Новости госзакупок
15K subscribers
602 photos
99 videos
6 files
8.67K links
Самые интересные новости госзакупок РФ

Основной канал: @zakupki44fz

Чат: @zakupkiChat

Обратная связь: @zakupkiAdmin

Купить рекламу: https://telega.in/c/roszakupki

Регистрация в перечне РКН: https://bit.ly/3YOLv5C
加入频道
Разработчики электроники попросили скрыть доступ к отчетностям и госзакупкам с их участием

12 декабря. /ТАСС/. Консорциум "Вычислительная техника", куда входят ведущие российские производители вычислительной техники, разработал и направил в экспертный совет по развитию электронной и радиоэлектронной промышленности Госдумы законопроект о включении финансовой и другой отчетности производителей и разработчиков радиоэлектронной продукции в перечень контрсанкционной информации. Копия законопроекта, пояснительной записки к нему и письма в совет Госдумы есть в распоряжении ТАСС, подлинность документов подтвердили в консорциуме.

Также консорциум составил и отправил в экспертный совет Госдумы проект постановления, в котором предлагает до 1 января 2025 года ограничить размещение в открытом доступе отдельных сведений о закупках в соответствии с федеральным законом, которые позволяют установить факт участия в таких закупках российских производителей. Копия законопроекта и пояснительной записке также есть в распоряжении ТАСС.

"Так, например, при сохранении требований о размещении на zakupki.gov.ru основных документов по государственным закупкам (извещения, конкурсной документации), предлагается не размещать в открытом доступе государственные контракты, а также сделать недоступными сведения о протоколах и иных решениях уполномоченных органов согласно установленным требованиям и процедурам, которые содержат данные о производителях и участниках закупки", - сообщается в пояснительной записке к законопроекту.

Сведения, касающиеся результатов закупок, на период до 1 января 2025 года предлагается сделать доступными только участникам закупки и органам власти. По мнению консорциума, это также позволит снизить санкционные риски в отношении отечественных компаний радиоэлектронной промышленности и поспособствует обеспечению технологического суверенитета России.

"Необходимо подчеркнуть, что вопрос также был заслушан и положительно воспринят в рамках круглого стола, организованного комитетом Совета Федераций по экономической политике, в ходе которого от некоторых участников поступили предложения по расширению предложенного перечня информации", - отметила генеральный директор консорциума Светлана Легостаева.
Средний дисконт в госзакупках и закупках госкомпаний уменьшился в два раза - эксперты

12 декабря. ИНТЕРФАКС - Средний дисконт (снижение начальной максимальной цены контракта) при проведении госзакупок (в соответствии с законом" О контрактной системе", 44-ФЗ) и закупок госкомпаний (закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", 223-ФЗ) во втором полугодии 2021 года - первом полугодии 2022 года уменьшился в два раза, следует из материалов исследования аналитического центра "Национальный рейтинг прозрачности закупок" (НРПЗ).

"<...>В среднем каждая закупка (в рамках 44-ФЗ - ИФ) завершилась со снижением, равным 4,03%, что в 2 раза меньше значения дисконта прошлого года, - говорится в исследовании. - Средний дисконт по итогам проведения закупочных процедур в разрезе корпоративных закупок (223-ФЗ) независимо от способа закупочной процедуры составляет 5%, что ниже прошлогоднего значения также в 2 раза".

При этом в материалах НРПЗ отмечается, что в обоих сегментах 63% контрактов были заключены в отсутствие фактической конкуренции - в результате прямых закупок у единственных поставщиков, закупок по результатам несостоявшихся процедур. Так, за отчетный период госзаказчики заключили 3,2 млн контрактов на 10,5 трлн рублей. Из них 36,8% контрактов на 3,2 трлн рублей были заключены по результатам состоявшихся закупок, 30,9% на 5,1 трлн рублей - по результатам несостоявшихся закупок, 32,1% на 2,2 трлн рублей - по результатам закупок у едпоставщика. Причем почти половина контрактов (49,7%) была заключена без снижения - по НМЦК.

Госкомпании, в свою очередь, заключили 1,6 млн договоров на 15,7 трлн рублей. Доля состоявшихся закупок составила 36,5% (7,2 трлн рублей), несостоявшихся - 13,7% (2,9 трлн рублей), закупок у едпоставщика - 49,7% (5,45 трлн рублей).

В исследовании отмечается, что за отчетный период снизился не только уровень дисконта в закупках госзаказчиков и госкомпаний, но и уровень конкуренции. В сегменте госзакупок среднее число поданных заявок на одну конкурентную закупочную процедуру составило 2,36 заявки против 2,85 годом ранее. Это самый низкий показатель конкуренции в госзакупках с 2014 года (2,44 заявки на одну закупку).

В сегменте закупок госкомпаний этот показатель снизился до 1,78 заявки на одну закупку с 1,96 заявки годом ранее.

"Однако если смотреть средний уровень конкуренции по месяцам в сравнении с 2021 годом, то в государственном секторе ситуация сравнялась с прошлогодними значениями после спада в первом полугодии 2022 года, (2,31 заявки в декабре 2021 года и 2,41 заявки в декабре текущего), - отмечается в исследовании. - В разрезе корпоративных закупок, которые остались в публичном поле (с марта текущего года госкомпании, находящиеся под санкциями, не публикуют информацию о своих закупках - ИФ), ситуация на таких закупках даже лучше, чем в прошлом году (1,75 заявки в декабре прошлого года и 1,96 в декабре текущего)".
Расширен перечень госорганов, по заявкам которых регионы могут сами закупать товары

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 08.12.2022 № 2257 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. № 1745».

Документ внес поправки в Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616». В частности:

● в перечень товаров, которые исполнительным органам субъектов РФ, органам местного самоуправления, казенным, бюджетным и автономным учреждениям, унитарным предприятиям разрешено закупать за счет соответствующих бюджетов, включены обработанные и необработанные лесоматериалы;

● к органам, по заявкам которых субъекты РФ осуществляют соответствующие закупки товаров (работ, услуг) по перечню и передают эти товары, результаты работ, услуг в федеральную собственность, добавлены территориальные органы МЧС, МВД, ФСИН России и Росгвардии, воинские части, подразделения, организации войск национальной гвардии РФ, органы ФСБ России.

Источник: cljournal.ru
Переориентация на новый рынок: как госзаказ поддерживает малый бизнес

Малые и средние предприятия (МСП) за девять месяцев 2022 года выступили поставщиками почти в половине (48,5%) закупок госкомпаний, свидетельствуют обнародованные в октябре данные Минэкономразвития России. Годом ранее аналогичный показатель был на уровне 31%, в 2020-м — менее 20%. «Это подтверждает и конкурентоспособность МСП как исполнителей корпоративного и государственного заказа, и эффективность мероприятий, которые мы реализуем в этой сфере», — прокомментировала рост показателей заместитель министра экономического развития Татьяна Илюшникова. Рассказываем, как работает мера государственной поддержки МСП в виде приоритетного доступа к госзакупкам и какие новые льготы по аренде получили некоторые категории предпринимателей. Об этом пишет РБК.

По данным Минэкономразвития, за январь—сентябрь 2022 года крупные компании заключили с субъектами МСП контракты на сумму более 3 трлн руб. (рост на 11,3% по сравнению с 2021 годом). В тройке лидеров по наибольшему приросту объемов закупок малый и средний бизнес Сахалинской области (471% по сравнению с показателями 2021 года), Крыма (414%) и Астраханской области (294%).

Больше остальных по сравнению с прошлогодними выросли объемы закупок:

● спортивных товаров (в 12 раз),
● одежды (более чем в пять раз),
● услуг по обеспечению питанием (в пять раз),
● инструментов и медицинского оборудования (в 2,5 раза),
● медицинских препаратов и материалов (в 2,4 раза).

«В условиях санкций и непростой экономической ситуации возможности для реализации своей продукции у многих предпринимателей заметно сократились, а у кого-то и вовсе схлопнулись. Участие в закупках позволяет малому и среднему бизнесу как минимум компенсировать потерю прежних возможностей на время поиска новых, а как максимум полностью переориентироваться на это направление», — говорит генеральный директор корпорации МСП Александр Исаевич.
В Кузбассе заведующий отделением больницы ответит перед судом за взятку массажным креслом за 250 тыс. рублей

Кемеровское управление СКР завершило расследование уголовного дела заведующего нейрохирургическим отделением одного из больниц региона, которому предъявлено обвинение в нескольких эпизодах получения взяток (ст. 290 УК РФ). Об этом сообщили в следственном ведомстве.

Дело против завотделением было возбуждено по материалам кузбасских управлений ФСБ и МВД.

По версии следствия, в феврале 2020 года медик предложил представителю коммерческой фирмы помощь в заключения госконтрактов на поставку узкопрофильных медицинских расходных материалов, потребовав за это взятку. В 2021 году ему передали 370 тыс. руб. и массажное кресло стоимостью около 255 тыс. руб. В управлении СКР сообщили, что врач признал вину.
Норма об изменении цены и сроков строительных контрактов может быть продлена на 2023г

12 декабря. ИНТЕРФАКС - Временное положение закона "О контрактной системе" (44-ФЗ) о возможности увеличения цены по строительным контрактам и сроков их исполнения на 30% может быть продлено на 2023 год, следует из депутатских поправок ко второму чтению законопроекта, предусматривающего внесение изменений в ряд законов РФ (N222860-8).

Сама поправка предполагает, что срок действия названной нормы будет продлен на 2023 год.

Эта норма была включена в 44-ФЗ летом 2021 года и предусматривает, что увеличение цены и срока исполнения того или иного строительного госконтракта будет определяться решением правительства РФ (для федеральных контрактов), региональных или муниципальных органов власти (соответственно, для региональных и муниципальных контрактов) в отношении конкретного контракта. Причем такие решения будут приниматься только при предоставлении соответствующих обоснований.

Поднимать вопрос об изменении цен строительных госконтрактов заказчики смогут только в том случае, если "возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию".

Норма распространяется на госконтракты, предусматривающие выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.
На скоростной закупке «железа» опытный участник уронил цену в 3,5 раза и сэкономил Пенсионному фонду 200 миллионов

Как выяснил CNews, Пенсионному фонду России (ПФР) удалось крайне эффективно распорядиться своим бюджетом на авральной закупке автоматизированных рабочих мест для своих территориальных органов.

При начальной стартовой цене контракта в 296,9 млн руб. победитель аукциона предложил осуществить поставку техники за 83,1 млн руб., снизив тем самым цену лота на 72% или в 3,6 раза. Таким образом, госзаказчик сохранил в своем базовом бюджете 213,8 млн руб.

Как следует из проекта контракта с будущим поставщиком, в реальности ПФР решил потратить на «железо» все деньги, просто за ту же сумму он сможет заказать не 2284 ПК, а на 5873 больше — 7057 штуки.

Упомянутым победителем стала зарегистрированная в Санкт-Петербурге компания «Ленмедтехнология», позиционирующая себя в качестве «высокоразвитого системного интегратора». Конкуренцию на торгах ей безуспешно попытались составить шесть компаний, чьи названия в публичных документах не представлены. Еще одна неназванная организация свою заявку с тендера отозвала.

Примечательно, что не только победитель счел для себя возможным взяться поставить товар по очень сниженной цене. Заявка участника, занявшая второе место, содержит предложение в 84,6 млн руб. Третье место — 100,9 млн руб. Четвертое — 121,7 млн руб.

Сама закупка проходила в сжатые сроки: заявки от участников принимались чуть дольше пяти рабочих дней. У победителя на поставку оборудования будет семь рабочих дней.

По данным ЕГРЮЛ, ООО «Ленмедтехнология» было зарегистрировано 15 ноября 2011 г. Единственным учредителем и гендиректором организации на данный момент выступает Александр Казарцев. Реестровые записи о нем появились в июле 2021 г.

Как показывает база «Контур.фокуса», в предыдущие годы у компании были очень посредственные показатели выручки и прибыли. Все изменилось именно в 2021 г. По его итогам выручка компании выросла в сотни раз до 281,9 млн руб. Чистая прибыль оказалась на уровне 3,2 млн руб.

Первые госконтракты «Ленмедтехнологии» относятся к августу 2021 г. С тех пор, как показывает «Контур.фокус», их успело набраться 112 штук на общую сумму в 1,1 млрд руб.

Анализ сайта госзакупок показывает, что «Ленмедтехнология» за единственным исключением участвует только в гостендерах, проводимых в формате аукциона, то есть в закупках, в которых единственным критерием определения победителя является цена предложения.

Прибегать в своей практике к существенному «демпингу» (снижению цены лота на десятки процентов) компания стала почти сразу — с осени 2021 г. До падения свыше 50% она доходила не менее 17 раз.

Рекорд в процентном отношении ею был поставлен на тендере Управления капитального строительства Рязанской области на поставку серверов для Областного клинического онкологического диспансера в Рязани. При стартовой цене лота в 6,2 млн руб. «Ленмедтехнология» просела до 1,18 млн руб., то есть на 81% или в пять с лишним раз.
В Туле еще одна больница ищет ритуальщиков-альтруистов

Горбольница №10 объявила аукцион на вывоз трупов, количество которых "невозможно определить", сообщает портал newstula.ru. Максимальная сумма контракта при этом равна всего 10 000 рублей. Отметим, что это уже не первая история с подобными "копеечными" контрактами. В конце ноября определился подрядчик, который будет вывозить тела покойников из горбольницы №3 Тулы. Максимальная цена контракта в том случае составляла всего три рубля. При этом фирма-победитель "Светлый путь" в итоге сама заплатит медучреждению - 170 000 рублей. Ритуальщики назвали это "имиджевой историей".

- Мы будем бесплатно вывозить умерших людей, у которых нет родственников. Больница сможет потратить эти деньги на что-то полезное. Для нас же это благотворительность, – заявляла представитель пресс-службы фирмы Наталья Матвеева изданию "Вести-Тула".

По факту закупки в Минздраве проводили проверку и нарушений не нашли.

Сейчас же появился новый контракт, пусть и с более "солидной" суммой. В документах к закупке сказано, что после обращения к пяти поставщикам были получены данные от трех из них с ценовыми предложениями. Один их них предложил платить за одно вывезенной тело 500 рублей. За ориентир, получается, взяли 20 тел умерших, потому и была предложена сумма в 10 000 рублей.
Дума наделила в I чтении кабмин правом вводить особенности госзакупок на новых территориях

13 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла в первом чтении законопроект, который наделяет правительство РФ полномочиями по установлению особенностей планирования и осуществления в 2023-2025 годах закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территории.

Документ был инициирован правительством РФ.

Особенности, в частности, будут касаться планирования и осуществления закупок, в том числе для осуществления организационной подготовки, включающей формирование контрактных служб заказчиков, обучение их работников, получение участниками контрактной системы в сфере закупок квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, прохождение регистрации в единой информационной системе в сфере закупок.

Законопроект направлен на урегулирование вопросов перехода новых субъектов РФ к применению положений закона № 44-ФЗ (о федеральной контрактной системе госзакупок), регулирующих планирование и осуществление закупок, в течение переходного периода, говорится в пояснительной записке.

В случае принятия документ вступит в силу со дня официального опубликования.
Минцифры будет искать утечки данных в Telegram

Подведомственный Минцифры НИИ «Интеграл» заказал доработку системы мониторинга фишинговых сайтов и утечки персональных данных. Тендер был объявлен 29 ноября и обновлен 9 декабря, его стоимость составляет 170,6 млн руб. Исполнитель должен закончить работы до 30 сентября 2023 года. Об этом пишет "Коммерсантъ".

По итогам доработки система должна подключить новые источники данных, содержащих адреса фишинговых ресурсов, обработку информации из базы данных вновь зарегистрированных доменных имен (все русскоязычные ресурсы вне зависимости от доменной зоны); кроме этого, создан компонент «Инкубатор» — возможность визуального сравнения скриншотов страниц старой и новой версий ресурса, уведомления об изменениях на ресурсе.

Также система должна помочь оперативно выявлять утечки данных, предоставляя место выявления, время, уникальность, сведения о характере персональных данных, сведения о порядке распространения утекших данных. Список открытых источников, как следует из тендерной документации, должен включать: Twitter-аккаунты с публикациями индикаторов, репозитории Github, Telegram-каналы, публичные анонимайзеры (proxy, vpn, tor).
Подрядчики строительства двух объектов Центра Алмазова получат 50%-ные авансы

Правительство распорядилось установить размер авансовых платежей по двум госконтрактам Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) им. В.А. Алмазова в размере 50% от стоимости, сообщает портал medvestnik.ru. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Исполнитель одного из контрактов на строительство научно-клинического нейрохирургического комплекса НМИЦ стоимостью 8,7 млрд руб. - ООО «ГРМ». По данным СПАРК, компанией, которая была подрядчиком строительства отеля «Ритц Калтон» и гостиницы «Москва», а также ряда жилых и спортивных объектов, владеет президент Федерации санного спорта России Наталия Гарт. По итогам 2021 года ООО получило убыток в 314 млн руб. при выручке в 640 млн руб.

Второй контракт касается строительства научно-образовательного комплекса за 5,3 млрд руб. Подрядчиком объекта в июле 2020 года было выбрано санкт-петербургское ООО «ЛСР-Строй», входящее в группу «ЛСР». По данным СПАРК, компания зафиксировала выручку по итогам прошлого года в размере 1,3 млрд руб., чистый убыток составил 97 млн руб.

Обе госзакупки на строительство объектов для НМИЦ им. В.А. Алмазова проходили проблемно: конкурсы несколько раз признавали несостоявшимися, тендер на исполнение строительства нейрохирургического комплекса отменяла ФАС, а сроки сдачи объектов переносили на несколько лет.

Получить половину от цены закупки в качестве аванса компаниям разрешили только весной этого года: согласно принятому постановлению правительства, выплаты авансовых платежей в размере от 50 до 90% теперь будут проводиться с казначейским сопровождением, а авансовые платежи до 50% будут от него освобождены, то есть деньги будут сразу поступать на банковские счета организаций. Ранее размер аванса по госконтрактам в основном ограничивался планкой в 30% от цены, зафиксированной в договоре.
Бывший директор департамента здравоохранения города Севастополя предстанет перед судом по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями при реализации госконтракта на поставку МРТ

Управлением по расследованию особо важных дел Главного следственного управления СК РФ по Республике Крым и городу Севастополю завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего директора департамента здравоохранения города Севастополя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

По данным следствия, в 2015 году обвиняемый, являясь на тот момент директором департамента здравоохранения города Севастополя, желая освоить бюджетные средства, выделенные на реализацию программы Севастополя в части приобретения магнитно-резонансного томографа до конца 2015 года, заключил госконтракт на поставку МРТ на заведомо неисполнимых условиях по срокам.

Далее он подписал акт приёмки-передачи до ввода оборудования в эксплуатацию. На основании этого документа была произведена оплата по контракту из средств субсидии федерального бюджета в размере более 77 млн. рублей, а также средств бюджета города Севастополя в размере более 4 млн. рублей.

В результате неправомерных действий обвиняемого контракт исполнен не был, бюджетные средства, выделенные на реализацию программы Севастополя, использованы не эффективно, пациентам больницы не была оказана на протяжении длительного времени соответствующая медицинская помощь.

Уголовное дело возбуждено по материалам оперативных сотрудников УФСБ России по Республике Крым и г.Севастополю и УЭБиПК УМВД России по г. Севастополю.
Forwarded from ROSELTORG.Бизнес
📺 Генеральный директор «Росэлторг» Андрей Кашутин стал гостем программы «Технологии для бизнеса» на телеканале «Про бизнес».

В ходе разговора Андрей Кашутин рассказал о применении на площадке новых технологий, о проектах, реализованных в уходящем 2022 году, о сервисах в импортозамещении и о многом другом.

Полная запись программы доступна на сайте телеканала.
В Башкирии бывшего чиновника обвиняют в закупке елок дороже рыночной цены на 50 млн рублей

14 декабря. /ТАСС/. Бывшего директора государственного казенного учреждения "Хозяйственное управление" в Башкирии обвинили в превышении полномочий при заключении госконтракта на закупку пиксельных елок стоимостью, превышаемой среднерыночную примерно на 50 млн рублей. Об этом сообщили в среду в СУ СК РФ по Башкирии.

"В Башкортостане бывший директор хозяйственного управления обвиняется в превышении должностных полномочий при заключении государственного контракта на закупку пиксельных елок. По версии следствия, в ноябре 2019 года обвиняемый, будучи директором хозяйственного управления, в обход конкурсных процедур и в нарушение законодательства заключил с ООО "Клирлайт рус" государственный контракт на оказание услуг по изготовлению сборных световых декоративных конструкций как с единственным поставщиком на общую сумму свыше 115 млн рублей. При этом стоимость оказанных услуг превысила среднерыночную примерно на 50 млн рублей. Впоследствии директор управления подписал акт сдачи-приемки оказанных услуг, на основании которого вышеуказанной компании была произведена оплата в полном объеме", - говорится в сообщении.

В результате бюджету республики причинен материальный ущерб, а также ограничена конкуренция других организаций, которые имели право на участие в торгах. Преступный факт выявили оперативники управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД республики.

Суд избрал задержанному меру пресечения в виде домашнего ареста.
Совет ЕЭК продлил упрощенный режим подтверждения страны происхождения для спецтехники

14 декабря. ИНТЕРФАКС - Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в среду продлил до 30 июня 2023 года действие нормы, позволяющей включать специальную технику в Евразийский реестр промышленных товаров на основе сертификата СТ-1 (включение в реестр позволяет принимать участие в госзакупках в странах Евразийского экономического союза).

Как сообщила на брифинге в среду помощник председателя ЕЭК Ия Малкина, также до конца 2023 года продлена возможность подтверждать страну происхождения по сертификату СТ-1 для троллейбусов, до конца 2024 года - для товаров легкой промышленности и бумаги.

Она не уточнила конкретные виды техники, на которые будет распространяться решение. Ранее ЕЭК публиковала проект решения Совета ЕЭК о внесении изменений в правила определения страны происхождения товаров для целей государственных (муниципальных) закупок. В нем предлагалось продлить до середины следующего года возможность подтверждать соответствие происхождения товаров с помощью сертификата СТ-1 в отношении автолесовозов; транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, для аварийных и спасательных служб, а также полиции; контейнеров; подъемных машин; отвалов бульдозеров; радиаторов и двухколесных велосипедов.

Сейчас временное применение формы СТ-1 (предусмотрено соглашением СНГ и действует до утверждения странами ЕАЭС требований к производству отдельных видов товаров) в отношении этих товарных позиций предусмотрено до конца 2022 года.
Цены на товары, работы, услуги в 2022 г. в корпоративном сегменте в РФ выросли на 5-10% - эксперты

14 декабря. ИНТЕРФАКС - Участники рынка корпоративных закупок (госкомпании и коммерческие заказчики - ИФ) отметили рост цен на товары, работы, услуги более чем на 5-10%, следует из результатов опроса, проведенного комитетом по управлению закупочной деятельностью Ассоциации менеджеров и ЭТП "Росэлторг".

"Почти 80% участников закупок отметили рост цен на товары, работы, услуг" - сообщил заместитель гендиректора "Росэторг" Виктор Симоненко в ходе круглого стола, на котором были представлены результаты опроса.

Из материалов ассоциации следует, что 54% компаний-заказчиков, принимавших участие в опросе (более 100 крупных и средних заказчиков из различных отраслей экономики - ИФ), отметили, что цены выросли на 10% и более. Еще 23% компаний указали на рост цен на 5% и более. Оставшиеся 23% компаний-заказчиков не заметили изменений в ценовых предложениях поставщиков.

При этом Симоненко сказал, что рост цен касается преимущественно товаров. На это указали 73% участников опроса. Рост цен на работы и услуги отметили, соответственно, только 4% и 23% компаний-заказчиков.

Также половина участников опроса указали на снижение уровня конкуренции в закупках. Впрочем, уже половина из них считает, что уровень конкуренции снизился, но незначительно. В то же время 20% заказчиков заявили об увеличении уровня конкуренции - преимущественно незначительное.

Еще 15% участников опроса считают, что уровень конкуренции в закупках не изменился, а оставшиеся 15% - сохранился на прежнем уровне благодаря ранее предпринятым мерам по формированию пула поставщиков.

В целом в сегменте закупок госкомпаний уровень конкуренции в текущем году фактически не изменился. В начале года этот показатель составлял 2,02 заявки на одну закупку, а в середине ноября - 1,96 заявки. В конце прошлого года этот показатель составлял 1,75 заявки на одну закупку.
Диабетики опасаются новых правил госзакупок тест-полосок

С 1 января 2023 года государственные органы РФ начнут закупать на торгах тест-полоски для пациентов с диабетом согласно правилу «третий лишний». Однако продукция тех компаний, которые, скорее всего, в результате получат доступ к госзаказу, может не подойти к тем глюкометрам, которыми пользуется большинство российских пациентов-диабетиков. Об этом пишет "Коммерсантъ".

Еще летом 2020 года Минпромторг предложил расширить перечень из постановления правительства РФ №102 от 5 февраля 2015 года, которое назвали правилом «третий лишний». К медизделиям, которые были ранее внесены в этот перечень, добавились среди прочего тест-полоски для определения уровня сахара в крови, критически необходимые для пациентов с сахарным диабетом. Тогда в Минпроме объяснили, что применение такого правила при проведении торгов для обеспечения государственных и муниципальных нужд будет стимулировать российских производителей медизделий на расширение производства и замещение иностранных товаров отечественными. В пояснительной записке к постановлению №102 говорится, что текущее нормативно-правовое регулирование закупки тест-полосок ограничивает возможности выхода на рынок государственных закупок для российских производителей, локализующих или недавно локализованных на территории РФ, что приводит к ограничению конкуренции.

Также постановление предусматривает закупку тест-полосок только согласно укрупненным позициям в каталоге товаров, работ и услуг, либо при указании на конкретный товарный знак заказчик обязан сопроводить такое указание словами «или эквивалент». Это может означать неточное соответствие произведенных тест-полосок техническим характеристикам глюкометров, которые есть сегодня на руках у миллионов российских пациентов с сахарным диабетом. По мнению экспертов, такой подход может осложнить лечение больных диабетом. Как пояснили “Ъ” в Свердловской региональной общественной организации «Свердловское диабетическое общество», на сегодняшний день тест-полоски закупаются по торговым наименованиям, что очень положительно воспринимается как врачами, так и пациентами, поскольку дает возможность индивидуального подбора глюкометра. Это, в свою очередь, позволяет достичь комплаентности — точного и осознанного выполнения пациентом рекомендаций врача в ходе лечения — и, как следствие, лучше контролировать заболевание.

Закупки разных видов тест-полосок по торговому наименованию дают возможность врачу сформировать заявку исходя из сведений регистра больных сахарным диабетом. Считается, что закупки расходных материалов должны осуществляться в соответствии с определенными наименованиями глюкометров, имеющихся у пациентов. «Учитывая, что сейчас пациенты используют различные виды глюкометров как отечественного, так и импортного производства, ограничение допуска импортных тест-полосок к госзакупкам ограничит права граждан в их обеспечении необходимыми для диагностики и лечения сахарного диабета расходными материалами»,— говорится в письме председателя Свердловского диабетического общества Галины Василевской к министру здравоохранения Михаилу Мурашко. Поэтому, как считает Галина Василевская, включение в рамках осуществления госзакупок тест-полосок для определения уровня глюкозы в крови условие о том, что компания-изготовитель должна подтверждать локальный статус страны происхождения, является необоснованным и избыточным.
Госдума приняла в I чтении законопроекты, ужесточающие наказание за участие в картелях

15 декабря. /ТАСС/. Госдума на сегодняшнем пленарном заседании приняла в первом чтении пакет правительственных законопроектов, направленных на пресечение антиконкурентных соглашений и согласованных действий участников рынков.

Один из документов вносит в Уголовный и в Уголовно-процессуальный кодексы РФ изменения, которые касаются заключения картелей и участия в них, а также подследственности уголовных дел о таких преступлениях. При этом уголовная ответственность, предусмотренная за заключение картеля, распространяется и на участие в нем. Максимальный срок лишения свободы за такие преступления увеличивается с трех до четырех лет.

За заключение или участие в картеле, повлекшее повышение, снижение или поддержание цен на обязательных торгах, устанавливается штраф в размере от 600 тыс. до 800 тыс. рублей. Также вдвое увеличиваются пороговые значения крупного дохода (до 100 млн рублей) и ущерба (до 20 млн рублей), а также особо крупного дохода (до 500 млн рублей) и ущерба (до 60 млн рублей), которые образуют состав преступления при картельных соглашениях.

Второй проект вносит изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Изменения предусматривают штраф за препятствование проверкам соблюдения антимонопольного законодательства. Для граждан он составит от 15 тыс. до 30 тыс. рублей, для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц - от одной тысячной до одной сотой совокупного размера годовой выручки, но не менее 50 тыс. рублей. В настоящее время штрафы для юрлиц составляют от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, что считается не достаточным по мнению разработчиков проекта.

Мнение экспертов

"Актуальная практика антимонопольного органа показывает, что большинство выявленных картелей за последние пять лет связано с поддержанием цен на торгах. Главной целью торгов является эффективное расходование бюджетных средств - к примеру, на закупку услуг, необходимых для строительства и ремонта автодорог или медучреждений. В связи с этим разработанные поправки должны привести к существенной экономии бюджетных средств", - сказала ТАСС председатель генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, партнер BGP Litigation Ирина Акимова.

По мнению и. о. директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, партнера КА "Муранов, Черняков и партнеры" Олега Москвитина, разработка и рассмотрение законопроекта обусловлены достаточно простым и очевидным обстоятельством - несоответствием текущего размера штрафов за воспрепятствование антикартельным проверкам (до 50 тыс. рублей, а по общему правилу - до 10 тыс. рублей) общественной опасности таких нарушений.

"Риск создания препятствий для проверок по признакам картеля заключается в возможности срыва проверки, лишения антимонопольного органа возможности доказать картель. При этом, уплатив небольшой штраф, но воспрепятствовав проверке, компания избегает оборотного штрафа за сам картель, который мог бы быть доказан, а равно снижает возможность привлечения к юридической ответственности (вплоть до уголовной) за картель своих должностных лиц, - сказал ТАСС эксперт и напомнил, что оборотные штрафы за такие нарушения уже есть в практике иностранных государств и юрисдикций. Например, такие штрафы может накладывать Европейская комиссия (выполняет в том числе функции антимонопольного органа ЕС). Есть такие положения и в законодательстве других европейских стран - в частности, Хорватии, Румынии.
Forwarded from Новости ЦБ РФ
Банк России (VK)

Ключевая ставка — 7,50%

Совет директоров Банка России 16 декабря 2022 года принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 7,50% годовых. Текущие темпы прироста цен являются умеренными, а потребительский спрос — сдержанным. Инфляционные ожидания населения и бизнеса существенно не изменились, оставаясь при этом на повышенном уровне. Вместе с тем проинфляционные риски выросли и преобладают над дезинфляционными. Это связано с ростом проинфляционного давления со стороны рынка труда, ухудшением условий внешней торговли и смягчением бюджетной политики.

Мы будем принимать дальнейшие решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, процесса структурной перестройки экономики, а также будем оценивать риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков. По нашему прогнозу годовая инфляция снизится до 5,0–7,0% в 2023 году и вернется к 4% в 2024 году.

В 15:00 по мск состоится пресс-конференция по сегодняшнему решению.

Трансляция будет доступна здесь, а также на нашем сайте, канале в YouTube и Telegram.

Следующее заседание Совета директоров по ключевой ставке запланировано на 10 февраля 2023 г.
«Дочка» РЖД, закупающая вагоны и локомотивы, переезжает с SAP на «1С»

Как выяснил CNews, дочерняя структура РЖД, специализирующаяся на материально-техническом снабжении холдинга, в том числе подвижным составом (локомотивами, вагонами и пр.), переносит свои бизнес-системы с продуктов немецкой SAP на решения российской фирмы «1С». Информацию об этом можно обнаружить на сайте госзакупок.

Рассматриваемая организация носит название «Торговый дом РЖД». Подрядчика на проект по софтверной миграции она намерена найти в ходе открытого конкурса. Он был объявлен 13 декабря 2022 г. с начальной максимальной ценой договора в 48,5 млн руб.

Заявки от претендентов принимаются до 29 декабря. Подведение итогов намечено на 30 декабря. Будущему исполнителю предстоит осуществить основные предусмотренные договором работы до 11 мая 2024 г., после чего еще в течение одного года осуществлять гарантийное обслуживание системы.

Напомним, на фоне спецоперации России на Украине, начавшейся 24 февраля 2022 г., SAP в первых числах марта 2022 г. принял решение приостановить свою работу на территории России на неопределенный срок.
Forwarded from Новости ФАС России
ФАС выявила признаки картеля при поставках камер фиксации нарушений ПДД на сумму более 2 млрд рублей

Компании подозреваются в сговоре на торгах в четырёх регионах страны

ФАС России возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства* в отношении ООО «Параван-2000», ООО «Научно-производственное объединение «Интеллектуальные технические системы» и ООО «Дорожный контроль».

Ведомство подозревает компании в сговоре на торгах, проводимых в Амурской, Волгоградской, Курской областях и в Республике Башкортостан. Торги проводились на поставку и аренду электрооборудования для обеспечения безопасности и управления движением на автодорогах и на оказание услуг по разработке интеллектуальных транспортных систем.

По предварительной оценке службы, общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов в 6 закупочных процедурах может составить свыше 2 млрд рублей.

Признаки ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля) выявлены антимонопольной службой в том числе путем использования цифровых инструментов и проведения мониторинга закупочных процедур.

В случае установления вины компаниям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ**.

*по признакам нарушения п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

**ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ