Минпромторг подготовил проект «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ»

Данный документ разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и с учетом пункта 2 Дорожной карты реализации мероприятий по формированию каталога товаров на основе цифровых паспортов промышленной продукции от 11 июля 2024 г. № МД-П9-22041.

В рамках проекта в инициативном порядке предлагается утвердить изменения в следующие нормативно-правовые акты:

- постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 «О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 1604 «О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Так, например, в Состав информации, предоставляемой для включения в ГИСП (постановление № 1604) предлагается дополнить положениями о предоставлении заявителем в Минпромторг России информации
‎о закупленных для производства промышленной продукции комплектующих (товаров, компонентов), которые при подтверждении производства промышленной продукции были отнесены к комплектующим (товарам, компонентам), произведенным в РФ.

С полным текстом проекта рекомендуем ознакомиться по ссылке: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=149253#

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.07.2024 № 1984-р

В соответствии с нормативно-правовым документом вносятся изменения в состав Правительственной комиссии по импортозамещению, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. №756-р.

Распоряжением регламентировано включить в состав Комиссии, следующих лиц:

1) Алиханова А.А. - Министра промышленности и торговли РФ (заместитель председателя Комиссии, председатель подкомиссии по согласованию закупок);

2) Гуришева А.В. - Начальника управления по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса Генеральной прокуратуры РФ (по согласованию);

3) Лут О.Н. - Министра сельского хозяйства РФ;

4) Цивилева С.Е. - Министра энергетики РФ.

Исключить из состава Комиссии:

1) Орешкина М.С.
2) Патрушева Д.Н.
3) Шульгинова Н.Г.

Кроме того, нововведения коснулись новой должности члена Комиссии Мантурова Д.В. – Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (председатель Комиссии).

Стоит также отметить, что распоряжением установлено освобождение члена Комиссии Осьмакова В.С. от обязанностей заместителя председателя Комиссии, председателя подкомиссии по согласованию закупок.

С полным текстом документа рекомендуем ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202407270017?index=1

Официальное опубликование Федерального закона от 08.08.2024 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В соответствии с нормативно-правовым актом вносятся изменения в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в части дополнения lll главы статьей 18.1 «Надбавка на уход к пенсии гражданам, являющимся инвалидами I группы или достигшим возраста 80 лет».

Так, согласно документу, надбавка на уход устанавливается следующим категориям граждан:

1) инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства I группы, к пенсии которых не производилась ежемесячная выплата в связи с осуществлением за ними ухода родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем), - со дня признания федеральным учреждением медико-социальной экспертизы лица инвалидом I группы или инвалидом с детства I группы, но не ранее дня назначения пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) инвалидам с детства I группы, в отношении которых прекращена ежемесячная выплата к пенсии в связи с осуществлением за ними ухода родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем), - со дня прекращения этой выплаты;

3) гражданам, достигшим возраста 80 лет, - со дня достижения ими указанного возраста, но не ранее дня назначения пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Стоит отметить, что при установлении одновременно двух пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом надбавка на уход устанавливается к одной пенсии. В случае прекращения выплаты пенсии, к которой установлена надбавка на уход, надбавка на уход устанавливается к другой пенсии со дня прекращения выплаты пенсии.

С полным текстом проекта рекомендуем ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408080131?ysclid=lzmo1wwj9a732809949&index=1

Принятие закона о единых правилах применения национального режима в закупках

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», предложенные в документе нормы призваны упростить процесс предоставления национального режима при закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ).

Так, согласно нормативно-правовому документу в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вносятся следующие изменения:

1) порядок применения национального режима:

- при установлении запрета на допуск товаров иностранного производства закупать такой товар у единственного поставщика не допускается;

- ограничения на закупку товаров иностранного производства применяются по правилу "второй лишний";

- предоставление преимуществ российским товарам осуществляется в размере 15%;

- с 2025 года отчет об объеме закупок товаров, работ, услуг российского происхождения должен размещаться в ЕИС до 1 февраля года, следующего за отчетным годом;

- за 2024 год отчет об объеме закупок российских товаров размещается в ЕИС по старым правилам;

- порядок определения начальной (максимальной) цены контракта в случае установления запрета, ограничений и условий допуска иностранных товаров будет определен Правительством РФ;

- в случаях, установленных Правительством РФ, заявка с российским товаром может быть приравнена к более выгодной заявке с иностранным товаром;

- в описании товара указываются характеристики товара российского происхождения;

- информация об установлении запрета, допуска или преимущества указывается в извещении об осуществлении закупки;

2) установлена правомочность приемочной комиссии.

Таким образом, приемочная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании приемочной комиссии участвует не менее 50% общего числа ее членов. Полномочия члена приемочной комиссии не могут быть переданы другому лицу.

Документ вступит в силу с 1 октября 2024 года, а отдельные положения — с 1 января 2025 года.

* В следующем посте мы расскажем об изменениях Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 № 223-ФЗ, подготовленных в связи с принятием закона № 318-ФЗ.

С полным текстом Федерального закона от 08.08.2024 № 318-ФЗ можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408080130?index=1

Принятие закона о единых правилах применения национального режима в закупках (2)

В предыдущей публикации мы рассмотрели изменения, которые коснулись Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части порядка применения национального режима и установления правомочности приемочной комиссии.

Предлагаем ознакомиться с нововведениями Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ, подготовленных в связи с принятием Федерального закона от 08.08.2024 № 318-ФЗ:

1) внесено правовое определение заявки для участия в неконкурентной закупке;

2) установлен порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок:

- заявка с российским товаром в случаях, установленных Правительством РФ, может быть приравнена к более выгодной заявке с иностранным товаром;

- национальный режим предусматривает установление запретов, ограничений и преимуществ (случаи их применения и перечень документов определяются Правительством РФ);

- в случае установления запрета купить иностранные товары, работы, услуги будет нельзя, в том числе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- ограничения работают по правилу "второй лишний" (то есть если подана хотя бы одна российская заявка, все остальные заявки, содержащие предложение о поставке иностранного товара, отклоняются). При исполнении контракта заменять российский товар на иностранный не допускается;

- преимущества предоставляются российским товаров в размере 15% по товарам, установленным Правительством РФ;

- в извещении о закупке указывается информация о национальном режиме;

- с 2025 года отчеты по исполнению национального режима будут размещаться в единой информационной системе (ЕИС) до 1 февраля года, следующего за отчетным годом;

- за 2024 год отчет по исполнению национального режима размещается по старым правилам;

3) типовые положения о закупках должны быть приведены в соответствие с новой редакцией Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ до 1 декабря 2024 года.

Стоит отметить, что положения о закупках всех заказчиков должны быть приведены в соответствие с новой редакцией Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, утверждены и размещены в ЕИС до 1 января 2025 года.

Положения о закупках, не соответствующие новой редакции нормативно-правового акта по состоянию на 1 января 2025 года, будут считаться не размещенными в ЕИС.

С полным текстом Федерального закона от 08.08.2024 № 318-ФЗ можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408080130?index=1

Официальное опубликование приказа Минтруда России № 390 от 5 августа 2024 г. «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и предоставляемых на них услуг»

Данный план регламентирован в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» в части обеспечения реализации «дорожной карты» и представления в Минтруд РФ ежегодно, не позднее 15 декабря, отчетов о ходе выполнения «дорожной карты» в текущем году.

Согласно приказу, признаются утратившими силу следующие нормативно-правовые акты:

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 680 «Об утверждении Плана мероприятий Пенсионного фонда Российской Федерации («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг»;

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 января 2016 г. № 4 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Фонда социального страхования Российской Федерации по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации и предоставляемых на них услуг»;

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2017 г. № 627 «О внесении изменений в План мероприятий Пенсионного фонда Российской Федерации («дорожную карту») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 680».

Важно отметить, что к 2030 году 87% объектов Соцфонда должны будут стать доступными для инвалидов (в настоящее время таких 65%) - в перспективе увеличится число специализированных автостоянок, пандусов, доступных входных групп, санитарных комнат и пр.

А также в 100% отделений будет дублироваться звуковая, зрительная, текстовая и графическая информация при помощи шрифта Брайля.

* Контроль за исполнением настоящего приказа возложен на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.

С полным текстом приложений, а также приказом рекомендуем ознакомиться по ссылке: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_482365/?ysclid=lzttbm8xff596359406

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08.07.2024 № 336н «Об утверждении профессионального стандарта «Тифлокомментатор»

В соответствии с пунктом 20 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. № 580, утверждается профессиональный стандарт «Тифлокомментатор», а также устанавливается срок действия настоящего приказа – с 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г.

Содержательная часть профессионального стандарта «Тифлокомментатор» состоит из следующих позиций:

1. Общие сведения.

2. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности).

3. Характеристика обобщенных трудовых функций.

3.1. Обобщенная трудовая функция «Подготовка и проведение тифлокомментирования».

3.2. Обобщенная трудовая функция «Управление процессом тифлокомментирования, оценка качества тифлокомментария».

4. Сведения об организациях – разработчиках профессионального стандарта.

С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408120007?index=1

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.07.2024 № 346н «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации»

Напоминаем, что ранее бы мы публиковали информацию о соответствующем проекте, разработанным Минтрудом РФ (https://yangx.top/rir_info/33)

Согласно документу, изменения коснулись следующих нормативно-правовых актов:

1) Приказ Минтруда России от 27.04.2023 № 342н «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации»;

2) Приказ Минтруда России от 05.03.2021 № 107н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями»;

3) Приказ Минтруда России от 13.02.2018 № 86н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р».

Данные изменения связаны с дополнительным разделением видов изделий на соответствующие типы:

1) ходунки (например: ходунки шагающие нескладные; ходунки шагающие складные и др.);

2) кресла-коляски (например: кресло-коляска с ручным приводом с жестким сидением и спинкой прогулочная; кресло-коляска с ручным приводом с откидной спинкой прогулочная и др.)

С полным текстом приказа можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408140019?index=1

Утверждение перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы

Напоминаем, что ранее бы мы публиковали информацию о соответствующем проекте, разработанном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (https://yangx.top/social_event/732).

В настоящее время официально опубликован Приказ Минтруда России № 259н, Минздрава России № 238н от 16.05.2024, которым внесены изменения в перечень обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.

Нормативно-правовым документом предусмотрены следующие изменения:

- увеличение сроков по многочисленным позициям (в частности, результаты ЭКГ у взрослых будут действовать 90 дней (при первичном направлении) или 120 дней (при повторном)). На данный момент это 60 и 90 дней;

- сокращение списков исследований по ряду заболеваний (например: исключили анализ крови на уровень иммуноглобулинов при ревматических болезнях сердца у взрослых);

- часть обследований перенесена из основных в дополнительные (их проводят, когда нужно уточнить структуру и степень стойких нарушений функций организма).

- отдельные исследования сделали взаимозаменяемыми (например: МРТ можно будет заменить на КТ при многих болезнях нервной системы).

Стоит подчеркнуть, что приказ Минтруда России № 402н, Минздрава России № 631н от 10.06.2021 «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы» утратил силу.

С полным текстом приказа можно ознакомиться по ссылке: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_482815/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518/?ysclid=m028iasohq159197532

Утверждение примерных требований к организации и осуществлению ранней помощи детям и их семьям

Примерные требования, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 августа 2024 г. № 1099, базируются на реализации положений статьи 9.3 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вступающих в силу в связи с принятием ФЗ от 25.12.2023 № 651-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно документу, к критериям отнесения детей и их семей к потенциально нуждающимся в оказании услуг по ранней помощи, в том числе относятся:

- наличие у детей категории "ребенок-инвалид";

- отнесение детей медицинскими организациями по результатам профилактического медицинского осмотра к IV либо V группе здоровья;

- воспитание детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- воспитание детей в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, или в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- наличие у детей особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении;

Услуги по ранней помощи оказываются организациями независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности.

Также стоит отметить, что реабилитационная организация, оказывающая услуги по ранней помощи, осуществляет свою деятельность на основе стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, утверждаемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

С полным текстом документа рекомендуем ознакомиться по ссылке: http://government.ru/docs/52424/

Официальное опубликование приказа Минтруда России от 9 августа 2024 г. № 399 «Об утверждении методических рекомендаций по установлению нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации квоты для приема на работу инвалидов»

Данный нормативно-правовой документ базируется на реализации частей 1 и 2 статьи 38 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» и подпунктом 5.2.202 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610.

В содержательной части Методических рекомендаций отражены соответствующие позиции:

I. Общие положения.
II. Установление квоты для приема на работу инвалидов.
III. Установление квоты для приема на работу инвалидов для работодателей в зависимости от вида экономической деятельности.
IV. Установление квоты для приема на работу инвалидов для различных муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
V. Установление квоты для приема на работу инвалидов для работодателей с различной среднесписочной численностью работников.

Например, согласно разделу IV, дифференциация размера квоты для приема на работу инвалидов для различных муниципальных образований субъекта Российской Федерации может производиться, в том числе с учетом:

- численности населения в трудоспособном возрасте;

- численности инвалидов трудоспособного возраста, в том числе незанятых трудовой деятельностью инвалидов трудоспособного возраста;

- среднесписочной численности работников организаций;

- количества работодателей и потребности в замещении свободных рабочих мест и вакантных должностей;

- отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам);

- социально-экономической ситуации в муниципальном образовании;

- уровня регистрируемой безработицы в муниципальном образовании.

Стоит отметить, что работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_482929/

⚡️Постановление Правительства РФ от 10.07.1995 № 694 «О реализации протезно-ортопедических изделий» признано утратившим силу

Напомним, ранее Минэкономразвития России публиковал соответсвующий проект (https://yangx.top/rir_info/28).

Постановлением Правительства РФ от 23.08.2024 № 1132 указанное постановление официально признано утратившим силу.

Текст документа доступен по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408240018

Утверждение классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы

Классификации и критерии, утвержденные приказом Минтруда России от 26.07.2024 № 374н, базируются на реализации положений части 2 ст. 7 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В содержательной части Классификаций и критериев отражены соответствующие разделы:

I. Общие положения.
II. Классификации основных видов стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности.
III. Классификации основных категорий жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.
IV. Критерий для установления инвалидности.
V. Критерии для установления групп инвалидности и категории «ребенок-инвалид».
VI. Перечень целевых реабилитационных групп, определяемых инвалидам, детям-инвалидам.
VII. Критерии для определения ЦРГ инвалидам, детям-инвалидам.

Например, согласно разделу II, к основным видам стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в том числе относятся:

1) нарушения психических функций (сознания, ориентации, интеллекта, личностных особенностей, волевых и побудительных функций и др.);

2) нарушения языковых и речевых функций (устной: ринолалия, дизартрия, заикание и др.; письменной: дисграфия, дислексия; вербальной и невербальной речи, нарушение голосообразования);

3) нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания и др.);

4) нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (движения головы, туловища, конечностей и др.).

Стоит также отметить, что классификация целевых реабилитационных групп установлена для:

1) инвалидов в возрасте 18 лет и старше – 13 укрупненных и 40 детализированных ЦРГ;
2) детей-инвалидов – 12 укрупненных и 27 детализированных ЦРГ.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.

С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке: https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=484371&dst=100001%2C-1&date=29.08.202

Минфин России разработал проект «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц»

Проектом постановления предусматривается в отношении закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, принятие единых мер, устанавливающих:

- запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих ‎из иностранных государств, работ, услуг, соответственно ‎выполняемых, оказываемых иностранными лицами по перечню ‎согласно Приложению № 1;

- ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых ‎при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, по перечню согласно Приложению № 2;

- преимущество в отношении товаров российского происхождения ‎(в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, ‎оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, которое предоставляется ‎при осуществлении закупок товаров, работ, услуг не включенных ‎в перечни, являющиеся Приложением № 1 и № 2.

Для разных видов товаров предлагается определить сведения или документы для подтверждения страны происхождения товаров, например:

- номер записи из реестра российской промпродукции или евразийского реестра промтоваров с информацией о совокупном количестве баллов (при наличии) потребуется при закупке промтоваров из Приложения № 1 и № 2;

- сертификат СТ-1 или заключение Минпромторга, выданное до 1 июля 2024 года, – при закупках лекарств. Также потребуются дополнительные сведения для подтверждения того, что лекарство на всех стадиях производят в ЕАЭС.

Согласно документу, признаются утратившими силу, в том числе следующие акты Правительства Российской Федерации:

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. ‎№ 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. ‎№ 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок ‎для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. ‎№ 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок ‎для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. ‎№ 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства ‎Российской Федерации».

Дата окончания общественного обсуждения 9 сентября 2024 г.

Ознакомиться с полным текстом проекта и оставить свои комментарии и предложения в рамках общественного обсуждения можно по ссылке: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=150163#

Информация для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе разработчиков и производителей медицинских изделий и ТСР

В настоящее время реабилитационная индустрия представляет более 450 российских производителей технических средств реабилитации (ТСР), при этом 80% относится к субъектам МСП.

В целях поддержки малого и среднего предпринимательства Министерство экономического развития Российской Федерации подготовило справочную информацию, в которой отражен соответствующий перечень:

1. Общие сведения о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

С 2019 года в целях развития сектора малого и среднего предпринимательства (МСП) в Российской Федерации реализуется национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Национальный проект МСП включает четыре федеральных проекта:

- Поддержка самозанятых;
- Предакселерация;
- Акселерация субъектов МСП;
- Цифровая платформа МСП.

Таким образом, представители МСП смогут получить меры поддержки и услуги, которые необходимы на определенной стадии развития его бизнеса.

На официальном сайте Минэкономразвития России в открытом доступе размещены актуальные паспорта всех четырех федеральных проектов по ссылке: https://www.economy.gov.ru/material/directions/nacionalnyy_proekt_maloe_i_srednee_predprinimatelstvo_i_podderzhka_individualnoy_predprinimatelskoy_iniciativy/?ysclid=m0m4wd4282353295893

2. Цифровая платформа МСП

Цифровая платформа МСП.РФ позволяет получить наиболее востребованные для развития бизнеса государственные и коммерческие сервисы, услуги и меры поддержки.

Основные сервисы Цифровой платформы МСП.РФ направлены на решение наиболее актуальных вопросов:

- регистрации бизнеса;
- внесения изменений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП,
- получения финансирования,
- и многого др.

Все субъекты Российской Федерации, включая новые регионы, имеют доступ к функционалу личных кабинетов на Цифровой платформе МСП.РФ и могут принимать и обрабатывать заявки пользователей на получение услуг и мер поддержки организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, поданные через платформу.

3. Центры «Мой бизнес»

В рамках национального проекта МСП в целях создания сервисной модели оказания поддержки бизнесу в регионах созданы и функционируют Центры «Мой бизнес».

Центры «Мой бизнес» предоставляют субъектам МСП, самозанятым гражданам и заинтересованным физическим лицам информационно-консультационную, образовательную, имущественную, финансовую поддержку, поддержку субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере инноваций и модернизации производства, а также экспорт товаров, работ и услуг.

Информацию о деятельности Центров «Мой бизнес» можно найти на Цифровой платформе с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами МСП и самозанятыми гражданами по ссылке: https://мсп.рф/services/reg-support-map/.

Информация для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе разработчиков и производителей медицинских изделий и ТСР (продолжение)

4. Льготный лизинг оборудования

АО «МСП Лизинг» (дочерняя компания АО «Корпорация «МСП») реализует программы льготного лизинга нового оборудования: «Приоритет+» с льготными ставками не более 6 % годовых для имущества российского производства и не более 8 % годовых – иностранного производства, которые не зависят от сложившегося уровня ключевой ставки Банка России, доступ к программе имеют субъекты микро и малого предпринимательства обрабатывающего сектора экономики (раздел С в ОКВЭД-2).

Информацию о реализуемых АО «МСП Лизинг» программах лизинга, доступных для субъектов СМП, зарегистрированных и/или ведущих деятельность на всей территории Российской Федерации можно подробнее изучить на Цифровой платформе МСП по ссылке: https://мсп.рф/services/leasing/promo/.

5. Программа 1764

Для субъектов МСП, которым нужны дополнительные заемные средства по сниженным ставкам, Минэкономразвития России реализуется программа льготного кредитования субъектов МСП в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1764.

Вышеуказанная программа предусматривает предоставление субъектам МСП, осуществляющим деятельность в приоритетных отраслях, предусмотренных приложением № 2 к Правилам, кредитов на пополнение оборотных средств в размере от 500 тыс. рублей до 500 млн рублей на срок до 3 лет (с непрерывным предоставлением субсидии не более 1 года), на инвестиционные цели в размере от 500 тыс. рублей до 2 млрд рублей на срок до 10 лет (с непрерывным предоставлением субсидии не более 5 лет), а также на рефинансирование.

Более подробно о программе льготного кредитования можно узнать по ссылке: https://мсп.рф/services/antikrizisnye-mery/lgotnye-kredity-dlya-msp-po-programme-psk-programma-1764/?ysclid=m0m59j9nxc881629765

Минтрудом России разработан проект «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления гражданам, являющимся инвалидами I группы или достигшим возраста 80 лет, надбавки на уход к пенсии»

Напоминаем, что ранее бы мы публиковали информацию о соответствующем Федеральном законе от 08.08.2024 № 313-ФЗ (https://yangx.top/rir_info/61), в части дополнения lll главы статьей 18.1 «Надбавка на уход к пенсии гражданам, являющимся инвалидами I группы или достигшим возраста 80 лет».

Соответствующие изменения внесены, в том числе в следующий перечень нормативно-правовых документов:

1) Приказ Минтруда России от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению»;

2) Приказ Минтруда России от 05.08.2021 № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Поскольку в новой редакции статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ, статьи 18.1 Федерального закона № 166-ФЗ определен круг лиц, в отношении которых устанавливается надбавка на уход, в Перечне ( приказ № 538н) уточнены документы (сведения), необходимые для подтверждения обстоятельств, учитываемых при ее установлении (о наличии инвалидности I группы, о том, что к пенсии инвалида с детства I группы не производится ежемесячная выплата в связи с осуществлением за ним ухода родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем)).

Стоит также отметить, что в Правила (приказ № 546н), которые предусматривают положения о порядке установления указанным гражданам надбавки на уход, внесены изменения редакционного характера в подпункт «д» пункта 31 Правил № 546н.

С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=150303#

Официальное опубликование приказа Минтруда РФ от 31.07.2024 № 385н «Об утверждении типовых положений об отдельных видах организаций, оказывающих услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»

Данный приказ регламентирован в соответствии с пунктом 10.1 статьи 4 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и подпунктом 5.2.107(5) пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610.

Документом утверждены типовые положения:

1) О профильной реабилитационной организации для инвалидов и (или) детей-инвалидов согласно приложению № 1;

2) О многопрофильной реабилитационной организации для инвалидов и (или) детей-инвалидов согласно приложению № 2;

3) О профильной реабилитационной организации, предоставляющей раннюю помощь детям и их семьям, согласно приложению № 3.

Например, согласно приказу, реабилитационная организация ранней помощи выполняет, в том числе следующие функции:

- проводит оценку потребности детей от рождения до трех лет (независимо от наличия инвалидности) и их семей в ранней помощи в соответствии со стандартом оказания услуг;

- разрабатывает план (маршрут) по предоставлению комплекса мероприятий и услуг по ранней помощи для конкретного получателя услуг;

- предоставляет получателям услуг комплексы мероприятий и услуг по ранней помощи в соответствии со стандартом оказания услуг.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.

С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202409020038?index=1

Утверждение Административного регламента по обеспечению инвалидов ТСР и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами ТСР (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников

Социальный фонд России разработал Административный регламент, в содержательной части которого отражены следующие разделы:

I. Общие положения.
II. Стандарт предоставления Услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников.

Например, согласно разделу II, при обращении заявителя с заявлением на выдачу направления для получения собаки-проводника, а также специальных талонов, в случае необходимости проезда для получения собаки-проводника и обратно, результатами предоставления Услуги, в том числе являются:

1) постановка на учет по обеспечению собакой-проводником;

2 ) уведомление о постановке на учет по обеспечению собакой-проводником (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным должностным лицом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) в электронной форме);

3) направление в организацию, отобранную в установленном порядке, для получения собаки-проводника (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным должностным лицом территориального органа Фонда, и (или) в электронной форме);

4) специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным должностным лицом территориального органа Фонда, и (или) в электронной форме);

Стоит отметить, что максимальный срок предоставления Услуги составляет 15 календарных дней с даты регистрации заявлений на выдачу направления для получения собаки-проводника, а также специальных талонов, в случае необходимости проезда для получения собаки-проводника и обратно.

С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=150391#

Утверждена Концепция по повышению уровня занятости инвалидов в Российской Федерации на период до 2030 год

Распоряжением Правительства РФ от 02.09.2024 № 2401-р:
- утверждена Концепция, план мероприятий по ее реализации, а также соответствующие целевые показатели;
- полномочия по осуществлению контроля за выполнением плана и ежегодному предоставлению информации о его выполнении в Правительство РФ возложено на Минтруд России.

Согласно документу, предполагается 2 этапа реализации Концепции, взаимосвязанных и скоординированных по времени и комплексу планируемых мероприятий:

1) На I этапе (2025 - 2027 годы), в том числе:

- разрабатываются новые (при необходимости) или актуализируются действующие федеральные законы, иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы содействия занятости, особенностей трудовой деятельности инвалидов;

- разрабатываются и принимаются федеральные, региональные программы, планы мероприятий, организационные и методические документы в части реализации мер по повышению уровня занятости инвалидов;

- реализуются меры по информационной деятельности в части освещения вопросов профессионального образования, профессионального обучения, трудоустройства и занятости инвалидов;

2) На II этапе (2028 - 2030 годы), в том числе:

- обобщаются эффективные региональные практики по повышению уровня занятости инвалидов;

- проводится оценка эффективности принятых нормативных правовых актов, методических документов и актуализируется нормативно-правовая база на федеральном и региональном уровнях;

- осуществляется мониторинг хода реализации положений настоящей Концепции и плана, проводится корректировка.

С полным текстом документа можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202409040014?index=1