Экспертиза. Президентская академия
21.5K subscribers
968 photos
129 videos
7 files
3.37K links
Аналитика и экспертные мнения специалистов Академии.

Новейшие исследования и эксклюзивные материалы.

Для связи - @ranepa_expertise_bot

Регистрация в перечне РКН: https://knd.gov.ru/license?id=6737de4c23bfbf2cbf4658b9&registryType=bloggersPermission
加入频道
За последние пять лет среднегодовая доходность российских домохозяйств от инвестиций в фондовый рынок составила 5,4%, подсчитали эксперты РАНХиГС и Института Гайдара. За тот же период средняя ставка по депозитам составила 5,97%.

Доходность в 5,4% от инвестиций представляется сравнительно невысокой. Ведь, например, индекс акций на Мосбирже за те же пять лет вырос на 93% (18,6% в год).

Около 50% средств домохозяйств хранится в депозитах и около четверти - в наличных. Доля вложений в фондовый рынок остается небольшой - около 15%.

Однако за последние годы наблюдается тенденция роста прямых вложений домохозяйств в акции и облигации при снижении доли депозитов. Это объясняется ориентацией населения на более рискованные вложения в целях получения более высокой доходности, чем проценты по депозитам.

@ranepa_expertise
Какой социальный портрет образовательного мигранта в России?

Молодежь является самой мобильной группой населения, а получение профессионального образования - одна из ключевых причин миграции молодых людей, отмечают эксперты РАНХиГС.

Как показывают результаты опроса родителей учащихся старших классов, проведенного РАНХиГС, если семья планирует, что ребенок будет получать среднее профессиональное образование, то чаще всего речь идет об обучении в своем регионе проживания. Если же семья планирует получение ребенком высшего образования, то больше половины родителей думает об образовательной миграции для своего ребенка.

Большинство молодых людей, обучающихся не там, где они окончили школу, считают, что материальное положение их семьи было средним, 20% - выше среднего уровня и 13% - ниже среднего.

При этом успеваемость школьников гораздо сильнее влияет на образовательные планы семей, чем материальное положение. Среди студентов вузов, осуществивших образовательную миграцию, чуть менее трети учились на отлично; большинство считали себя «хорошистами» и десятая часть училась на тройки. При этом среди приезжих студентов вузов в Москве «троечников» нет вовсе, а большинство составляют «отличники».

Подавляющее большинство приезжих молодых людей поступали в вуз по результатам ЕГЭ. По результатам олимпиад поступили 12% молодежи, из которых половину составляют выпускники сельских школ.

Среди студентов вузов, реализовавших образовательную миграцию, две трети учатся бесплатно, треть молодых людей оплачивают свое обучение. Причем меньше всего платных студентов обучается в Москве по сравнению с другими регионами, в которых проводилось исследование. Например, в Нижегородской области почти половина участников исследования, приехавших учиться из других городов, обучается за плату.

Большинство студентов-«платников» выделяют средства на обучение из ресурсов семьи. Еще треть студентов, кроме этого, используют личные средства. В среднем воспользовались образовательным кредитом 8% студентов - участников исследования, при этом половина из них - выпускники сельских школ. Целевиками являются 5% студентов (в основном, это жители городов и региональных столиц).

При выборе обучения в другом месте часть молодых людей сначала выбирает город будущего обучения, часть - образовательную организацию. Основными мотивами выбора являются комфортная жизнь в городе, наличие большого числа хороших рабочих мест и проживание в этом городе родственников. А еще треть молодых людей отметили в качестве одной из причин выбора возможность удобно добираться до родного населенного пункта.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise
Ядерная триада: задачи сдерживания обеспечены

Более 95% пусковых установок наземных стратегических ядерных сил России содержатся в постоянной готовности к боевому применению, сообщил начальник Генштаба Валерий Герасимов. Он подчеркнул, что в целом состояние ядерной триады России обеспечивает решение задач сдерживания.

В ближайшее время в боевой состав морских стратегических ядерных сил будет введен еще один атомный подводный крейсер с баллистическими ракетами «Булава». Глава Генштаба также обратил внимание на то, что развитие стратегических ядерных сил ведется в строгом соответствии с международными обязательствами России.

Доцент РАНХиГС Валерий Волков уверен, что заявление Валерия Герасимова являлось ответом на угрозы США и НАТО. В частности, на заявление генсека НАТО Йенса Столтенберга, что ядерное вооружение США могут разместить в Восточной Европе.

«В российском Генштабе дали понять, что в этом случае страны, разместившие у себя такое оружие, и станут первой целью для российских ракет. Уверен это остудило многие «горячие головы». В Генштабе России таким образом деликатно предупредили Польшу и Румынию, где сейчас размещаются элементы американской ПРО и потенциально может быть размещено ядерное оружие», - отмечает эксперт РАНХиГС.

Порядка 70% ядерных боеприпасов России находится на наземных носителях, остальное - ракеты морского базирования и авиация. У США иной расклад - 80% приходится на ракеты морского базирования, порядка 10% - на стратегическую авиацию, 10% - на наземные носители. Это исторически сложившаяся схема построения группировок, связанная с географическим и геостратегическим положением стран.

Российская дальняя авиация является третьим по значимости элементом ядерной триады, но при этом авиация наиболее заметна и мобильна. Морскую часть триады представляют подводные ракетоносцы с баллистическими ракетами.

Наземный компонент российских ядерных сил представлен ракетами в шахтах и ракетами на подвижных ракетных комплексах. Самое современное из них - ракетные комплексы «Авангард» и «Ярс».

«Ярс» – совершенная система вооружения, в мобильном варианте буквально не имеющая аналогов в мире, которая эффективно обеспечивает задачи сдерживания. Кроме того, сейчас идет работа по созданию новой тяжелой баллистической ракеты «Сармат».

@ranepa_expertise
​​С какими проблемами сталкиваются российские экспортеры?

На площадке Международного экспортного форума «Сделано в России» обсуждались вопросы внешней торговли и валютного контроля.

Эксперт Центра Россия - ОЭСР РАНХиГС Александра Коваль рассказала о барьерах, с которыми экспортеры сталкиваются на этапе заключения контрактов. Экспортеры не называют особой проблемой обязательства по постановке контракта на учет в целях валютного контроля, но существенным барьером становится снятие контракта с учета и предоставление документов, подтверждающих соблюдение требования репатриации или надлежащего исполнения обязательств.

Вместе с тем, в странах ОЭСР аналогичных требований валютного контроля нет, и, как следствие, такой этап в клиентском пути экспортера отсутствует. Александра также отметила сложности взаимодействия с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, включая проблему идентификации товаров, которые подпадают под экспортный контроль, жесткие требования для компаний при получении генеральных лицензий и высокую стоимость посреднических услуг.

Руководитель Центра Россия - ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко рассказала о реформе валютного регулирования. В России происходит его либерализация в части отмены требования репатриации уже не только по рублевым контрактам, но и контрактам, предусматривающим оплату в иностранной выплате.

Однако параллельно с этим законодатели внедрили инструмент контроля «за надлежащим исполнением обязательств». Расплывчатость формулировок приводит к большому количеству разночтений между различными органами валютного контроля, уполномоченными банками и самими резидентами.

Качество федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» вызывает вопросы ввиду значительного количества поправок, которые вносились в закон более 60 раз с момента его принятия. Многие изменения закона приводили к ухудшению положения валютных резидентов, хотя ключевые ограничения валютного контроля были отменены около 15 лет назад.

Отмена требования репатриации для значительного числа товаров ставит под вопрос целесообразность сохранения уголовной ответственности за нерепатриацию, так как ее наступление будет зависеть от кода ТН ВЭД товара. Совершение данных действий может нести общественную опасность не в связи с нарушением валютного законодательства. Такая опасность может быть обусловлена задачей по отмыванию денежных средств или мошенничеством.

Кроме того, непрозрачна сама процедура установления заведомой недостоверности сведений о совершенных платежах. Есть риск возложения на российскую компанию бремени доказывания реальности оказанных услуг под угрозой привлечения к уголовной ответственности, отмечает эксперт РАНХиГС.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Председатель Правительства Михаил Мишустин утвердил долгосрочную программу содействия занятости, рассчитанную до 2030 года. Уже в следующем году на ее реализацию будет направлено более 9,9 миллиарда рублей. Одна из основных задач программы - сделать так, чтобы современное образование больше отвечало требованиям работодателей, создать условия, которые позволят студентам совмещать обучение с трудовой или предпринимательской деятельностью.

Всего до 2030 года в рамках программы будет реализовано 32 мероприятия. В их числе предоставление субсидий работодателям за трудоустройство молодых людей, которым часто бывает сложно найти работу, совершенствование порядка формирования и распределения контрольных цифр приема в колледжи и вузы, чтобы максимально приблизить их к потребностям рынка труда.

О том, зачем нужна программа и как она будет работать, рассказал директор Центра профессионального образования и систем квалификаций РАНХиГС Владимир Блинов.

@ranepa_expertise
Что ждет сырьевые рынки в 2022 году?

Уходящий год ознаменовался мощным сырьевым ралли, которое охватило почти все сферы. По прогнозам аналитиков, в 2021 году средняя цена нефти будет составлять 65,68 доллара за баррель - это на 60% выше показателей прошлого года.

Газ и электричество в Европе для промышленных предприятий подорожали на 51,4 и 26,4% год к году из-за дефицита в газовых подземных хранилищах. Уголь на главном сейчас по значимости китайском рынке подорожал на 260% с начала года.

«Отличительной особенностью текущей ситуации является то, что она имеет неэкономические причины, дело не в восстановлении спроса - спрос, особенно с учетом масштабов программ его поддержки, если и снижался в 2020 году, то лишь в результате административных мер по борьбе с коронавирусом», - поясняет старший научный сотрудник Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Александр Фиранчук.

А вот на стороне производства возник целый ряд трудностей, в том числе не связанных с антиковидными мерами. Например, Китай активно взялся за снижение выбросов и сократил производство металлов, а ведь это ключевой рынок для металлургов по всему миру. К этому добавилась перегруженность мировой транспортной инфраструктуры, что привело к увеличению затрат и сроков транспортировки товаров, отмечает эксперт РАНХиГС.

Важный фактор, который может стать причиной зарождения нового сырьевого суперцикла, - курс на сокращение выбросов и декарбонизацию. Политика «зеленой» трансформации может иметь неожиданные последствия для мировой экономики: падение спроса на сырье сменяется снижением предложения вследствие недостатка инвестиций.

Из-за высоких цен на газ - важную составляющую для производства аммиака, азотных и комплексных удобрений - крупные производители и экспортеры удобрений были вынуждены сократить внутреннее производство, что привело и к сокращению экспорта на внешние рынки - а значит, и к росту цен.

Наконец, все больше опасений вызывают металлы и элементы «второго ряда» - те, которые используются в промышленности в относительно небольших объемах, но без которых современное производство просто невозможно. Например, повышение спроса на электромобили в предстоящие двадцать лет увеличит спрос на литий в 133 раза, на кобальт - в 33 раза. Соответственно, цены на них будут стремительно расти.

@ranepa_expertise
Образовательная траектория: куда идут учиться выпускники школ?

Эксперты выяснили основные причины, по которым родители отказываются давать своим детям высшее образование в России.

По данным опроса, более 80% родителей - независимо от уровня дохода и наличия у них высшего образования - хотели бы, чтобы их дети получили высшее образование. Но родители с высшим образованием и высокими доходами ожидают, что их дети получат образование в лучших университетах страны. Родители без высшего образования и с низкими доходами менее амбициозны, выбранные ими университеты чаще оказываются неселективными.

«Нет ничего удивительного в том, что не все стремятся к высшему образованию: сейчас школьники меняют «образовательную траекторию» и стремятся получить среднее профессиональное образование. Происходит это по разным причинам - в связи с тем, что уменьшаются шансы на поступление на бюджет, из-за сокращения средств на подготовку, снижения престижа высшего образования и сокращения сроков, которые нужны для выхода на рынок труда», - отмечает старший научный сотрудник Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС Алексей Тищенко.

В 2020 году уже 50% девятиклассников и 20% выпускников школ стали студентами средних профессиональных учебных заведений, в 2019-м - 45 и 17% соответственно.

Рост востребованности среднего профессионального образования подтверждает мониторинг РАНХиГС.

«Значительная доля учащихся после девятого класса уходит в систему среднего профобразования. Если до 2014 года туда шло около 40%, то теперь уходит около 55%. Почему? Потому что они хотят быстрее выйти на рынок труда и начать зарабатывать», - подчеркивает эксперт РАНХиГС Татьяна Клячко.

Поступление в вуз влечет за собой затраты на содержание ребенка во время обучения, а для выходцев из небольших населенных пунктов финансовый барьер по дороге в университет нередко становится непреодолимым.

Тем не менее количество бюджетных мест в российских вузах увеличивается ежегодно и в следующем году достигнет 430 000, при этом упор делается на региональные учебные заведения и востребованные специальности. Доступность высшего образования сейчас составляет 80%, то есть именно столько детей после школы идут в вузы.

@ranepa_expertise
​​Стандарты ответственного ведения бизнеса в России и мире

На семинаре Межбанковского отделения Шанхайской организации сотрудничества обсудили ответственное ведение бизнеса в эпоху цифровой трансформации.

Руководитель Центра Россия-ОЭСР РАНХиГС и модератор конференции Антонина Левашенко отметила важность обсуждения того, как стандарты ESG (окружающая среда, социальная ответственность, управление) учитываются в рамках цифровой трансформации.

Зачастую имеет место манипулятивное использование терминов «ответственное ведение бизнеса», «ответственное финансирование», «ESG» - компании и финансовые учреждения, позиционирующие себя как ответственные, часто такими не являются на практике.

Стандарт ответственного ведения бизнеса был принят как международный единый межправительственный стандарт на площадке Организации экономического сотрудничества и развития еще 45 лет назад и трансформировался.

С другой стороны, тематика ESG менее стандартизирована - согласно исследованиям ОЭСР, понятие ESG непрозрачно, несопоставимо и у него нет функциональной совместимости с изменением климата. Каждый рейтинговый провайдер использует собственные, субъективные методологии, что приводит к фрагментации рынка, а оно в свою очередь - к подрыву доверия инвесторов к компаниям и ESG-рейтингам.

ОЭСР провела исследование, где эксперты международной организации оценили общий вклад институциональных инвесторов в инфраструктуру в странах организации. По оценкам ОЭСР, эта цифра составляет примерно 1 триллион долларов за последний год, при этом из них 30% было вложено в зеленую инфраструктуру.

При этом, согласно стандартам ответственного ведения бизнеса ОЭСР, сами компании, финансовые институты должны проводить внутреннюю самооценку рисков, не надеясь на стороннюю оценку внешних верификаторов.

Центр Россия-ОЭСР РАНХиГС с 2016 года занимается вопросами внедрения стандартов ответственного ведения бизнеса в России. Сегодня Центр ведет работу по внедрению стандартов ответственного ведения бизнеса в систему оценки рисков компании. В 2019 году эксперты Центра подготовили рекомендации по внедрению стандартов ответственного ведения бизнеса в институте развития в жилищной сфере ДОМ.РФ. А в 2020 году банки развития стран БРИКС подписали Принципы ответственного финансирования, которые были составлены экспертами Центра.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise
Концепцию РОП доведут до совершенства

Внедрение Концепции расширенной ответственности производителей за утилизацию товаров и упаковки, которое было запланировано на начало 2022 года, отложено как минимум на несколько месяцев. За это время она будет модифицирована и доработана.

Согласно концепции, производители товаров в упаковке должны будут либо утилизировать ее на собственных мощностях, либо заключать договоры с утилизаторами, либо оплачивать экологический сбор. В конце 2020 года концепцию одобрило Правительство России.

Эксперты сходятся во мнении, что концепция РОП содержит положительные моменты, которые могут способствовать внедрению прогрессивных технологий производства более экологичной упаковки. К недостаткам концепции можно отнести слабую проработку схемы финансирования производственной цепочки.

«Средства РОП должны получать все ее участники: заготовители, транспортировщики, утилизаторы. Для контроля и учета нужно создать цифровую платформу, похожую на казахстанский проект EcoQolday», - отмечает руководитель лаборатории по исследованию экономики замкнутого цикла РАНХиГС Содном Будатаров.

Если производители товаров начнут внимательнее подходить к выбору производителя упаковки, то у последних появится мотивация к разработке более экологичного товара и внедрению новых технологий. Способствовать этому могут меры государственной поддержки для инвестиционных проектов по переоборудованию производства с целью вовлечения вторичного сырья в производство.

Концепция РОП предполагает повышение нормативов утилизации упаковки до 100%, а также индексацию ставки экосбора для тех предприятий, которые не берут на себя переработку. По мнению экспертов, усовершенствованная РОП позволит увеличить собираемость экосбора с 3 миллиардов до 200 миллиардов рублей.

«В концепции РОП отражены основные проблемы администрирования, учета и контроля. Решение - в полном переосмыслении управления институтом РОП. Например, передаче функции сбора коммерческой организации, учрежденной государством, способной гибко реагировать на колебания рынка вторичных материальных ресурсов, стабилизировать спрос и предложение. Аналоги таких организаций мы можем найти в Беларуси и Казахстане. В этих странах 100% РОП на упаковку», - подчеркивает эксперт РАНХиГС.

Ряд участников рынка считают, что цены на продукцию в связи с введением РОП вырастут. Но многие эксперты уверены, что такие утверждения ничем не подкреплены и опровергаются мировой практикой. По расчетам специалистов, последствий повышения норматива утилизации до 100% граждане России на себе не почувствуют.

@ranepa_expertise
Почему Литва отказывается от транзита белорусского калия?

Официальный Вильнюс разрабатывает меры, направленные на остановку транзита продукции «Беларуськалия» через Литву. Прибалтийская страна решила заблокировать транспортировку калийных удобрений после введения санкций США против белорусского предприятия.

Планы литовского правительства возмутили местную оппозицию, которая спрогнозировала, что в результате таких действий национальная экономика может потерять сотни миллионов евро. Эксперты объясняют намерения литовских властей политическими мотивами. По мнению аналитиков, Вильнюс готов действовать в ущерб себе ради укрепления партнёрства с Вашингтоном.

«Беларуськалий» - один из крупнейших в мире производителей калийных удобрений. Его продукция импортируется более чем в 130 государств мира, в том числе в страны Европы, Северной и Южной Америки, Африки, Китай и Индию. Грузы в основном идут через незамерзающую Клайпеду, где компании принадлежит 30% портового терминала «Бирю Кровиню Терминалас». Эта часть литовской гавани является крупнейшим в мире специализированным терминалом перевалки минеральных удобрений.

«Беларуськалий» - важный источник валютной выручки Минска и доходов государственного бюджета. В настоящее время основу стабильного и достаточно большого объёма грузооборота Клайпеды составляет именно перевалка белорусских удобрений.

Лидер главной оппозиционной партии «Союз крестьян и зелёных Литвы» заявил, что теперь потоки товаров пойдут через Латвию. Запрет на транзит белорусских калийных удобрений может привести к потере сотен миллионов евро.

Преподаватель кафедры международной политики и зарубежного регионоведения Института общественных наук РАНХиГС Сергей Маргулис также уверен, что Литва в результате такой политики понесёт весомые потери. В наибольшей степени пострадают не только порты, но и железные дороги Литвы, по которым белорусские товары доставляются сейчас на побережье.

Как следствие, эксперт усомнился в том, что Вильнюс действительно решится заблокировать транзит продукции «Беларуськалия». Как полагает Сергей Маргулис, министр иностранных дел Литвы в данном случае сделал банальное популистское заявление.

«Литовские политики достаточно регулярно делают подобные резкие выпады, чтобы продемонстрировать нежелание сотрудничать с «белорусским режимом». Ждать радикальных мер в отношении «Беларуськалия» не стоит. В первую очередь это будет невыгодно самой Литве. Слишком велики будут экономические потери, и сложно представить, что Вильнюс на это пойдёт», - резюмирует эксперт РАНХиГС.

@ranepa_expertise
Что из себя представляют новогодние выплаты?

До Нового года россияне получат зарплату, премии, пенсии и пособия, выплата которых должна была произойти в январе.

«Часто у работающих россиян зарплата и авансовая часть приходится на период с 1 по 10 января. В этом случае заработную плату, премии, 13 зарплату люди получат перед Новым годом. Также будут выплачены пенсии - это уже заложено в бюджет 2021 год», - сообщила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

Заведующий лабораторией Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Александр Абрамов отмечает, что предновогодние выплаты - это не дополнительный доход. Получение выплат - радостная новость, но сейчас каждому человеку нужно проявить ответственность перед собой.

«Надо понимать, что большая разовая выплата - это не повышение доходов и не дополнительный заработок, который можно быстро истратить. Надо понимать, что впереди - январь без выплат, и его надо будет на что-то прожить», - напоминает эксперт РАНХиГС.

Экономист рекомендует после получения денег заранее спланировать, какая сумма будет израсходована перед Новым годом, а какая останется до февраля. Потратить на «единовременные цели» можно лишь тринадцатую зарплату, хотя и от этого лучше воздержаться.

«Надо сдержать себя, по возможности отложить деньги на январь. Лучше представить себя в конце января, когда вы будете чувствовать огорчение, потому что месяц прошел, а денег вам не платят», - резюмирует Александр Абрамов.

Власти российских регионов и работодатели постараются до праздников оказать помощь многодетным семьям и ветеранам, а также выдать детские новогодние подарки. Согласно данным опроса РАНХиГС, 14% семей с детьми, в том числе 18% многодетных и 22% неполных семей, в мае 2021 года относили себя к нуждающимся в дополнительных социальных выплатах.

Ранее Правительство внесло в Госдуму законопроект, по которому выявлять и учитывать граждан, нуждающихся в соцпомощи, будут через Единую государственную информационную систему социального обеспечения за счет добавления в нее данных ряда ведомств. Таким образом в России, по сути, происходит переход оказания помощи от заявительного к выявительному.

@ranepa_expertise
О чем договорились на форуме «Группы двадцатки»?

Италия вместе с Великобританией выступили в качестве сопредседателей 26-й Конференции сторон рамочной конвенции ООН об изменении климата и провели первую в истории «двадцатки» встречу министров энергетики и окружающей среды. Итоги встречи подвели эксперты РАНХиГС.

Члены «двадцатки» подтвердили обязательство по удержанию прироста глобальной средней температуры ниже 2°С и признали ключевое значение реализации цели по достижению углеродной нейтральности к середине столетия. Государства - члены рамочной конвенции и «двадцатки» обязались актуализировать вклад в борьбу с изменением климата на период до 2030 года.

Выбор мер политики для перехода к низкоуглеродной экономике сформулирован с учетом национальных условий развивающихся стран и стран с формирующимися рынками. Он предусматривает сотрудничество в области разработки и распространения низкоэмиссионных технологий, поэтапное сокращение субсидий на ископаемое топливо, инвестиции в устойчивую инфраструктуру и инновационные технологии.

В контексте современных дискуссий в рамках «двадцатки» России важно использовать этот формат для продвижения своих подходов и выработки решений, соответствующих приоритетам Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года.

Одним из источников финансирования восстановления экономик должны стать средства нового общего выпуска специальных прав заимствования на сумму 650 миллиардам долларов, осуществленного МВФ в августе 2021 года. Члены «двадцатки» договорились о перераспределении части выделенных средств в целях оказания поддержки уязвимым странам.

Важным шагом стало обязательство активизировать усилия по долговому урегулированию после завершения отсрочки долговых платежей стран с низким уровнем доходов. По оценкам МВФ, сумма отсроченного долга составит 12,7 миллиардов долларов, что является небольшой суммой, если учитывать, что 1 триллион долларов задолженности развивающихся стран (без учета Китая) подлежит оплате к 2030 году.

Реализация антикризисных мер привела к существенному росту государственного (110% ВВП) и частного долга (12% ВВП) в странах-членах «двадцатки». Члены «Группы двадцати» договорились продолжить содействовать восстановлению экономик, избегать преждевременного сворачивания мер поддержки, одновременно обеспечивая финансовую стабильность и долгосрочную бюджетную устойчивость.

В целом председательство Италии оценивается как вполне успешное - «двадцатка» продемонстрировала самый высокий уровень исполнения обязательств предшествующего саммита. Согласовано 225 конкретных решений. «Группа двадцати» подтвердила свою роль ключевого форума экономического сотрудничества развитых и развивающихся стран.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise
Обзор знаковых публикаций в иностранных СМИ

• Инвесторы-активисты начинают все активнее влиять на работу крупных компаний в сфере энергетики. Хедж-фонды экологической направленности убедили нефтяную корпорацию Exxon двигаться в сторону декарбонизации. Американская компания General Electric и японская Toshiba под давлением активистов приняли решение разделить свой бизнес. По их пути может пойти и Shell, выделив в отдельные компании свой нефтяной бизнес и все, что связано с разработками в сфере зеленой энергетики.

• Недавно открытый в Великобритании центр помощи людям с игровой зависимостью столкнулся с огромным спросом на свои услуги. На текущий момент 70% пациентов этого центра являются несовершеннолетними, а 90% из них - мужчины. Лечение включает в себя запрет использования электронных устройств, приучение пациентов к чтению печатных книг, занятиям спортом и поиску «офлайновых» хобби.

• Агентство Bloomberg представило прогноз развития мировой экономики на 2022 год. По его мнению, миру на текущий момент не угрожает ситуация стагфляции, хотя уровень инфляции будет оставаться высоким до середины 2022 года, а темпы восстановления экономики несколько замедлятся. Центробанки большинства стран будут постепенно ужесточать денежно-кредитную политику. Особое беспокойство вызывает уровень закредитованности мировой экономики и угрозы банкротства крупных рыночных игроков, вроде китайской компании Evergrande.

• Американские климатологи расходятся во мнениях, влияет ли процесс изменения климата на активность появления новых ураганов и торнадо. Несмотря на то, что средняя температура на планете продолжает повышаться, число новых ураганов, перемещающихся из Атлантического океана на территорию США, на протяжении длительного периода времени остается стабильным.

#обзор_инопрессы

@ranepa_expertise
Как крупные ритейлеры помогут обеспечить продовольственную безопасность России?

Главная цель Доктрины продовольственной безопасности, принятой в начале 2020 года - самообеспеченность. Сейчас под ней понимается разница между отечественным производством продукции и общим потреблением, по большинству категорий продуктов этот показатель должен составлять более 85%.

«Несмотря на то что по основному ряду продуктов показатели самообеспеченности уже достигнуты или близки к выполнению, к физической доступности продовольственных товаров все еще остаются вопросы. Один из самых очевидных и эффективных способов решить эту проблему - расширение представленности существующих крупных торговых сетей. Это позволит государству эффективнее контролировать механизмы ценообразования внутри товаропроводящей цепочки», - отмечает доцент факультета экономики и менеджмента РАНХиГС Михаил Перельман.

У крупного бизнеса есть достаточно ресурсов, чтобы покрывать целые регионы, выстраивать эффективные цепочки поставок и бесперебойно обеспечивать крупные территории едой. Кроме того, федеральные торговые сети, как правило, являются публичными обществами, а значит, заинтересованы в сохранении репутации перед государством, инвесторами и потребителями.

«В то же время именно крупные ритейлеры способны в особенно сложные периоды поддерживать потребителей, сдерживая цены. Малый бизнес часто не имеет ресурса на то, чтобы сгладить изменение цен, и часто вынужден действовать по принципу «здесь и сейчас», транслируя все колебания напрямую на полку», - подчеркивает эксперт РАНХиГС.

В любое экономически непростое время все актуальнее становятся различные программы поддержки наиболее уязвимых групп населения. И в этой связи опять же благодаря развитой инфраструктуре и обширной представленности федеральные игроки могут выступить реальным инструментом поддержки населения в руках государства в масштабе страны.

«Крупные сети не только собирают данные по своей деятельности, но и оперативно предоставляют ее в контролирующие органы, что позволяет государству своевременно отслеживать тенденции на продовольственном рынке и оперативнее реагировать на кризисные ситуации», - добавляет Михаил Перельман.

Преимущества от развития крупного ритейла, несомненно, получает и население. В первую очередь это существенно отражается на жителях отдаленных и труднодоступных населенных пунктов. Открытие новых магазинов не только позволяет повысить доступность качественных продуктов и услуг, создавать дополнительные рабочие места, но и способствует развитию смежных сфер.

@ranepa_expertise
Комплексное развитие территорий: новые перспективы для Кавминвод

В конце декабря в Железноводске откроется один из крупнейших санаториев Кавказских Минеральных Вод - пятизвездочная здравница на 500 мест. Рост турпотока заставил власти активнее заниматься вопросами строительства здравниц и отелей. Существующие недотягивают до требований отдыхающих, а строители не поспевают за туристами, число которых ежегодно увеличивается.

«Один из важных факторов развития курортов - наличие достаточного количества мест размещения. Молодые горнолыжные комплексы Северо-Кавказского федерального округа ограничены инфраструктурой в этом плане. У Кавминвод более долгая история, здесь гостиниц и санаториев значительно больше, но проблема в том, что они недостаточно высокого качества, что является одним из сдерживающих факторов увеличения турпотока», - отмечает директор Северо-Кавказского института РАНХиГС Азамат Тлисов.

Уже сейчас на Кавминводы приезжает небывалое число отдыхающих. В ближайшие годы поток туристов только увеличится. Недавно власти Ставрополья заявили о планах создать на их территориях пять инвестиционных площадок, ориентированных на строительство средств размещения. Две из них появятся в Кисловодске, остальные в Ессентуках, Пятигорске и Железноводске.

«Стоит отметить: рост числа отдыхающих предполагает повышение антропогенной нагрузки на регион. В свете этого тема модернизации городской инфраструктуры выходит на первый план, она требует серьезного комплексного подхода. Речь идет не только о проблемах водоснабжения и водоотведения, но также о транспортных и логистических. Туристы хотят не только лечиться, но и увидеть красоту Кавминвод и близлежащих регионов», - подчеркивает эксперт РАНХиГС.

Созданием инвестиционных площадок все вопросы не решить. Это задача Комплексного плана развития Кавминвод, которым сейчас занимаются власти Ставропольского края. Но вместе с тем приход большого количества инвесторов позволит значительно подтянуть уровень сервиса и найти дополнительные средства, чтобы привести инфраструктуру в порядок.

По предварительным расчетам, таким образом привлекут около 70 миллиардов рублей внебюджетных средств и увеличат турпоток до пяти миллионов человек в год. Предполагается, что на этих площадках будет создана особая экономическая зона, на ее территории резидентам гарантируют пониженную ставку налога на прибыль, инвесторов освободят от уплаты налога на имущество и на землю сроком до 10 лет.

Кроме того, часть санаториев, принадлежащих крупным собственникам, требуют если не полной реконструкции, то значительных капитальных вложений. Без этого обеспечить отдыхающим должный уровень медицинского сопровождения не представляется возможным. Нужен новый стандарт качества обслуживания - комплексное развитие территорий позволит его добиться.

@ranepa_expertise
Северная Корея: как изменилась страна за последние десять лет?

Прошло десять лет со дня смерти бывшего лидера Северной Кореи Ким Чен Ира. На его правление пришелся трехлетний голод, развитие ядерной программы, а также усиление позиции армии в обществе. Сейчас Ким Чен Ын во многом продолжает политику своего отца, но в отличие от него делает больше упора на экономику.

Ким Чен Ир стал лидером Северной Кореи в 1994 году. Он занял этот пост после смерти своего отца, Ким Ир Сена, основателя Корейской Народно-Демократической Республики. Ему удавалось налаживать контакты с другими странами. Например, именно при нем началось активное сотрудничество КНДР с Китаем и Россией. В том коридоре возможностей, который у него был с точки зрения дипломатии, он проявил себя достаточно активно.

«Он участвовал в шестисторонних переговорах, которые можно рассматривать, как одни из самых эффективных форматов, где КНДР когда-либо была представлена. Можно также упомянуть присоединение КНДР к региональному форуму Ассоциации государств Юго-Восточной Азии», - отмечает ведущий специалист кафедры международных отношений и зарубежного регионоведения РАНХиГС Роман Файншмидт.

Помимо этого, в начале нулевых произошло потепление отношений между Северной и Южной Кореей, что было больше заслугой тогдашнего президента Южной Кореи Ким Дэ Чжуна. Но Ким Чен Ир продемонстрировал тогда готовность к диалогу. Правда в 2010 году, за год до его смерти, вновь произошел накал отношений между двумя странами.

«Нельзя забывать и то, что он был адептом ядерной программы. Она развивалась при нем и была испытана впервые в 2006 году», - напоминает эксперт РАНХиГС.

В конце 2011 года к власти пришел Ким Чен Ын и сразу организовал серию громких казней и арестов, сделав все, чтобы закрепить за собой такую же абсолютную власть, которой пользовались его отец и дедушка. Он продолжил поддерживать ядерную политику отца, проведя еще четыре испытательных взрыва, а также три испытания межконтинентальных баллистических ракет.

«При этом он вернул контроль правящей Рабочей партии над армией и обеспечил небольшой, но постепенный экономический рост в первые несколько лет. При нем рыночные реформы пошли дальше и увереннее. Особенно это можно увидеть в сельскохозяйственной сфере. Он оттолкнулся от позиции отца и пошел более уверенно, но, опять же, с большим влиянием на гражданские структуры, нежели на военные», - подчеркивает Роман Файншмидт.

@ranepa_expertise
​​Как добиться улучшения систем оценки ESG?

На заседании Ассоциации банков России обсудили вопросы формирования механизмов ESG-банкинга в России, основанного на принципах защиты окружающей среды и социальной ответственности.

Руководитель Центра Россия-ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко рассказала о том, что с ростом доли ESG-активов увеличивается и спрос на оценку ESG-проектов. Так, 77% институциональных инвесторов заявляют о прекращении инвестиций в активы без ESG-показателей в течение нынешнего и следующего года годы. Доля ESG-активов в мире растёт: по прогнозам, к 2025 году 57% управляемых активов Европы будут находиться в ведении ESG-фондов.

При этом имеются проблемы, связанные с развитием механизмов ESG-финансирования. Среди них: отсутствие единых глобальных стандартов оценок и определения влияния ESG-инвестиций, недостаток ESG-данных, раскрываемых компаниями, а также отсутствие корреляции между «весом» разных ESG-факторов и отраслями компаний.

Следствиями таких проблем являются, в частности, дезинформация инвесторов, ложные инвестиционные решения и ESG-нерелевантные вклады, когда инвестиции, направленные на устойчивые проекты, на самом деле таковыми не являются.

Организация экономического сотрудничества и развития предлагает следующие рекомендации по повышению полноты, прозрачности и эффективности ESG-оценок за счет:
Обеспечения справедливости в ESG-рейтинговании компаний: зачастую существующие системы оценки (MSCI, Bloomberg, RobecoSAM) устроены так, чтобы крупные компании оценивались выше малого и среднего бизнеса.
Повышения прозрачности и стандартизации основных элементов методологий рейтингов ESG. Методологии крупных провайдеров ESG-рейтингов различаются, из-за чего непонятно, насколько компании в разных рейтингах на самом деле устойчивы.
Усиления связи между ESG-рейтингами и финансовым влиянием ESG-факторов. Сегодня нет однозначного ответа, какие ESG-факторы улучшают финансовые показатели компаний.
Формирования единых правил маркировки и практик раскрытия информации об ESG-свойствах продуктов. Например, если свойства финансовых продуктов в первую очередь ориентированы на соответствие стандартам устойчивого инвестирования, а не на финансовую отдачу, это должно быть наглядно донесено до инвесторов.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise
Гранты на агротуризм: кто сможет получить поддержку?

Правительство России утвердило постановление о грантовой поддержке агротуризма: теперь сельхозпроизводители смогут получать на такие проекты до 10 миллионов рублей. Уже в следующем году на предоставление финансирования из федерального бюджета будет направлено 300 миллионов.

Получить поддержку смогут представители малого аграрного бизнеса на проекты по развитию сельского туризма. Такие проекты могут включать строительство или ремонт помещений для приема туристов и благоустройство прилегающих территорий, создание развлекательной инфраструктуры, закупку туристического оборудования, снаряжения и инвентаря.

При этом необходимо, чтобы срок окупаемости проекта не превышал пяти лет. Часть средств должен вложить сам предприниматель. Так, для получения гранта до 3 миллионов рублей необходимо профинансировать 10% стоимости проекта, до 5 миллионов - 15%, до 8 миллионов - 20%, до 10 миллионов - не менее четверти. Отбор проектов на получение гранта будет проводить Минсельхоз.

Агротуризм поможет диверсифицировать сельскую экономику, увеличить число рабочих мест, улучшить инфраструктуру в селах. В итоге к 2030 году российский рынок агротуризма вырастет примерно в семь раз, на нем появится 60 тысяч новых вакансий, и он пополнит бюджет на сумму 50 миллиардов рублей.

«В стратегии устойчивого развития сельских территорий указано, что для модернизации сельской экономики необходимо развивать аграрный туризм. Надо отметить, что в Европе он по популярности занимает второе место, а доход от этого направления составляет треть всей прибыли отрасли. Для сравнения: в России - не более одного процента», - отмечает эксперт Северо-Кавказского института РАНХиГС Оксана Ступникова.

Ранее Ростуризм разработал требования к объектам сельского туризма. Сельские дома, хижины, бунгало и юрты должны иметь подъездные дороги с твердым покрытием, холодную, горячую воду, вентиляцию и другие удобства.

@ranepa_expertise
Что грозит мировой экономике?

Основной риск, с которым центральные банки сталкиваются сегодня, заключается в том, чтобы не увести развитые экономики в состояние стагфляции, когда высокая инфляция сочетается с низкими темпами роста. Меры по ускорению сворачивания количественных смягчений, объявленные в середине декабря Федеральной резервной системой и Европейским центральным банком, не означают начала решительной борьбы с инфляцией.

«Речь идет лишь об ускорении сворачивания покупок центральными банками государственных и квази-государственных ценных бумаг при сохранении на балансах центральных банков ранее приобретенных активов. Параллельно идет наращивание бюджетных расходов на финансирование инфраструктуры и другие цели», - комментирует ситуацию заведующий лабораторией Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Александр Абрамов.

При этом все больше свидетельств того, что даже в условиях сверхнизких процентных ставок и высоких государственных расходов в мире уже началось замедление экономического роста, что что связано с высокими ценами на энергоносители, сбоями в цепочках добавленной стоимости, слабой инвестиционной активностью, опасениями по поводу новой волны локдаунов, повышением рисков локальных геополитических конфликтов.

«Не случайно финансовые рынки так противоречиво отреагировали на сообщения ФРС, объявленные 15 декабря: к концу дня тогда фондовые индексы выросли, поскольку центральный банк не стал повышать ставки, а на следующий день - упали на волне опасений по поводу замедления экономического роста», - отмечает эксперт РАНХиГС.

В марте - апреле следующего года, когда предполагается прекращение скупок активов за счет количественных смягчений, и наступит момент принятия решений о процентных ставках, центральным банкам США и EC придется выбирать между высокой инфляцией и низкими темпами экономического роста.

«В этом случае привычные меры денежно-кредитной политики по повышению процентных ставок могут оказаться недостаточными, чтобы сдержать инфляцию без ущерба существенного замедления экономического роста», - уверен Александр Абрамов.

Ранее эксперты РАНХиГС проанализировали изменения в прогнозах Международного валютного фонда. Текущая экономическая ситуация в мире предопределяет постепенное ужесточение монетарной и фискальной политики. Фактором, препятствующим нормализации денежно-кредитной политики, может оказаться неопределенность относительно дальнейшего восстановления деловой активности в крупнейших экономиках.

@ranepa_expertise
Инфляция в России вызвана международными факторами?

Инфляция в России является в основном импортируемой. Рост цен - это отчасти плата за открытость экономики. Об этом сказал Председатель Правительства Михаил Мишустин на встрече с членами экспертного совета.

«Макроэкономические параметры, по которым живут правительства и другие страны, многими странами нарушаются. Другими государствами проводится эмиссия, которая достаточно неожиданно может стимулировать потребительский спрос и прийти в нашу страну», - заявил глава кабинета министров.

При этом есть соответствующие ответы и стратегии. Это и задачи, связанные с импортозамещением, это работа, связанная с наращиванием потенциала агропрома, - и эта задача решается уже несколько лет. Кабинет министров внимательно отслеживает ситуацию с ценами в России.

Ранее на то, что рост цен носит глобальный характер, указал Президент Владимир Путин. Основные причины инфляции - это чрезвычайно мягкая бюджетная политика ряда зарубежных стран развитых экономик.

«Главной проблемой сегодня и для экономики, и для граждан является рост инфляции. На конец ноября она составила 8,4%. В 2022 году необходимо обеспечить возвращение инфляции к целевому уровню в 4%», - отметил глава государства.

Руководитель Сбербанка Герман Греф отметил, что риск стагфляции, то есть ситуации, когда экономический спад или стагнация сопровождаются ростом цен, в мире невелик. Основной причиной ускорения инфляции банкир назвал опережающее ожидание восстановления глобальной экономики. Примерно к июню 2022-го международный рынок адаптируется к новым условиям, в результате этого динамика цен нормализуется.

«Когда экономика начинает выходить из кризиса, это, как правило, сопровождается более высокой инфляцией, потому что спрос на товары и услуги начинает расти. Этот процесс по-хорошему должен закончиться где-то в середине 2022 года, если экономика выйдет из кризиса», - подчеркнул доцент РАНХиГС Николай Кульбака.

Инфляция растет во всем мире, однако центральные банки ведут себя по-разному: некоторые ужесточают политику, некоторые считают, что рост обусловлен временными факторами и, когда они ослабнут, инфляция вернется к прежнему уровню. Банк России придерживается первой позиции.

ЦБ по итогам заседания совета директоров седьмой раз за год повысил ключевую ставку, ужесточив шаг до одного процентного пункта - теперь она будет составлять 8,5% годовых.

@ranepa_expertise
Тепло и электричество: какие изменения ждут потребителей?

Правительство России решило запустить реформу тарифов на электроэнергию для населения. Регионы получили право самостоятельно определять предельный объем потребления электроэнергии по льготным тарифам, рассчитывая его по методике, которую еще предстоит разработать.

Граждане, не уложившиеся в этот объем, вероятно, должны будут платить за электричество по более высокому тарифу. Подобных поправок добивались энергетики, которые жаловались на развитие майнинга криптовалюты в жилом секторе. В ФАС и в Минэнерго уверяют, что этот инструмент не приведет к росту тарифов, а его цель - борьба с нецелевым потреблением энергии.

В России тарифы на электроэнергию регулируются государством и исторически ниже экономически обоснованного уровня, эти затраты закладываются в тариф для промышленности. Если в 2019 - 2020 годах бизнес доплачивал за население по 237 миллиардов рублей, то в 2021 году показатель достигнет 241 миллиарда.

Самый чувствительный вопрос - какой объем минимального льготного потребления будут устанавливать регионы. Согласно документу, тарифные органы регионов должны будут ориентироваться на методические указания ФАС. Однако методики еще нет, она будет разработана в течение двух месяцев.

К настоящему времени в России сформирована и законодательная база новой модели рынка тепловой энергии. Особенности реформы сферы теплоснабжения изучили эксперты РАНХиГС. Основная цель изменений - передача операционных функций в сфере теплоснабжения от государства и муниципальных властей к бизнесу при одновременном усилении его ответственности за функционирование и развитие инфраструктуры.

Централизованное теплоснабжение в России столкнулось с рядом серьезных проблем. В целях их преодоления была создана нормативная база, предусматривающая внедрение новой модели рынка тепловой энергии:

• Необходимость функционирования теплоснабжающих организаций исключительно в качестве естественной монополии более не рассматривается в качестве аксиомы;
• В крупных системах теплоснабжения городских агломераций признается целесообразность разделения вертикально-интегрированных теплоснабжающих компаний;
• Потенциальная возможность конкуренции между централизованным теплоснабжением и альтернативными источниками тепла становится дополнительным аргументом в пользу либерализации отношений на рынках тепловой энергии;
• Оптимальная структура и механизмы регулирования предопределяются особенностями конкретных локальных рынков тепловой энергии. При этом регуляторы учитывают, что на значительной части рынков возможно внедрение элементов конкуренции;
• Признается важность усиления роли частного капитала в сфере теплоснабжения.

@ranepa_expertise