Выборы в Госдуму, согласно закону, должны быть назначены Президентом России в первые две декады июня - не ранее чем за 110 и не позднее чем за 90 дней до дня голосования
Об этом рассказала секретарь ЦИК России Майя Гришина на заседании в Общественной палате РФ. .. Предполагается, что Единый день голосования будет назначен на 19 сентября - третье воскресенье месяца. Одновременно с выборами депутатов Госдумы пройдут сотни избирательных кампаний разного уровня, в том числе восемь субъектов РФ выберут губернаторов, а 39 - депутатов региональных законодательных собраний.

В случае принятия решения о трехдневном голосовании, все его дни будут считаться основными и запрет на агитацию вступит в силу в четверг, а не в субботу, как это было в прошлом году, когда основным днем было только воскресенье 13 сентября, а 11 и 12 сентября формально считались днями досрочного голосования. По новому избирательному законодательству выборы в регионах продлятся столько же дней, сколько и думские.
Кроме того, в случае трехдневного голосования изменится порядок назначения наблюдателей: от каждого субъекта наблюдения (кандидат, партия, Общественная палата) может быть назначено шесть представителей - по двое на каждый день. Одномоментно на участке может работать только один наблюдатель от каждого штаба или Общественной палаты.

Москва уже отработала алгоритм проведения онлайн-голосования, что позволит успешно провести выборы в сентябре 2021 года
"Столичный уровень цифровизации высок и все процессы отлажено работают – это было продемонстрировано в ходе прошлых голосований",- считает председатель комиссии Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Козлов (фракция партии "Единая Россия"), - "У Москвы есть все необходимое, чтобы обеспечить бесперебойное дистанционное голосование для всех, кто предпочитает именно такой формат - система отработана, качество ее работы не вызывает сомнений". ... Парламентарий добавил, что за последнее время жители увидели все преимущества, которые дает онлайн-формат для участия в политической жизни города, поэтому дальнейшую цифровизацию избирательного процесса следует включить в число важнейших задач: "Сейчас для выражения своей политической позиции достаточно только зарегистрироваться и воспользоваться компьютером или смартфоном, это займет несколько минут. С такой простой и понятной процедурой можно ожидать роста числа участников голосования".

Об актуальных тенденциях и перспективах развития избирательной системы, а также о расширении общественного наблюдения и противодействия нарушениям на выборах, рассказывает член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод.

❗️16 февраля в 12:00 в Цифровом деловом пространстве состоится заседание Комиссии по развитию гражданского общества и общественному контролю Общественной палаты города Москвы.
В первой части заседания будут обсуждаться вопросы расширения электронного голосования, сбора подписей в электронном виде для выдвижения кандидатов на дополнительных выборах депутатов Московской городской Думы и работы приложения «Мобильный наблюдатель».

Для участия в обсуждении приглашены: глава Центризбиркома РФ Элла Памфилова, председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, председатель Московской городской избирательной комиссии Юрий Ермолов, начальник Управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов Правительства Москвы Артем Костырко, представители политических партий и эксперты.

«Мы и так мониторим ситуацию и наблюдаем, как проходят выборы, с самого начала кампании. Но для нас было бы удобно, если бы наши представители могли в качестве наблюдателей присутствовать на заседаниях комиссий всех уровней, чтобы проверять соблюдение законности», - по словам Максима Григорьева, председателя координационного совета по общественному контролю за голосованием при Общественной палате РФ, речь идет о возможности направлять в избиркомы всех уровней наблюдателей от федеральной и региональных общественных палат - допуск общественных наблюдателей к работе комиссий позволил бы контролировать процесс сбора и проверки подписей кандидатов и в целом повысить легитимность избирательного процесса..
Напомним, партии и кандидаты могут направлять в избиркомы разного уровня своих представителей с правом совещательного голоса, а работа наблюдателей от общественных палат ограничена днями голосования. До 2005 года в России общественные организации могли напрямую направлять своих наблюдателей на участки, но потом эту возможность отменили, и наблюдатели от различных организаций были вынуждены направлять своих наблюдателей по договоренности с партиями или СМИ. Общественники вновь получили возможность направлять своих наблюдателей через общественные палаты с 2017 года, когда были внесены соответствующие поправки в закон о выборах президента, а затем эта норма была распространена на выборы более низкого уровня.

По закону заявки для работы наблюдателями в федеральную или региональные ОП могут подавать общественные объединения, профессиональные и творческие союзы, объединения работодателей, политические партии и даже обычные граждане в индивидуальном порядке.
Секретарь Центризбиркома России Майя Гришина, в чьи полномочия входит взаимодействие с наблюдателями, подтвердила “Ъ”, что слышала о предложениях ОП РФ: «Если законодатель примет такое решение, мы не видим, чтобы это вызвало какие-то затруднения. Мы работаем открыто, гласно, под постоянным общественным контролем».

16 февраля глава Центризбиркома РФ Элла Памфилова приняла участие в заседании комиссии столичной Общественной палаты по развитию гражданского общества и общественному контролю, на котором, в том числе речь шла об эксперименте по электронному сбору подписей избирателей через сайт госуслуг В 2020 году эксперимент прошел в Чувашии, Пермском крае и Челябинской области. Председатель ЦИК России назвала регионы, где эксперимент продолжится в этом году, как минимум это Карелия, Чечня, Курская, Новгородская и Оренбургская области. ... Там же, на заседании комиссии Общественной палаты Москвы, заявку столицы принять участие в электронном сборе подписей на довыборах в городскую думу озвучил спикер столичного парламента Алексей Шапошников: «Когда собирали заявки, в Москве некоторые округа остались без депутатов, поэтому, наверное, заявку, к сожалению, не подавали. Элла Александровна (Памфилова - ред.), можете принять нашу заявку сейчас».
Пока федеральный закон позволяет собирать подписи в электронном виде только на региональных выборах - норма носит рекомендательный характер, и для введения ее в действие в регионе необходимы поправки к местному законодательству. В Москве такой закон, регулирующий процедуру электронного сбора подписей за кандидатов через "Единый портал государственных и муниципальных услуг" на выборах в столичный парламент, уже разрабатывается для применения его на предстоящих довыборах в Мосгордуму по двум округам.

Москва и ЦИК обсуждают правила электронного волеизъявления на выборах в Госдуму Решение о том, что Москва осенью сможет использовать свою систему, уже принято: договоренность была достигнута между ЦИК России и столичным штабом по наблюдению за выборами на прошлой встрече. В других регионах, которые отберут для проведения дистанционного электронного голосования (ДЭГ), будет использована федеральная платформа, разработанная Ростелекомом совместно с ЦИК и Минцифры. Публичное тестирование системы, которое намечалось на апрель, скорее всего, пройдет в мае.

Председатель Центризбиркома ранее заявляла, что правила ДЭГ должны быть едины для всех регионов, но у ЦИК и Москвы пока есть разногласия по двум вопросам: надо ли проводить электронное голосование в один день с «бумажным» и использовать ли новую столичную разработку, дающую возможность отозвать электронный голос и проголосовать еще раз во избежание волеизъявления под давлением. ... Следующая встреча московского штаба по наблюдению за выборами с руководством ЦИКа, где будут обсуждаться спорные вопросы, пройдет в начале марта.

❗️Общественная палата города Москвы начала формирование Корпуса наблюдателей для работы на выборах трех уровней, которые пройдут в сентябре этого года.

О начале набора наблюдателей, которые в дни выборов будут обеспечивать открытость и прозрачность процедуры голосования, объявили 16 февраля на заседании комиссии Общественной палаты города Москвы по развитию гражданского общества и общественному контролю
«Сегодня мы объявляем, что открыт набор в Корпус наблюдателей на сайте Общественной палаты Москвы. Приглашаем всех москвичей принять участие в последующих выборах в качестве наблюдателей, процедура регистрации доступна уже сейчас» - сообщил первый заместитель руководителя Общественного штаба по контролю и наблюдению за выборами в городе Москве, руководитель Корпуса наблюдателей Вадим Ковалев.

Он также обратился к председателю Центризбиркома России Элле Памфиловой с просьбой законодательно разрешить общественной палате субъекта направлять на избирательный участок одновременно двух наблюдателей, что, по его словам, помогло бы организовать работу более эффективно.

В продолжении темы заместитель руководителя Общественного штаба по контролю и наблюдению за выборами в городе Москве, руководитель «Электронного штаба» Илья Массух рассказал о разработке приложения «Мобильный наблюдатель», которое позволит обеспечить цифровое взаимодействие наблюдателей со штабом и станет удобной платформой для фиксации всех контрольных точек и инцидентов.

"Пятнадцать округов предвыборной Москвы: расстановка сил в преддверии Госдумы" Доклад НИЦ "Особое мнение"

В Москве переизбраться в Госдуму на новый срок смогут не более трети из действующих депутатов от «Единой России», - полагают эксперты. На выборах в Госдуму-2016 кандидаты ЕР выиграли в Москве 13 из 15 округов, но две трети из них, как прогнозируют эксперты, в этом году выдвигаться уже не будут. Переизбрание действующих депутатов от ЕР вероятно только в четырех округах Москвы, но и там замены не исключены - список кандидатов в Госдуму от ЕР по одномандатным округам Москвы еще может существенно обновиться - замены могут произойти в 13 из 15 округов. Где-то действующим депутатам придется уступить место другим статусным единороссам — к примеру, авторы доклада "Пятнадцать округов предвыборной Москвы: расстановка сил в преддверии Госдумы" допускают, что в 196-м округе на выборы может пойти спикер Мосгордумы Алексей Шапошников, хотя он может баллотироваться и в 200-м округе, который в Думе сейчас представляет коммунист Денис Парфенов. А Петр Толстой (Люблинский округ №199), как ранее уже сообщалось, скорее всего, одновременно займет второе место в московской группе партсписка ЕР, которую, как ожидается, возглавит мэр Москвы Сергей Собянин. В 205-м округе на выборы может пойти лидер московской ЕР Андрей Метельский (в 2019 году он проиграл выборы в Мосгордуму кандидату от КПРФ). А в 203-м округе они прогнозируют выдвижение гендиректора сети социальных аптек «Столички», члена Общественной палаты Евгения Нифантьева, также проигравшего в 2019 году выборы в Мосгордуму выдвиженцу компартии.

По мнению главы Фонда развития гражданского общества, координатора экспертного совета «Единой России» Константина Костина, «... уровень проблемности каждого конкретного округа в решающей степени будет зависеть от итоговой кандидатской конструкции, а не от показателей социального самочувствия и протестного потенциала».

Глава ИСЭПИ Дмитрий Бадовский также считает более важным не предварительный рейтинг округов, а реальную оценку ситуации в условиях кампании: «Ключевая вещь — это линейки кандидатов в каждом округе: кто основной кандидат от власти, какого уровня и качества кандидатов выставляют оппозиционные партии, будут ли зарегистрированы иные кандидаты оппозиции».

Московский штаб по наблюдению за выборами на прошедшем на минувшей неделе заседании официально объявил о начале набора общественных наблюдателей и предложил главе ЦИК РФ Элле Памфиловой законодательно разрешить общественной палате субъекта направлять на избирательный участок одновременно двух наблюдателей, что помогло бы организовать работу более эффективно.

«Сейчас по закону одновременно на участке не могут быть два человека. Например, когда один выезжает наблюдать за голосованием на дому или попросту отходит помыть руки, процесс голосования на участке остается без его контроля»,— пояснил “Ъ” первый заместитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в городе Москве Вадим Ковалев.

Кроме того, пока законодательно не регулируется наблюдение за электронным голосованием, которое, как уже известно, на предстоящих думских выборах пройдет в шести регионах.

В Москве для наблюдения за электронным голосованием уже традиционно создается отдельный штаб, где группа программистов и обученных наблюдателей следит за процессом через специальный сервис (ноду) наблюдателя.

По мнению секретаря Партии прямой демократии Олега Артамонова, пока у наблюдателей за электронным голосованием возможности весьма ограниченные.

С 17 марта по 21 мая, путём полноценной имитации проведения всех этапов избирательной кампании, пройдёт общероссийское тестирование системы ГАС «Выборы» к Единому дню голосования 2021 года, в том числе и ПТК ДЭГ - системы онлайн-голосования на платформе, разрабатываемой ЦИК России, Минцифрой и Ростелекомом.

"Предлагается провести общероссийское тестирование с 17 марта по 21 мая 2021 года. При этом определить дни голосования с 12 мая по 14 мая", — объявил член Центральной избирательной комиссии РФ Антон Лопатин на заседании комиссии.

Общественный наблюдатель призван защитить как свои собственные права - как избирателя, так и права всех остальных граждан "Работа наблюдателем на выборах – это возможность для каждого на практике продемонстрировать свою гражданскую ответственность. При этом совершенно неважно, каких политических воззрений придерживается наблюдатель, – он должен быть беспристрастным участником избирательного процесса", – считает председатель комиссии Мосгордумы по предпринимательству, инновационному развитию и информационным технологиям Валерий Головченко, отмечая, что речь идет о совершенно понятных действиях, которые обеспечивают, помимо прочего, повышение юридической грамотности человека, - "Наблюдатель не зависит ни от каких политических сил, он может отследить соблюдение всех необходимых процедур и оперативно просигнализировать в случае возникновения каких-либо сложностей".

Парламентарий подчеркнул, что в столице готовы обучать будущих наблюдателей на выборах, предоставляя им необходимую информацию и помогая в изучении законов - желающие могут узнать, как организован этот процесс, как производится подсчет голосов, как реагируют на сообщения о якобы имевших место нарушениях. "В Москве речь идет не только о голосовании, но и о цифровизации избирательного процесса. Дистанционное голосование – это тренд, по которому будет развиваться электоральная система в будущем, но не у всех еще есть понимание, как эта система работает", – уточнил он.

❗️Общественная палата города Москвы открыла набор в Корпус наблюдателей для будущей работы в Единый день голосования в сентябре 2021 года.
Регистрация доступна и на сайте самой столичной Общественной палаты.

24 февраля в Общественной палате РФ в формате видеоконференции прошло заседание Координационного совета по общественному контролю за голосованием.
Представители региональных общественных палат, политических партий и общественных штабов обсудили практику работы наблюдателей и поделились своим видением развития деятельности общественных штабов на региональном уровне.

Член Общественной палаты РФ, первый заместитель руководителя Общественного штаба по контролю и наблюдению за выборами в городе Москве Вадим Ковалев в своём выступлении коснулся, в частности, роли цифровых технологий в работе наблюдателей:
«Мы обращаем внимание на цифровые решения, так как в столице пройдёт большое число кампаний.
Надеюсь, скоро появится мобильное приложение «Мобильный наблюдатель» - в этом ключе мы изучили опыт Ленинградской области - приложение скоро представим и будем готовы им поделиться с коллегами.
Традиционно на всех участках будет организовано видеонаблюдение.
Также открыт сбор заявок на обучение наблюдателей – на сегодняшний день их уже более 500».

Сбор подписей за кандидатов в депутаты столичного парламента может перейти в электронную форму Депутаты Мосгордумы предлагают предусмотреть максимальную квоту по сбору подписей - не более 50% от общего числа, - пояснил председатель столичного законодательного собрания Алексей Шапошников. Конкретное количество подписей установит Мосгоризбирком. Законопроект предполагается обсудить с членами Общественной палаты города Москвы и экспертами Центральной избирательной комиссии РФ. Затем документ будет внесен в Мосгордуму - принять изменения, по словам спикера, необходимо до назначения довыборов в столичный парламент, чтобы опробовать этот механизм уже на предстоящих осенью дополнительных выборах в Мосгордуму по двум избирательным округам.

"Чтобы в Москве заработал сбор подписей через портал госуслуг, нам необходимо изменить московское законодательство. <...> На сегодняшний момент мы совместно с Московской городской избирательной комиссией заканчиваем работу над текстом закона, над изменениями в избирательный кодекс Москвы. Эти изменения касаются не только новаций для возможности сбора подписей электронным образом, но и связанных с изменением федерального законодательства. Текст в скором времени будет закончен", - сообщил в ходе заседания комиссии Общественной палаты города Москвы председатель Мосгордумы Алексей Шапошников.