Накануне очередного заседания рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ, глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас рассказал о механизме принятия поправок в основной закон, а также вариантах проведения общероссийского голосования по поправкам.
«Мы сейчас как раз находимся на стадии принятия решения о возможности проведения электронного голосования. Обсуждаем, где его можно проводить, может ли решение о форме проведения плебисцита быть отдано на усмотрение местных властей. Некоторые регионы готовы к такому голосованию, а где-то это объективно сложно провести, в районах Крайнего Севера, например, нет устойчивого интернета, — пояснил сенатор. — Однако в целом это будет классическое голосование, базово мы закладываем модель, которая была на президентских выборах. Обязательно с широким общественным наблюдением, потому что доверие к этому голосованию — один из важнейших критериев, который мы должны обеспечить».
«Мы сейчас как раз находимся на стадии принятия решения о возможности проведения электронного голосования. Обсуждаем, где его можно проводить, может ли решение о форме проведения плебисцита быть отдано на усмотрение местных властей. Некоторые регионы готовы к такому голосованию, а где-то это объективно сложно провести, в районах Крайнего Севера, например, нет устойчивого интернета, — пояснил сенатор. — Однако в целом это будет классическое голосование, базово мы закладываем модель, которая была на президентских выборах. Обязательно с широким общественным наблюдением, потому что доверие к этому голосованию — один из важнейших критериев, который мы должны обеспечить».
Москва технологически готова к электронному голосованию по Конституции
Москва технологически готова к применению системы электронного голосования для проведения общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ, такой вариант сейчас обсуждается, сообщил Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников (фракция партии «Единая Россия»).
"В столице технология отработана, и если федеральный законодатель примет соответствующее решение, то, я думаю, Москва в состоянии обеспечить электронное голосование. Но надо учитывать, что дискуссии продолжаются: кому-то это нравится, такой формат голосования, кому-то нет, - рассказал Алексей Шапошников. - Отмечу, что на выборах в Московскую городскую Думу, когда проходил эксперимент, электронное голосование было дополнением. Так что и в случае со всенародным голосованием мы не предлагаем замену классического голосования на электронное".
Москва технологически готова к применению системы электронного голосования для проведения общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ, такой вариант сейчас обсуждается, сообщил Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников (фракция партии «Единая Россия»).
"В столице технология отработана, и если федеральный законодатель примет соответствующее решение, то, я думаю, Москва в состоянии обеспечить электронное голосование. Но надо учитывать, что дискуссии продолжаются: кому-то это нравится, такой формат голосования, кому-то нет, - рассказал Алексей Шапошников. - Отмечу, что на выборах в Московскую городскую Думу, когда проходил эксперимент, электронное голосование было дополнением. Так что и в случае со всенародным голосованием мы не предлагаем замену классического голосования на электронное".
Одним из пунктов повестки дня намеченной на сегодня, 13 февраля, встречи рабочей группы по подготовке конституционных поправок с Президентом России должна стать процедура общероссийского голосования по поправкам. Ожидается, что оператором голосования будет Центризбирком России, где уже несколько раз подчеркивали необходимость подробного правового регулирования волеизъявления граждан — максимально четкой регламентации процедуры, чтобы ее легитимность не могла вызывать никаких сомнений.
Определенность правового режима необходима в том числе и для проведения агитационной кампании - от этого, в частности, зависит режим агитации за или против поправок.
Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц, например, уже предложил «в уведомительном порядке разрешить регистрацию агитационных групп "за поправки" или "против поправок", которые также могли бы направлять наблюдателей на участки в день голосования».
Определенность правового режима необходима в том числе и для проведения агитационной кампании - от этого, в частности, зависит режим агитации за или против поправок.
Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц, например, уже предложил «в уведомительном порядке разрешить регистрацию агитационных групп "за поправки" или "против поправок", которые также могли бы направлять наблюдателей на участки в день голосования».
«На сегодняшний день мы не предлагаем замену классического голосования на электронное, - подчеркнул Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников. - Это дополнение, которым может воспользоваться любой человек, если он по каким-то причинам не может или не хочет идти на избирательный участок».
YouTube
Алексей Шапошников: По поправкам в Конституцию, возможно, будет организовано электронное голосование
Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников отметил, что в столице успешно апробирована технология применения электронного голосования. Если федеральный законодатель примет соответствующее решение, то Москва в состоянии задействовать эту технологию для проведения…
Вчера, на встрече с рабочей группой по подготовке поправок к Конституции РФ Президент России Владимир Путин сказал, что в ближайшее время подпишет распоряжение, связанное с подготовкой общероссийского голосования, которая будет возложена на Центризбирком. Для общероссийского голосования готовится специальный закон, но сходство с законом о выборах президента объясняется прежде всего масштабом мероприятия.
«Речь идет не о том, чтобы закон о выборах президента приспособить к проведению этого общероссийского голосования, а провести саму процедуру голосования по аналогии с тем, как это происходит во время президентских выборов. То есть применить привычные для наших граждан - потенциальных участников голосования избирательные участки, ящики для голосования и уже полюбившуюся технологию «Мобильный избиратель», QR-кодирование..», - отмечает председатель ЦИК России Элла Памфилова. - «Надеюсь, что и процедура наблюдения будет аналогична той, которая есть в президентском законе, без лишних барьеров, благожелательная и доступная для наблюдателя. Мы заинтересованы в максимальном наблюдении и обеспечении его прозрачности - в том, чтобы процедура проходила открыто и достоверно. Наблюдатель — наш друг».
«Речь идет не о том, чтобы закон о выборах президента приспособить к проведению этого общероссийского голосования, а провести саму процедуру голосования по аналогии с тем, как это происходит во время президентских выборов. То есть применить привычные для наших граждан - потенциальных участников голосования избирательные участки, ящики для голосования и уже полюбившуюся технологию «Мобильный избиратель», QR-кодирование..», - отмечает председатель ЦИК России Элла Памфилова. - «Надеюсь, что и процедура наблюдения будет аналогична той, которая есть в президентском законе, без лишних барьеров, благожелательная и доступная для наблюдателя. Мы заинтересованы в максимальном наблюдении и обеспечении его прозрачности - в том, чтобы процедура проходила открыто и достоверно. Наблюдатель — наш друг».
Электронное голосование по поправкам в Конституцию РФ, по мнению главы ЦИК РФ, может быть организовано лишь в регионах, которые возьмут на себя такую смелость
«Сам Центризбирком сейчас в масштабах России проводить его абсолютно не готов, поскольку заказанные нами НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) будут представлены нам только в марте, - отметила председатель ЦИК РФ Элла Памфилова. - Правда, если какой-то регион впереди планеты всей и готов взять на себя такую смелость, имеет технологии и законодатель даст ему это право, то флаг им в руки».
«Сам Центризбирком сейчас в масштабах России проводить его абсолютно не готов, поскольку заказанные нами НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) будут представлены нам только в марте, - отметила председатель ЦИК РФ Элла Памфилова. - Правда, если какой-то регион впереди планеты всей и готов взять на себя такую смелость, имеет технологии и законодатель даст ему это право, то флаг им в руки».
⚡️Президент России Владимир Путин подписал распоряжение об организации голосования по внесению поправок в Конституцию. Ответственность за него будет нести Центральная избирательная комиссия. На проведение голосования должно быть выделено не меньше средств, чем на проведение выборов президента в марте 2018 года с учетом инфляции.
В распоряжении президент поручает органам госвласти и местного самоуправления подготовиться к проведению голосования. От федерального правительства и местных властей глава государства потребовал оказать всю необходимую помощь избирательным комиссиям. Помещения, транспорт, средства связи и все техническое оборудование избиркомы должны получить бесплатно.
Накануне Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова назвала возможную стоимость голосования по поправкам в Конституцию. Она может быть сопоставима с бюджетом президентских выборов, который превысил 14 млрд рублей.
В распоряжении президент поручает органам госвласти и местного самоуправления подготовиться к проведению голосования. От федерального правительства и местных властей глава государства потребовал оказать всю необходимую помощь избирательным комиссиям. Помещения, транспорт, средства связи и все техническое оборудование избиркомы должны получить бесплатно.
Накануне Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова назвала возможную стоимость голосования по поправкам в Конституцию. Она может быть сопоставима с бюджетом президентских выборов, который превысил 14 млрд рублей.
Forwarded from Совет Федерации
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Андрей Клишас: Поправки в Конституцию РФ обсуждаются не только в рабочей группе. «Некоторые регионы направляют свои предложения непосредственно в профильный Комитет Госдумы. Там сейчас порядка шестисот поправок, часть из которых уже рассмотрена».
По словам сенатора, после того, как закон о поправке в Конституции РФ будет принят Федеральным Собранием и подписан Президентом России, в действие вступит статья, в которой прописана процедура общероссийского голосования. Собственно поправки в Конституцию будут внесены только после их одобрения в ходе голосования.
По словам сенатора, после того, как закон о поправке в Конституции РФ будет принят Федеральным Собранием и подписан Президентом России, в действие вступит статья, в которой прописана процедура общероссийского голосования. Собственно поправки в Конституцию будут внесены только после их одобрения в ходе голосования.
ЦИК РФ разделяет оценку ряда экспертов о перспективности внедрения и использования в избирательном процессе технологий дистанционного электронного голосования и выступает за проведение эксперимента в других регионах.
Как сообщил “Ъ” источник в одном из московских избиркомов, председатели участковых избирательных комиссий (УИК) получили от Мосгоризбиркома инструкции по организации общероссийского голосования по изменению Конституции.
По его словам, председателям сообщили, что «предварительно» голосование пройдет 22 апреля, а уже с 1 апреля начнется поквартирное информирование граждан, и можно будет сразу подать заявление на надомное голосование (по закону такие заявления принимаются в течение десяти дней до дня голосования).
По его словам, председателям сообщили, что «предварительно» голосование пройдет 22 апреля, а уже с 1 апреля начнется поквартирное информирование граждан, и можно будет сразу подать заявление на надомное голосование (по закону такие заявления принимаются в течение десяти дней до дня голосования).
ЦИК РФ создаст дополнительные участки на рабочих местах во время голосования по Конституции
«Мы считаем, что огромное количество людей в день голосования находится на рабочих местах. И там, где количество этих людей... 200, 300 или 400, мы считаем, что допустимо образование дополнительных участков, работающих на тех же принципах, что работают и основные участки», - сообщил заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Николай Булаев на заседании рабочей группы по изменениям в Конституции.
По его словам, прикрепиться к таким участкам можно будет только через механизм «Мобильный избиратель».
«Это значит, что человек автоматически вычеркивается из того участка, где он приписан постоянно, и записывается на новый участок. Это исключает любую возможность двойного голосования, - отметил заместитель председателя Центризбиркома. - Мы не пугаемся того, что могут быть созданы дополнительные участки... Человек увидит себя в списке, проголосует, распишется, что он проголосовал. Мне представляется важным, что мы создаем ему такую возможность. Придет он или не придет - это его выбор».
«Мы считаем, что огромное количество людей в день голосования находится на рабочих местах. И там, где количество этих людей... 200, 300 или 400, мы считаем, что допустимо образование дополнительных участков, работающих на тех же принципах, что работают и основные участки», - сообщил заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Николай Булаев на заседании рабочей группы по изменениям в Конституции.
По его словам, прикрепиться к таким участкам можно будет только через механизм «Мобильный избиратель».
«Это значит, что человек автоматически вычеркивается из того участка, где он приписан постоянно, и записывается на новый участок. Это исключает любую возможность двойного голосования, - отметил заместитель председателя Центризбиркома. - Мы не пугаемся того, что могут быть созданы дополнительные участки... Человек увидит себя в списке, проголосует, распишется, что он проголосовал. Мне представляется важным, что мы создаем ему такую возможность. Придет он или не придет - это его выбор».
Forwarded from Движение «Голос»
Голосование по поправкам в Конституцию: что известно на 20 февраля
Член ЦИК Евгений Колюшин выступил на круглом столе в Госдуме, а зампред Николай Булаев на рабочей группе в Общественной палате http://amp.gs/JmVh
Член ЦИК Евгений Колюшин выступил на круглом столе в Госдуме, а зампред Николай Булаев на рабочей группе в Общественной палате http://amp.gs/JmVh
Правовой базой для общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ станет новый закон, который сейчас рассматривается, а не закон о выборах Президента России. Об этом заявила глава ЦИК РФ Элла Памфилова.
«Для такой уникальной общественно-политической акции, как общероссийское голосование, принимается специальный закон, который предусматривает порядок, организацию голосования, - отметила глава Центризбиркома. - Одна из статей будущего закона о поправках в Конституцию будет посвящена процедуре общенародного голосования. Для нас правовая база - исключительно тот новый закон, который сейчас формируется в Государственной Думе.
Что касается закона о выборах президента, закона о референдуме и других законов об организации выборов - мы просто взяли по аналогии более близкие процедуры для этого вида общероссийского голосования, которые были предусмотрены в законе о выборах президента, и переносим в этот новый закон. Почему мы это делаем? Потому что они привычны и понятны гражданам».
«Для такой уникальной общественно-политической акции, как общероссийское голосование, принимается специальный закон, который предусматривает порядок, организацию голосования, - отметила глава Центризбиркома. - Одна из статей будущего закона о поправках в Конституцию будет посвящена процедуре общенародного голосования. Для нас правовая база - исключительно тот новый закон, который сейчас формируется в Государственной Думе.
Что касается закона о выборах президента, закона о референдуме и других законов об организации выборов - мы просто взяли по аналогии более близкие процедуры для этого вида общероссийского голосования, которые были предусмотрены в законе о выборах президента, и переносим в этот новый закон. Почему мы это делаем? Потому что они привычны и понятны гражданам».
Число наблюдателей на общероссийском голосовании по поправкам к Конституции РФ будет ограничено только размерами помещения для голосования.
Соответствующее заявление председатель Центризбиркома РФ Элла Памфилова сделала на церемонии подписания соглашения между ЦИК и ассоциацией волонтёрских центров.
«Никаких отворотов наблюдателям от партий, общественных движений не будет, - подчеркнула глава ЦИК РФ. - Что касается ограничений, ограничение только одно — помещение, где будет проходить голосование, не бесконечно, количество разного рода людей, исполняющих разные функции, должно быть таким, чтобы оно не мешало процедуре проведения голосования. Единственное желание, чтобы наблюдатели были подготовлены — прошли минимум обучения».
Соответствующее заявление председатель Центризбиркома РФ Элла Памфилова сделала на церемонии подписания соглашения между ЦИК и ассоциацией волонтёрских центров.
«Никаких отворотов наблюдателям от партий, общественных движений не будет, - подчеркнула глава ЦИК РФ. - Что касается ограничений, ограничение только одно — помещение, где будет проходить голосование, не бесконечно, количество разного рода людей, исполняющих разные функции, должно быть таким, чтобы оно не мешало процедуре проведения голосования. Единственное желание, чтобы наблюдатели были подготовлены — прошли минимум обучения».
Справка. Законопроект о поправках к Конституции в первом чтении был принят Госдумой 23 января. Документ, в частности, предусматривает расширение полномочий парламента и ограничение количества президентских сроков. Законопроект также предусматривает проведение общероссийского голосования по поправкам к Конституции.
Избирательные участки для голосования по поправкам в Конституцию по минимуму будут открывать на предприятиях непрерывного цикла, сообщила глава ЦИК РФ Элла Памфилова.
«У нас не будет никаких участков на предприятиях, которые (закрыты на) выходные. Только там, где непрерывно люди работают. Их будет минимальное количество. Участки будут при одном условии – каждый регион должен их защитить, обеспечить наблюдателями. Есть ли там наблюдатели, скажем, настоящие, не фейковые, - вот тогда открывайте. Мы жестко будем за этим следить», - сказала Элла Памфилова.
По ее словам, роль Общественной палаты России как модератора – привлечь максимальное количество наблюдателей, никого не отталкивать, подготовить их и распределить правильным образом на основе саморегуляции, чтобы максимально покрыть все участки.
«Но если возникают отдельные участки, где хотят многие быть, пусть между собой сами договариваются», - отметила Председатель Центральной избирательной комиссии. – «У нас не должно быть фейковых наблюдателей, желательно, чтобы реальные наблюдатели формировали именно адекватную оценку того, что происходит, и опровергали с одной стороны вранье, с другой – желание что-то там прикрыть. Нам не надо ничего прикрывать. Мы нацелены на абсолютную прозрачность и честность в этом смысле».
«У нас не будет никаких участков на предприятиях, которые (закрыты на) выходные. Только там, где непрерывно люди работают. Их будет минимальное количество. Участки будут при одном условии – каждый регион должен их защитить, обеспечить наблюдателями. Есть ли там наблюдатели, скажем, настоящие, не фейковые, - вот тогда открывайте. Мы жестко будем за этим следить», - сказала Элла Памфилова.
По ее словам, роль Общественной палаты России как модератора – привлечь максимальное количество наблюдателей, никого не отталкивать, подготовить их и распределить правильным образом на основе саморегуляции, чтобы максимально покрыть все участки.
«Но если возникают отдельные участки, где хотят многие быть, пусть между собой сами договариваются», - отметила Председатель Центральной избирательной комиссии. – «У нас не должно быть фейковых наблюдателей, желательно, чтобы реальные наблюдатели формировали именно адекватную оценку того, что происходит, и опровергали с одной стороны вранье, с другой – желание что-то там прикрыть. Нам не надо ничего прикрывать. Мы нацелены на абсолютную прозрачность и честность в этом смысле».
В Госдуму РФ поступили поправки, регламентирующие процедуру общероссийского голосования по поправкам к Конституции. Документ внесли в комитет Госдумы по государственному строительству депутаты и сенаторы во главе с сопредседателями рабочей группы по подготовке поправок к Конституции Павлом Крашенинниковым и Андреем Клишасом.
Изменения вносятся в ст. 2 законопроекта Президента об изменении Конституции, принятого в первом чтении 23 января (второе чтение намечено на 10 марта).
В частности, предполагается, что наблюдать за подсчетом голосов будут наблюдатели от Общественной палаты РФ и региональных общественных палат. Для голосования может быть использован портал госуслуг, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а также дистанционное электронное голосование.
Изменения вносятся в ст. 2 законопроекта Президента об изменении Конституции, принятого в первом чтении 23 января (второе чтение намечено на 10 марта).
В частности, предполагается, что наблюдать за подсчетом голосов будут наблюдатели от Общественной палаты РФ и региональных общественных палат. Для голосования может быть использован портал госуслуг, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а также дистанционное электронное голосование.
