Вячеслав Кулагин, Заведующий отделом исследования энергетического комплекса мира и России, ФГБУ науки Институт энергетических исследований РАН:

До 2023 года «Газпром» на внутреннем рынке газа нес повышенную нагрузку:
🔘Убыточные и низкодоходные поставки;
🔘Инвестиции в развитие ГТС и газификацию;
🔘Реализация государственных социальных задач.
🔘При этом экспорт в Европу давал выручку выше затрат и источник для перекрестки и инвестиций.
🔘Сегодня эта модель не работает из-за падения экспорта трубопроводного газа в Европу.

Отсутствие доступа к экспорту для независимых производителей газа компенсировался особыми условиями для них на внутреннем рынке:
🔘Право выбора потребителя за счет скидок к цене;
🔘Отсутствие обязательств по работе с убыточными и низкодоходными клиентами;
🔘Нет обязательств по газификации.

К тому же сегодня есть возможность экспорта газа в виде СПГ.

Ключевые причины изменения производственных условий российской газовой отрасли: переход на более дорогие и сложные месторождения, рост расстояний транспортировки от мест добычи до центров потребления, многокомпонентный состав газа.

В текущей конфигурации налогового и социального регулирования финансовых ресурсов для выплаты налогов и выполнения государственных и социальных задач недостаточно.

❗️Ценовая и налоговая политики должны быть синхронизированы.

Новая модель рынка должна ответить на вопросы:
❔Как цены увязаны с налогами?
❔Предусмотрена ли перекрестка и где ее источники?
❔Где источники финансирования для решения социальных и инфраструктурных задач?

Борисов Денис, Директор Департамента анализа эффективности преференциальных налоговых режимов Министерства финансов РФ:

➡️Нельзя сравнивать текущую налоговую нагрузку с экспортным нетбэком некорректно.

➡️Экспортные цены сейчас очень волатильны.

➡️Нефтяные и газовые компании были исключены из плательщиков налогов на сверхприбыль прошлых лет.

➡️У Минфина нет задачи брать рентные платежи с отрицательных результатов.

➡️Налоги во многом производная от энергостратегии и заложенной в нее модели рынка. Очень важно, какая энергостратегия будет утверждена. Работа над ней идет.

➡️Нужно искать баланс между интересами государства и бизнеса, Минфин старается его искать в диалоге с отраслью.

➡️Деньги от налогов с нефтегазовых компаний идут в бюджет,на социальную поддержку граждан. Конечно, для государства это в приоритете.

➡️Минфин внимательно следит за ситуацией и совершествует налоговое законодательство. Нужно повышать адаптивность налоговой системы.

➡️Государство предлагает достаточный набор мер и стимулов, которые позволяют диверсифицировать бизнес газовой отрасли, проекты.

Артем Верхов, Директор Департамента развития газовой отрасли Министерства энергетики РФ:

➡️Энергостратегия в разработке, называть конкретные цифры рано.

➡️Приоритет - внутренний рынок, газификация, особенно строительство инфраструктуры на востоке страны, соединение газопроводной системы на Дальнем Востоке и ЕСГ.

➡️Важную роль должен сыграть принятый закон о «бери или плати», который даст гарантии ПАО «Газпром», что инфраструктура, которую он будет строить, не будет простаивать.

➡️Генсхема развития газовой отрасли до 2035 года не была утверждена, в следующем году будет разрабатываться новая на основе закона о стратегическом планировании и в привязке к Энергостратегии. Надеемся, она будет утверждена.

➡️«Бери или плати» — один из шагов к тому, чтобы в перспективе без шоков перейти к новой модели внутреннего рынка.

➡️Следующий шаг — разработка новых правил поставки газа. Их надо полностью переписывать. До первого марта 2024 года мы обязаны выпустить Правила, давайте разрабатывать их вместе, в конструктивном диалоге между компаниями, не стараясь тянуть одеяло в ту или иную сторону. Это объективно в интересах отрасли, развития внутреннего рынка газа и создания на нем источников средств.

➡️Я надеюсь, мы увидим увеличение объемов продаж на бирже, мы должны увидеть там достаточные для создания индикаторов объемы, иначе не уйти от регулирования.

Сергей Романов, заместитель генерального директора ФГБУ «Российское энергетическое агентство»:

➡️Мы посмотрели, есть ли на рынке ниши для роста и какие они, проанализировали динамику потребления газа за 10 лет. Рост потребления составил около процента в год. Относительно высокие темпы роста - у нефтегазохимии. И вот в этом есть зерно роста, который может дать заметное расширение внутреннего рынка газа

➡️Ещё одна ниша - рост сектора производства удобрений. Открываются перспективы производства азотных удобрений, в том числе, для экспорта, раз уж европейская экономика встала на рельсы деиндустриализации.

➡️Комбыт и производство электроэнергии вряд ли смогут дать прирост потребления на внутреннем рынке.

➡️Прогнозные ТЭБ регионов обещают рост потребления, но далеко не всегда эти прогнозы синхронизированы с их же прогнозами развития производства.

➡️Ещё один центр роста потребления газа на внутреннем рынке —¬ газомоторное топливо, если разрабатываемые сейчас стратегические документы по его развитию стимулируют эти процессы.

➡️Мы видим большую потенциальную ёмкость, чем заложена в эти документы.

➡️Внутренний рынок - самая стабильная и безопасная опора для развития газовой отрасли, это, на взгляд РЭА, должно быть заложено в Энергостратегию до 2050 года.

Виталий Хатьков, Начальник Департамента ПАО «Газпром»:

➡️Цена на газ в России беспрецедентно привлекательна для развития бизнеса. Есть большое количество программ поддержки от Минпромторга, доступ к большим объемам газа, и этим следует пользоваться.

➡️Мы ждём от Минфина пояснений по ряду изменений в налоговый кодекс, принятых в этом году.

➡️Значительная корректировка регулируемых цен на газ в этом году позволит все же немного выровнять ценообразование и межтопливную конкуренцию.

➡️Важно посмотреть на эти аспекты при формировании общего рынка газа ЕАЭС.

➡️Очередная задача ‒ кардинально пересмотреть роль биржи на газовом рынке, биржевые механизмы должны играть более весомую роль.

➡️Для развития газомоторного топлива можно частично использовать механизмы демпфера для КПГ и СПГ топлива. Это серьезно стимулирует сектор.

➡️Самое значимое, что могло бы помочь в совершенствовании ценообразования ‒ учёт баланса добычи, транспортировки и поставки, сезонной неравномерности. Давайте рассмотрим вариант, когда пиковые поставки будут производиться не по регулируемым ценам.

Олег Марковский, Начальник Управления по развитию внутреннего рынка ПАО «НОВАТЭК»:

➡️Два основных пути развития ‒ создание новых точек роста и повышения эффективности работы там, где все уже работает.

➡️Радует, что развивается нормативная база по стимулированию малотоннажного СПГ и соответствующей заправочной инфраструктуры.

➡️В рамках концепции развития ГМТ нужна детальная донастройка, прежде всего, в части технических норм. Строительство заправок оказывается очень дорогим из-за избыточного регулирования.

➡️При развитии налогообложения важно не создавать дополнительных трансакционных издержек и чуть заранее спрашивать участников рынка о возможных последствиях тех или иных решений.

Сергей Трофименко, Управляющий директор по рынкам газа и электроэнергии АО «СПбМТСБ»:

➡️Отсутствие долгосрочных ценовых индикаторов негативно влияет на инвестиционную привлекательность проектов, связанных с газовой отраслью.

➡️Биржа готова предложить все инструменты, необходимы для развития отрасли.

➡️Национальный план развития конкуренции предусматривает, что не менее 10% объемов газа на рынке должны торговаться на бирже.

➡️Постановление Правительства, принятое в ноябре этого года, вводящее новую категорию регулируемых цен для промышленных потребителей - шок для биржи. Оно не будет способствовать росту объемов биржевых торгов.

➡️Этого можно избежать, если исключить объемы, торгуемых на бирже, из-под действия Постановления. Тогда это подтолкнет к увеличению объемов биржевых торгов.

➡️Для дальнейшего развития оптового рынка газа нужно, чтобы регулируемая цена на газ предоставлялась стратегическим категориям потребителей, определяемым правительством РФ. Остальных надо переводить постепенно на нерегулируемые цены.

Уважаемые коллеги!

🍭Коллектив Российского газового общества поздравляет вас с наступающим Новым Годом!

Наступило время, когда мы подводим итоги уходящего года и строим планы на год наступающий. Для нас это был год активного развития, новых проектов и укрепления позиций. Мы благодарим вас за участие, доверие и сотрудничество.

Пусть Новый год принесет вам благополучие и процветание, подарит новые идеи и возможности для реализации задуманного. Желаем вам и вашим близким крепкого здоровья, счастья и исполнения всех желаний.

До встречи в 2024 году! С наступающим!

Череда коммунальных аварий на теплосетях, испортивших новогодние праздники десяткам тысяч россиян и создавших серьезную опасность для их здоровья и даже жизни, вновь привлекла внимание к ситуации в сфере теплоснабжения.

Комитет Государственной Думы по энергетике держит вопросы совершенствования законодательства теплоснабжения в фокусе внимания и регулярно рассматривает вопросы повышения его надежности.

Система теплоснабжения России состоит из 50 тыс. локальных систем теплоснабжения и 18 тыс. обслуживающих предприятий, протяженность тепловых сетей составляет 167 тыс. километров.

По информации Росстата, общий износ тепловых сетей составляет более 60%, более 30 % (50 тыс. километров из 167 тыс. километров) тепловых сетей нуждаются в замене.

Ветшание теплосетевой инфраструктуры неизбежно приводит к росту аварийности, при этом основное число аварий в системе централизованного теплоснабжения (до 80 %) происходит именно на тепловых сетях, причем сыплется «последняя миля» - котельные, квартальные тепловые сети, относящиеся к зоне ответственности местного самоуправления.

В середине декабря 2023 года в Государственную Думу был внесен правительственный законопроект, направленный на наведение порядка в сфере теплоснабжения.
Комитет рассмотрит законопроект в ближайшее время в рамках подготовки к первому чтению на пленарном заседании Государственной Думы.

Что касается финансирования модернизации системы централизованного теплоснабжения, в первую очередь, теплосетевой инфраструктуры, в целом по стране, по оценкам экспертов, необходимо инвестировать от 3 до 4,5 трлн. рублей. Найти на это средства в региональных и муниципальных бюджетах в системе существующего тарифного регулирования малореально.

Привлечь необходимые инвестиции за счет средств частных и государственных компаний, инвестиционных фондов и государственных финансовых институтов развития на возвратной основе возможно или через механизм концессий, или через механизм «альтернативной котельной».

➡️ Подробнее

Уважаемые коллеги!

В начале января вышел свежий выпуск Научного журнала Российского газового общества №6/2023

Читайте в номере:

➡️ ГЕОФИЗИКА:
🔵 Модель Восточно-Сибирского месторождения;
🔵 МГРП и высокий газовый фактор

➡️ БУРЕНИЕ:
🔵 Численное моделирование: оценка влияния сужающих устройств на газожидкостный поток

➡️ РАЗРАБОТКА МЕСТОРОЖДЕНИЙ:
🔵 Юрские отложения Уренгойского месторождения;
🔵 Геомеханическое обоснование предельно допустимых репрессий на пласт;
🔵 Синергия наземной нефтяной и газовой инфраструктуры: экономическая эффективность

➡️ НАУЧНЫЕ КОНФЕРЕНЦИИ Российского газового общества на ПМГФ-2023

➡️ УЧЕНЫЙ ГЛОБАЛЬНОГО МАСШТАБА
🔵 Памяти А.Э. Конторовича

Электронная версия журнала доступна на сайте Российского газового общества
ЧИТАТЬ НОВЫЙ ВЫПУСК

По вопросам оформления подписки на печатную версию - [email protected]