Что такое «умная дорога»?

Сегодня часто используется термин «умная дорога» в контексте десятков реализованных проектов интеллектуальных транспортных систем. Но пока не определены критерии этого понятия и нет их классификации по уровням интеллекта на основании внедренных технологий.

Систематизация термина станет дальнейшим стимулом для цифровизации отрасли, откроет новые перспективы для разработчиков и сформирует устойчивый спрос на отечественные интеллектуальные решения в транспортной отрасли.

Начальный уровень подразумевает автоматизированное управление дорожным движением, включая выявление инцидентов, информирование водителей с помощью информационных табло и мониторинг транспортных потоков, а также систему фотовидеофиксации нарушений и весогабаритный контроль.

Если говорить о продвинутом уровне, то здесь следует рассматривать технологии подключенного транспорта (V2X - Vehicle to Everything), то есть общения дороги и автомобиля, и формирование инфраструктуры для подключенного и беспилотного транспорта.

Центральное звено «умной» трассы - управляемое искусственным интеллектом технологическое оснащение, рассказывает доцент кафедры таможенного администрирования СЗИУ РАНХиГС Дарья Щербакова.

Сюда относятся светофоры, способные изменять режим работы в зависимости от загруженности всей дороги или определенных полос (поворот по стрелке). Это могут быть и «умные» реверсивные указатели, регулирующие доступ к полосе движения в зависимости от дорожной обстановки.

Конечно, в идеале «умной» должна быть каждая дорога. Но даже она не способна на 100% предотвратить дорожное хамство или ДТП. Однако искусственный интеллект самообучаем, и технологии не стоят на месте.

На помощь приходит и политика властей в отношении наказаний. Культура дорожного движения приходит с общей культурой общества. Немаловажен и эффект присоединения к большинству - когда все ездят правильно, нарушать ПДД становится некомфортно, резюмирует эксперт РАНХиГС.

@ranepa_expertise

Банк России оставил ключевую ставку без изменений

Совет директоров Банка России 28 октября 2022 года прервал цикл снижения ключевой ставки и впервые с марта оставил ее без изменений - на уровне 7,5% годовых. Такое решение стало ожидаемым - регулятору необходимо балансировать между ускорением инфляции, ростом инфляционных ожиданий и стимулированием экономики.

Банк России ведет достаточно консервативную политику - не рискует, не смягчает особый контроль. Сохранение ставки на текущем уровне в 7,5% годовых и паузу в ее дальнейшем снижении предполагали ранее эксперты РАНХиГС.

ЦБ отмечает, что годовая инфляция продолжает постепенно замедляться. В сентябре годовой темп прироста потребительских цен снизился до 13,7% (после 14,3% в августе) и, по оценке на 21 октября, уменьшился до 12,9%. Согласно базовому сценарию, в 2022 году уровень инфляции составит 12-13%. На краткосрочном горизонте проинфляционные и дезинфляционные риски сбалансированы.

С учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 5-7% в 2023 году, вернется к цели в 4% в 2024 году и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.

Динамика деловой активности в III квартале сложилась лучше, чем оценивалось ранее. Все более широкий круг предприятий подстраивается к работе в новых условиях. Этому способствуют постепенная диверсификация поставщиков, процессы импортозамещения, а также выход на новые рынки сбыта, включая переориентацию на потребителей внутри страны.

В среднесрочном прогнозе регулятора улучшена динамика ВВП России: в 2022 году теперь ожидается спад на 3-3,5% вместо 4-6%. А уже во втором полугодии 2023 года российская экономика перейдет к росту. В 2024–2025 годах ВВП будет расти на 1,5-2,5% ежегодно.

Дальнейшие решения по ключевой ставке Банк России будет принимать с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, процесса структурной перестройки экономики, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков. 

@ranepa_expertise

Спрос на наличные деньги в России продолжает снижаться

В последние годы отказ населения России от использования наличных для широкого круга платежей приобрел характер устойчивой тенденции.

Сегодня около 80% россиян редко используют наличные или вовсе не пользуются ими для оплаты товаров и услуг, а прибегают преимущественно к бесконтактным платежам, свидетельствуют результаты опроса. Ни в одном российском регионе, где есть города-миллионники, доля жителей, активно применяющих наличные для оплаты товаров и услуг, не превышает 30%. 

Увеличение доли наличных на руках у россиян в марте 2022 года было связано с неопределенностью, с негативными ожиданиями от экономической ситуации. Люди старались перенести часть своих сбережений в наличную форму, и это привело к всплеску спроса на наличные деньги, рассказывает доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Юрий Твердохлеб.

Сегодня мы видим успокоение населения, общая ситуация в экономике возвращается в привычное русло, инфраструктура безналичных платежей работает исправно. Более того, банки сегодня предлагают много интересных продуктов, которые стимулируют людей именно к использованию безналичных форм расчетов.

Конечно же, это объективно сказывается на снижении спроса на наличные деньги, и эта тенденция сохранится и в дальнейшем, полагает Юрий Твердохлеб.

Доля безналичных расчетов продолжит расти по мере увеличения количества устройств, принимающих такие платежи. Преимущества бесконтактной оплаты преобладают над недостатками, и поэтому популярность такого способа расчетов снижаться не будет, отмечали ранее эксперты РАНХиГС.

Увеличилась доступность эквайринговых решений. Все больше банков запускают стимулирующие программы для привлечения малого и среднего бизнеса к данной форме оплаты. Банки также активно популяризируют альтернативные виды безнала, вроде оплаты по QR-коду, и биометрию.

Удобства безналичных платежей приводят к тому, что эти инструменты начинают превалировать в расчетных отношениях. В таких условиях доля безналичных расчетов будет только расти.

@ranepa_expertise

Комфортная регуляторная среда создает условия для развития потенциала страны

Глобальный инновационный индекс, публикуемый Всемирной организацией интеллектуальной собственности и включающий оценку деятельности в области инноваций по 80 позициям, показывает улучшение качества российской регуляторной политики за последние годы.

При этом создание максимально комфортной регуляторной среды сегодня играет особую роль в обеспечении технологического суверенитета России, от нее зависит успешность реализации и развития потенциала страны, считает ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления ИПЭИ РАНХиГС Алексей Ефремов.

Необходимо продолжать совершенствование правовой системы, которое связано с реализацией законодательства об обязательных требованиях, сокращением регуляторной нагрузки, обеспечением реализации принципа «Один за Один» при введении новых требований.

Важен и системный подход к применению экспериментов, в том числе в рамках экспериментальных правовых режимов, обеспечению оценки их результативности и эффективности, полагает эксперт РАНХиГС.

Повсеместная цифровизация создала необходимость развития эффективного механизма защиты частной жизни, включая обработку персональных данных граждан. Правовое регулирование в этой сфере активно развивается в последние годы, появляются новые требования к обработке общедоступных данных, трансграничной передаче персональных данных.

Однако имеют место утечки данных, что требует новых механизмов защиты прав граждан. И здесь снова важна роль инструментов регуляторной политики, в том числе системной оценки регулирующего воздействия и реализации принципа «Один за Один» при введении новых требований.

Простое увеличение регуляторной нагрузки на операторов персональных данных ведет к формализации исполнения этих требований, либо к их неисполнению. Именно поэтому важно обеспечить баланс интересов операторов и граждан, что позволит сделать механизмы максимально эффективными, подчеркивает Алексей Ефремов.

@ranepa_expertise

Какая поддержка нужна сегодня градообразующим предприятиям?

Сегодня в России действует 336 градообразующих предприятия в 321 моногороде, где проживает 12,7 миллиона человек. Именно такие предприятия оказались чувствительны к санкциям, столкнувшись с необходимостью искать новые цепочки поставок, рынки сбыта, поставщиков и покупателей продукции.

Моногорода - как лакмусовая бумажка российской экономики: первыми чувствуют изменения социально-экономической ситуации, подчеркивает директор научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ РАНХиГС Дмитрий Землянский.

С февраля градообразующие предприятия изменяли кооперационные цепочки, искали новые рынки сбыта, запускали новые производства, оптимизировали инвестпрограммы. Некоторые пошли по пути упрощения производимой продукции, однако есть и те, кто нашел новые ниши и стал производить новинки.

Местные и региональные власти активно поддерживают градообразующие предприятия, чтобы не допустить кризисов, которые способны оказать негативное влияние на социально-экономическое положение моногородов. Дотации из бюджета, отсрочки по платежам, налоговые каникулы - это лишь часть стабилизационных мер, которые требуются предприятиям в сложной ситуации.

Ключевые инструменты, которые нужны для изменения моделей развития, - это ускоренное развитие производства промышленного оборудования через льготные кредиты, поддержанные государством консорциумы предприятий, создание инжиниринговых центров, центров реверс-технологий.

Для модернизации предприятий необходимы долгосрочные льготные кредиты. И так же, как и для всей экономики, нужно ускоренное финансирование развития инфраструктуры для обеспечения экспорта, считает Дмитрий Землянский.

При этом важна кооперация и сотрудничество всех сторон, только в этом случае помощь будет эффективной. Выявленные риски должны учитываться и смягчаться в тесном межведомственном взаимодействии, а также с участием соответствующих управленческих структур моногородов.

@ranepa_expertise

​​Урожай 2022 года в России стал самым успешным в истории

Главное достижение сельскохозяйственного сезона этого года - феноменальный урожай зерновых. По последним данным Минсельхоза, собрано 147,5 миллионов тонн, а всего ожидается порядка 150 миллионов, из них две трети - пшеница.

Аналогичная ситуация с фруктами и овощами. Например, картофеля собрано на 18% больше, чем на тот же период прошлого года. В целом все складывается неплохо с «борщевым набором» (туда входят картофель, морковь, свекла, капуста, лук). Цены на эти овощи вернулись к уровню 2020 года, рассказывает директор Центра агробизнеса и продовольственной безопасности РАНХиГС Анатолий Тихонов.

Рекордный урожай требует решения вопроса хранения: новых и современных хранилищ с должными режимами вентиляции по-прежнему не хватает. Емкостей для хранения зерна в стране - как раз примерно на 150 миллионов тонн и есть. Но из них только треть - элеваторы, рассчитанные на долгое хранение.

Богатый урожай остро ставит вопрос экспорта излишек, особенно он актуален по зерну. Хотя на экспорт Россия можем отправить до 60 миллионов тонн, нынешние отгрузки пока отстают от прошлого года. На текущий момент идут переговоры для решения вопросов фрахта судов, расчетов, заходов в порты в условиях новой геополитической реальности.

Из-за проблем с экспортом и высокого урожая цены на продовольственное сырье, на ту же пшеницу в России упали. Это позитивные новости для перерабатывающей отрасли. Но они менее позитивные для российских аграриев: затраты выросли на четверть в сравнении с прошлым годом, а закупочные цены на зерно вернулись на уровень 2018 года, отмечает Анатолий Тихонов.

Российские власти готовы прийти на помощь аграриям. В частности, Правительство обещает увеличить закупки зерна по приемлемым ценам в так называемый интервенционный фонд, благодаря чему появится возможность сглаживать колебания на рынке.

@ranepa_expertise

Как часто россияне сталкиваются с нарушениями трудовых прав?

Для оценки распространенности нарушений трудовых прав россиян было проведено социологическое исследование. Его результаты проанализировали эксперты Института общественных наук РАНХиГС Андрей Покида и Наталья Зыбуновская.

Результаты опроса показали, что за последние 5 лет доля работников, столкнувшихся хотя бы с одним нарушением, снизилась более чем в полтора раза. В долгосрочном периоде фиксируется постепенное укрепление в общественном мнении уверенности в достаточной защищенности трудовых прав.

Снижение доли респондентов, столкнувшихся с нарушением своих трудовых прав, прослеживается по всем выделенным для анализа видам нарушений, однако наиболее четко тренд на снижение числа нарушений трудовых прав граждан проявляется в случаях оформления, трудоустройства и увольнения работников.

Нарушения чаще происходят в отношении работников в частных компаниях и реже - на государственных предприятиях. Занятость же в теневой экономике увеличивает количество и многократность случаев нарушений трудовых прав работников.

Активность работников в защите своих прав выше в бюджетной сфере. Наличие на предприятиях профсоюза также положительно отражается на общей активности граждан по защите своих прав. 62% пострадавших наемных работников пробовали отстоять свои интересы при наличии профсоюза в организации, 39% − при его отсутствии.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise

Новый проект поможет привлечь молодежь на промышленные предприятия страны
 
Агентство стратегических инициатив и Федеральное агентство по делам молодежи запускают программы коротких стажировок на промышленных предприятиях страны для молодых специалистов.
 
В рамках акселератора по промышленному туризму «Открытая промышленность», организованного АСИ совместно с РАНХиГС при поддержке Минпромторга, будут разработаны программы для участия в профориентационном проекте «Больше, чем работа».
 
Благодаря проекту студенты пройдут первоначальное обучение на предприятиях, освоят необходимые для работы навыки, а в дальнейшем смогут на эти предприятия трудоустроиться.
 
Проект, с одной стороны, решает проблему трудоустройства молодых специалистов, с другой - проблему кадрового голода в регионах. Он позволит привлечь молодежь на промышленные предприятия страны и закрыть задачу поиска квалифицированных молодых кадров.
 
Ожидается, что в этом году не менее 10 тысяч молодых людей будут вовлечены в реализацию проекта по всем направлениям. На данный момент в него уже включено 140 предприятий из 39 регионов. 
 
Первые участники попадут на стажировку в ноябре. Пионером станет Магнитогорский металлургический комбинат. Он заинтересован в молодых специалистах по специальностям «горное дело», «металлургия» и «металловедение». В течение трех дней студенты посетят производственные площадки и выполнят проектные задания. Следующие стажировки запланированы в Кузбасс. 
 
По данным опросов, сегодня до трети молодых людей от 14 лет до 21 года хотят работать на производствах своего региона. При этом 80% от общего числа опрошенных готовы строить карьеру в родном регионе.
 
Проект может стать одним из вариантов решений этой проблемы. Поэтому одной из основных задач программы «Открытая промышленность» стало привлечение аудитории, в первую очередь, молодежной в промышленность и повышение престижа рабочих и технических профессий.
 
@ranepa_expertise

Россия рассчитывает на продолжение конструктивного сотрудничества с Бразилией

Луис Инасиу Лула да Силва избран новым президентом Бразилии. Во втором туре он победил действующего главу государства Жаира Болсонару. В поздравительной телеграмме Президент России Владимир Путин выразил надежду на дальнейшее развитие конструктивного сотрудничества двух стран на всех направлениях.

Для Лулы да Силвы нынешнее избрание на пост президента стало уже третьим в его политической карьере. Ранее он находился во главе страны два срока подряд (с 2003 по 2010 год включительно) и покинул должность с высоким рейтингом одобрения своей работы.

У Москвы сложились хорошие отношения с властями Бразилии, которую Россия считает важнейшим партнёром в Латинской Америке. Эксперты полагают, что Лула да Силва продолжит курс на укрепление независимости страны на международной арене, развитие связей с Россией и сохранит нейтралитет в отношении украинского вопроса.

В прогнозировании развития дальнейших отношений Бразилии и России не стоит ориентироваться лишь на курс прошлого президентства Лулы да Сильвы, считает декан факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Александр Чичин.

Его приходу одинаково рады и в России, и в США. В Соединённых Штатах ещё и потому, что он представляется Белому дому антиподом Жаира Болсонару, которого в Вашингтоне всегда ассоциировали с Дональдом Трампом.

Есть все основания надеяться, что отношения России и Бразилии не станут хуже. Однако есть и поводы для разногласий. В частности, таковым может стать критическое отношение Лулы да Силвы к вопросу права вето стран в ООН. Вместе с тем, в отношении Украины он продолжит придерживаться нейтралитета и, возможно, попробует примерить на себя роль миротворца или посредника, полагает эксперт РАНХиГС.

В целом Латинская Америка взвешенно относится к этому вопросу, несмотря на всё давление Запада. Там без эмоций оценивают ситуацию и принимают решения, исходя из своих национальных интересов.

Новый президент Бразилии в этом отношении не станет исключением. Поэтому делать резких движений в плане ввода санкций или разрыва отношений с Россией новый президент точно не будет, резюмирует Александр Чичин.

@ranepa_expertise

Россиянам не грозит серьезный рост цен на кофе

С 1991 года потребление натурального кофе в России выросло более чем в 10 раз, сегодня такие темпы роста одни из самых быстрых в мире, на них не повлияла даже пандемия. При этом натуральный кофе постепенно вытесняет растворимый, а аудитория потребителей кофе значительно помолодела.

В последнее время Россия даже стала довольно крупным поставщиком растворимого кофе, в основном в страны ЕАЭС. Пока еще рынку есть куда расти: российский потребитель пьет в шесть раз меньше кофе, чем финский, и вдвое уступает американцам.

Однако прогнозируемый плохой урожай в Латинской Америке и Азии и логистические ограничения по поставкам импортной продукции в Россию отразились на стоимости напитка. В марте-апреле 2022 года цены на зерновой и молотый кофе в среднем выросли на 50%. К осени максимальный рост коснулся сегмента недорогих марок. 

Сейчас мировые цены на кофе находятся на высоком уровне - практически в два раза выше, чем в 2019 году. Но в 2011 и 1997 годах кофе стоил еще дороже, чем сейчас, даже без учета общей инфляции, однако цены достаточно быстро опускались при нормализации рынка, отмечает ведущий научный сотрудник Центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС Денис Терновский.

Производство, то есть обжарка и упаковка кофе, в России в 2022 году увеличилось на 5,2%. Большая часть кофе в России выпускается и перерабатывается местными компаниями. В страну поступает в основном сырой зеленый кофе, а обжаркой занимается отечественный бизнес. Потребность российского рынка в продукте может быть полностью удовлетворена отечественными обжарщиками.

Вполне возможно, выше инфляции поднимутся элитные сорта кофе особо дорогих брендов, которые будут попадать в страну по параллельному импорту. Но и здесь эксперты не ожидают роста выше 20%. Специалисты сходятся на том, что серьезного роста цен ожидать уже не приходится.

Влияние неурожая кофе в Бразилии на его цену в нынешнем сезоне можно будет оценить через несколько месяцев, пока же в целом наблюдается долгосрочный растущий ценовой тренд на сырье на этом рынке, рассказали ранее эксперты РАНХиГС.

@ranepa_expertise

В России заметно сократилась доля импорта в общем объеме торговли

По данным Минпромторга, доля импорта в объеме товарных ресурсов розничной торговли России ежегодно снижается. В 2021 году доля импортных продовольственных товаров достигла 24%, в то время как в 2014-м этот показатель был на уровне 34%. Доля импортных потребительских товаров в товарных ресурсах розничной торговли в 2021 году составила 39%, тогда как, например, в 2014-м - 42%.

Минпромторг отмечает, что качество производимых в стране вещей российских брендов выше, чем у ряда иностранных производителей, а цена в некоторых сегментах у российских брендов ниже.

В этом году ретейлеры зафиксировали заметные изменения в географии поставок товаров повседневного спроса, а также одежды и обуви в Россию. Сейчас топ-3 ключевых стран-поставщиков для России - это Китай, Узбекистан, Турция. В частности, в поставках FMCG-товаров доля Китая за последний год выросла с 60 до 70%.

В сегменте одежды и обуви список лидеров, нарастивших свой вес на российском рынке, выглядит так: Китай, на которого приходится в среднем до 70% в общем объеме импортных поставок одежды, Узбекистан, Вьетнам. Узбекистан среди прочего поставляет в Россию товары для дома, фрукты и овощи, Турция - овощи, фрукты, кофе, какао, бакалейные товары, текстильные изделия.

Внутри импорта среди поставщиков действительно произошли изменения, отмечает руководитель Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко.

С одной стороны, следует учитывать погрешность, связанную с исчислением объемов импорта - в денежном эквиваленте, а не по количеству единиц. С другой стороны, изделия из Китая, Турции и Узбекистана, поступают на российский рынок с более низкой себестоимостью, чем от известных европейских брендов, изготавливаемых на предприятиях в других развивающихся странах.

Это значит, что рост объема импорта из юрисдикций с более низкой стоимостью аналогичных товаров предполагает значительное увеличение объемов поставок, поясняет эксперт РАНХиГС.

@ranepa_expertise

Предприятия обрабатывающих отраслей показывают хорошие результаты работы

Индекс деловой активности (PMI), отражающий мнение специалистов, занимающихся поставкой товаров и материалов для своих компаний, считается хорошим опережающим индикатором ситуации в экономике. Значение показателя выше 50 пунктов говорит о росте деловой активности, ниже - о замедлении.

По итогам октября индекс PMI по российским предприятиям обработки составил 50,7 пункта. Однако в последнее время для России динамика PMI не очень хорошо подтверждается официальной статистикой.

Интерпретировать изменения индекса PMI следует с осторожностью, так как этот показатель основан на опросных данных и отражает субъективную оценку ситуации менеджментом компаний, рассуждает исполняющий обязанности руководителя Центра исследований отраслевых рынков ИПЭИ РАНХиГС Андрей Каукин.

Основные вызовы для российских предприятий за последний месяц во многом остались неизменными: им приходится решать задачи, связанные с импортом оборудования и комплектующих, логистикой, доступом на рынки, поиском квалифицированного персонала, поясняет эксперт РАНХиГС.

Позитивным двигателем является общее машиностроение, которое имеет большой вес в обрабатывающей промышленности. Это происходит за счет интенсивной работы оборонных предприятий. Неплохо работает фармацевтика, на хорошем счету химия. 

Октябрьские данные можно рассматривать как позитивный результат, несмотря на некоторое снижение по сравнению с сентябрем. Обрабатывающая промышленность совсем скоро может стать одной из передовых отраслей экономики, справившись с выстраиванием логистических цепочек, поиском новых поставщиков и инвесторов.

Судя по опросам, настроения бизнеса также вполне оптимистичны. Степень уверенности в перспективах на год вперед оказалась второй по величине с апреля 2019 года.

При этом деловая активность в России существенно выше, чем в крупных европейских странах. Так, МВФ улучшил прогноз по экономике России на этот год. Если в апреле предполагалось, что ВВП России снизится на 8,5%, то теперь ожидается снижение на 3,4%. Такой спад представляется решаемой проблемой.

@ranepa_expertise

​​Как помочь в развитии НКО в сфере культуры?

В РАНХиГС прошел круглый стол на тему развития потенциала НКО и социальных предпринимателей в сохранении историко-культурного наследия и развитии креативной экономики. Лауреат Премии Правительства РФ в области культуры, член Общественно-экспертного совета Министерства культуры РФ, директор Научно-образовательного центра «Гражданское общество и социальные коммуникации» ИГСУ РАНХиГС Ольга Астафьева отмечает:

Социальное предпринимательство – это направление работы, решающее важнейшие общественные и культурные задачи, такие как обеспечение населения рабочими местами за счёт развития небольших производств. Устойчивость обеспечивается за счет уникальности продуктов и особых видов деятельности. Государство и общество заинтересованы в развитии этого сектора экономики.

Важной задачей является включение в работу по поддержке социального предпринимательства СО НКО (социально ориентированных некоммерческих организаций) региональных министерств культуры и министерств экономического профиля. Во многих регионах России сектор СО НКО развит очень хорошо, но в сфере культуры они пока представлены недостаточно.

В трех пилотных регионах совместно с центрами Академии были созданы дорожные карты по развитию негосударственного сектора культуры, фактически - это планы комплексного развития потенциала СО НКО, которые ориентированы на сохранение историко-культурного наследия и поддержку субъектов среднего и малого предпринимательства. В них подчеркивается, что творческие индустрии и креативные экономики ни в коем случае не разрушают социокультурную среду. Они, наоборот, помогают сохранять традиционные промыслы и ремесла, поддерживать и инновационные творческие сегменты.

На текущий момент важно конкретизировать диалог государства и гражданского общества. Этому способствует Стратегия развития государственной культурной политики до 2030 года и Федеральный Закон "О развитии малого с среднего предпринимательства". Они создают правовую базу для позитивных изменений. Более того, в Концепции развития творческих (креативных) индустрий в 2021 году уже были поставлены конкретные задачи, в том числе касающиеся поддержки культурного наследия.

На форуме в Москве прозвучал призыв к регионам усилить свою работу в этом направлении. Рост числа социально ориентированных НКО в сфере культуры - мощный целевой показатель, который сходится с показателями Национального проекта «Культура» по доступности и охвату населения культурными благами и услугами.

На текущий момент более 20 регионов не только активно работают в направлении развития креативной экономики, но и оформляют это в своих правовых и нормативных документах. Динамика роста числа проектов в этой сфере очень позитивная; они получают поддержку в Фонде президенстких грантов, Фонде культурных инициатив, Российском фонде культуры и в частных фондах. По результатам Культурных форумов регионов России издаются сборники креативных и инновационных практик, которые есть в открытом доступе.

#РАНХиГС_Эксклюзив

@ranepa_expertise

Правила управления средствами индивидуальной мобильности повысят безопасность дорожного движения

1 марта 2023 года в России вступят в силу изменения в правила дорожного движения, касающиеся управления средствами индивидуальной мобильности. К таким средствам отнесены электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и их аналоги. Изменения не затрагивают самокаты без двигателей и роликовые коньки. Их владельцев будут по-прежнему приравнивать к пешеходам.

Для езды по тротуарам и велодорожкам будут допущены только устройства массой не выше 35 килограммов. Для них установлена максимальная скорость передвижения - до 25 км/ч. При этом пешеходы всегда будут иметь приоритет.

Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности будет регулироваться специальными дорожными знаками. Речь идет о разрешении, ограничении или запрете перемещения на таком транспорте в тех или иных зонах. Решение об установке знаков будут принимать местные власти в зависимости от места и наличия дорожной инфраструктуры.

Самокат, который еще недавно был детской игрушкой, сегодня - весьма убедительный по своим скоростным характеристикам участник дорожного движения, отмечает доцент Ставропольского филиала РАНХиГС Ольга Пименова.

Такие транспортные средства уверенно вошли в нашу повседневную жизнь. Мы передвигаемся на них по дорогам и паркам города, а, порой, и по торговым центрам. Они удобны, практичны, для них не нужна парковка, как для автомобиля, они значительно дешевле и экологичнее другого транспорта.

Однако многие относятся к ним слишком халатно, недооценивая потенциальную опасность подобных устройств. Поэтому нововведения - вполне адекватная мера, направленная на обеспечение безопасности дорожного движения.

Статистика травм, полученных от электросамокатов, гироскутеров и моноколес, говорит о том, что необходимость отдельного регулирования назрела давно, и можно ожидать, что введенные правила изменят ситуацию на дорогах к лучшему, подчеркивает Ольга Пименова.

@ranepa_expertise

В армии России могут появиться гуманитарные части для оказания помощи населению

В последние годы армия России активно участвовала в гуманитарных операциях, причем задействованы были самые разные рода войск. С началом специальной военной операции на армию легла ответственность за жизни мирных граждан на освобожденных территориях.

Военнослужащие распределяли гуманитарную помощь, чинили объекты инфраструктуры, обеспечивали эвакуацию населения в тыл. Однако такая деятельность не считается профильной для строевых частей, и их ресурсы ограниченны. 

В связи с этим прорабатывается вопрос о создании специализированных частей и подразделений ВС РФ для гуманитарных операций в регионах, охваченных конфликтами. Сейчас специалисты заняты определением необходимой численности и организационно-штатной структуры.

Предполагается, что гуманитарные войска не будут выполнять боевых задач - они должны доставлять помощь местным жителям. Речь идет обо всем, чего зачастую бывают лишены люди в охваченных конфликтами районах: провизия, вода, теплые вещи и многое другое.

В составе частей гуманитарных войск будут созданы запасы продуктов, горючего, материального имущества. В их парке будет автомобильный транспорт, ремонтные средства. Предполагается, что части будут мобильными. Поэтому они смогут действовать в разных регионах земного шара.

«Мы дошли до еще одного важного этапа СВО, когда необходимо думать не только о стратегии и тактике ведения боевых действий, но и о том, как налаживать жизнь на территориях, которые теперь уже стали нашими суверенными», - считает заведующая кафедрой социальных технологий СЗИУ РАНХиГС Ирина Ветренко.

Создание подобного рода частей - это очень правильно. Во-первых, это внушает надежду и веру в то, что это скоро закончится и люди вернутся к нормальной жизни. Для того чтобы помочь им, и создаются такие части. В штат гуманитарных частей могут войти и психологи, которым есть над чем работать, начиная от открытых и скрытых травм.

У обычных войск совершенно другое предназначение. Они, безусловно, отдают себе отчет, что мирным жителям надо помочь, но это не их главная задача. Наступил этап, когда надо разделить функционал, отмечает эксперт РАНХиГС.

@ranepa_expertise

Как можно поддержать малый и средний бизнес?

Малое и среднее предпринимательство особо чувствительно к кризисным явлениям в экономике. Поддержка государства, оказанная бизнесу в пандемию, оказалась весьма эффективной, в связи с чем ряд мер, прошедших апробацию, можно адаптировать и к текущей ситуации, отмечают эксперты Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Владимир Климанов и Михаил Кодзоев.

Пандемический кризис позволил накопить опыт эффективных экстренных мер поддержки малого и среднего предпринимательства, связанный с налоговыми льготами и ослаблением государственного контроля, а также с комплексной государственной поддержкой.

Так, в середине 2022 года Минэкономразвития России совместно с VK запустили программу поддержки предпринимателей посредством удвоения рекламного бюджета для продвижения в социальной сети ВКонтакте при обращении предпринимателя в центр «Мой бизнес» в своем регионе.

Целесообразным представляется расширение господдержки для продвижения субъектов МСП на всех потенциально возможных рекламных площадках. Эту меру можно реализовать посредством отмены НДС (либо предоставления возможности возврата НДС) на данный вид рекламы для микро- и малых предприятий.

Кроме того, в феврале начала функционировать государственная платформа поддержки предпринимателей (Цифровая платформа МСП.РФ), предоставляющая консультационную помощь для предпринимателей на различных стадиях развития бизнеса.

Внесение организаций из Единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (АО «Корпорация МСП»), в цифровую платформу МСП с использованием технологии машинного обучения даст возможность предложить предпринимателю наиболее подходящие для него варианты поддержки с учетом его входных данных (регион, сфера деятельности, численность работников, возникшие проблемы). Это будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса в нынешних условиях.

#исследование_РАНХиГС

@ranepa_expertise

Почему молодые люди не спешат начинать самостоятельную жизнь?

Сегодня молодежь не всегда торопится начинать самостоятельную взрослую жизнь, отмечается тенденция пролонгированного проживания молодых людей с родителями.

В качестве объяснения этому явлению выдвигаются в основном экономические факторы: дороговизна жизни на фоне необходимости погашать образовательный кредит, дороговизна арендного жилья или ипотеки, рассказывает профессор СЗИУ РАНХиГС Альбина Бесчасная.

В России часть молодых людей проживают совместно с родителями. Причем их большая часть живет в малых населенных пунктах, где ниже показатели экономического благополучия населения и, следовательно, ограничены возможности отселить ребенка в отдельное ипотечное жилье.

Родители, вкладывающие в детей множество материальных, временных, эмоциональных ресурсов, жертвующие личными интересами и отношениями, ждут обратной отдачи от этих инвестиций. А в условиях рисков и неопределенностей совместное проживание многим представляется как островок стабильности и безопасности.

Плюсы в отсутствии сепарации взрослых детей от родителей тоже есть. Так, например, совместная жизнь с родителями помогает максимально обеспечить преемственность поколений, оперативно оказать друг другу помощь, помощь родителей незаменима в заботе о внуках. Однако при этом происходит отложенное создание семьи и рождение детей.

Главный минус таких отношений будет в отсутствии реальных возможностей для взрослеющей личности получить опыт самостоятельной жизни и прохождения практики взросления, а без нее не укрепляется и вера в собственные возможности.

Отношения между родителями и детьми при сепарации не прекращаются, а трансформируются в качественно другие - доверительные, уважительные, допускающие возможность расхождения во взглядах, интересах, ценностях.

Положительный опыт достижения самостоятельности и построения планов в расчете на себя экстраполируется на формирование активной и ответственной позиции в целом, подчеркивает Альбина Бесчасная.

@ranepa_expertise

Действия американских властей привели к дефициту топлива и росту инфляции в США
 
По данным американского Управления энергетической информации, запасов дизельного топлива в США хватит менее, чем на месяц. Это самый низкий показатель с 2008 года. При этом спрос на топливо вырос до максимального сезонного значения впервые с 2007 года.
 
Это вполне ожидаемая ситуация, потому что стратегический запас топлива уже давно распечатан, чтобы компенсировать цены на нефть, бензин и дизельное топливо в США и в мире, считает старший преподаватель кафедры управления бизнес-процессами факультета рыночных технологий Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Борис Пивовар.
 
Резерв не бесконечен. США ежедневно сливают на рынок тонны баррелей. К тому же арабы отказались компенсировать недостаток нефти, бензина и дизтоплива на рынок. Одна из причин - решение стран ОПЕК+ сократить добычу нефти.
 
В данной ситуации, безусловно, в США увеличится инфляция. И это точно, не на руку действующей американской власти, подчеркивает эксперт РАНХиГС.
 
Многие производства и сферы логистики в США будут испытывать проблемы. При этом топлива будет не хватать, а цена не него увеличится. Кроме этого, производства, которые используют дизель, могу полностью прекратить свою работу.
 
В целом, ситуация с топливом в США не дает никакой уверенности и позитива ни администрации Джо Байдена, ни демократической партии, выступавшим ранее за зеленую энергетику, связанную с сокращением нефтепереработчиков.
 
Сейчас они и получили, по сути, ситуацию распечатывания стратегического запаса, а также отказ Персидского залива от действий в интересах США. К тому же практически полный уход с рынка российской нефти. Поэтому для демократической партии сложилась ситуация идеального нефтяного шторма.
 
Властям США нужно либо предавать идеалы, которые они заявляли ранее, либо работать на то, чтобы больше и больше стимулировать добычу нефти и ее переработку в стране. Однако последнее - процесс не простой. Он занимает не один, и даже не два года, а гораздо больше времени, резюмирует Борис Пивовар.
 
@ranepa_expertise

День народного единства – государственный праздник, истоки которого уходят далеко в прошлое. 
Этот день обращает нас к страницам истории, когда противостояние внешним угрозам объединило русские земли и многочисленные народы России. Тогда преданность Отечеству связала людей разных сословий, национальностей и вероисповеданий для достижения единой цели – сохранения целостности и независимости нашей страны. 
👉🏻Подробнее.

Новый законопроект предлагает увеличить сумму налогового вычета при покупке недвижимости

Сегодня получить налоговый вычет на покупку недвижимости можно на сумму 2 миллиона рублей, а если недвижимость куплена в ипотеку, то на 3 миллиона от суммы уплаченных процентов. Такой вычет можно получить только раз в жизни. Эти лимиты были установлены в 2013 году, а с тех пор стоимость жилья ощутимо выросла.

В связи с этим на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, согласно которому лимит на возврат вычета предлагается увеличить до 3 миллионов рублей, а по фактически уплаченным процентам по ипотечному договору - до 4 миллионов. Также законопроектом предлагается сделать эту возможность неоднократной.

К числу наиболее востребованных вычетов среди населения относятся именно имущественные, с помощью которых государство помогает гражданам улучшать жилищные условия, отмечает старший научный сотрудник лаборатории исследований налоговой политики ИПЭИ РАНХиГС Владимир Громов.

Так, по данным ФНС, в среднем вычетами на покупку (строительство) жилья за счет собственных средств ежегодно пользуется около 4 миллионов человек, вычетами процентов по ипотеке - свыше 1 миллиона человек.

Однако система вычетов по НДФЛ не развивается теми же темпами, в каких меняются рыночные цены под действием инфляции. По данным Росстата, за прошедшие годы цена 1 квадратного метра квартиры на первичном рынке жилья выросла более чем в два раза.

В то же время потребуется решить вопрос с компенсацией выпадающих доходов, потому что преференции в части НДФЛ касаются в первую очередь состояния региональных финансов. Сложность решения этой проблемы будет напрямую зависеть от суммы, на которую могут быть подняты лимиты в случае одобрения инициативы депутатами Госдумы.

В целом предложение поднять лимиты имущественных налоговых вычетов выглядит вполне актуальным. Оно позволит воспрепятствовать обесцениванию вычетов в качестве меры социальной поддержки, резюмирует эксперт РАНХиГС.

@ranepa_expertise

Практикоориентированный подход повысит уровень интеграции образования и реальной экономики

Традиционный итоговый форум Общественной палаты РФ завершился в Москве. Участники обсудили инициативы Минобрнауки, уделив особое внимание практикоориентированному подходу к организации образовательной деятельности.

Реализация такого подхода позволит существенно повысить уровень интеграции университетов и реального сектора экономики. На мероприятии рассмотрели принципы формирования кадровых прогнозов и программ обеспечения предприятий высококвалифицированными специалистами.

Говоря о подготовке кадров, важно учитывать, что абитуриенты и студенты стали внимательно рассматривать свои дальнейшие перспективы: возможность трудоустройства, уровень заработных плат, и горизонты, к которым они могут добраться, если выберут ту или иную образовательную траекторию, отмечает директор Северо-Кавказского института - филиала РАНХиГС Азамат Тлисов.

Но в тот период, когда они делают этот выбор, основывают они его по большей мере на мнении и видении родителей, что формирует перекос в сторону определенных направлений. Другим аспектом является и сложная педагогическая задача - как увлечь ученика точными науками.

Ещё одна проблема - недостаточное число учеников школ, которые выбирают ЕГЭ по физике, и планируют в дальнейшем учебу по инженерным специальностям, потому что этот маршрут кажется сложным. Необходима широкая просветительская работа в обществе по формированию понимания перспектив развития различных отраслей экономики и востребованности кадровых резервов по всем направлениям.

Многое определяется вузом, в котором молодой человек получает образование, приобретая компетенции, повышающие его конкурентоспособность. В этом плане потенциал использования сетевых форм вузовского взаимодействия имеет значительные возможности в подготовке специалистов в регионах.

Сегодня необходимо расширять применение программ дополнительного профессионального обучения, использовать и возможности переподготовки, переобучения кадров. Это позволяет людям несколько раз в течение жизни корректировать сферу деятельности и быть востребованными в наиболее актуальных отраслях экономики, резюмирует Азамат Тлисов.

@ranepa_expertise