение огромное количество людей. Дело не в том, что производители упаковки не хотят платить, а в том, что все еще четко не определено, что есть упаковка и кто отвечает за ее утилизацию. СПП рекомендует использовать положения ГОСТа, и вопросы о том, кто платит и за что, больше не возникнут, ведь объект и субъект будут однозначно определены. Этого же ждет и налоговая инспекция, без цифрового ресурса которой администрировать экоплатежи придется, мягко говоря, непросто».
На втором этапе, по мнению Базунова, надо работать с повышающим коэффициентом и придуманными к нему критериями. «По этому поводу СПП занимает четкую позицию: суммы базовых ставок требуют уточнений, а критерии — отмены, так как не стимулируют переход на экологичную упаковку, а лишь повышают ее стоимость, не решая ни одного вопроса, связанного с ее применением и последующей утилизацией. Получается, что мы боремся у себя в стране со своей же промышленностью, искусственно увеличивая стоимость промышленной продукции и умаляя ценный производственный ресурс. Мы не видим обсуждения цепочки реальных мер, направленных на углубление утилизации, на действительное сокращение несортируемого мусора и выбросов. СПП — профессиональное и компетентное сообщество, и наши рекомендации направлены на то, чтобы ПОМОГАТЬ Минприроды и РЭО решать сложнейшие общегосударственные задачи. Однако мы с прискорбием отмечаем недостаточно эффективное взаимодействие регулятора с производителями изделий из пластмасс, чьим представителем является СПП…» — говорит Петр Базунов.

✔️Вступить в СПП

«Список-28» не прошел оценку регулирующего воздействия

Со слов представителя Минпромторга РФ в настоящее время положение о «Списке-28» (содержит перечень 28 видов товаров и упаковки из полимеров, производство и обращение которых ППК «РЭО» предлагало поэтапно запретить), находящееся на рассмотрении в правительстве, пока не прошло оценку регулирующего воздействия и не получило соответствующих подзаконных актов. По мнению СПП, это позволяет надеяться, что решение по данному вопросу отложено.
Союз переработчиков пластмасс последовательно отстаивает позицию недопустимости ввода данного запрета, неминуемо ведущего к падению объемов производства сразу в нескольких отраслях, а также к росту количества отходов продуктов питания на полигонах. «Падение производительности труда означает увеличение издержек и полимерной, и в пищевой промышленности, а значит новый рост потребительских цен. Но мы должны бороться за повышение эффективности экономики, а не добиваться ее спада. Экологические проблемы нужно решать не посредством запрета прогрессивных видов упаковки, а за счет развития системы раздельного накопления и технологий переработки отходов», — утверждает Петр Базунов, генеральный директор СПП.

✔️Вступить в СПП