29 октября на заседании комиссии Общественной палаты города Москвы (ОПМ) по развитию гражданского общества и общественному контролю поднимался вопрос о предоставлении избирателям возможности проверить, как учтен их голос в системе электронного голосования Поскольку данная процедура требует правового решения, заместитель председателя Общественной палаты города Москвы Алексей Венедиктов обратился к депутатам столичного парламента с просьбой провести обсуждение между партиями на этот счет и прийти к консенсусу. Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников не исключил возможности введения новаций в части сохранения тайны голосования и проверки правильности учета голосов на выборах.

Заместитель председателя Общественной палаты города Москвы (ОПМ) Алексей Венедиктов обратился к председателю Московской городской избирательной комиссии (МГИК) Юрию Ермолову с предложением - учитывая положительный опыт прошлого года, включить членов ОПМ в состав рабочей группы МГИК по разбору жалоб и в 2021 году.

«Если Общественный штаб внесет предложения по кандидатурам в рабочие группы Московской городской избирательной комиссии на этапах проверки сбора подписей и регистрации кандидатов на предстоящих выборах - убежден, что члены МГИК их поддержат», - заверил председатель Мосгоризбиркома Юрий Ермолов, - «Платформа «Мобильный наблюдатель» – очень интересное и перспективное приложение. Если при отработке алгоритмов работы наблюдателей с использованием этой платформы потребуется помощь специалистов МГИК - мы примем участие в этой работе».

«За последние годы Общественный штаб по наблюдению за выборами в городе Москве проделал огромную работу.
Система дистанционного электронного голосования, которая достаточно надежно себя зарекомендовала, была запущена благодаря совместным усилиями всех, кто здесь присутствует», -
отметил министр Правительства Москвы, первый заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, руководитель Департамента торговли и услуг города Москвы Алексей Немерюк, - «В 2019 году мы полностью обновили парк КОИБов. Более 2 тыс. участков из 3,6 тыс. к выборам у нас оборудуются КОИБами. К ним нет никаких нареканий. Результаты по ним после ручного пересчета никогда не оспаривались.
Что касается видеонаблюдения, то на всех московских участках оно работает все дни голосования. На предстоящих выборах в 2021 году видеокамеры также будут на всех участках.

Нам предстоят выборы муниципальных депутатов, довыборы в Мосгордуму и выборы в Госдуму. Предлагаю в ближайшие несколько месяцев начать регулярно собираться и обсуждать насущные проблемы, чтобы провести выборы на достойном уровне».

Выдвигать своих кандидатов в ТИК могут общественные организации и различные политические силы, а окончательный состав формирует Мосгоризбирком.

Комиссии состоят из 14 членов с правом решающего голоса, при этом четыре парламентские партии («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия») имеют в них обязательную квоту, то есть четыре места из 14 в каждом ТИК гарантированно займут их выдвиженцы. Все перечисленные партии уже подобрали кандидатуры для всех 123 ТИК Москвы.

За итоговыми данными о том, сколько заявок и от кого поступили, заместитель главы Мосгоризбиркома (МГИК) Дмитрий Реут предложил обратиться позднее: «Нужно время на обобщение и анализ информации».
По его словам, для городской комиссии неважно, какую из политических сил представляет кандидат: «Нам важны профессиональные и моральные качества человека».

5 ноября завершился прием заявок в новый состав 123 территориальных избирательных комиссий (ТИК) Москвы, полномочия которых истекают в этом году. Комиссии будут формироваться на следующие пять лет, им предстоит , в частности, организовывать в столице выборы депутатов Госдумы в 2021 году и Президента России в 2024-м.

ТИК — среднее звено избиркомовской вертикали, играющее важную роль в обеспечении прозрачности и чистоты выборов и напрямую влияющее на кадровый состав участковых комиссий, занимающихся непосредственным подсчетом голосов. Согласно избирательному законодательству, именно ТИК формируют участковые комиссии и назначают их председателей, составляют списки избирателей по каждому участку, координируют работу УИК и рассматривают жалобы на их действия или бездействие, устанавливают итоги голосования по каждому району и передают протоколы в вышестоящий избирком.
Всего в Москве 128 ТИК, но полномочия пяти из них истекают позднее: это избиркомы Новой Москвы и Зеленограда в районах Троицкий, Новомосковский и Сосенский, а также в Крюково и Силино.
Из анализа действующих составов ТИК Москвы следует, что в большинство из них входят представители различных социально ориентированных общественных организаций вроде Московского городского клуба инвалидов, Московской федерации профсоюзов или движения «Российское объединение избирателей».
Кроме того, во многих комиссиях встречаются выдвиженцы партий, почти не представленных ни в региональных, ни в муниципальных органах столицы,— например, Коммунистической партии социальной справедливости (КПСС), «Патриотов России», «Родины», «Зеленых», Партии пенсионеров и др.

Президент РФ Владимир Путин принял решение о назначении Эллы Памфиловой на новый срок на пост председателя Центризбиркома (ЦИК) РФ,
«Этот вопрос обсуждался на последней встрече с президентом 6 ноября, и её переназначение – это личное решение Путина, оно принято», - сообщили «Ведомости».

Новый состав ЦИК должен быть назначен к марту 2021-го, однако срок начала процедуры ещё не определён.
Консультации по этому вопросу начнутся в конце этого года или в начале следующего.

На выборах в Госдуму москвичи будут голосовать в 15 одномандатных округах В нынешний созыв в 13 из них были избраны депутаты-единороссы, два округа на выборах 2016 года достались оппозиции. Тогда под Галину Хованскую («Справедливая Россия») округ освободили в рамках договоренностей между парламентскими партиями, а коммунист Денис Парфенов победил в округе, где снялась с выборов кандидат от ЕР Татьяна Барсукова. ... Лидер московского отделения ЕР Андрей Метельский, уже заявивший о своём намерении участвовать в выборах в Госдуму, а также о том, что ЕР в Москве выдвинет своих кандидатов во всех 15 одномандатных округах и откажется от поддержки самовыдвиженцев, к которой прибегла на выборах в Мосгордуму, не подтвердил “Ъ” информацию о начале работы избирательных штабов в Москве 1 декабря, но отметил, что. «было бы странно полагать, что партия сидит сложа руки».

Глава исполкома московского отделения партии Максим Руднев сообщил, что в Москве еще в ноябре стартовала подготовка корпуса наблюдателей на думские выборы в 2021 году, к 1 декабря набор завершился, 7 декабря стартует обучение в формате онлайн-семинаров.
По его словам, набрано 3,64 тыс. наблюдателей - «этого достаточно, чтобы обеспечить качественное наблюдение в Москве».

Эксперты по-разному оценивают уровень доверия общества к онлайн-голосованию, но уверены, что механизмы контроля и наблюдения за этим процессом должны совершенствоваться
Сейчас в России есть две платформы для дистанционного электронного голосования (ДЭГ).
Первая, которую разработал Департамент информационных технологий Москвы, была протестирована на выборах в Мосгордуму-2019 и использовалась на голосовании по поправкам к Конституции летом 2020 года в Москве и Нижегородской области.

На региональных выборах осенью 2020 года были задействованы уже две системы: на муниципальных выборах в Москве использовалась столичная платформа, а на довыборах в Госдуму в Ярославской и Курской областях впервые опробовали систему разработки «Ростелекома», Центризбиркома (ЦИК) и Минцифры.

В конце октября зампред ОП Москвы Алексей Венедиктов попросил главу ЦИКа Эллу Памфилову разрешить столице провести ДЭГ на выборах в Госдуму-2021 на своей платформе - официально она пока не ответила, но в интервью ТАСС такую возможность не исключила.

Новый состав Центризбиркома России (ЦИК), который будет сформирован в марте следующего года, может обновиться более чем наполовину, - рассказали РБК два близких к ЦИК источника.
#говорят_что покинуть ЦИК могут 71-летний заместитель Эллы Памфиловой Николай Булаев и секретарь Майя Гришина, - рассказывают два близких к Центризбиркому источника, - члены ЦИК Евгений Колюшин и Николай Левичев, представляющие КПРФ и «Справедливую Россию», сохранят свои посты, а представителя ЛДПР в ЦИК Сергея Сироткина может сменить депутат Госдумы Александр Курдюмов.
Представляющий «Единую Россию» член ЦИК Валерий Крюков может покинуть комиссию, также в новый состав Центризбиркома может не войти другой единоросс - Валерий Гальченко. Новым представителем «Единой России» в ЦИК может стать действующий член комиссии Антон Лопатин.
Еще одним кандидатом, которого поддержат единороссы, может стать бывший глава избирательной комиссии Тульской области Сергей Костенко.
Также в новый состав Центризбиркома, но уже по квоте Совета Федерации, могут войти действующие главы ряда избирательных комиссий регионов - в настоящее время идет поиск кандидатур.

Предварительный список нового состава Центризбиркома России будет известен после 20 декабря.

15-16 декабря с.г. члены Совета Общественной палаты города Москвы (ОПМ) в ходе дистанционного опроса проголосовали за создание Общественного штаба по контролю и наблюдению за выборами
С инициативой организовать Общественный штаб в декабре текущего года выступил заместитель председателя столичной Общественной палаты Алексей Венедиктов.
В сентябре следующего года создаваемый Общественный штаб будет наблюдать за выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ VIII созыва, дополнительными выборами депутатов Московской городской Думы и дополнительными выборами депутатов Советов депутатов муниципальных округов города Москвы.

По результатам дистанционного голосования членов Совета ОПМ Общественный штаб возглавил заместитель председателя столичной Общественной палаты Алексей Венедиктов, его заместителями стали: председатель комиссии ОПМ по безопасности, миграционной политике и межнациональным отношениям, член Мосгоризбиркома Ольга Кириллова, заместитель председателя комиссии ОПМ по развитию гражданского общества и общественному контролю Вадим Ковалев, председатель комиссии ОПМ по технологиям «Умного города» Илья Массух (руководитель Электронного штаба). Кандидатура еще одного заместителя, который будет отвечать за коммуникацию с избирательными округами, будет определена позднее.

Кроме того, в соответствии с договоренностями с председателем Московской городской избирательной комиссии Юрием Ермоловым, также как в прошлом году, в состав Рабочей группы МГИК по разбору жалоб будут включены два члена столичной Общественной палаты. Их кандидатуры определят на ближайшем заседании Общественного штаба.

В рамках программы «Студенческие парламентские клубы» в Москве запущен образовательный проект для молодежи «Полит.Школа» Предполагается, что слушателей курса можно будет задействовать как волонтеров для работы на выборах в Госдуму 2021 года — в качестве агитаторов за кандидатов, сборщиков подписей, сотрудников молодежных избиркомов и штабов, специалистов по SMM; партийных и общественных наблюдателей. Эксперты отмечают, что в преддверии выборов в Госдуму-2021 обучение студентов околовыборным технологиям становится повальным увлечением как провластных, так и оппозиционных структур, пытающихся сформировать пул лояльных молодых политиков.

«Поддерживаю инициативу Общественной палаты города Москвы», – отмечает председатель Общественной палаты Краснодарского края Любовь Попова, - «Создание штаба общественного наблюдения на выборах 2021 года позволит проводить системную информационную работу с населением, постоянный мониторинг общественного мнения в период избирательной кампании будущего года, оперативно реагировать на поступающие сообщения о нарушениях прав участников избирательного процесса, проверять и опровергать мутные потоки фейков в случае их появления».

«Очень важно, что сейчас в столице нашей страны заблаговременно создан такой штаб, который предполагает реализацию роли общественности в наблюдении на выборах», - подчеркивает необходимость создания подобного штаба и заместитель председателя Общественной палаты Ленинградской области, член Общественной палаты РФ Владимир Журавлев, - «Это позволит закрепить то многое, что уже было сделано общественниками и экспертами в этом направлении на предыдущих выборах и в ходе Общероссийского голосования по поправкам к Конституции России... Аналог Московского общественного штаба по наблюдению за выборами в Ленинградской области есть. Постараемся еще более активно и широко развернуть кампанию по формированию корпуса независимых общественных наблюдателей, эффективно обучать их».

Штаб московской Общественной палаты по наблюдению за выборами, который уже начал готовиться к сентябрьской думской кампании, обсудит сегодня с главой ЦИКа Эллой Памфиловой особенности проведения голосования в столице. Встреча пройдет за два месяца до окончания полномочий действующего состава ЦИКа, то есть все достигнутые на ней договоренности могут исполняться уже новым составом комиссии. Как сообщил “Ъ” руководитель штаба зампред столичной ОП Алексей Венедиктов, штаб, в частности, предложит развести по дням электронное и «бумажное» голосование во избежание случаев двойного голосования. Напомним, на муниципальных довыборах в сентябре 2020 года Москва протестировала электронный реестр избирателей и проводила электронное и обычное голосование в разное время: онлайн можно было проголосовать 11 и 12 сентября, а 13 сентября — только с помощью бюллетеней на участках. В то же время в четырех регионах, где также в качестве эксперимента проводилось онлайн-голосование, электронное было доступно все три дня, но тех, кто на него зарегистрировался, исключали из списков избирателей на участках. По мнению господина Венедиктова, на предстоящих думских выборах практику Москвы логично применить ко всем регионам, где примут решение об электронном голосовании:
«ЦИК считает, что в последний день голосования (решение о многодневном голосовании на выборах в Госдуму официально еще не принято.— “Ъ”) должно быть и то, и другое голосование. Мы считаем, что это ошибка».
Также, по словам Алексея Венедиктова, штаб предложит ЦИКу юридически проработать вопрос замены наблюдателей на участках. Речь идет о ситуациях, когда кандидат или партия не может направить на тот или иной участок своих наблюдателей (по закону партия, кандидат или ОП может направить не более двух человек на участок на протяжении всех дней голосования). Московский штаб предлагает в таких случаях дать возможность региональным ОП направить на такие участки своих наблюдателей. Кроме того, руководство штаба намерено снова обсудить использование в Москве собственной платформы для онлайн-голосования параллельно с разработанной в прошлом году ЦИКом и «Ростелекомом» федеральной платформой - с таким предложением столичные общественники обращались в ЦИК еще осенью прошлого года.

КПРФ внесла в Госдуму РФ проект об обязательном видеонаблюдении на участках на выборах депутатов всех уровней.

На встрече с руководством Общественного штаба по наблюдению за выборами в г. Москве Элла Памфилова сообщила, что в соответствии с федеральным законодательством на выборах 2021 года дистанционное электронное голосование в столице может быть организовано с использованием программно-аппаратного комплекса, разработанного правительством Москвы.

Элла Памфилова предложила Алексею Венедиктову обратиться в Мосгордуму с просьбой внести в региональное законодательство норму о возможности сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов на выборах депутатов Мосгордумы через портал ЕПГУ.

"Сегодня прошла встреча руководства Общественного штаба по наблюдению с руководством ЦИКа. И на мой вопрос Элле Памфиловой, принято ли какое-то решение по поводу того, на какой платформе, московской или федеральной, может проводиться электронное голосование в сентябре 2021 года на выборах в Госдуму, Мосгордуму и муниципальных, она проинформировала меня, что Москва может проводить э-голосование на московской платформе", - сообщил "Интерфаксу" зампред Общественной палаты Москвы, руководитель столичного штаба по наблюдению за выборами Алексей Венедиктов, По его словам, для этого ЦИК должен будет принять соответствующие документы, однако принципиальное решение уже принято.

"Более того, по моему предложению, а Элла Памфилова приняла к сведению, может быть принято решение, что если какие-то регионы из тех, кто будет в эксперименте, захотят проводить электронное голосование на московской платформе, то Москва предоставит такую техническую возможность, так как мы считаем, что она надежна и испытана, что очень важно, уже много-много раз", - добавил Венедиктов.

В октябре ОП Москвы направила в ЦИК просьбу разрешить провести в столице голосования на думских выборах 2021 года на московской, а не на федеральной платформе, разработанной "Ростелекомом" на базе портала Госуслуг. Такую же просьбу в ЦИК намеревалась направить и Мосгордума, - говорил ее председатель Алексей Шапошников.