Президент Румынии Клаус Йоханнис созвал на 25 августа заседание Высшего совета обороны страны, чтобы обсудить "ситуацию с безопасностью в Афганистане и её воздействие на Румынию".

Вчера некоторые румынские горячие политические головы с гневом требовали, чтобы лидеры НАТО собрались и приняли решение... и так и хотелось спросить - о чём?

Союзные воинские контингенты выводили чуть ли не под музычку. Румыны даже провели парад в Бухаресте, а министр обороны и вовсе утверждал, что 19 лет войны румынские солдаты провели в далёких окопах совсем не зря. И вот гром среди ясного неба - созвать НАТО, срочно, экстренно, немедля!

Горячие румынские парни столкнулись с холодом realpolitik в исполнении США. Если американцев молниеносный слом всего, что они возводили в Афганистане два десятилетия, устраивает (а Байден ясно дал понять, что так оно и есть - и завершение войны такой ценой лучше, чем её бесконечное продолжение), то НАТО уже никуда не пойдёт, даже если там все будут за и лишь один Вашингтон против.

Единственное, что сегодня могут сделать румыны - это вслед за болгарами, албанцами и косоварами начать принимать афганских беженцев. Но это тяжёлое решение, особенно для румынского руководства, которое и без Афганистана стоит на пороге острейшего внутриполитического кризиса. И оно будет актуально, если все страны-члены ЕС региона сделают тоже самое, а не встанут в защитную стойку, как, например, Венгрия.

И еще один вопрос. Если Бухарест вдруг решит проявить заботу об афганцах, то что делать в этой ситуации Кишинёву, который в прошлом любил слепо скопировать чужой опыт, если где-то из подворотни шептали, что так надо, и вообще это евроинтеграция такая. Конечно же попадающих под молох Талибана рядовых жителей Афганистана жалко. Но и интегрировать их в сложное национальное общество не самых богатых государств Европы практически не получается.

Пока нет даже намёков, что вообще Бухарест собирается предпринять по линии облегчения положения тех, кто помогал международной коалиции в Афганистане. Обычно румынская сторона смотрела на американцев и британцев. Но в нынешней ситуации США не вытягивают ситуацию до уровня победной модели. А британцы со своей воинственностью поутихли. Теперь пытаются разделить горечь случившегося на всех. Но это не проясняет, что делать далее каждому вовлеченному в ситуацию в отдельности.

Забавно, но правящая партия Молдовы, отменившая конкурс на занятие поста руководителя Национального центра антикоррупции, критикует генерального прокурора за то, что у него на конкурсы по занятию должности районных прокуроров выдвигаются по одному человеку.

"То, что сейчас происходит - это не конкурс. Если закон предусматривает конкурс и ничто другое, то возможно, нам следует обратиться к закону, чтобы его пересмотреть", - сказал министр юстиции Серджиу Литвиненко.

На что генпрокурор ответил, что запись для участия в конкурсе свободная.

Сложно сказать, начинается ли в Молдове период отмены конкурсной системы, которая в своё время была архи-требованием западных партнёров. Результативность управления и соблюдение прописанных процедур - это две сферы, соприкосновение которых в Молдове даётся ну с очень большим трудом.

Впрочем, правящая партия имеет все инструменты, чтобы подогнать государственные механизмы под себя. А партнёры, полагаем, закроют глаза и сделают вид, что это временно.

Хорошо подобное или плохо? Пожалуй, тут важно понимать один аспект тех, кто новую молдавскую власть олицетворяет. По большому счёту это люди, которые состоялись в качестве разного рода советчиков и советников, умеющих красиво расписать проблему, дать очень и очень-очень важные советы по её решению и потом смотреть, как эти советы воплощает кто-то другой. Если всё получилось - то советчик молодец и гордится собой, вносит успешный кейс в портфолио. Если не получилось - то советчик ни в чем не виноват, это имплементаторы подвели и вообще это же был просто совет, а не приказ к действию.

Сейчас министр предлагает пересмотреть закон. Правящей партии ничто не мешает это сделать. Вопрос в том, кто будет нести ответственность, если после пересмотра ничего к лучшему не изменится. Нам почему-то кажется, что своей вины правящая партия не признает.

Представляется, что неплохо бы вообще разобраться, а что там с кадровым потенциалом прокуратуры и вообще системы юстиции, сколько нужно средств и времени для подготовки новых кадров, какова мотивация, помимо, очевидно, зарплаты, тех, кто идет служить в систему юстиции и т.д. Ну или по-быстрому перелопатить закон и внести успешный кейс в портфолио.

Министр иностранных дел Румынии Богдан Ауреску обозначил, что Бухарест "выражает открытость и анализирует возможность" временно принять афганский персонал, помогавший румынским военным и гражданским специалистам, а также тех, кто помогал структурам ЕС и НАТО.

Глава румынской дипломатии не обозначил о каком количестве беженцев может идти речь.

Не самое топовое румынское СМИ, видимо, не разобравшись, но следуя методичке, что всё, что делает новая молдавская власть это правильно и прекрасно, выдало заголовок "Хорошие новости для пенсионеров Республики Молдова, решение о снижении пенсионного возраста будет пересмотрено".

Премьер-министр Наталья Гаврилица говорила про пенсии несколько шире и больше, чтобы всё свести к простому "пересмотрено", но кого ж это волнует.

Однако, по нашим данным, от новой молдавской власти внешние партнёры не требуют резать социалку, понимая, какие будут политические эффекты. С другой стороны, если есть жгучее желание резать, что аж не могу, то с каждым днём приближаются парламентские выборы. Хоть они и через четыре года, но с каждым днём они на сутки становятся ближе. А значит всё меньше времени на принятие сложных решений, отрицательно влияющих на рейтинг.

Вчерашний день обернулся для сотрудников органов внутренних дел Молдовы двумя важными заявлениями.

Было объявлено о необходимости реформы Пограничной полиции и о реформе МВД, то есть, в первую очередь, Генерального инспектората полиции (а с ним национальных инспекторатов общественной безопасности и расследований), Генерального инспектората Войска карабинеров и Генерального инспектората чрезвычайных ситуаций.

По пограничникам было объявлено, что отныне в Молдове нулевая терпимость к коррупции и "повышенное внимание на борьбу с трансграничной преступностью - контрабандой". Министр внутренних дел Анна Ревенко потребовала от главы погранполиции Росияна Василоя как можно быстрее выйти с предложениями о кадровых перестановках, а тот ответил, что надо еще и менять стратегию работы, проверить неподкупность персонала, поменять законы и т.д.

По реформе МВД министр уже обратилась к завершающему свою миссию делегату ЕС Петеру Михалко с просьбой оказать содействие в оной и даже заявила, что в последние года "были реализованы успешные проекты с внешней поддержкой" и, дескать, надо в таком духе продолжать. Что неожиданно, ибо успешность проектов вроде бы должна доказывать и эффективность ведомства.

Нельзя не отметить чувство дежавю, наступающее с каждым новым руководителем МВД. Обещания новый мир построить - стары.

Но, например, нельзя не отметить, что самый православный из проевропейских руководителей МВД не особо стремился воспользоваться евро-американским опытом по саакашвилизации полиции. Одни говорят, что просто было мало времени, а другие - что на полицию были совершенно иные планы.

С большим интересом будем следить за тем, что же там в МВД будет происходить. Пока первые шаги показывают, что в министерстве всё системно.

По своему Анне Ревенко повезло - большая часть стратегий МВД по обеспечению порядка, безопасности и законности истекли буквально вот-вот (большая часть была рассчитана по 2020 год) и их можно смело переписать под новые реалии и видения. Но как всегда, остаётся вопрос, кто будет оплачивать банкет, в каких объёмах и какую же полицию в широком смысле слова мы должны получить через 4 года.

Уже есть некоторые намёки, что часть сегодняшних министров правительства назначена не на 4 года. Но пока рано говорить, что и как там будет во властных эмпиреях. Впрочем, если нынешние министры просто служат тараном для министров будущих, то это многое объяснило бы.

На слушаниях в молдавском парламенте по поправкам в закон о прокуратуре (внесенных в целях отстранения Александра Стояногло от должности) заговорили о лучших европейских практиках, например, что президент Италии - еще и глава Высшего совета магистратуры.

Намекают, что Майе Санду неплохо бы последовать европейскому примеру.

И говорят, что есть и другая хорошая практика, когда министр юстиции сразу же является и генпрокурором.

Намекают, что министру Серджиу Литвиненко, инициировавшему поправки, неплохо бы последовать западному примеру.

Как говорится, больше хороших постов хорошим людям. Не спрашивай, что хорошие люди сделали для страны, спроси себя достаточно ли у них постов.

Правящая в Молдове партия "Действие и солидарность" обещает в сентябре представить закон о внешней оценке прокуроров и судей.

Обещают представить, по словам депутата Олеси Стамате, "глобальный и всесторонний" проект.

Ну, а пока сосредоточилась просто на смещении генерального прокурора.

Что интересно, крайне уклончиво обсуждают оценку деятельности глав Прокуратуры антикоррупции и Прокуратуры по особым делам, говоря, что может и их надо подвергнуть оценке, а может и не надо. И это как бы не в плюс новой власти.

Бегство афганцев приобретает гротескные черты.

На пункте пропуска на румынско-венгерской границе в Куртич румынские пограничные полицейские при проверке поезда, следовавшего в Австрию, обнаружили 15-летнего мальчика из Афганистана, прятавшегося в чемодане одной из пассажирок.

Женщина признала, что пыталась нелегально вывезти мальчика в Германию по просьбе его родственников.

Правящая в Молдове партия "Действие и солидарность" не будет направлять на экспертизу Венецианской комиссии поправки к закону о прокуратуре.

Министр юстиции Серджиу Литвиненко пояснил, что ВК уже дала заключение на закон, а правящая партия просто расширяет его норму на генпрокурора, поэтому экспертиза, на его взгляд, не требуется. Даже несмотря на призывы участников слушаний по поправкам из рядов симпатизантов ДиС.

Ну что ж, это мы уже точно проходили. Когда законодательство начали насиловать и сношать в 2010 году в рамках правящего Альянса "За европейскую интеграцию". Тогда тоже говорили, что это предыдущим властям нужны были вропейские экспертизы, а нам, проевропейцам, они ни к чему, ведь проевропейская власть может принимать по определению только проевропейские законы.

Досношали в итоге до кражи миллиарда и полной "истории успеха".

Отказ Литвиненко запросить Совет Европы показывает лишь одно - правящая партия торопится и спешит. А значит поправки в закон имеют сугубо индивидуальное политическое действие в отношении вполне конкретного неугодного лица на посту генерального прокурора.

Отправлять или не отправлять проект на экспертизу - дело ведь не совсем юридическое. Скорее оно показывает, что власть признает арбитражные функции европейских институтов во внутренних спорах. То есть готова поинтересоваться у европейских структур относительно правильности выбранного курса. Вместо этого власть со старта показывает, что если хочет - то не признает европейский авторитет и самоощущает себя носительницей света и добра без всяких там проволочек. Это, собственно, уже исполнял Игорь Додон, это исполнял Влад Плахотнюк, а иже с ними Юрий Лянкэ, Влад Филат и иные хорошие люди.

Новым министром финансов Румынии стал Дан Вылчану. И не просто, а со скандалом и большими последствиями.

Его кандидатура была одобрена постоянным бюро Национал-либеральной партии, которая контролирует в коалиционном правительстве Флорина Кыцу портфель главы Минфина. Поддержали Вылчану все члены бюро... кроме председателя НЛПР Людовика Орбана.

Лидер национал-либералов заявил, что "связи с этим назначением есть существенные риски", а потому вся ответственность ложится на премьера, который кандидатуру предложил и протолкнул, ещё раз показав Орбану, что помалу захватывает партию. Вылчану в прошлом - активный член ныне оппозиционной Социал-демократической партии, потом обитался в рядах Демократической либеральной партии, поддерживавшей президента Траяна Бэсеску, а когда глава государства сменился, то сбежал в новую пропрезидентскую силу, НЛПР, где достиг немалых высот, став одним из "серых кардиналов".

По факту назначение Вылчану является завершением спора между Орбаном и Кыцу о том, кто из них через пост лояльного министра финансов будет контролировать сумму в 10 миллиардов евро, выделяемую по национальной инвестиционной программе "Ангел Салиньи" по инфраструктурному обновлению.

Программу с большим трудом отстояли перед партнёрами по коалиционному правительству, после чего лидер НЛПР и премьер схлестнулись на предмет, кто средства будет распределять. Предыдущий министр финансов был креатурой Орбана, но Флорин Кыцу избавился от Александра Назаре, обозначив в качестве причины плохую PR-работу министра, и протолкнул своего человека.

Президент Клаус Йоханнис, вставший в конфликте между Орбаном и Кыцу на сторону премьера, декрет о назначении Вылчану оперативно подписал.

Патриарх Румынской православной церкви Даниел выступил с неожиданным, если не сказать антиевропейским дискурсом, обращенным к уехавшим за рубеж согражданам.

Глава РумПЦ призвал диаспору сохранять связи с родными и близкими, поддерживать традиционную семью и ни в коем случае не позволять ассимилировать себя в культурном поле принимающей страны.

"Наш совет православным верующим в стране и за рубежом беречь семью, состоящую из мужчины, женщины и детей, потому что благословенная Богом семья - это самое ценное интимное пространство, в котором выражается супружеская любовь, но также и родительская, сыновняя и братская. Мы призываем всех воспитывать молодое поколение в духе любви к Богу, церкви и нации. И воспитывать в детях и молодых людях основные христианские добродетели: веру, надежду и любовь к Богу и ближнему [...]

Учитывая большое количество румын за пределами Румынии (в настоящее время оценивается почти в десять миллионов, соответственно, шесть миллионов румын, проживающих в исторических или традиционных общинах стран, расположенных поблизости от Румынии, и четыре миллиона румын, проживающих в церковных общинах румынской диаспоры) Румынский патриархат поддерживает усилия православных румын, временно или постоянно проживающих за границей, с целью сохранения их религиозной, этнической, языковой и культурной самобытности. [...]

Необходимо гармоничное сосуществование румынских приезжих с гражданами принимающих стран в целях социальной интеграции, но без культурной ассимиляции румын".

РумПЦ явно намекает светской власти в Бухаресте, что хочет о чем-то серьёзно поговорить. По крайней мере ранее такие проповеди почти всегда были выражением несогласия церкви с какими-либо политическими, социальными или экономическими аспектами. И в пандемию, например, светскую власть так всё это припекло, что церкви просто врезали наотмашь. Правда, потом извинялись.

Напомнила о себе партия экс-министра внутренних дел Андрея Нэстасе, не попавшая в новый созыв парламента Молдовы, избранный на досрочных выборах в июле.

Партия "Достоинство и правда", поднявшаяся на тематике борьбы с режимом Влада Плахотнюка (еще до сольной политической карьеры Майи Санду) и сдувшаяся едва режим пал, вновь ищет себе спарринг-партнёра.

И.о. председателя ПДиП Дину Плынгэу направил письмо в адрес спикера парламента Игоря Гросу с проектом решения о проверке конституционности деятельности партии Илана Шора. Топы ДиП уже несколько дней разгоняют мысль, что у правящей партии "Действие и солидарность" есть все инструменты, чтобы партия "ШОР" была объявлена вне закона и распущена Минюстом. И, как бы, всё это подразумевает вопрос, а чего же новая власть ждёт?

Понимая, что информационную войну может и проиграть, напомнил о себе и сам Илан Шор, попросивший возможности выступить на парламентских слушаниях по расследованию "кражи миллиарда" и других резонансных дел, заявив, что он единственный знает правду о событиях в банковской системе. Выступить онлайн - будучи избранным депутатом и фигурантом уголовного дела, Шор возвращаться в Молдову отказывается.

"Президент Молдовы [на последнем заседании совбеза] представила список людей, в том числе представителей нынешней оппозиции, настойчиво призвав нас привлечь их к ответственности"

- Александр Стояногло, генеральный прокурор Республики Молдова

#большечемслова

Генеральный прокурор Молдовы Александр Cтояногло выступил с отповедью в адрес политической власти страны, заявив, что руководство республики за почти год не поинтересовалось состоянием дел и проблемами ведомства, проявляя внимание лишь к отдельным уголовным делам.

В таком же ключе проходили и заседания совбеза, устроители которых игнорировали факт того, что не имеют права вызывать профильных прокуроров и получать информацию о ходе и подробностях уголовных дел.

"Беспрецедентными были обвинения на последнем заседании ВСБ, предъявленные врио генерального прокурора после того, как на него набросились с вопросами по конкретным делам представители исполнительной власти и неправительственных организаций, входящих в состав ВСБ. Более того, во время той же встречи президент представила список людей, в том числе представителей нынешней оппозиции, настойчиво призвав нас привлечь их к ответственности", - заявил Стояногло, добавив, что призывает президентуру опубликовать протоколы и материалы заседания от 10 августа.

Генпрокурор находит много общего в поведении и политике действующей власти и тех, кого ранее обвиняли в "захвате государства".

"Отрицание каких-либо результатов прокуратуры, игнорирование их, недооценка работы прокуратуры по расследованию десятков тысяч дел в рамках судебных разбирательств, манипулирование и дезинформация общества в связи с якобы "отсутствием результатов в расследовании банковской кражи" и о том, что через 1,5 года прокуратура повернула оптику расследования на 180 градусов по сравнению с тем, что было имитировано до недавнего времени. За полтора года в ограничительных условиях, наложенных пандемией, прокуратура завершила и направила в суд десятки дел в отношении бывших руководителей Национального банка, других банков, участвующих в схеме кражи, администраторов процесса банкротства, сотрудников холдинга Шора, причастных к краже миллиарда, активы которых были арестованы на сумму около 3,1 миллиарда леев", - добавил он, указав, что расследование продолжается по эпизодам 2010-2015 годов, в том числе в отношении тех, кто принимал решения на уровне правительства, потворствовавшие краже.

В этих условиях Стояногло призывает руководство страны перестать делать из уголовных дел политические шоу, начать обсуждение проблем в области юстиции не с политических, а юридических позиций (в частности, отметил он, у него нет права направлять работу прокуроров, ведущих конкретные дела, а также указывать им по ограничению тех или иных подозреваемых лиц), перестать "сеять раздор в обществе и делить людей на хороших и плохих, возвращая проблемы, которые было так трудно преодолеть в прошлом". Одним из элементов такого деструктивного подхода генпрокурор видит и попытки подчинить его ведомство правящей партии, а потому распорядится направить поправки в закон о прокуратуре на экспертизу Конституционного суда, а также запросить мнение Венецианской комиссии и Консультативного совета прокуроров Совета Европы:

"Мы с разочарованием отмечаем, что цель этих изменений не имеет ничего общего с укреплением институционального потенциала, оптимизацией деятельности, восстановлением законности и верховенства закона в государстве. Совершенно очевидно, что посредством этих изменений власть вводит механизмы и рычаги, которые позволили бы ей подчинять прокуратуру и политически влиять на процессуальные решения. Такое давление на прокуратуру недопустимо, поскольку противоречит статусу прокуратуры в любом демократическом государстве".

Генпрокурор добавил, что остаётся на позиции, что парламент не имеет права вызывать его для отчёта по уголовным делам, а потому на пятничных слушаниях он присутствовать не будет, но направит депутатскому корпусу подробную информационную ноту.

Также Стояногло добавил, что политики довели ситуацию до того, что какие бы действия не предпринимала прокуратура её всё равно будут критиковать и осуждать, а потому он не намерен поддаваться на провокации, не боится проверок, не видит каких-либо угроз себе уголовного характера и не будет подавать в отставку, как от него настойчиво требует правящая партия.