В продолжение украинской темы - анонс нашего специального выпуска, он выйдет дней через десять. Перевод весьма любопытной книжки Тима Колтона и Сэма Чарапа об истоках украинского кризиса, редкая попытка непредвзято взглянуть не только на саму острую фазу конфликта, но и на его корни, что, собственно, к нему привело. Украинский кризис - как апофеоз и квинтэссенция так и не сложившихся после холодной войны отношений России и Запада.

В Сеуле, где проходит очередная азиатская конференция Валдайского клуба, царит своеобразное настроение. На вступительном ужине один из руководителей МИД Республики Корея нагнал ужасного пессимизма. Он уверял, что в Сеуле вообще не понимают намерений Пхеньяна, поэтому готовы к самому худшему. Довершило погребальное впечатление обращение оратора к фигуре австрийского писателя Стефана Цвейга, который не верил в возможность мировой войны, а когда она-таки случилась, бежал из Европы, впал в депрессию и в итоге покончил с собой. Что имел в виду высокопоставленный дипломат применительно к Корейскому полуострову можно гадать, но атмосферу он определил. Конечно, не все корейские собеседники звучали столь мрачно, но общее состояние растерянности заметно.

Понять можно. Невесело находиться на передовой вероятного фронта и соответственно рисковать самыми тяжелыми потерями в случае войны, но не иметь серьезной возможности повлиять на тех, кто эти боевые действия будет вести. За годы раскола Кореи можно было бы привыкнуть. Да, но в последнее время относительно стабильная модель сосуществования утратила баланс.

С одной стороны, многолетние усилия КНДР по созданию потенциала ядерного сдерживания увенчались успехом. Специалисты все спорят, каковы на деле возможности Пхеньяна, есть скептики (они же оптимисты), которые считают, что режим сознательно раздувает собственную опасность. Но даже если это так, проверять ни у кого желания нет – а вдруг не блефуют? То есть политический образ ядерной державы создан, военные склонны в это верить, а технологические сомнения – удел узкого круга гурманов. Восприятие Северной Кореи в ядерном качестве создает совершенно иную ситуацию в Восточной Азии.

С другой стороны, Сеул, как и другие союзники США, пребывают в недоумении относительно намерений патрона. Специфика президента Трампа и взаимоотношения внутри системы американского управления ведут к тому, что последовательной линии не получается, а зигзаги делают ситуацию крайне нервной. «Жест доброй воли» Ким Чен Ына, который неформально согласился в сентябре сделать паузу в провокационных действиях, не получил ответа со стороны Соединенных Штатов, хотя знак о готовности поддержать «перемирие» был дан. Как бы то ни было, внешним партнерам все менее понятно, чего ждать.

Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин в начале июля в Берлине по пути на саммит «Двадцатки» он выдвинул серию инициатив по снижению напряженности, апеллируя к опыту Германии. Мол, если только Пхеньян прекратит провокации, мы готовы применить метод «Восточной политики» Вилли Брандта в конце 1960-х годов, то есть экономическое и политическое сотрудничество с КНДР (в германском случае – с ГДР) при сохранении базовых противоречий и цели объединения.

Параллель сразу прозвучала довольно странно – будь Германская Демократическая Республика ядерным государством, ее судьба, скорее всего, сложилась бы иначе. Но даже если отложить в сторону данный фактор, сама Южная Корея не имеет и того пространства для маневра, которым обладала ФРГ в разгар холодной войны. Западная Германия тоже являлась потенциальным полем боя внешних сил, однако пользовалась некоторым влиянием на Вашингтон, что демонстрировали все канцлеры, особенно начиная с Брандта. Постоянно подчеркивая стопроцентную лояльность американцам, западногерманские лидеры использовали это для расширения окна возможностей с СССР и ГДР.

Сеул подобным похвастаться не может, по причинам как объективного, так и субъективного характера его зависимость от политики США почти абсолютна. Упрекать за это Южную Корею, находящуюся в том военно-стратегическом положении, в котором она находится, язык не повернется, но обстоятельства не позволяют рассчитывать на ее особую роль и самостоятельность.

Для гурманов - доклад Валдайского клуба - три сценария развития Азии до 2037 года. Включая и перспективы корейской проблемы. http://ru.valdaiclub.com/a/reports/zaglyanut-v-budushchee-stsenarii/

Журналу "Россия в глобальной политике" исполняется 15 лет. 28 ноября 2002 года в печать ушел пилотный номер нашего издания. За прошедшее время изменился мир, журнал, да и все мы - причастные к его производству. Годовщина - хороший повод вспомнить наиболее интересные публикации за все это время, насыщенное событиями в глобальной политике. Некоторые материалы интересны как документы своего времени, свидетельства того, как все изменилось. Другие поражают точностью прогноза - если не событий, то процессов. Как бы то ни было, опубликовали мы немало всякого интересного, давайте вместе полистаем страницы минувших номеров.

1⃣5⃣ Первый материал из архива - наверное самый необычный за все это время. Публикация 2004 года - небольшое эссе знаменитого фантаста Станислава Лема. Спасибо тогдашнему корреспонденту "Московских новостей" в Варшаве Валерию Мастерову, составил протекцию. Получилось, что это одна из последних публикаций писателя по-русски - через два года его не стало. http://www.globalaffairs.ru/number/n_2844

Северная Корея прервала паузу и запустила очередную ракету. Неформальный мораторий закончен. Со свежими впечатлениями из Сеула - председатель президиума СВОП Федор Лукьянов.

http://www.globalaffairs.ru/redcol/V-ozhidanii-Bolshoi-udachi--19169

Всегда приятно получать поздравления с днём рождения. Спасибо, @mid_russia!

1⃣5⃣ Чего только не найдешь в нашем архиве! Забавная статья 2014 года о том, как надо выкупить у Ким Чен Ына его ядерную программу. Трогательно меркантилистский подход. Может Трампу и понравилось бы. Глядя на развитие событий почти четыре года спустя, думаешь: а может прав был автор и надо было скинуться?

http://www.globalaffairs.ru/number/Pochem-mir-na-Koreiskom-poluostrove-16399

Дискуссии в Китае на международные темы весьма расширяют горизонт. В частности, весьма любопытно, что Трампа здесь воспринимают, в целом, позитивно.

Один из собеседников даже просто сказал: Си Цзиньпину страшно повезло, что победил Трамп, потому что от Хиллари ожидали настоящей антикитайской политики - не на словах, а на деле. В бытность свою госсекретарем она была горячим сторонником сдерживания Китая (так называемый re-balancing), и ее команда, естественно, разделяла такой взгляд. Президентство Обамы в Пекине вообще воспринимают как едва ли не худшее для КНР за несколько десятилетий.

Что касается Трампа, то его эпатажные антикитайские заявления начального этапа (Тайвань, тарифы, валюта) всерьёз не принимаются, его рассматривают как республиканца-прагматика, к тому же одержимого бизнес-интересами. Что для Китая очень хорошо, на этом поле он рассчитывает всегда найти общий язык в силу огромной взаимозависимости. Многомиллиардные контракты, подписанные во время недавнего визита Трампа в Китай, говорят сами за себя. Зато вопрос Южно-китайского моря, который при Обаме находился в центре политики, нынешний администрации, похоже, неинтересен. Это Китай тоже весьма устраивает. Равно как и полная индифферентность в отношении прав человека и демократии. Трамп симпатичен многим в Китае ещё и тем же, чем многим в России - показной открытостью и прямотой.

Единственная тема, которая сейчас волнует Пекин - северокорейская и перспективы ужесточения американской позиции в этой связи. Тут правда рискованно, и по-прежнему непонятно, каковы пределы эскалации.

Ну а в остальном надо исходить из того, что в поход против США Китай не собирается совсем, тем более что внутриполитическая ситуация, как признают практически все, крайне запутанная и может повернуться по-разному. Так что лишние осложнения вовне Си сейчас совершенно некстати.

1⃣5⃣ В тему американо-китайских отношений - из нашего архива статья их главного архитектора второй половины 20 века Генри Киссинджера. Патриарх, конечно, за осторожность и баланс. Написано больше пяти лет назад, но актуально по-прежнему.

http://www.globalaffairs.ru/number/Buduschee-amerikano-kitaiskikh-otnoshenii-15533

Вдогонку впечатлениям от разговоров с китайскими коллегами. Тут многие уверены, что Трамп ещё вернёт себе инициативу на российском направлении и повернет политику в сторону улучшения, чего он с самого начала хотел сделать, по мнению китайцев. Сейчас его обложили, но импичмента, скорее всего, не будет, а если он провалится, то Трамп, мол, резко усилится. И тогда задействует свои рычаги, даже вне зависимости от санкций Конгресса. Как сказал один из собеседников, нам в Пекине нужно быть готовыми к резкому улучшению отношений России и США.
Как говорит русский народ, их бы устами, да мед пить...

АНОНС: 7 декабря в 16:00 на дискуссионной площадке #valdaiclub состоится экспертная дискуссия «Украинский кризис: квинтэссенция отношений России и Запада?» и презентация специального выпуска журнала «Россия в глобальной политике» – перевода книги профессора исследований государственного управления и России в Гарвардском университете Тимоти Колтона и ведущего научного сотрудника корпорации RAND Сэмюэла Чарапа «Победителей нет» http://ru.valdaiclub.com/events/announcements/ukrainskiy-krizis-kvintessentsiya-otnosheniy/

1⃣5⃣ Возвращаясь к теме трансформации Азии - еще один материал из нашего архива. О том, как азиатам стоит менять саму логику международных отношений. Вообще-то звучит как некоторая утопия, но, возможно, это все наша европейская фанаберия... http://www.globalaffairs.ru/number/n_5748

При слове Гондурас лица наших соотечественников невольно озаряются улыбкой - практически всем знакома бородатая шутка про "Гондурас беспокоит". А когда там выборы, да еще и скандал разразился вокруг оппозиционного кандидата по имени Сальвадор (то бишь "спаситель") Насралья, – как тут не позабавиться. Но самим гондурасцам не до смеха - массовые беспорядки, первые жертвы, чрезвычайное положение и ограничение конституции...

Сюжет привычный. Боевитый оппозиционер объявил о своей победе по результатам предварительного подсчета голосов, но тут начали происходить какие-то чудеса (про главу Центризбиркома с навыками "волшебника" россиянам рассказывать не надо, был такой у нас еще относительно недавно) и выяснилось, что преимущество улетучилось и минимально, но все же выигрывает действующий президент Хуан Эрнандес.

Ну дальше понятно - возмущение, выход на улицу и пр. "Революция достоинства", так сказать. Да и много других примеров того же жанра. Пикантность в том, что Эрнандес считается проамериканским, а его соперник нет. Гондурас - понятное дело, задний двор Соединенных Штатов, регион Центральной Америки всегда вызывал повышенный интерес в Вашингтоне.

Забавно, как изменился мир, те же модели политических трансформаций, которые недавно работали на "правильную" (демократическую) сторону истории против "неправильной" (автократической), сейчас повернулись обратно.

Понятно, что Гондурас никому и никогда погоды не сделает, но просто, что называется, показательный кейс. Остается ожидать, кто и когда первый напишет о связи Насральи с российскими хакерами и спецслужбами, логично же - протянуть свои щупальцы в мягкое подбрюшье США Кремль мечтал с 1950-х годов. Ну а теперь и подавно... Так что, держись, Насралья, мы с тобой!

https://www.youtube.com/watch?v=KnLludZ1hao

Если вы в эти выходные на #nonfiction19, заходите к нам на стенд #2-18. Будем рады!

Информация Reuters о том, что обсуждалось в окружении генерала Флинна и его тогдашнего босса Дональда Трампа по части смягчения санкций против России, без сомнения, лишь элемент, попавший в распоряжение агентства (если считать, что информация подлинная). Едва ли коммерческие договоренности в сфере атомной энергетики отдельно взятые могли стать основой поворота политики в целом. Однако эта линия весьма любопытна, потому что дает представление о том, как приближенные Трампа представляли себе сами механизмы возможных отношений.

Понятно, что в сегодняшней атмосфере криминальным считается (и подается в таком качестве) сам факт контакта с российскими официальными или околоофициальными лицами с целью обсуждения, как говорят дипломаты "взаимовыгодных развязок". Но если отвлечься от "структуры момента", предлагавшиеся схема весьма изящна и полностью соответствует философии той совсем недавней эпохи, когда считалось, что установление и углубления экономической взаимозависимости служит надежной гарантией от обострения больших политических противоречий.

Принцип, пользуясь формулировкой из фильма "Кавказская пленница", "тот, кто нам мешает, тот нам поможет". Применяя свои связи в сфере атомной энергетики и во исполнение общего лозунга Трампа про то, что он "умеет заключать хорошие сделки" Флинн, вероятно, рассчитывал создать что-то вроде бизнес-политического консорциума, который при решении острых конфликтов (Ближний Восток и Украина) стал бы инструментом как политического влияния, так и извлечения коммерческой прибыли. На самом деле, это очень европейский, точнее даже немецкий подход, который работал в Европе с 1960-х годов, только несущей отраслью была газовая. Идеи 2000-х годов - "обмен активами" между Россией и Евросоюзом (грубо - ресурсы в обмен на технологии) и "сближение через взаимное переплетение", о котором говорил Штанймайер еще в бытность помощника Шрёдера (это было развитие "Восточной политики" ФРГ конца 1960-х - начала 1980-х), базировались именно на этих принципах. И воспринимались тогда как очень здравые и правильные способы преодоления идейного раскола и стратегического недоверия.

Учитывая, что и на Ближнем Востоке, и на Украине ситуация была (а во многом и остается) близка к тупиковой, нестандартные способы выхода из этого тупика, особенно с опорой на общий коммерческий интерес следовало бы приветствовать. Более того, не тот же ли самый подход был изначально положен в основу самого блестящего проекта ХХ века по превращению лютых врагов в теснейших партнеров - европейской интеграции? В этом (помимо, конечно, ряда других качеств) состоял гений Жана Моннэ, который взялся за подобную схему в разрушенной войной Европе в конце 1940-х. Объединение стратегически важных отраслей, генерировавших конфликты, в единый взаимовыгодный комплекс. Аналогия становится еще более любопытной, если вспомнить, что помимо Объединения угля и стали у историков Европейского сообщества стояло агентство Евроатом.

Однако на сей раз идеи возникли не в то время и не у тех людей, к моменту такого обсуждения шанс на прагматичный взгляд в сторону России уже практически рассеялся. А жаль, когда он представится вновь - совершенно непонятно. Конечно, у Трампа и его советников было весьма упрощенное представление о функционировании государства как международного субъекта, равно как и простодушная вера во всесилие денег и коммерческого интереса. Но при иных обстоятельствах, наверняка, многие, как минимум, похвалили бы авторов такого плана за креативность и целеустремленность в решении конфликтов. Увы, не сейчас. Сегодня идеологический раж и геополитический задор вновь правят бал, не до прагматизма и подсчета выгод.

https://www.rbc.ru/politics/02/12/2017/5a21dfdc9a79473ad661a9de

Убийство бывшего президента Йемена Али Абдаллы Салеха, который пал жертвой недавних союзников из движения хуситов, обещает следующий виток противостояния в стране, которая и так уже разрушена гражданской войной и иностранной интервенцией.

Россия в этом конфликте не участвует, однако он является ареной непрямого столкновения двух стран, отношения Москвы с которыми на подъёме - Ирана и Саудовской Аравии. Несколько неожиданно за последние два-три года Россия превратилась в главную внешнюю державу Ближнего Востока, которая не просто реализует там какие-то собственные интересы, но и становится элементом общей конструкции. Раньше в такой роли выступали только США.

Престижа немало, однако возникает вопрос о том, не будет ли дальнейшее вовлечение (в разных формах) менять соотношение выгод и издержек в пользу последних. Переустроить весь регион по какому-то определенному образу и подобию все равно не удастся, а сохранение приобретенных преимуществ будет требовать все большего внимания, участия и ресурсов. А главное - будет расти уязвимость к недружественным действиям и местных игроков, и соперников из числа великих держав.

Правда, ещё несколько лет назад, когда у нас был очередной раунд дискуссий о возможной роли России в мире, выдвигалась идея о стране, которая бы "экспортировала безопасность", в том числе в роли эдакого "глобального ландскнехта". Тогда это казалось утопией, но сейчас, после Сирии и пр., представляется несколько более правдоподобным. Примечательно, что в последние дни активно заговорили о Судане как новой точке приложения обретенных возможностей.

http://www.bbc.com/russian/features-42225745

1⃣5⃣ За 15 лет существования журнала мы очень много писали о Ближнем Востоке, а среди авторов можно найти самых знаменитых специалистов со всего мира. Сейчас, когда в регионе снова все радикально меняется, занятно вспомнить, что писали тогда, когда за его переустройство с завидным усердием взялись Соединенные Штаты. Статья из самого первого номера (вслед за пилотным), который вышел в январе 2003 года. Автор - старейший из живущих востоковедов мира англо-американец Бернард Льюис, он на год старше Русской революции, исполнился в этом году 101. Льюис - живой классик, но помимо этого и мыслитель, взгляды которого разделяют далеко не все. В частности, американских неоконсерваторов эпохи Джорджа Буша-младшего на продвижение демократии в район Ближнего Востока вдохновляли идеи Льюиса. Чем закончилось - известно.
http://www.globalaffairs.ru/number/n_439

Потрясающее по своему драматизму развитие событий в переговорах между Великобританией и ЕС. Выяснилось, что звонок от лидера Демократической юнионистской партии Арлин Фостер британский премьер Тереза Мэй получила прямо во время обеда с председателем Еврокомиссии Жаном-Клодом Юнкером, который, в свою очередь, был последней возможностью сторонам договориться о "брекзите". В результате переговоры пришлось свернуть.

К юнионистам попал проект соглашения по Северной Ирландии, и они возмутились, что регион фактически получит особый статус в Великобритании, чтобы избежать появления жесткой границы с Ирландией.

Тут же с радостью объявили о желании иметь особый статус Шотландия и Лондон. Но если с Шотландией все ясно и не ново, то заявка столицы рисует причудливые перспективы. Если это произойдет, получится, что географически само центральное правительство останется в правовом поле ЕС. Большую насмешку над "брекзитом" сложно себе представить.

Теперь у Мэй есть пара дней, чтобы каким-то чудом согласовать свой план внутри страны. Очевидно, что всем угодить не получится и, чтобы двигаться дальше, придется чем-то пожертвовать. Проблема только в том, что любой вариант неизбежно вызовет новую череду кризисов.

События в Киеве, связанные с арестом Михаила Саакашвили и протестами его сторонников, не поддаются причислению к какому-либо жанру. Проще всего было бы назвать это не более чем фарсом, тем более что фигура бывшего президента Грузии и губернатора Одессы для всякого стороннего наблюдателя давно имеет черты персонажа комедии абсурда. Однако история, особенно новейшая, доказала, что из подобных сюжетов вырастают настоящие драмы и кровавые трагедии.

Интересно и познавательно рассуждать о том, кто стоит за прорывом Саакашвили обратно на Украину, вопреки запрету, и его дальнейшей хаотической активностью по разжиганию нового майдана. Кто-то усматривает хитрый план Вашингтонского обкома, дабы Порошенко жизнь медом не казалась, кто-то видит происки врагов правящей группы внутри самой Украины, власти, похоже, готовы "повесить" на бывшего брата и друга сотрудничество чуть ли не с Россией (откуда иначе всплыл уехавший в Россию олигарх Курченко). Все возможно, украинская политика всегда, еще с 1990-х годов, была славна тем, что степень мутности этой воды превышала даже средний постсоветский показатель.

Впрочем, более интересен аспект типологический. Два с половиной года назад, после назначения Михаила Саакашвили губернатором Одесской области, автор этих строк написал комментарий, который, как теперь оказывается - провидчески, назвал "Лицо без гражданства". Конечно, предположить, что герой заметки в буквальном смысле станет таковым, тогда не представлялось возможным, имелось в виду другое. Типаж неких вненациональных "универсальных реформаторов", которые ради преобразований готовы на любые издержки. Саакашвили был вполне безжалостным "агентом перемен" и у себя на родине, но его деятельность на Украине - это просто модельный пример такого рода: стран чужая, народ другой, никого и ничего не жалко, зато есть возможность реформировать, как положено. Опыт, правда, и тут показал, что сопротивление материала - вещь серьезная, но кто знает, как все еще повернется.

Чего у Михо не отнимешь, так это способности и желания идти напролом. Петр Порошенко, вероятно, уже не раз глубоко раскаялся в том, что приветил этого "рыцаря демократии", рассчитывая разыграть с его помощью какую-то партию. Этой фигурой двигать можно до поры до времени, дальше она начинает ходить сама, причем уже не по правилам той игры, в которую изначально хотели сыграть.

http://www.globalaffairs.ru/redcol/Litco-bez-grazhdanstva-17484